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ああすえいさか
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1 0 カナダの鉱業事情平成 22 年 12 月 24 日前バンクーバー事務所副所長村上尚義

2 カナダの鉱業事情講演内容 1 - 鉱業の概要 ( 生産量輸出入ポテンシャル等 ) - 鉱業政策投資環境 - 探鉱開発状況 - 最近のトピックス - まとめ出典 :The Atlas of Canada

3 金属鉱産物生産高 ( 百万 C$) 州別金属鉱産物生産高 (2009 年 ) 鉱種別生産高 (2009 年 ) 2 AB NWT YKT NB MT SK NF&LB QC:Quebec, Ontario, Newfandland & Labrador, British Columbia, Saskatchewan, Manitoba, New Brunswick, Yukon Territory, North West Territory, Albata ( 出典 :Natural Resources Canada 2009) BC ON QC 鉱種生産額 ( 百万 C$) 対 2008 年比 (%) 銅 2, ニッケル 2, 亜鉛 1, 金 3, 鉄鉱石 3, ウラン 1, その他 1, 計 16, ( 出典 : Natural Resources Canada) 主要非鉄金属鉱産物: 銅鉛亜鉛ニッケル金銀タングステン等 2009 年の金属鉱物非金属鉱産物石炭を含む鉱産物生産額は322 億 C$ うち金属鉱物は2008 年と比較し 29% 減の162 億 C$ 2009 年のニッケル生産額は2008 年の57 億 C$ から22 億 C$ へと大幅に減少ニッケルの平均価格が前年の 23.2C$/kgから17C$/kgへと下落したことそして Xstrata 社によるSudbury 鉱山の閉山や Vale Inco 社の Sudbury 鉱山とVoisey s Bay 鉱山での2009 年 7 月以降のストライキ発生などに起因 Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

4 鉱石生産量 (2009 年 ) 3 ( 金属 ) 鉱種単位 2007 年 2008 年 2009 年対 2008 年比 (%) 主要鉱種の世界生産量に占める割合銅 t 577, , , 鉛 t 68,851 87,127 72, 亜鉛 t 594, , , ニッケル t 244, , , 鉄鉱石千 t 32,774 32,102 31, 金 kg 102,211 94,909 95, 銀 t モリブデン t 6,819 8,229 8, 白金 kg 21,925 22,764 12, タンタル t アンチモン t ビスマス t カドミウム t コバルト t 4,761 4,809 2, ( 非金属 ) ウラン t 9,100 8,703 10, ダイヤモンド千カラット 17,144 14,523 10, カリウム千 t 11,085 10,379 4, 石膏千 t 7,562 5,819 3, 銅 : 3.0% 鉛 : 17.6% 亜鉛 : 5.93% 金 : 4.0% 銀 : 2.9% モリブデン : 4.0% 2009 年の金生産量の伸びはわずかだが金価格が上昇したことにより生産額は前年比 19% 増の 34 億 C$ となった 2009 年のウラン生産は生産量増 (8,700t 10,100t) と価格の上昇により前年比 46% 増の 14 億 C$ となった岩塩千 t 11,970 14,224 14, 重晶石千 t ( 出典 : Natural Resources Canada)

5 地金生産量 (2009 年 ) 4 地金 ( 単位 :t) 2007 年 2008 年 2009 年 1 対 2008 年比 (%) 銅 453, , , 鉛 3 236, , , 亜鉛 802, , , ニッケル 162, , , アルミ 3,082,625 3,120,148 3,030, カドミウム 1,388 1,409 1, コバルト 2 4,883 4,899 4, 予測 2 酸化コバルトは含まず 3 リサイクル分を含む ( 出典 : Natural Resources Canada) 主要地金の世界生産量に占める割合銅 : 1.8% 鉛 : 2.9% 亜鉛 : 6.0%

6 埋蔵量 5 年主要金属埋蔵量の推移銅ニッケル鉛亜鉛モリブデン銀金 ( 千 t) ( 千 t) ( 千 t) ( 千 t) ( 千 t) (t) (t) ,419 4,782 1,315 8, ,919 1, ,666 4, , ,593 1, ,774 4, , ,230 1, ,037 4, , ,245 1, ,546 3, , , ,589 3, , , ,923 3, , ,873 1, ,565 3, , , ,456 3, , , ( 出典 :Natural Resources Canada,Overview of Trend in Canadian Mineral Exploration 2009) 鉱種 2009 年埋蔵量 2009 年埋蔵量 ( 世界計 ) カナダ / 世界計 (%) 銅 ( 千 t) 8, , % 12 鉛 ( 千 t) , % 11 亜鉛 ( 千 t) 8, , % 8 ニッケル (t) 4,100,000 71,000, % 6 銀 (t) 16, , % 9 鉄鉱石 ( 百万 t) 1,100 77, % 12 イルメナイト ( 千 t) 31, , % 8 カドミウム (t) 24, , % 9 コバルト (t) 120,000 6,600, % 7 ニオブ ( コロンビウム ) (t) 主要金属埋蔵量 ( 2009 年 ) 順位 46,000 2,900, % 2 セシウム (kg) 70,000,000 70,000, % 1 セレン (t) 6,000 88, % 5 タングステン (t) 110,000 2,800, % 4 テルル (t) , % 3 白金族金属 (kg) 310,000 71,000, % 4 ビスマス (t) 5, , % 5 モリブデン ( 千 t) 450 8, % 4 リチウム (t) 180,000 9,900, % 6 レニウム (kg) 32,000 2,500, % 7 ( 出典 :US Geological Survey DATA)

7 主要鉱産物輸出入状況 6 ( 出典 :Natural Resources Canada 2009)

8 操業鉱山 (2008 年 ) 年末時点で 91 鉱山が操業銅 (± 金 ± モリブデン ) 鉱山 :10 鉱山亜鉛鉛鉱山 :10 鉱山金銀鉱山 :29 鉱山ニッケル ( ± 銅 ± コバルト ±PGM) 鉱山 :21 鉱山鉄鉱山 :3 鉱山タングステン鉱山 :1 鉱山ウラン鉱山 :4 鉱山その他 :13 鉱山

9 主要な操業鉱山 ( 銅 ) 8 鉱山名操業会社名州名 2008 年生産量 ( 金属純分 ) 2009 年生産量 ( 金属純分 ) 採掘方法 Huckleberry Imperial Metals BC Mo( 千 t) Mo( 千 t) 露天掘 Kemess South Northgate BC 露天掘 Mount Polly Imperial Metals BC Au(t) Ag(t) Au(t) Ag(t) 露天掘 Gibraltar Taseko Mines BC Mo( 千 t) Mo( 千 t) 露天掘 Highland Valley Teck BC Mo( 千 t) Mo( 千 t) 露天掘 Hudson Bay Hudbay Minerals MB 坑内堀 Inco Sudbury and Thompson Vale ON 坑内堀 Kidd Creek Xstrata ON 坑内堀 ( 出典 :Raw Materials Group)

10 主要な操業鉱山 ( 亜鉛 ) 9 鉱山名操業会社名州名 2008 年生産量 ( 金属純分 ) 2009 年生産量 ( 金属純分 ) 採掘方法 Myra Falls Breakwater BC Zn( 千 t) Au(t) Ag(t) Zn( 千 t) Au(t) Ag(t) 坑内堀 Brunswick Mine Xstrata NB Zn( 千 t) Pb( 千 t) Zn( 千 t) Pb( 千 t) 坑内堀 Hudson Bay HDMS(Hudbay MB Minerals 子会社 ) Zn( 千 t) Zn( 千 t) 坑内堀 Chisel North HDMS MB Au(t) Au(t) 坑内堀 Trout Lake HDMS MB Ag(t) 35.2 Ag(t) 31.3 坑内堀 Kidd Creek Xstrata ON Zn( 千 t) Zn( 千 t) 坑内堀 Perseverance Zinc Mine Xstrata QC Zn( 千 t) 60.3 Zn( 千 t) 坑内堀 LaRonde Agnico Eagle QC Zn( 千 t) 65.8 Zn( 千 t) 56.2 坑内堀 Langlois Breakwater QC Zn( 千 t) 38.6 Zn - 坑内堀 ( 出典 :Raw Materials Group) HDMS は Hudbay Mineral 社が 2004 年 12 月 Anglo American 社から 316 百万 C$ で買収 Hudbay Minerals 社が保有する鉱山の生産量は総計のみ公表

11 主要な操業鉱山 ( ニッケル ) 10 鉱山名操業会社名州名 2008 年生産量 ( 金属純分 ) 2009 年生産量 ( 金属純分 ) 採掘方法 Inco Sudbury and Thompson Vale ON Ni( 千 t) Co( 千 t) Pt(t) Pd(t) Ni( 千 t) Co( 千 t) Pt(t) Pd(t) 坑内堀露天掘 Montcalm Xstrata ON Ni( 千 t) Co(t) Ni( 千 t) Co(t) 坑内堀 Falconbridge Sudbury Xstrata ON Ni( 千 t) Co( 千 t) Ni( 千 t) Co( 千 t) 坑内堀 Raglan Xstrata QC Ni( 千 t) Co( 千 t) Ni( 千 t) Co( 千 t) 坑内堀露天堀 Voisey s Bay Vale NFL Ni( 千 t) Co( 千 t) Ni( 千 t) Co( 千 t) 坑内堀露天掘 ( 出典 :Raw Materials Group)

12 主要な操業鉱山 ( 金 ) ( 出典 :Canadian Minerals Yearbook 2009 (Natural Resources of Canada )) 世界の金生産量 (2009 年 : 計 2,350t; Canada 4.2%) 鉱山名操業会社名州名主鉱種副産物年生産量 ( 金属純分 t ) 2009 年生産量 ( 金属純分 t ) 採掘方法 Red Lake Gold Mine Goldcorp ON Au 坑内堀 Hemlo Gold Mines Barrick ON Au 坑内堀 Porcupine JV Gold Mine Goldcorp ON Au 露天堀, 坑内堀 Kemess South Copper/Gold Mine Northgate BC Au Cu 露天堀 LaRonde Gold Mine Agnico Eagle QC Au Cu 坑内堀 Musselwhite Gold Mine Goldcorp ON Au 坑内堀 Troilus QC Copper/Gold Mine Inmet Au Cu 露天堀 ( 出典 :Natural Resources of Canada, USGS) Casa Berardi Aurizon QC Au 坑内掘 Doyon Gold QC Mine Iamgold Au 坑内堀 Hudson Bay Mines Inco Sudbury and Thompson Nickel/Copper Mines Macassa Gold Mine Hudbay Minerals MB Zn Cu 坑内堀 Vale ON Ni Cu 坑内堀 Kirkland Lake Go ON Au 坑内堀 Seabee Gold Mine Claude SK Au 坑内堀 Mount Polley Copper/Gold Mine Eagle River Gold Mine Kiena Gold Mine Imperial Metals BC Au Cu 露天堀 Wesdome Gold ON Au 坑内堀 Wesdome Japan Gold Oil, Gas QCand AuMetals National Corporation 坑内堀

13 製錬所及び精錬所 12

14 主要な製錬所及び精錬所の生産状況 13 生産量 ( 千 t) 製錬所操業会社名州名 2007 年 2008 年 2009 年 Horne Copper( 銅 ) Xstrata QC Copper Cliff( ニッケル ) Vale ON Falconbridge Sudbury( ニッケル ) Xstrata ON Kidd Creek( 銅 ) Xstrata ON Flin Flon( 銅亜鉛 ) Hudbay Minerals MB 生産量 ( 千 t) 精錬所操業会社名州名生産物 2007 年 2008 年 2009 年 Valleyfield Xstrata QC 亜鉛 Kidd Creek Xtrata ON 亜鉛銅 Port Colborne Vale ON コバルト Copper Cliff Vale ON ニッケル CCR Xtrata ON 銅 Belledune Xstrata NB 鉛 Flin Flon HudBay Minerals MB 亜鉛 Fort Saskatchewan Sherritt SK Trail Teck Cominco BC コバルトニッケル亜鉛 ( 出典 :Raw Materials Group) 鉛 Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

15 操業鉱山製錬所 ( ウラン ) 14 鉱山名操業会社名州名 2008 年生産量 (t U 3 O 8 ) 2009 年生産量 (t U 3 O 8 ) 採掘方法 McClean Lake Areva SK 1,451 1,633 露天堀 McArthur River Cameco SK 7,530 8,663 坑内堀 Rabbit Lake Cameco SK 1,633 1,724 ( 出典 : 各操業会社 web サイト ) 坑内堀露天堀 Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

16 鉱業政策投資環境 ( 連邦政府の方針 ) 15 連邦政府の鉱業政策 : 1996 年 12 月に発表したカナダ政府の鉱物及び金属に関する政策 : 持続可能な開発のためのパートナーシップ (The Minerals and Metals Policy of the Government of Canada: Partnerships for Sustainable Development) に基づく 3 つの行動計画経済成長と雇用開発の奨励 : 新規投資を誘致し国際的に好ましい投資環境を確立効率的かつ有効な連邦制度の整備 : 鉱物資源の所有権及び管理権は各州に帰属カナダの鉱物金属産業に関する連邦政府の役割を明確化し効率的かつ有効な連邦制度の整備を図る ( ただしウラン探鉱を含む原子力開発は連邦の管轄 ) 持続可能な開発への取り組み : 効率的かつ環境保護上効果的な方法で鉱物金属を発見採取生産し付加価値を高め利用及びリサイクルを行うまた利害関係者個人及び地域社会の関与と参加の下で意志決定

17 鉱業政策投資環境 ( 外資法 ) 16 カナダの外資法 : カナダ投資法 (Investment Canada Act.) により規制され平等自由権利の保障及び各州政府の権限拡大が目的外資法の改正(2009 年前半に改正 ): 日本を含むWTO 加盟国の投資家に対する審査基準が600 百万 C$ 以上 ( 改正前 :312 百万 C$ 以上 ) となるこの基準は新法の施行後段階的に引き上げられ 5 年後には1,000 百万 C$ となる見通し ( 外国企業による投資の規制緩和 ) ウラン生産の権益を有する場合に設けられていた特別審査基準 (5 百万 C$ 以上 ) は今回の法改正にて撤廃された ( ただし投資案件がカナダの国家安全に係わると判断される場合には審議の実施が求められる場合もある ) 世界との競争がカナダの経済生産性を高め結果的に市民生活を向上させるとの考え方に基づく

18 鉱業政策投資環境 ( 鉱業税制 ) 17 連邦所得税州所得税及び鉱業税ロイヤルティ ( 州税 ) から構成される ( 長所 ) 高リスクで資本集約産業である鉱業の特性を考慮し連邦及び州の所得税制と大半の州の鉱業税制は鉱山会社が税引き前に投下資本の大部分を回収できる仕組み鉱業に係る欠損金の繰戻しや繰越しを大幅に容認ほとんどの州が生産利益に対して鉱業税を徴収 ( 短所 ) 連邦政府州政府ともに給与税もしくは固定資産税等の利益を基礎としない税金を歳入源として重視しそれらへの依存を高める傾向にある金属価格が国際相場に左右される鉱業界には不利鉱業税制は州準州ごとに大幅に異なっており複雑で理解しにくい

19 鉱業政策投資環境 ( 優遇措置 ) 18 ( 連邦政府 ) カナダ探鉱費用 (Canadian Exploration Expense:CEE) 控除カナダ開発費用 (Canadian Development Expense:CDE) 控除減価償却及び加速減価償却フロースルー株式制度 (Flow-Through Share Mechanism) 株式発行法人が株式の対価額相当まで探鉱費用と開発費用を投じることが出来るという合意のもとに発行する株式税法上探鉱開発費用はフロースルー株式を購入した投資家 ( 納税者となる個人並びに会社 ) の経費と見なされる探鉱開発投資税額控除 (Canada s Mineral Exploration Tax Credit): フロースルー株式を購入した個人投資家には更に15% の探鉱開発投資税額控除が認められる制度で俗称スーパーフロースルー株式と呼ばれている同制度は2005 年に一度期限切れとなったが業界団体の強い働きかけにより 2006 年 5 月に再導入され現在 2011 年 3 月まで延長されている ( 州政府 ) 各州ごとに税金控除と探鉱支援措置がある Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

20 鉱業政策投資環境 ( 環境影響評価 ) 19 環境影響評価制度 : 申請の簡略化 : 鉱業の管轄と同様に各州と連邦政府それぞれが管轄する鉱山プロジェクトは河川湖野生動物地域住民等その影響が広範囲にわたることから大規模な開発は州と連邦の両政府の環境アセスメント審査の対象となるほとんどの州政府と連邦政府の間で重複業務を排除する連携協定 ( Agreement on Environmental Assessment Cooperation) を締結州政府によっては環境影響評価プロセスの窓口機関を設けてワンストップ的体制を整備事実上環境影響評価は単一の審査プロセスとして進行連邦の評価制度 : カナダ環境影響評価法 (Canadian Environmental Assessment Act - CEAA ) による事業のタイプによって 4 種類の環境影響評価プロセスのうちから選択

21 探鉱開発状況 ( 国別探鉱費 ) 20 世界の非鉄金属探鉱予算の地域別内訳 (2009 年 ) 1,846 社 / 探鉱費予算総額 73.2 億 US$ 国別探鉱費の推移出典 :World Exploration Trends (Metal Economics Group 2010)

年の州別探鉱支出 ( 推計 ) はすべての州準州にて減少主な州における探鉱支出額は ON 州が469 百万 C$ QC 州 348 百万 C$ SK 州 293 百万 C$ NV 準州 189 百万 C$ 及びBC 州 179 百万

22 探鉱開発状況 ( 州別探鉱費支出 ) 21 a: 会社推計 b: 予測 ( 注 ) 探鉱費には鉱山サイト外における活動 ( フィールド調査エンジニアリング FS 環境調査間接費等 ) を含む既知鉱床の調査は含まず出典 : Natural Resources Canada カナダ国内の探鉱支出は 2001~2008 年の8 年間にわたり続いていた増大傾向がストップし 2009 年の探鉱支出は前年比 47% 減の17 億 C$( 推定値 ) となった 2009 年の州別探鉱支出 ( 推計 ) はすべての州準州にて減少主な州における探鉱支出額は ON 州が469 百万 C$ QC 州 348 百万 C$ SK 州 293 百万 C$ NV 準州 189 百万 C$ 及びBC 州 179 百万 Cとなったただしカナダにおける探鉱投資の減少は限定的なものであるとの見通し 2010 年の探鉱支出総額は2,161 百万 C$ となり前年に比べて24% 増の予測 Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

探鉱費支出額上位 100 位内の探鉱プロジェクト (2009 年時点 ) 22 2009

23 探鉱費支出額上位 100 位内の探鉱プロジェクト (2009 年時点 ) 年の初期ステージ探鉱と鉱床評価の比率は概ね初期探鉱が7~8 割鉱床評価が2~3 割となった

24 探鉱開発状況 ( シニア企業とジュニア企業の探鉱費比較 ) 23 ( 出典 :Natural Resources Canada 2009) 2008 年までのジュニア企業の探鉱活動は目覚ましく 2008 年のピーク時にはその割合はカナダ全体の 65% 支出額にして 21 億 C$ へと達したしかし経済危機の影響によりジュニア企業の探鉱活動は縮小し 2009 年の探鉱投資額は 9.7 億 C$( カナダ全体の 56%) となったシニア企業に関しても 2009 年に探鉱を実施した企業数は前年比 28% 減の 76 社で探鉱投資額は 7.70 億 C$ へと減少した 1 案件当たり 1 百万 C$ を超える探鉱プロジェクトは 2009 年にその数が半減した Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

25 探鉱開発状況 ( 鉱種別探鉱費内訳 ) 24 ( ( 出典 :Natural Resources Canada 2009) 2009 年の鉱種別探鉱費は貴金属 ( 主に金 ) の占有率が最も大きく全体の43% を占め探鉱費は786.1 百万 C$ となったベースメタルはこれに次ぎ318.4 百万 C$(17%) 2009 年の鉱種別探鉱費は全ての鉱種で減となりベースメタルウラン及びダイヤモンドに関しては50% 以上の減少率となった継続的な金価格の強さを背景に比較的経済危機の影響の少なかった貴金属でも探鉱費は23% 減となっている 2010 年は探鉱費増が見込まれ貴金属は26% 増ベースメタルは21% 増と予想されている貴金属の2010 年探鉱費は約 10 億 C$ となる見込みでこれはピークであった2007 年と2008 年に匹敵する水準その他に含まれるカリウムやクロム鉄鉱と希土類元素リチウムに関しても2010 年の探鉱費増が見込まれる Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

26 最近のトピックス (Sudbery 及び Voisey s Bay 鉱山ストライキ ) 25 Valeが保有するオンタリオ州のSudburyニッケル製錬所とニューファンドランドラブラドール州のVoisey s Bayニッケル鉱山にて企業と労働組合の間での労使協定に関する話し合いが決裂し製錬所と鉱山ともにストへ突入 Sudburyニッケル製錬所: < 労使側の意見 > 企業側から提示されていた労使協定案について3,000 人規模の労働組合が2009 年 7 月 10~11 日間にわたり投票を行い反対 85% で否決組合側は同月 14 日からストを開始した同製錬所に係る労使協定は2009 年 5 月 31 日に期限切れを迎えており今次更改の争点はニッケル価格連動ボーナスの減額と2010 年 7 月 1 日からの新規採用者に対する確定給付年金から確定型拠出年金への制度移行組合側は Valeは世界経済危機を背景とした金属価格下落を理由にこれまでの労使協定を反故にすることを目論んでいると主張 <Vale 側の意見 > 同製錬所を100 年以上操業してきたが鉱石硬度が増大し生産コストを押し上げておりまた年々厳しくなっている大気基準を遵守するためのコスト負担増等によりSudbury 製錬所は高コスト体質 Vale 側は安定した継続操業実施を勘案すると止むを得ないと判断 7 月 7 日には ValeのRoger Agnelli CEOが Sudbury 製錬所はValeで最も高コストであり操業を維持できないとコメント Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

27 最近のトピックス (Sudbery 及び Voisey s Bay 鉱山ストライキ ) 26 Sudbury 製錬所は金属価格下落及び施設メンテナンスを理由に6 月 1 日 ~7 月 27 日の間操業を休止していたがストにより操業休止へその後 Valeは10 月以降よりスト中の労働組合員以外の従業員 1,200 人で製錬所の操業再開を目指したがフル生産に至らず 2010 年夏期にストは終決した同製錬所の2008 年ニッケル生産量は85.3 千 tで Valeの2008 年ニッケル生産量千 tの31% を占めているまた同年の世界のニッケル生産量 1,385.7 千 tの6.2% を占めていた Voisey s Bayニッケル鉱山 : ニューファンドランドラブラドール州のVoisey s Bayニッケル鉱山では 7 月 8 日に同様の労使協定案の投票が実施され反対 99% でVale 提示協定案を否決 2009 年 8 月 1 日よりストが開始されたこれは同鉱山は世界景気低迷を理由に7 月 1 日より1か月の操業停止中であったがその間に3 年に1 回の労使協定更改協議が行われ労働組合側が反発したために発生その後 Sudbury 精錬所ストの終決のすぐ後に同様に終決に至った 2008 年のVoisey s Bayにおけるニッケル生産は77.5 千 tで Valeの2008 年ニッケル生産量千 tの 28% を占めているまた Voisey s Bayでは銅及びコバルトも生産しており 2008 年生産量は各々 55 千 t 1.7 千 t であった Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

28 最近のトピックス ( オンタリオ州鉱業法の改正 ) 27 経緯 : 2009 年 10 月 20 日に鉱業改正法法案が議会通過同月 28 日には royal assent(r.a.)( 議会を通過した法案の発効に必要な ) 国王の署名を受け成立オンタリオ州における鉱業法の本格改正は約 100 年ぶりとなる法成立後直ちに発効となる条項はその一部であり今後より具体的な施工規則が定めれられる中で残りの条例も段階的に有効になるなっていく今回の改正では同州の鉱業法が近代化され先住民地域での適切な協議の実施や人口が集中している州南部における地表権者と鉱物権者間の問題緩和策などが導入主な改正内容: < 州南部 > 地表権が民間にそして鉱物権が政府に属する区域の場合新たな鉱区の設定は自動的に不可となるただし地権者が望む場合鉱区の設定および探鉱を再度可能とする申請を行うことができる < 州北部 > 地表権が民間にそして鉱物権が政府に属する区域の場合地権者は鉱区の設定を不可とするよう申請ができる申請が認められるかどうかは鉱物ポテンシャルなどの基準に照らし合わせて判断される 2010 年中に地図による鉱区設定制度を州南部へ導入 3~5 年以内にはオンラインによる鉱区設定制度を州全体へと導入先住民の文化的に重要な地域での鉱区設定を不可とする先住民に関連しての協議問題に対する論争解決プロセス ( 新規鉱区の通知作業開始に先立っての探鉱活動計画の提出協議実施要求等 ) を導入探鉱に先行し探鉱計画の提出または許可の取得が必要となる探鉱活動は土地へ与える影響の度合いによって分類 Japan Oil, Gas and Metals National Corporation

29 最近のトピックス ( 中国企業の投資 ) 28

30 最近のトピックス ( ウラン探鉱原子力利用に関するモラトリアム, REE 探鉱 ) 29 ウラン探鉱 ( 原子力利用 ) に関するモラトリアム政策 : BC 州ノバスコシア州ウラン探鉱( 原子力利用 ) に関する規制強化地域的な凍結 : ニューブランズウィック州 ( 探鉱採掘許認可の厳格化 ) NF&LB 州北部沿岸 (3 年間の期限付き見直しの予定 ) ケベック州( 水力発電の推奨原子力関連施設新設の抑制 ) 近年 Li 及びREE 鉱床探査が活発に行われているが特にREE 鉱床にはウランやトリウム等の放射性元素が含まれる場合が多く操業の際には残渣となる現在のところカナダには操業中のREE 鉱山が無いため許認可取得に関して不透明ウラン探鉱開発等の原子力利用は従来連邦が管理カナダ天然資源省の見解では放射性元素を含む残渣は廃棄物従って原子力利用には相当しないとのこと原子力利用のモラトリアムを行っている州を除けば各州政府ともにカナダ天然資源省と同じ見解現在のところ探鉱実施は可能となっている

31 まとめ 30 < 鉱業投資に係るカナダの優位点 > 法制度や許認可手続きが比較的明瞭鉱業優遇策や金属価格の高騰により探鉱は活発鉱種別では金銅リチウム希土類元素ウラン等近年の中国や韓国の投資も探鉱を促進 < 鉱業投資に係るカナダの問題点 > インフラ整備環境問題( 環境保護の厳格化と先住民の権利確保 : BC 州 Prosperity 鉱山の例など ) 先住民問題

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PowerPoint Presentation Canada - A Strategic Choice Canadian Minerals and Metals Industry Canada produces over 60 metals and minerals Contributed some $40 billion to Canada's GDP 369,000 jobs for Canadians in 2006 In 2006, total