氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考この写しは世帯全員の住民票の原本と相違ないことを証明する 200X 年 ( 平成 XX 年 )XX 月 XX 日

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みそらおおはし
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1 個人番号カードでますます便利になるコンビニ交付地方公共団体情報システム機構 (J-LIS) 研究開発部

氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考この写しは世帯全員の住民票の原本と相違ないことを証明する 200X 年 ( 平成 XX 年 )XX 月 XX 日 XXXX 市長コンビニ交付のイメージ居住する市区町村の区域を超えてどこでも

2 氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考この写しは世帯全員の住民票の原本と相違ないことを証明する 200X 年 ( 平成 XX 年 )XX 月 XX 日 XXXX 市長コンビニ交付のイメージ居住する市区町村の区域を超えてどこでもワンストップで証明書等を受け取ることが可能住民個人番号カードの利用 (1) 証明書の申請全国共通の仕様が必須であり個人番号カード又は住基カードでないと実現困難コンビニ事業者等専用回線 (2) 申請情報の送信事業者が設置したキオスク端末を活用することによって行政サービスをより一層効率的に提供することが可能証明書交付センター J-LIS が構築運用 LGWAN (4) 住所地に対して申請情報の送信地方公共団体個人番号カード ( 住基カード ) 住所地に接続公的個人認証サービスセンター (7) 手数料の納付キオスク端末 ( 1) 通信の安全対策 (3) ( 2) 有効性検証証明発行サーハ手数料支払い住民票 ( 例 ) 印普通紙の利用 ( コピー用紙 ) (8) 証明書の印刷取り忘れ対策従業員等を介さず交付 ( 住民がキオスク端末を操作 ) (6) 証明書情報偽造防止情報の送信 PDF PDF PDF PDF 自動交付機の延長線上で実現利用時間は偽造防止情報作成 6:30~23:00 ( うら面データ ) ( 市区町村ごとに設定 ) (5) 証明書情報の送信 (PDF) PDF 証明書記載用情報既存住基証明書情報作成 ( おもて面データ ) ( 1) 不特定多数の人がタッチパネルなどの簡単な操作により必要な情報にアクセスしたりさまざまなサービスを利用したりすることができる端末装置 ( 2) 個人番号カードで公的個人認証方式利用の場合 1

3 市区町村の参加状況沖縄県南風原町島根県大阪府大阪市豊中市枚方市茨木市泉佐野市羽曳野市門真市浜田市福岡県福岡市大牟田市熊本県益城町兵庫県西宮市三木市山口県下関市鹿児島県鹿児島市出水市薩摩川内市宮崎県宮崎市山梨県富士吉田市長野県諏訪市韮崎市伊那市南アルプス市駒ケ根市笛吹市辰野町甲州市箕輪町富士川町飯島町忍野村南箕輪村富士河口湖町宮田村新潟県三条市富山県南砺市福井県福井市あわら市永平寺町岐阜県大垣市高山市滋賀県大津市彦根市長浜市湖南市愛荘町京都府木津川市愛媛県宇和島市徳島県三好市三重県鈴鹿市名張市いなべ市伊賀市奈良県生駒市北海道音更町江別市岩手県奥州市宮城県大崎市福島県会津若松市白河市須賀川市相馬市茨城県古河市龍ケ崎市つくば市千葉県市川市木更津市松戸市成田市山武市芝山町神奈川県藤沢市茅ヶ崎市座間市愛知県一宮市サービス提供中の市区町村 (100) ( 平成 27 年 7 月 1 日現在 ) 栃木県足利市栃木市日光市那須塩原市下野市那須町は以降に開始する団体 (0) コンビニ交付サービス対象人口団体対象人口平成 27 年 4 月 1 0 2,008 万人平成 28 年 3 月 1 7 3,960 万人平成 28 年 8 月 191 4,223 万人 ( 住基人口は平成 27 年 1 月 1 日時点 ) 埼玉県さいたま市春日部市戸田市北本市小鹿野町東京都港区渋谷区中野区杉並区荒川区足立区葛飾区三鷹市町田市小金井市静岡県掛川市御殿場市清水町 2

4 今後の参加予定団体 ( 平成 27 年 7 月 1 日現在 ) 参加 ( 予定 ) 団体数及び各種証明書への取組団体数稼働状態年度月団体数住住 ( 記載 ) 提供サービス印税籍籍附票稼働中稼働予定平成 27 年度 1 月月月平成 28 年度上期合計 ( 取組率 ) (100%) 17 ( 9%) 191 (100%) 98 (51%) 85 (46%) 69 (36%) コンビニ交付で交付可能な証明書証明書種別交付開始年月証明書交付割合備考住民票の写し平成 22 年 2 月 48.6% 住民票記載事項証明書平成 25 年 12 月 0.2% 印鑑登録証明書平成 22 年 2 月 43.9% 各種税証明書平成 24 年 2 月 4.2% 戸籍証明書平成 24 年 1 月 2.8% 戸籍の附票の写し平成 24 年 1 月 0.3% 所得証明書課税 ( 非課税 ) 証明書納税証明書固定資産税など市区町村独自に設定可能平成 26 年度交付実績より 3

5 コンビニ交付実施店舗数セブンイレブンローソンサークル K サンクス及びファミリーマートのコンビニエンスストアに加え平成 26 年度は A コープ北東北セイコーマートイオンリテール国分グローサーズチェーンも参入続々と参入希望の事業者が増えています平成 27 年夏にはエーコープ鹿児島及びセーブオンが開始予定 47 都道府県 4 万 7 千店を超える店舗でコンビニ交付がご利用可能となります事業者名店舗数 ( 平成 26 年 12 月末現在 ) セブンイレブン 17,218 ローソン 11,078 サークル K サンクス 6,335 ファミリーマート 11,206 セイコーマート 1,172 合計 47,009 A コープ北東北 ( 岩手秋田 ) セーブオン約 600 店舗 ( 関東北信越東北 ) 平成 27 年 8 月下旬開始予定イオンリテール ( 千葉県埼玉県 ) 国分グローサーズチェーン ( コミュニティストア他 ) ( 関東中部関西 ) エーコープ鹿児島 ( 鹿児島 ) 平成 27 年 7 月 16 日開始予定 5 社合計店舗数 ( 平成 26 年 12 月末現在 ) 2,001 以上 1,501-2,00 1,001-1, , 以下 4

6 コンビニ交付の利用状況 ( 平成 27 年 7 月 1 日速報値 ) 月別交付通数団体数の推移約 30% 増 H26 年 6 月 64,464 通 H23 年 4 月 41 団体 H27 年 6 月 86,996 通 H27 年 6 月 100 団体過去 14 カ月の月別交付通数 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月合計 50,41364,46458,87152,99958,80457,14456,335 団体数月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月合計 53,97664,25174,41995,65673,53764,08786,996 団体数事業者別交付通数 No 事業者名参入時期月間交付通数 1 セブン -イレブン H , % 2 ローソン H , % 3 サークル Kサンクス H ,7006.6% 4 ファミリーマート H , % 5 Aコープ北東北 H % 6 セイコーマート H % 7 イオンリテール H % 8 国分グローサーズチェーン H % 合計 86, % 年度別交付通数種別累計平成 22 年度平成 23 年度平成 24 年度平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度住民票 866,3009,96753,750112,343259,500360,944108,432 住記載 1, , 印鑑 781,8609,17555,938115,669215,581326,23792,061 税 52, ,68612,47831,07517,010 戸籍 41, ,00312,43320,518 6,056 附票 4, ,241 2, 合計 1,747,25219,142110,02 236,022501,461742,137224,620 交付割合 ( 交付通数の多い市区町村 - 平成 27 年 5 月実績 - ) 全体 1 位宮崎市 2 位豊中市 3 位西宮市 4 位足立区 5 位市川市月間交付通数 64,087 4,923 4,586 3,196 2,902 2,856 市区町村窓口時間外のコンビニ交付割合 47.7% 47.1% 48.8% 45.4% 46.5% 53.6% 他市町村でのコンビニ交付割合 21.4% 5.1% 27.6% 26.0% 20.3% 31.5% 5

7 住民基本台帳カードの条例利用住民基本台帳カード ( 住基カード ) は住民基本台帳に基づき各市区町村において交付 1 希望者に住民基本台帳カード (IC カード ) を交付住民基本台帳カード市 2013 年 8 月 31 日まで有効生年月日昭和 ** 年 ** 月 ** 日性別男氏住名所連絡先住基太郎県市町 2 丁目 2 番 1 号市役所市民課 TEL: (IC チップ部分のイメージ ) 券面に印刷証明書等自動交付AP写真 20mm 16mm 住基ネット利用領域住基ネットAP公的個人認証利用領域公的個人認証AP独自利用領域図書館カードAP氏名生年月日性別住所をその他独自利用AP券面事項確認領域券面事項確認AP自動交付機及びコンビニ交付ではこれを利用本人確認機能 1 日常生活での本人確認に使えます写真付きのものは公的な証明書として利用できます ( 例 ) 金融機関等の窓口での本人確認書類携帯電話等の契約時の本人確認書類運転免許証を返納した者の公的証明書 2 住基ネットでの本人確認に使えます全国どこでも住民票の写しが交付できます転入転出手続きで窓口へ行くのは転入時 1 回だけに 3 インターネットを使った電子申請での本人確認に使えます電子申請に使われる電子証明書 ( 公的個人認証サービス ) の格納媒体になります ( 例 ) e-tax での確定申告 4 本人確認機能を強化 H 以降券面事項確認領域を設定し偽変造防止機能を強化多目的利用 ( 条例利用 ) 機能 5 市区町村の条例で定める独自サービスに使えます証明書等自動交付印鑑登録証図書館カード等に利用できます住基カードを条例利用するにはカード AP を随時搭載削除するためのシステムが必要である J-LIS では IC カード標準システム ( 基本システム ) として同機能を提供するシステムを開発しそのソフトウェアを希望する市町村等に無償で提供している同システムは個人番号カードにおいても条例利用を可能とするよう対応する予定 6

個人番号カードのアプリの概要個人番号カードの表面 ( 案 ) 個人番号カードの裏面 ( 案 ) 個人番号カードの AP 構成 AP 個人番号取得本人確認における役割アクセスコントロール券面 AP ( 目的 ) 対面における券面記載情報の改ざん検知対面における本人確認の証跡として画像情報の利用 ( 記録する情報 ) 表面情報 :4 情報 + 顔写真の画像裏面情報 : 個人番号の画像

2については番号法に基づく事務でのみ利用可能住民票コードを記録住基ネットの事務のために住民票コードをテキストデータとして利用可能個人番号を利用できる者表と裏の券面情報 : 照合番号 A( 個人番号 12 桁 ) 個人番号を利用できない者表の券面情報のみ : 照合番号 B(14 桁 : 生年月日 6 桁 + 有効期限西暦部分 4 桁 + セキュリティコード 4 桁 ) 暗証番号 (6~16

8 個人番号カードのアプリの概要個人番号カードの表面 ( 案 ) 個人番号カードの裏面 ( 案 ) 個人番号カードの AP 構成 AP 個人番号取得本人確認における役割アクセスコントロール券面 AP ( 目的 ) 対面における券面記載情報の改ざん検知対面における本人確認の証跡として画像情報の利用 ( 記録する情報 ) 表面情報 :4 情報 + 顔写真の画像裏面情報 : 個人番号の画像 JPKI-AP ( 署名用 ) 電子申請に利用券面事項入力補助 AP 新規住基 AP ( 利用者証明用 ) 新規マイナポータル等のログインに利用個人番号や 4 情報を確認 ( 対面非対面 ) しテキストデータとして利用することが可能記録利用する情報 1 個人番号及び 4 情報並びにその電子署名データ 2 個人番号及びその電子署名データ 34 情報及びその電子署名データ注 )1 2については番号法に基づく事務でのみ利用可能住民票コードを記録住基ネットの事務のために住民票コードをテキストデータとして利用可能個人番号を利用できる者表と裏の券面情報 : 照合番号 A( 個人番号 12 桁 ) 個人番号を利用できない者表の券面情報のみ : 照合番号 B(14 桁 : 生年月日 6 桁 + 有効期限西暦部分 4 桁 + セキュリティコード 4 桁 ) 暗証番号 (6~16 桁の英数字 ) 暗証番号 (4 桁の数字 ) 1 については暗証番号 (4 桁の数字 ) 2 については照合番号 A( 個人番号 12 桁 ) これにより券面目視により個人番号を手入力するようなケースで正誤チェックが可能となる 3 については照合番号 B(14 桁 : 生年月日 6 桁 + 有効期限西暦部分 4 桁 + セキュリティコード 4 桁 ) 暗証番号 (4 桁の数字 ) 暗証番号 (4 桁の数字 ) については統一の設定も可能ただし生年月日やセキュリティコード等と同一は不適当総務省自治行政局住民制度課平成 27 年度社会保障税番号制度担当者説明会資料地方公共団体における社会保障税番号制度の導入についてより抜粋 7

9 広域交付システムインタフェース仕様書 ( 第 4.0 版 ) の変更点主な変更点項番変更点内容 1 個人番号カードへの対応 2 個人番号の記載有無選択への対応 3 住所地と本籍地が異なる戸籍証明書への対応従来の住基カード対応に加え個人番号カードにも対応条例利用 ( カード AP) による認証 JPKI 利用者証明用電子証明書を使用した公的個人認証住民票の写し住民票記載事項証明書への個人番号の記載を可能とする従来住所地と本籍地が同じ住民のみ戸籍証明書を交付住所地と本籍地が異なる住民への戸籍証明書の交付も可能とする本籍地への利用登録申請 ( キオスクインターネット ) 利用登録状況確認 ( インターネット ) 本籍地の戸籍証明書取得 ( キオスク ) 8

氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考この写しは

公的個人認証サービスセンター地方公共団体個人番号カード住基カードコンビニ店舗等 EC センター通信を暗号化有効性検証の実施住基カート内の情報に基づき住所地のシステムと接続 ( 振分 )

PDF PDF 中継システム専用回線広域交付サーバ等 PDF PDF PDF PDF LGWA N PDF 証明発行サーバ A 市証明書交付に必要な情報既存住基システム等印普通紙に印刷

10 氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考氏生年月日性別続柄名筆本頭籍者現異住動所日備考この写しは世帯全員の住民票の原本と相違ないことを証明する 200X 年 ( 平成 XX 年 )XX 月 XX 日 XXXX 市長コンビニにおける証明書等の交付の概要住民コンビニ事業者等公的個人認証サービスセンター地方公共団体個人番号カード住基カードコンビニ店舗等 EC センター通信を暗号化有効性検証の実施住基カート内の情報に基づき住所地のシステムと接続 ( 振分 ) 証明発行サーバ B 市公的個人認証方式 PDF 手数料支払い住民票の写し記載事項証明書印鑑登録証明書各種税証明書戸籍証明書戸籍の附票の写し住民票 ( 例 ) 条例利用方式キオスク端末専用回線 PDF PDF 中継システム専用回線広域交付サーバ等 PDF PDF PDF PDF LGWA N PDF 証明発行サーバ A 市証明書交付に必要な情報既存住基システム等印普通紙に印刷証明書の PDF データを作成うら面に偽造防止対策の画像を印刷 J-LISの規定する広域交付インタフェース準拠広域交付インタフェース準拠証明書交付センター (J-LIS が構築運用 ) 複製防止改ざん防止情報を追加 9

11 公的個人認証サービスの利用によるコンビニ交付の実現現行の仕組みとの比較本人認証の仕組み条例利用方式 ( カード AP 認証 ) 条例制定の要否必要条例利用 AP の書き込み必要公的個人認証方式不要不要システム構築に係る負担本人認証の仕組み対象カード証明発行サーバ及び条例利用システム構築証明発行サーバのみ構築利用者 ID 及び暗証番号利用者証明用電子証明書の有効性検証個人番号カード及び住基カードが利用可個人番号カードのみ利用可市区町村におけるメリット ICカード標準システムの導入が必須でなくなることでコンビニ交付導入時のコスト負担が低減される証明書等自動交付 APをカードに搭載する必要がなくカード交付に係る事務コストが削減できる証明書種別ごとの暗証番号が不要となることでパスワード管理の事務コストが削減できるコンビニ交付を実施するための条例を制定する必要がなくなる利用者におけるメリット証明書等自動交付 AP をカードに搭載する必要がなくカード交付時間が短縮される現在コンビニ交付を行っていない市区町村の住民においても個人番号カードを持っていれば当該市区町村が新たにコンビニ交付を開始したタイミングで特段の手続きなしにコンビニ交付が利用できる証明書種別ごとの暗証番号が不要となる 10

12 個人番号カードにおける証明発行サーバの運用パターン個人番号カード開始に伴う証明発行サーバの運用パターンは以下のとおりです条例利用方式をそのまま利用し続けるけることは可能ですまた平成 28 年 1 月以降も順次公的個人認証方式に切り替えることが可能です平成 27 年 12 月迄平成 28 年 1 月以降住基カード有効期限終了条例利用方式住条例利用方式住個条例利用方式個条例利用方式 + ( 公的個人認証方式 ) 住予め公的個人認証に対応した証明発行サーバを準備条例利用方式 + 公的個人認証方式住個条例利用方式 + 公的個人認証方式個 ( 公的個人認証方式 ) サービス未実施公的個人認証方式個公的個人認証方式個個住 : 個人番号カードによるコンビニ交付が可能 : 住基カードによるコンビニ交付が可能 11

個人番号の記載有を選択した場合提出先が限定されていることを警告し確認する証明発行サーバに個人情報と共に個人番号を管理する場合市町村で PIA(

13 個人番号の記載有無に関する選択機能広域交付システム I/F4.0 新機能広域交付システムインタフェース仕様書 ( 第 4.0 版 ) に準拠することにより住票の写し住票記載事項証明書の交付において利者が個番号の記載有無について選択することが可能となります個人番号の記載有を選択した場合提出先が限定されていることを警告し確認する証明発行サーバに個人情報と共に個人番号を管理する場合市町村で PIA( 特定個人情報保護評価 ) の実施が必要となります案 1) 既存住基システムの PIA と一緒に整理 ( 提供先委託事業者へのリスク対策等を追記 ) 案 2) 既存住基システムの PIA とは別に整理 12

住所地と本籍地が異なる場合の戸籍証明書等交付住所地と本籍地が異なる住民に対してコンビニ交付で戸籍証明書及び戸籍の附票の写し ( 以下本籍地証明書という ) が取得可能となります本籍地証明書を取得するための手順は次のとおりとなります 1) 事前に本籍地の証明発行サーバに利用登録申請を行う ( インターネット or キオスク端末 ) 短縮化が図れる )

14 住所地と本籍地が異なる場合の戸籍証明書等交付住所地と本籍地が異なる住民に対してコンビニ交付で戸籍証明書及び戸籍の附票の写し ( 以下本籍地証明書という ) が取得可能となります本籍地証明書を取得するための手順は次のとおりとなります 1) 事前に本籍地の証明発行サーバに利用登録申請を行う ( インターネット or キオスク端末 ) 短縮化が図れる ) 本籍地の戸籍担当者は申請情報に基づき利用者登録 ( 戸籍証明書と利用者の紐付け ) を行う 2) 申請番号を登録状況確認サイトに入力し利用登録完了状態であることを確認する ( インターネット ) 3) 本籍地の戸籍証明書を取得する ( キオスク端末 ) 個人番号カード戸籍証明書等住民インターネット申請コンビニ事業者等コンビニ店舗等キオスク端末 1) 本籍地証明書申請利用登録申請 2) 利用登録状況確認 EC センター中継システム 1) 本籍地証明書利用登録申請 3) 戸籍証明書等取得インターネット専用回線証明書交付センター本籍地証明書利用受付改竄防止処理済証明書 PDF 1) 本籍地証明書の交付サービスを受けるには事前の利用申請登録が必要 ( キオスク端末申請とインターネット申請の両方で準備 ) 利用登録状況確認該当団体へ振り分け登録状況メッセージ LGWAN 2) 本籍地の証明書交付要求は本籍地団体へ住所地の証明書交付要求は住所地団体へ振り分け取得にあたっての前提条件 1. 本籍地となる市町村で公的個人認証及び本籍地証明書対応済みの証明発行サーバがサービス可能であること 2. 利用する方は個人番号カードを取得済みであること ( 住基カードでは取得できません ) 利用者申請情報証明書 PDF ( 本籍地証明書 ) 広域交付システム I/F4.0 新機能申請受付から利用者登録まで数日かかる想定 ( 郵送より地方公共団体 ( 本籍地 ) 証明発行サーバ利用者登録利用登録申請受領時の対応 1 申請情報の確認 ( 申請情報と戸籍データを照合 ) 2 利用者登録 ( 申請情報及び利用者証明用電子証明書シリアル番号を利用者登録し戸籍データと紐付け ) 3 登録状況及びメッセージを送信 ( 申請者が登録状況確認サイトで登録状況を確認 ) 申請内容不備時の対応は団体で整理 13

15 1) 利用登録申請広域交付システム住所地と本籍地が異なる場合の戸籍証明書等交付 I/F4.0 新機能本籍地市区町村選択画面照合番号入力画面 ( 券面事項入力補助 AP) 申請情報送信完了画面 2) 利用登録確認 3) 本籍地の戸籍証明書の取得申請番号入力画面確認結果表示画面証明書選択画面 14

16 地方公共団体のシステムに必要な要件コンビニ事業者等証明書交付センター地方公共団体コンビニ店舗等キオスク端末 EC センター中継システム証明書交付センターシステム LGWAN LGWAN 接続ルータ 5 LGWAN 公開セグメント 1 住民票印鑑用証明発行サーバ 3 一台にまとめることも可能 2 4 既存住基システム庁内 LAN 6 IC カード標準システム ( 基本システム ) コンビニ事業者等向け参考資料証明書交付サービス仕様書キオスク端末要件定義書接続仕様書等地方公共団体向け参考資料システム構築手引書 ( 基本システムサーハ編 ) 証明書交付サービス仕様書広域交付システムインタフェース仕様書 ( 第 4.0 版 ) 等資料提供を希望される団体は J-LIS 研究開発部までお問い合わせください各種税 / 戸籍用証明発行サーバ 1 証明発行サー 2 既存住基シスバ構築 ( 住印 ) テム改修 3 証明発行サー 4 各種税 / 戸籍バ構築 ( 税戸籍 ) システム改修利用者管理証明書の PDF 化 SOAP 通信制御電子契印の作成証明発行サーバへの住民情報連携各種税 / 戸籍システム 5LGWAN 公開セグメント構築 LGWAN セルフ ASP の構築 6IC カード標準システム構築 ( 団体独自条例サービス実施時のみ ) IC カード標準システムの構築カードソケットアプリの調達設定 15

17 市町村側システム構築に係る経費平成 22 年度から平成 24 年度にコンビニ交付に取り組んだ 59 団体のシステム構築に係る事業費を基に算出住民票の写しと印鑑登録証明書を対象とする場合 (1256) 平均で約 2,870 万円となる ( 団体からの自己申告による ) 6を除くと約 2,1 0 万円住民票の写し印鑑登録証明書各種税証明戸籍証明書 1 証明発行 2 既存システムサーバの構築の改修改修 3 証明発行 4 既存システムサーバの構築の改修改修 5 証明書交付センターへの接続 13 については新規開発かパッケージ利用か等により異なるものと想定 24 については既存システムが汎用機かオープン系か等により異なるものと想定 5 については庁内 LAN への影響に伴う調達機器の台数等により異なるものと想定 6 については端末やカードプリンタ等の台数により異なるものと想定 6 標準システム基本システムの新規構築最高値 3,680 万円 3,777 万円 2,006 万円 1,355 万円 646 万円 2,205 万円最低値 234 万円 105 万円 234 万円 126 万円 32 万円 187 万円平均値 1,128 万円 754 万円 1,079 万円 543 万円 212 万円 773 万円団体が自主財源により支出した事業費については特別交付税により上限 5,000 万円 1/2 の条件で措置 ( 標準システム等の保守費証明書交付センターの運営費コンビニの端末使用料等の経費も対象 ) 個人番号カードを活用したコンビニ交付のためのシステム構築についてクラウド化の推進に資する場合に上限 5,000 万円 1/2 で特別交付税措置する予定 ( 平成 30 年度まで ) 16

18 地方公共団体のシステムのクラウド化コンビニ事業者等証明書交付センター地方公共団体 17 証明発行サーバ LGWAN 公開セグメント庁内 LAN 既存住基システム証明書交付センターシステム証明発行サーバ庁内 LAN LGWA N 既存住基システム証明発行サーバ既存住基システム市町村単独証明発行サーバクラウド化 LGWAN-ASP 証明発行サーバ及び既存住基クラウド化 LGWAN 接続ルータ LGWAN 接続ルータベンダが提供するクラウドを利用したり近隣市区町村と共同でシステムを運営することで構築運営費用の低減が期待できますキオスク端末 EC センターコンビニ店舗等中継システム 17

19 当機構への申請関係 LGWAN へ申請書提出団体内手続きシステム構築試験関係スケジュール ( 平成 28 年 1 月新規開始団体 ) 平成 27 年度月資料提供の申込書提出機密保持契約検討資料を入手予導算入計検上討証明書交付サービス参加申込書個人情報保護観点の整理交付手数料減額の条例制定 ( 手数料減額が可能な場合 ) 交付手数料清算手続き等確認などコンビニ交付で戸籍証明書を交付するための法務局の認容 ( 戸籍証明書を交付する場合 ) < 団体の試験工程 > 1. システム確認試験工程 1 事前評価ツールを利用したテスト 2. システム確認試験工程 2 評価センターのテスト端末での証明書発行テスト 3. システム確認試験工程 3 コンビニ事業者等のテスト端末での証明書発行テスト 4. 業務運用試験障害発生時の対応業務確認 5. システム確認試験実店舗試験実店舗での証明書発行テスト証明発行サーバ改修検討改修実施工程 1 試験完了のめどがついた団体より優先的に日程調整を実施予定団体工程 1 試験 ( 団体内環境試験 ) 団体工程 2 試験 ( 団体とセンター間連携テスト ) 団体工程 3 試験 ( 事業者環境での団体とセンタ間連携テスト ) 定期サービス停止期間 (H27/12/2 9~H28/1/3) 職員が個人番号カード入手してから実店舗試験を実施 ( 注 1) 実店舗試験終了団体から随時サービス開始シス実店舗試験テム移本番運用行注 1) 実店舗試験では本番運用と同様に支出と収入が発生しますあらかじめ予算措置を講じてください注 2) 住所地と本籍地が異なる戸籍証明書の交付に係る試験日程は別途調整させていただきます 18

20 コンビニ交付の参加条件コンビニ事業者等への委託手数料 (1 通当たり ):123 円市町村負担金 (1 年度当たり ) 指定都市 ( 人口 100 万人以上 ):1000 万円指定都市 ( 人口 100 万人未満 ):800 万円大規模市特別区 ( 人口 15 万人以上 ):500 万円小中規模市特別区 ( 人口 15 万人未満 ):300 万円町村 :100 万円一定の時期には参加団体の増加に伴い見直しを予定新規参加年度について参加月数に基づく月割計算により負担金を算出 ( 平成 25 年度より実施 ) < 参考 > 市町村負担金の主な項目 - コンビニ事業者等側回線経費 ( 月額通信料のみ ) - 証明書交付センターシステム設備等賃借料保守費 - 証明書交付センター運営費 - セキュリティ技術使用料 19

21 氏名本籍現住所氏名本籍現住所氏名本籍現住所氏名本籍現住所住民票 ( 例 ) X XXX 市長生年月日性別続柄筆頭者異動日備考生年月日性別続柄筆頭者異動日備考生年月日性別続柄筆頭者異動日備考生年月日性別続柄備考この写しは世帯全員の住民票の原本と相違ないことを証明する 2 00X 年 ( 平成 X X 年 ) XX 月 XX 日氏名本籍現住所氏名本籍現住所氏名本籍現住所氏名本籍現住所筆頭者異動日住民票 ( 例 ) X XX X 市長生年月日性別続柄筆頭者異動日備考生年月日性別続柄筆頭者異動日備考生年月日性別続柄筆頭者異動日備考生年月日性別続柄備考この写しは世帯全員の住民票の原本と相違ないことを証明する 2 00 X 年 ( 平成 XX 年 )X X 月 XX 日筆頭者異動日キオスク端末の庁内設置 ( 市町村がコンビニ事業者等となるケース ) コンビニエンスストア地方公共団体情報システム機構公的個人認証サービスセンター A 市証明発行サーバ印キオスク端末 A 市 B 町庁舎内にキオスク端末を設置することが可能印キオスク端末証明書交付センター証明発行サーバ導入のメリット自動交付機と同様に証明書の交付が可能 ( 自団体のみ (A 市のみ ) の証明書交付も可能 ) 住民に対してその場でコンビニ交付の操作説明をすることが可能 ( コンビニ交付の利用促進が期待される ) 設置の主な条件 ( 市町村での準備 ) コンビニ事業者店舗としての機器設置 ( キオスク端末及び専用回線の調達監視カメラの設置 ) コンビニ事業者としての契約コンビニ店員としての運用 ( つり銭消耗品補充障害の一次対応忘れ物届出印刷不良の返金月次清算等 ) 役割分担を J-LIS で別途整理しておりますが詳細については市町村とキオスク端末運営事業者で調整をお願いいたします 20

22 コンビニ交付への期待参加予定調査アンケート集計平成 27 年 2 月 ( 第 2 回 ) 参加団体数と対象人口の推移参加団体数対象人口 ( 万人 ) ,0 0 万人 ,0 0 万人 ,0 0 万人 5 0 6,0 0 万人 ,0 0 万人 2 0 2,0 0 万人参加済平成 27 年 12 月末平成 28 年 1 3 月平成 28 年度平成 29 年度平成 30 年度時期未定 0 万人参加団体数対象人口 ( 万人 ) 1,997.2 万人 2,007.6 万人 4,103.4 万人 6,233.6 万人 6,486.4 万人 6,598.0 万人 10,659.6 万人対象人口は平成 27 年 1 月 1 日現在の住基人口に基づく 21

コンビニ交付への期待参加予定調査アンケート集計平成 27 年 2 月 ( 第 2 回 ) 人口段階別における参加団体数と割合参加予定なしを除き累計値参加済 ~ 平成 27 年平成 28 年 1 月平成 30 年度参加予定平成 28 年度平成 29 年度時期未定 12 月末 ~3 月 ~ なし参加割合 10 万人以上 3 3 7 9 9 9 11 0 100.

23 コンビニ交付への期待参加予定調査アンケート集計平成 27 年 2 月 ( 第 2 回 ) 人口段階別における参加団体数と割合参加予定なしを除き累計値参加済 ~ 平成 27 年平成 28 年 1 月平成 30 年度参加予定平成 28 年度平成 29 年度時期未定 12 月末 ~3 月 ~ なし参加割合 10 万人以上 % 70~10 万人 % 50~70 万人 % 30~50 万人 % 15~30 万人 % 10~15 万人 % 5~10 万人 % 3~5 万人 % 3 万人未満 % 合計 % 参加しない理由団体数コンビニ店舗が少ない予算の目途が立たない住民のニーズがないその他 ( カード普及様子見など ) 10 万人以上 ~10 万人 ~70 万人 ~50 万人 ~30 万人 ~15 万人 ~10 万人 ~5 万人万人未満合計認証方式 63(9%) 658(91%) JPKI 認証カード AP 認証 ( 条例利用型 ) 22

24 コンビニ交付への期待参加予定調査アンケート集計平成 27 年 2 月 ( 第 2 回 ) 都道府県別参加見込みコンビニ交付サービス対象人口時期団体人口 ( 累計 ) 平成 27 年 4 月 1 0 2,008 万人平成 28 年 3 月 187 4,103 万人平成 29 年 3 月 308 6,234 万人平成 30 年 3 月 340 6,486 万人平成 31 年 3 月 351 6,598 万人時期未定含む 8 0 都道府県別団体普及率見込み ( 参加団体 / 団体数 ) 参加割合 10,660 万人都道府県数 90% 以上 2 75% 以上 90% 未満 2 50% 以上 75% 未満 17 25% 以上 50% 未満 22 25% 未満 4 都道府県普及見込み 47/47 都道府県 23

25 コンビニ交付へのご理解を深めていただくためにコンビニ交付関連説明会への講師派遣のご案内都道府県をはじめとする地方公共団体が独自で企画される説明会等についてコンビニ交付の事業成果及び各種関連情報のご紹介の内容で講師を派遣することで協力支援することとしております講師派遣に係る費用は当機構が負担いたします近隣等複数の市町村でご調整の上お申込みください講師派遣の詳細は以下のホームページをご参照くださいコンビニ交付及び IC カード標準システムの最新資料 ( 個人番号カードに対応した広域交付インタフェース仕様書等 ) を順次公開しています資料提供申し込み手続きの詳細は以下のホームページをご参照ください 24

26 おわりに本件に係るお問い合わせは下記までご連絡ください地方公共団体情報システム機構研究開発部電話 : ホームページ : 25

27 以下参考資料 26

28 IC カード標準システムの利用状況及び経費利用状況 ( 単位 : 団体 ) IC カード標準システム利用市区町村数多目的利用市区町村数 15 年度 16 年度 17 年度 18 年度 19 年度 20 年度 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 (+16) 81 (+18) 67 (+19) 82 (+15) 102 (+21) (+25) (+21) 152 (+25) 111 (+8) 160 (+8) 113 (+2) 162 (+2) 131 (+18) 182 (+20) 134 (+3) 185 (+3) 143 (+9) 202 (+17) 157 (+14) 163 (+6) 216 (+14) 確認中導入費用 IC カード標準システムのソフトウェアは無償で提供しておりますので機器 ( サーバミドルウェア等 ) の調達及びシステムのセットアップ作業をお願いします保守費用保守費用は 1 年間を単位として定めるものとし基本システム毎に年間保守費用 904,762 円 ( 税抜き ) が必要です ( 新規利用初年度については利用月数による月割計算にて保守費用を算出 ) 27

29 個人番号カードアプリケーション搭載システム IC カード標準システムは個人番号カード及び住基カードの条例利用領域にカード AP を搭載することが可能個人番号カードには条例利用領域以外に将来利用のための予約領域があり当該領域にアプリケーションを搭載できる個人番号カードアプリケーション搭載システム ( 番号カード AP 搭載システム ) を開発する予定である ( 平成 28 年 4 月以降リリース予定 ) 将来利用のための予約領域は国都道府県等が政令利用として利用可能となる以外に交付市町村以外の他市町村も条例利用としての利用が可能条例利用領域に搭載したカード AP は引っ越した場合に領域自体がクリアされるが将来利用のための予約領域に搭載したカード AP は引っ越してもクリアされない番号カード AP 搭載システムは IC カード標準システムに組み込んで使用することも可能カード交付市区町村 A 市都道府県他市区町村等組織 B 国の機関等組織 C IC カード標準システム IC カード標準システム ( 番号カード AP 搭載システム ) 番号カード AP 搭載システム独自利用設定カード AP 条例利用 AP 1 カード AP 条例利用 AP 2 独自利用設定カード APDL カード AP 組織 B AP カード APDL カード AP 組織 C AP A 市交付 A 市交付 A 市交付 A 市用 SSD ( 条例利用領域 ) 条例利用 AP 1 条例利用 AP 2 A 市用 SSD ( 条例利用領域 ) 条例利用 AP 1 条例利用 AP 2 組織 B SSD 組織 B AP A 市用 SSD ( 条例利用領域 ) 条例利用 AP 1 条例利用 AP 2 組織 B SSD 組織 B AP 組織 C SSD 組織 C AP 28

30 コンビニ交付における印刷のイメージ ( おもて面 ) 表面地方公共団体が送信する証明書データ牽制文字複写複写複写複写複写複写複写複写 PDF ファイル普通紙 A4 ( キオスク端末 ) < 白黒印刷 > 29

31 コンビニ交付における印刷のイメージ ( うら面 ) スクランブル画像 ( 証明書データの暗号化 ) 裏面牽制文字偽造防止検出画像可視画像複写複写複写複写複写複写複写複写潜像画像普通紙 A4 ( キオスク端末 ) 特殊判別装置によって潜像画像が確認できる ************* *********** < カラー印刷 > 30

32 スクランブルによる改ざん防止技術画像データを暗号鍵に基づきスクランブルして紙に印刷スキャンしたときに多少劣化しても判読可能なレベルで復元が可能スクランブル多少劣化しても復号 31

33 スクランブル画像の確認の流れ 1 2 証明書うら面インターネットに接続可能なパソコンとスキャナを準備しますお客さまから受け取った証明書のうら面全体をスキャナで読み取りファイルに保存します 3 4 問い合わせサイト証明書おもて面暗号解除後画像問い合わせサイトにアクセスし画面表示に従って保存したファイルを送ります暗号を解除した画像が画面に表示されます証明書のおもて面と見比べて改ざんされていないことを確認します 32

34 偽造防止検出画像の確認の流れ偽造防止検出画像は複製防止のためにコンビニ等で交付される証明書等のうら面に印刷されている画像ですこの画像には目視で確認できる画像 ( 可視画像 ) に加え可視画像の裏に隠れている画像 ( 潜像画像 ) が印刷されています特殊な画像確認器具を利用することで潜像画像を確認することができます偽造防止検出画像を確認する方法は次のとおりです 1 2 可視画像潜像画像証証明書うら面の可視画像 ( 桜 ) をご確認ください特殊な画像確認器具で見ると可視画像 ( 桜 ) が消えて潜像画像 ( に証の字 ) が浮かび上がります 33

35 キオスク端末のイメージイセレブブンンササーンククスル K 北東北 A コープローソンファリーマートミセイコーマートリイテーオンルチェーン国分ローサーズグ 34

36 証明書取得時の画面遷移 ( 公的個人認証の場合 ) 1カード挿入画面 2サービス選択画面 3 暗証番号入力 ( 公的個人認証 ) 4カード取り外しキオスク端末側の制御住所地の証明書か住所地と異なる戸籍証明書かを選択証明書交付センター側の制御 5 証明書選択 6 交付種別入力 ( 住民票の写し ) 7 記載事項選択 ( 住民票の写し ) 8 部数選択証明書交付センター側の制御 9 発行内容確認証明書交付センター側の制御手数料を入れてください 10 料金支払い印刷中です 11 印刷中画面キオスク端末側の制御お取り忘れにご注意ください 12 取り忘れ注意画面領収書をお取りください 13 領収書印刷画面 35

37 証明書取得時の画面遷移 ( 条例利用の場合 ) 1カード挿入画面 2 住基カード取り外し 3 証明書選択 4 暗証番号入力キオスク端末側の制御広域交付サーバ側の制御 5 交付種別入力 ( 住民票 ) 6 記載事項選択 ( 住民票 ) 7 部数選択 8 内容確認広域交付サーバ側の制御手数料を入れてください印刷中ですお取り忘れにご注意ください領収書をお取りください 9 料金支払い 10 印刷中画面キオスク端末側の制御 11 取り忘れ注意画面 12 領収書印刷画面 36

38 税戸籍附票の写し交付時の画面イメージ ( トップ画面 ) 市町村の証明発行サーバからの応答にて利用可能な証明書として選択されたボタン及び説明文が表示される課税証明書納税証明書を交付しておりますサービス提供時間は 8 時から 18 時までとなりますサービス提供時間は 8 時から 18 時までとなります 37

39 コンビニ交付の多言語対応コンビニ交付では平成 26 年 6 月より多言語 (6 ヶ国語 ) 対応を実施しています対応言語 : 英語中国語 ( 簡体字繁体字 ) 韓国語スペイン語ポルトガル語多言語対応する証明書の種類 : 住民票の写し住民票記載事項証明書印鑑登録証明書画面サンプル言語選択英語中国語 ( 簡体 ) 中国語 ( 繁体 ) 日本語韓国語スペイン語ポルトガル語 38

40 コンビニ交付参加のメリット自動交付機コンビニ交付 1 自動交付機の調達経費負担が発生キオスク端末利用のため調達不要 2 設置場所を管理する事業者との交渉経費負担が発生なかなか応じてくれないコンビニ事業者等単位での参加のため不要 3 紙詰まり等のトラブル対応市町村職員が対応コンビニ店舗の店員が対応 4 料金の回収市町村職員が対応コンビニ事業者等へ委託 5 改ざん防止のための専用紙の調達管理市町村職員が対応普通紙利用のため不要自動交付機を駅や商業施設コンビニ店舗等に設置しようとすると経費負担や市町村職員の対応が発生コンビニ交付に参加すると負担金と委託手数料が発生するがコンビニ交付のメリットは大きい 39

地方公共団体情報システム機構コンビニ交付推進セミナー_オモテ

地方公共団体情報システム機構コンビニ交付推進セミナー_オモテ個人番号カードを利用して住民票の写し印鑑登録証明書等を取得できるようになります全国の地方公共団体において順次拡大中住所地と本籍地の市区町村が異なる方への戸籍証明書交付もはじめました便利これからはいつでもどこでも個人番号カードで夜間や休日でも取得できる安心簡単簡単な端末操作ですぐに取得できる専用ネットワークと高度なセキュリティで安心して取得できるの証明書交付の導入で