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1 政府情報システム改革ロードマップの 改定案について 平成 2 7 年 3 月 内閣官房 IT 総合戦略室 総務省行政管理局

2 システム改革の目標 政府情報システム改革ロードマップ改定案の概要 情報セキュリティに強い行政基盤の構築 IT ガバナンス ( 投資 プロジェクト管理等 ) の強化 徹底したコストカット 世界最先端 IT 国家創造宣言の目標 (2012 年度を基準 ) 1,450 の情報システム数を 2018 年度までに半減 約 4,000 億円の運用コストを 2021 年度までに 3 割圧縮 ロードマップ のねらい 政府情報システム全体について統廃合 クラウド化等の改革を推進 効率的な情報システムの運用 管理と業務改革を推進 個々の情報システムの改革工程を明示したマスタプランとして ロードマップを策定 (2013 年 12 月 ) 統廃合 クラウド化の実施状況 更なる取組の検討結果を反映するため ロードマップを毎年度改定 ( 今回が初の改定 ) 主要な変更点 システム数見込みの変更 ( 注 2) 新規システムについて改革方針の追加 統廃合の前倒し 改革工程の見直しにより 2018 年度までの統廃合 政府共通 PF 移行数 ( 注 1) を 77 件上積み (1,450 システム中 831(57%) から 908(63%) へ ) 2018 年度のシステム数は 619 から 542 まで減少する見込み 新たな行政需要に対応して新規に構築するシステムについても ロードマップの対象とし 統廃合 クラウド化を促して開発 運用コストを圧縮するための基本的な考え方を整理 (2013 年度中の新規システム :65) 注 1) 政府共通プラットフォーム (PF) は 総務省が 2012 年度から運用しているクラウド化基盤をいう ( 詳細は参考 1) 注 2) 個々の情報システムの統廃合スケジュールにより 将来のシステム数の見込みが明らかになる 1

3 2013 年度の統廃合の実施状況 統廃合によるシステム削減数を当初見込みの 58 件から 116 件に前倒し 上積み 既存の情報システム ( 政府共通プラットフォーム (PF) へ移行していないシステム ) は 1,361 から 1,238 に減少 ( 9%) < 改定前のロードマップからのシステム数の変動 > 1,363 PF 移行 2 1,305 1,312 情報システム (PF 移行以外 ) 1,361 PF 移行当初計画値 :7 実績値 :7 削減当初計画値 : 58 実績値 :116 PF 移行 9 情報システム (PF 移行以外 ) 1,296 追加 65 PF 移行 9 情報システム (PF 移行以外 ) 1,238 1,247 単純廃止 :58 統合廃止 :58 < 時点 > 実績値 <2013 年度末 > 計画値実績値 注 ) 追加は 新規のシステム 30 件の他 独法であった原子力安全基盤機構 (JNES) が国の機関となり そのシステム (35 件 ) が加わったことによる 以下 新規追加 という 2

4 3 改定前後のロードマップによるシステム数の推移の状況 統廃合 政府共通プラットフォーム (PF) への累計移行数 ( 見込み ) は 2018 年度には 77 件上積み (1,450 システム中 831(57%) から 908(63%) へ ) システム数半減に向けた取組は 改定前のロードマップに比べ更に進展 < 改定前後のロードマップによる比較 > 統廃合 PF 移行数 : < 数値の見方 > ( 例 ) 左が改定前 右が改定後 15 のロードマップによる数値 例では 既存システムが に PF 移行が となり 新規システムが15 件追加されていることを示す

5 ロードマップ改定案によるシステム数推移の見込み 統廃合 クラウド化により 2012 年度に存在した 1,450 の情報システムは 目標時点の 2018 年度時点には 542( 63%) まで減少の見込み 2018 年度には 260 のシステムを政府共通プラットフォーム (PF) に集約化 < ロードマップ改定案によるシステム数推移 > 注 ) PF 移行システムには 2013 年度新規追加システムが PF 移行した分を含む (2015~2018 年度 :1 件 2019 年度 :5 件 2020 年度 :6 件 2021 年度 :7 件 ) 4

6 ( 参考 ) 政府情報システム改革ロードマップの 2013 年度フォローアップ結果 ロードマップ改定案に基づく詳細集計表

7 1 統廃合実施状況 運用等経費変動状況 統廃合 政府共通プラットフォーム (PF) へ移行したシステム計 123 件のうち 過半数の 62 件が計画を前倒しして実施 情報システム関係予算の運用等経費は 4,144 億円 (2013 年度 ) 4,048 億円 (2014 年度 ) と減少 システムごとにみると 消費税増税の影響を除くと過半数の約 700 システムで運用等経費が実質的に減少 < 統廃合 政府共通 PF 移行の実施状況 > ( 単位 : システム数 ) < 運用等経費の変動状況 > 単純比較 消費税 5% 換算 システム減少に係る改革 その他の改革 前倒し 計画どおり 延期 廃止 単純廃止 統合廃止 政府共通 PF へ移行 吸収統合 新設統合 単純縮小 縮小改善 政府共通 PF へ部分移行 計画値 実績値 注 1) スタンドアロンコンピュータを除く 注 2) 廃止件数には 政府が所有しないこととなったシステム等を含む システム数 割合 システム数 割合 2013 年度から運用等経費が減少 運用等経費の変動なし 年度から運用等経費が増加 合計 1, , 消費税 5% 換算 は 13 年度運用等経費との比較に当たり 14 年度運用等経費に消費税率の変動分 (1.05/1.08) を乗じて比較した結果である 改定前のロードマップに掲載されている 1,363 システムを対象として集計 < 参考 > 情報システム関係予算の運用等経費の推移 ( 億円 )) 4,500 4,000 3,500 4,433 4,108 4,067 4,144 4,048 3, 年度 2011 年度 2012 年度 2013 年度 2014 年度 6

8 2 府省別システム数の推移 ( 実績及び見込み ) 目標時点の 2018 年度時点には 16 府省で削減率が 50% 以上となっており 特に 2 府省では 80% を超える 今後ともロードマップのフォローアップ及び改定を通じて推進 ( 実績値 ) 2013 年度末 ( 実績値 ) 2018 年度 ( 見込み ) 2012 年度情報シス情報シス情報シス 2013 年度 2013 年度 ( 基準値 ) テム数 PF 移行シテム数 PF 移行削減率テム数 PF 移行削減率合計合計に追加した合計に追加した (PF 移行ステム (PF 移行システム (PF 移行システム システムシステム除く ) 除く ) 除く ) / / 年度 ( 見込み ) ( 単位 : システム数 %) 内閣官房 内閣法制局 人事院 内閣府 宮内庁 公正取引委員会 警察庁 特定個人情報保護委員会 金融庁 消費者庁 復興庁 総務省 法務省 外務省 財務省 文部科学省 厚生労働省 農林水産省 経済産業省 国土交通省 環境省 防衛省 合計 1,450 1,363 1, ,312 1, 合計 情報システム数 (PF 移行除く ) PF 移行システム 2013 年度に追加したシステム 注 ) スタンドアロンコンピュータを除く 7

9 年度までの計画内容別システム数 工程表の最終年度までに 統廃合 政府共通プラットフォームへの移行等のいずれの措置も講じないシステムは 355 システムの見込み 引き続き統廃合を促すとともに 個別にコスト削減を進める必要 ( 単位 : システム数 ) 2012 年度 ( 基準値 ) 2013 年度末 2013 年度に追加したシステム 廃止合計 単純廃止 統合廃止 2021 年度までの計画内容 存続 合計 PF 移行 新設統合 吸収統合 新規整備 単純縮小 縮小改善 PF 部分移行 単独維持 内 閣 官 房 内 閣 法 制 局 人 事 院 内 閣 府 宮 内 庁 公正取引委員会 警 察 庁 特定個人情報保護委員会 金 融 庁 消 費 者 庁 復 興 庁 総 務 省 法 務 省 外 務 省 財 務 省 文 部 科 学 省 厚 生 労 働 省 農 林 水 産 省 経 済 産 業 省 国 土 交 通 省 環 境 省 防 衛 省 合 計 1,450 1, 注 1) スタンドアロンコンピュータを除く 注 2) 複数区分に該当するものは 左の区分に計上している ( 例 :PF 移行かつ新規整備の場合 PF 移行 ) 注 3) 廃止件数には 政府が所有しないこととなったシステム等を含む 8

10 年度運用等経費の分布状況 上位 12 のシステムで運用等経費全体の 6 割程度を占めており 上位 53 のシステムで 8 割以上を占めている ( 運用等経費の削減には 大規模システムの取組が重要 ) < 運用等経費上位 100 システムの分布状況 > '14 運用等経費 ( 百万円 ) 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 システム毎の運用等経費 ( 左軸 ) 上位 12 システム ( 運用等経費 50 億 ~) で 58.9% 上位 53 システム ( 運用等経費 10 億 ~) で 82.7% 累積度数 ( 右軸 ) 累積度数 ( 運用等経費の順位 ) < システム規模 ( 運用等経費区分 ) 別システム数 運用等経費 > システム数 システム数 運用等経費 ( 百万円 ) 2014 年度運用等経費 構成比 累積度数 構成比 累積度数 50 億円以上のシステム , 億円 ~50 億円のシステム , ~10 億円未満のシステム , 千万円 ~1 億円未満のシステム , 千万円未満のシステム , < 参考 > 運用等経費の上位 12 システム 順位府省システム名称 1 厚生労働省 記録管理 基礎年金番号管理システム 運用等経費 ( 百万円 ) 44,963 2 厚生労働省ハローワークシステム 41,314 3 厚生労働省年金給付システム 33,802 4 財務省 国税総合管理システム (KSK システム ) 24,713 5 法務省登記情報システム 19,420 6 経済産業省特許事務システム 16,915 7 法務省出入国管理システム 11,368 8 財務省 9 外務省 10 厚生労働省 国税電子申告 納税システム (e-tax) 外務省ネットワーク LANシステム労働基準行政情報システム 労災行政情報管理システム 7,315 6,142 6, 法務省地図情報システム 5, 防衛省陸自補給管理システム 5,547 9

11 参考1 政府共通プラットフォームの概要 デジタル新時代に向けた新たな戦略 三か年緊急プラン H IT戦略本部 の 霞が関クラウ ド 構想を具体化したもの 現在各府省が別々に整備 運用している政府情報システムを可能なものから順次統合 集約化し 政府情報 システム全体の運用コストの削減 セキュリティの強化等を図るための基盤 平成25年3月から運用を開始 政府共通プラットフォーム整備前 国民等 A省庁舎 政府共通プラットフォーム整備後 A省庁舎 国民等 データセンタB インターネット 運用監視 要員 職員 運用監視 要員 インターネット 職員 職員 A B Dシステム 首都拠点 Aシステム Bシステム B省庁舎 府省間を接続する通信ネットワーク データセンタ 分散拠点 整備中 データセンタC 職員 運用監視 要員 データセンタD Cシステム B省庁舎 データセンタC 運用監視 要員 政府共通プラットフォーム 運用監視 要員 職員 Cシステム C省庁舎 運用監視 要員 期待される主な効果 ハードウェア等の共用化 OS ミドルウェア等の共通化 運用監視の一元化 情報システムの質の向上 Dシステム 職員 C省庁舎 特殊なシステム 旧式の大型システム 地方等に多数の拠 点を有しているシステムなど 移行が馴染まないシステム 仮想化技術の活用等によるハードウェアの台数削減 ライセンス一括購入等による経費削減 外部委託システム運用要員の削減 セキュリティ対策の統一的実施による底上げ 複数拠点化によるサービスの継続的提供 10

12 11 ( 参考 2) 統廃合 PF 移行の事例 統廃合の事例 < 機能改修 > ( 本省 地方局利用 ) 業務基盤システム ( 本省 地方局利用 ) 業務基盤システム 共通機能 地方局の業務を共通化 標準化 共通機能を基盤システムに整備 地方 A 局事務システム < 単純廃止 > 地方 B 局事務システム 地方局がバラバラに構築 運用管理していたシステムを廃止 PF 移行の事例 < 統廃合 PF 利用 > 新業務処理システム (PF 利用 ) 業務毎にバラバラだったシステム構成を見直し 統廃合 統廃合と併せて PF を利用 業務処理システム < 統合廃止 > 一部については 別システムへ統廃合

1 目 次

1 目 次 平成 29 年度国会 裁判所 会計検査院 内閣 内閣府 復興庁 総務省 法務省 外務省 財務省 文部科学省 厚生労働省 農林水産省 経済産業省 国土交通省 環境省及び防衛省所管 東日本大震災復興特別会計歳入歳出予算補正予定額 ( 特第 1 号 ) 各目明細書 196 1 目 次 1 1 11 11 1 1100-00 1101-00 1101-01 0 525,600,000 525,600,000

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