目次はじめに 1 1 由布市の公立幼稚園の現状と課題 2 (1) 幼児教育の目的と望ましい教育環境 3 (2) 幼児期の教育及び保育の現状 3 (3) 多様化する保護者のニーズと教育体制の充実 4 2 公立幼稚園のこれからの方向性 5 (1) 幼児教育の質の向上について 5 ア幼児教育の充実イ遊び

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あいぞうこいたばし
5 years ago
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1 由布市幼児教育振興プログラム平成 27 年 3 月由布市教育委員会由布市立幼稚園のあり方検討会議

2 目次はじめに 1 1 由布市の公立幼稚園の現状と課題 2 (1) 幼児教育の目的と望ましい教育環境 3 (2) 幼児期の教育及び保育の現状 3 (3) 多様化する保護者のニーズと教育体制の充実 4 2 公立幼稚園のこれからの方向性 5 (1) 幼児教育の質の向上について 5 ア幼児教育の充実イ遊びを通しての総合的な指導ウ体験活動の充実エ教員の資質向上に向けた取り組みオ特別支援教育の充実 (2) 子育てをしやすい環境の整備について 6 ア預かり保育の拡充イ一定の集団規模の確保ウ 3 年保育についてエ教育相談活動の充実 (3) 地域と連携した園経営について 8 ア地域に密着した園経営イ幼稚園評価ウ小学校との連携エ保育所との連携 3 公立幼稚園の適正規模について 10 (1) 尐子化が進む中での適正規模 10 (2)1 学級の適正人数と学級編成基準 11 ア適正な学級数イ 1 学級の適正人数及び定数ウ混合学級編成基準おわりに 12 資料 13

3 はじめに平成 24 年 8 月に子ども子育て支援法及び関連法案が成立しこの法律等に基づく子ども子育て支援新制度が平成 27 から本格実施されることや社会情勢の急激な変化等により由布市の幼児期の教育と保育が大きな転換期を迎えています幼児期教育は時代を担う子どもたちが人間として心豊かにたくましく生きる力を身に付けられるよう生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要な役割を担っていますまた幼児教育は義務教育及びその後の教育の基礎を培うものとして幼児を保育し幼児の健やかな成長のために適当な環境を与えてその心身の発達を助長することを目的としておりその本質がぶれることがあってはなりません由布市教育委員会では由布市の将来を担う子どもを育てるため知性に富み心豊かでたくましいひとづくりの理念のもと知徳体の調和のとれた人間づくりを目指しています特に今後の教育につながる生きる力を培うために幼稚園に託された役割は大変重要であります本市では市町村合併以前から質の高い幼稚園教育の構築がなされ幼児期から公教育を受けられるということを保障してきましたしかし時代の変化とともに本市においても尐子高齢化核家族化人口の地域間格差などの現状があり地域や家庭の教育力の低下子ども同士での遊びや体験を通して学ぶ機会の減尐保護者の子育てへの悩みや不安の増加等の実態がありますこのような実態の中で幼児期にふさわしい教育環境の確保や安心して子育てができる環境の整備が喫緊の課題となっています特に公立幼稚園においては園児数の減尐にともない理想的な集団確保が困難な幼稚園など子どもの十分な自己発揮が難しくなることが予想される園があり主体性や社会性を身につける教育環境の提供等について見直しを進める必要性に迫られていますそこで由布市教育委員会は由布市の子どもたちが笑顔で健やかに成長していくためにまた保護者や地域社会が育てる喜びを感じ安心して子育てができることを願い適正規模も含めた公立幼稚園のあり方について基本方針を策定しました今後この方針に基づき具体的な取組を実施してまいりたいと考えています由布市教育委員会

4 1 由布市の公立幼稚園の現状と課題表 1 由布市の公立幼稚園は質の高い幼児教育を確立し共通のカリキュラムの下で各地域の独自性を活かした教育を展開し公教育の役割を果たしてきましたまた平成 22 からは全ての幼稚園で2 年保育を実施し環境整備を含め幼児教育の充実を図ってきました平成 26 時点では挾間町で石城由布川挾間谷の4 園庄内町で阿南西庄内の2 園湯布院町で由布院塚原の2 園があり現在は市内で合計 8 園が開園しています各園における総園児数は 10 人以下の園が3 園 20 人以下の園が2 園となっており小規模の園では子どもの人間関係が固定化したり遊びや体験を通じての学びが限られたりしていますそのために集団生活を通して身につけなければならない社会性を育てることが難しくなっている現状があります由布市においても地域や家庭の教育力の低下子ども同士での遊びや体験を通して学ぶ機会の減尐保護者の子育てへの悩みや不安の増加等の実態があり質の高い幼児教育や子育てをしやすい教育環境の整備が今以上に求められていますしたがって公立幼稚園については心と体のバランスのとれた成長を育むため遊びを通して総合的な指導をするとともに体験活動を充実させていくことに努めなければなりませんまたそれを支える教員の資質向上にも組織的に積極的な取組を行う必要があります ( 人数 ) 由布市幼稚園園児数推移 ( 平成 4 から平成 30 ) 平成 27 以降は推移予想由布市全体湯布院町 2 8 挾間町庄内町 3 0 ( ) 挾間町園児数庄内町園児数湯布院町園児数由布市園児数 - 2 -

5 (1) 幼児教育の目的と望ましい教育環境幼稚園は学校教育法に学校として位置づけられています学校教育法第 22 条で幼稚園は義務教育及びその後の教育の基礎を培うものとして幼児を保育し幼児の健やかな成長のために適当な環境を与えてその心身の発達を助長することを目的とすると規定され第 23 条では第 22 条の目的を達成するために集団生活を通じて喜んでこれに参加する態度を養うとともに家族や身近な人への信頼感を深め自主自律及び協同の精神並びに規範意識の芽生えを養うことと規定していますまた幼稚園教育要領の幼稚園教育の基本として幼児期における教育は生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要なものであるとされていますそのため幼稚園では同年代の幼児との集団生活の中で幼児の生活や遊びといった直接的具体的な体験を通して人と関わる力や思考力感性や表現する力などを育み人間として社会と関わる人として生きていくための基礎を培うことが大切であるとされています以上のようなことから幼児にとって望ましい環境とは一定の集団の中で子ども同士の関わりを通じて自我の発達の基礎が築かれていくことが重要であると考えます由布市においても尐子化の影響や社会状況の変化等により人口に占める公立幼稚園の就園率は減尐してきています例えば湯布院町では平成 9 に約 60% あったものが平成 26 では約 33%( 平成 26 の由布市平均は約 41%) まで減尐しています今後多くの園において園児数が減尐していく可能性があるため幼児教育の目的達成のために統廃合も視野に入れながら一定の集団確保の方策を様々な方向から検討していく必要があります (2) 幼児期の教育及び保育の現状近年の尐子化や社会状況の変化により由布市における幼児教育に求められる内容も変化してきました保護者が働きやすい子育て環境が求められるようになり幼稚園での保育ニーズや保育所での教育ニーズが求められるようになっています保護者の幼児教育ニーズは幼稚園保育所共に共通化してきておりこれまでの教育施設保育施設の区分けではなく由布市の幼児教育全体の充実が求められていますさらに市内保育所では幼稚園と保育所の機能や特徴をあわせ持つ - 3 -

6 認定こども園の設置が議論されています認定こども園への移行には様々な課題もあることから由布市の子どもたちにとって最も望ましい教育環境の提供について公立幼稚園と保育所が共に取り組む必要がありますこのような状況から公立幼稚園の役割を再認識し由布市の幼児教育全体の充実を考えた取り組みを進めていく必要があると考えます (3) 多様化する保護者のニーズと教育体制の充実近年の社会情勢の変化により幼稚園に求める保護者のニーズも多様化してきました特に保護者の就労率が増加傾向にあり働きやすい子育て環境の整備が求められています公立幼稚園では保護者のニーズに応じて 18 時までの預かり保育を由布川幼稚園挾間幼稚園阿南幼稚園 ( 西庄内幼稚園と共同実施 ) 由布院幼稚園で実施しています保育ニーズの高まりによって利用者数は増加傾向にあり平成 25 の年間延べ利用人数は1 万 2 千 463 人でした今後国の進める経済成長戦略や税制改革等で女性の社会進出が進み女性の就労率が更に増加することが想定される中で保護者が安心して幼稚園に預けることができる環境整備が求められていますその中でも特に 3 年保育の実施については多くの保護者が希望していますまた最近では支援が必要な子どもが増加傾向にあり 5 歳児健診や関係機関との連携を図り子どもに合った個別支援計画等の作成を行い適切な指導を行うなど特別支援教育の充実も求められていますさらに就労時間の増加により親子で過ごす時間が減ってきていることや地域における人間関係の希薄化などから保護者の子育ての悩みが増大しています子育ての悩みが多岐にわたってきており専門性も必要になってきていることから組織的に対応できる教育相談活動の充実への期待が高まっています以上のような様々なニーズへ対応するために教員の配置を含め総合的に教育体制整備を見直す必要があります - 4 -

7 2 公立幼稚園のこれからの方向性公立幼稚園では平成 27 から始まる新制度の開始に併せて今持ち合わせている機能の拡充及び子どもや保護者にとって望ましい教育環境を再構築することを目指し次の目標に沿って具体的な振興策を展開していきます幼児教育の質の向上子育てをしやすい環境の整備地域と連携した園経営 (1) 幼児教育の質の向上についてア幼児教育の充実幼児期は心身の発達が著しく人間形成の上で極めて重要な時期であることが広く認識され幼児教育に対する社会の期待も高まっています人間性豊かな人づくりとしての幼児教育の果たす役割はますます重要になっています由布市においても幼児の発達段階に合わせた教育や児童虐待などに見られる新たな課題に対応した家庭教育のあり方幼稚園と保育所の役割分担を踏まえた教育方法の確立など家庭地域小学校との連携を深めよりよい幼児教育を充実させていく必要がありますイ遊びを通しての総合的な指導幼児は遊びを通して周囲の環境や人と関わりますそこで見たり聞いたり触ったり感じたり直感的な体験によって出会う全てのひとものことに心を動かされ好奇心や探究心を広げていきます遊びを学びと捉え総合的な指導を重ねていくことは就学前教育の基本となります遊びを通して幼児の総合的な発達が実現するように常に幼児の遊びの展開に留意し適切に指導していくことを目指します - 5 -

8 ウ体験活動の充実幼児は生活の中で自分の興味や欲求に基づいた直接的具体的な体験を通して人間形成の基礎となる豊かな心情や物事に自分から関わろうとする意欲健全な生活を営むために必要な態度が培われます幼児一人一人が主体的に様々な活動に取り組む体験を積み重ねることで喜びや悲しみを共感し生命の尊さに気付く等多くのことを学び様々な力を獲得していくことを目指しますエ教員の資質向上に向けた取り組み幼児教育の質の向上には教員の資質向上が欠かせません幼児教育を取り巻く環境の変化等により今まで以上に教員に求められるものが多様化してきています専門性や人間性社会性などの従来必要とされているものの更なる向上に加え社会の変化に応じた先見性自身の体験や感性を伝える力やたくましさ協調性など知徳体の調和のとれた子どもを育てていく指導力が求められていますそのために教員の資質向上を目指した実践研修や公開保育等を実施し市内全ての幼稚園において充実した教育を子どもに提供できる体制づくりを進めていきますオ特別支援教育の充実近年増加傾向にある支援が必要な子どもが安心して幼児教育を受けることができるように園内の支援体制を構築し特別支援教育の充実を目指します平成 26 から始まった5 歳児健診や各関係機関との連携を強化しスクールソーシャルワーカー等による教育相談個別の支援計画指導計画の作成や特別支援教員の適正な配置を行い子どもの特性に応じた教育を提供できる仕組みを構築します (2) 子育てをしやすい環境の整備についてア預かり保育の拡充由布市が平成 25 に行った子ども子育て支援事業計画のための実態調査では保護者の就労状況は父親の98.2%( 産休育休介護休業中を含む ) がフルタイムで就労しており母親の71.3% ( 産休育休介護休業中を含む ) がフルタイム又はパートアルバイト等で就労している状況ですまた保護者の帰宅時間は18 時以降に帰宅する父親が90.5% 母親が53.1% であることから預かり保 - 6 -

9 育の時間延長等のニーズがある状況ですさらに週当たりの就労日数では週 6 日就労している保護者は父親が42.4% 母親が17. 7% であり土曜日の預かり保育についても検討の必要性を感じる結果となりましたこのような状況からフルタイム等で就労している保護者も就労しながら幼稚園に通わせることができるように保護者の負担軽減を含めた預かり保育に係る支援策を検討する必要がありますイ一定の集団規模の確保幼児期の生活にふさわしい環境の観点から豊かな教育保障を考えると適正な集団規模が求められています尐人数による教育では幼児一人ひとりに指導者の目が行き届ききめ細かな指導が期待できますしかしその一方で集団生活の中で社会性や生きる力の基礎を培うためには一定の集団規模の確保が必要でありそれにより十分な教育効果が期待できるものであるため一定の集団確保の方策について様々な方向から検討しなければなりませんウ 3 年保育について子ども子育て支援事業計画のための実態調査や由布市子ども子育て支援事業計画における教育保育の量の見込において多くの保護者が3 年保育を望んでいる状況です 3 年保育のメリットは子どもの発達的側面と教育的側面に加えて保護者の育児の悩み等への支援としても効果的ですまた小規模園に勤務する教員の多くが集団確保の点からも有効であると感じており今後尐子化や子育ての不安が大きくなる中で教育的メリットや保護者への子育て支援の観点からその必要性がますます高まっていますしかし 3 年保育実施についてはカリキュラムの作成や教員の配置教室の確保シャワー室トイレ等の衛生施設面の整備も必要であり課題も多くあるため現在は実施していない状況ですこれまで由布市では公立幼稚園と私立保育所が互いの教育方針を尊重しながら共存共栄という考え方で市全体の幼児教育の発展向上に努めてきましたその経緯を踏まえ保育所の認定こども園への移行の状況を勘案しより一層の連携のもと公立幼稚園の3 年保育の可能性について検討をしていく必要があります - 7 -

10 エ教育相談活動の充実保護者の子育ての悩みは多岐にわたってきていますそれは子どもを取り巻く社会環境の変化もありますし核家族化過疎化に伴う家庭や地域の教育力の低下も関係していると思われます加えて地域における人間関係の希薄化などから悩みを抱えた保護者は孤立しがちになりますこのような現状を踏まえ教育相談活動を充実させていきます具体的には各種機関との連携により教育相談を受ける機会を増やすことと専門的な相談を受けられるようにしていきます (3) 地域と連携した園経営についてア地域に密着した園経営由布市の公立幼稚園は地域に根ざした教育を実施してきましたしかし近年では地域住民と地域の子どもたちの関係性の希薄化や核家族化が進んでいますそのような中で地域に密着した園経営を目指すため地域人材施設の活用や近隣住民や福祉施設等との交流を行い地域の教育力を活用して子どもを育てる仕組みづくりを創設するとともに中学校区を中心とした保幼小中の連携を充実させ地域に開かれた特色ある幼稚園づくりを進めますさらには家庭や地域に対して広く広報する機会や方法を創出し積極的に情報発信を行いますイ幼稚園評価幼稚園はその園の教育方針を保護者や地域住民にわかりやすく発信していくことが大切ですその上で取り組まれた成果を子どもの様子を中心に振り返っていくことによって地域や保護者と成果や課題を共有していきますこの幼稚園評価の取組が家庭や地域社会と連携協力し一体となって幼児の健やかな成長を支えていくことにつながっていきます幼稚園評価を充実させるには取組を重点化するとともに地域や保護者の声を柔軟に受け止めることが必要であり一方地域や保護者は主体的に子育てに関わっていくことが必要になります - 8 -

11 ウ小学校との連携就学前教育は卒園を最終目標にするのではなくそれから先を見越した保育を展開することが重要です幼稚園から小学校への接続については幼児期の遊びを中心とした生活から児童期の学習への流れが一貫したものとなるよう互いに共通理解を深め合い小学校への移行を円滑にする必要がありますそのため幼稚園においては小学校入学を見越したアプローチカリキュラムを活用し小学校へ滑らかに接続していくことを目指していきますエ保育所との連携幼稚園と保育所は双方それぞれに目的や役割をもっています各々の特徴や機能を生かして質の高い教育保育を提供し小学校就学前の子どもの育ちを幼稚園と保育所で区別することなく保障していくことが重要ですまた保護者や地域の多様なニーズに応じることが出来るよう幼稚園保育所の双方の機能を有することが求められていますその中で幼稚園と保育所が連携を深めるために交流会等を年間指導計画に位置付け保育観や指導観の共通理解を図り互いの実践に還元する取組を推進していきます - 9 -

12 3 公立幼稚園の適正規模について (1) 尐子化が進む中での適正規模幼児期は集団の関わりから自立心や人と関わる力を培い多くの友達と接することによって影響を与え合い切磋琢磨して伸びる時期ですしかし尐子化や社会状況が変化している今日では園児の減尐及び規模格差が拡大し集団の維持が困難な状況が生じています平成 20 年 2 月に由布市教育問題検討委員会の答申により幼稚園規模適正化についての内容が示されていますこの答申の中で幼稚園の適正規模について幼児の主体的な活動を促し幼児期にふさわしい生活が展開されるようにする必要があるしたがって他の幼児と充分な関わりをもつためにもある程度の集団つまり園児数が必要であるとされていますまた適正化へ向けての考え方として 1 園 10 人を切る幼稚園については適正化に取り組む必要がありますとされています平成 26 現在では公立幼稚園 8 園のうち総園児数が10 人以下の園が3 園 20 人以下の園が2 園ありますこうした小規模園では集団教育の機会を得るために近隣園等や小学校と交流したり異年齢で過ごす時間を多くつくる保育形態の工夫をしたりして様々な人と出会う場を積極的に設けるように努めていますが十分とはいえません今後も幼児人口の減尐が見込まれることから適正な園児数の確保が困難な場合には統廃合や休園も視野に入れることも必要ですまた幼稚園における園児数の適正規模については子どもの年齢や発達の状況遊びの種類保育形態教師の指導方法経験年数など多くの要素がからみあう中で様々な考え方がありますが由布市立幼稚園の適正人数については次のように考えました

13 (2)1 学級の適正人数と学級編成基準ア適正な学級数適正な学級数については各学年が複数学級であることで子どもたちが学級ごとの良さを認め合い競い合ったりすることにより人と関わる力を高めることができることや序列の固定化を防ぐクラス替えの効果があることまた保護者自身の人間関係も広がりストレスや固定的な関係に縛られることが尐なくなることなどから同年齢に複数学級が望ましいと考えますイ 1 学級の適正人数及び定数区分適正園児数定数 4 歳児 20 名から 25 名 25 人 5 歳児 20 名から 25 名 25 人幼稚園における1 学級あたりの定数については国の定める幼稚園設置基準において一学級の幼児数は 35 人以下を原則とすると規定されているもののその数について絶対的な基準はありません由布市では1 学級あたりの適正人数を基に幼児期の発達段階や集団性や個々に応じた指導また幼稚園経営を勘案し 4 歳児の1 学級あたりの定数の上限を25 人 5 歳児の1 学級あたりの定数の上限を25 人としましたまた下限については小規模園運営の観点から特に設けないとしますが 10 人を下回ることのないよう園児を確保する工夫や努力が必要であると考えますウ混合学級編成基準区分基準園児数 4 歳児と 5 歳児の混合学級 4 歳児と 5 歳児の合計園児数が 14 名以下の場合同年齢のより多くの園児と交流しながら多様でより豊かな人間関係を構築できる教育的環境の構築を図るためには適正な集団規模を確保する必要がありますしかし人口が尐ない地域では同年齢の学級編成が困難であることから混合学級を編成することにより集団を確保していくことが必要です

14 おわりに由布市立幼稚園のあり方について幼稚園教員を中心に由布市立幼稚園のあり方検討会議と3つの作業部会を組織して様々な目線から由布市の幼児教育について様々な議論をしてきましたこれからの教育に求められることは保育所幼稚園認定こども園の境を超えて子どもたちが将来の夢や希望を実現できる力生きる力を育成し自立的に生きる人間を小中学校や社会に送り出していくことが重要であると考えました尐子化など時代を取り巻く環境は厳しいものがありますが由布市教育方針の理念のもと保育者や保護者地域住民で語り合い将来のビジョンを示しその実現のための手段や取組を共通理解したうえで全員で子どもを教育していくことが必要です平成 27 年 4 月から国の子ども子育て支援新制度が開始されますこの制度では都市部の待機児童解消や保護者の就労支援等がクローズアップされていますが必ずしも由布市の現状とは一致していない部分もありますしかし幼児教育の質の向上や利用者の利便性向上など社会情勢の変化に対応した教育を提供していくことは必ず取り組まなければならないことです公教育としての役割を再認識してこれまで実施してきた取組を大切にする一方で時代の変化に合わせた柔軟性をもち地域の教育ニーズの実現とぶれることのない公立幼稚園の幼児教育をこれまで以上に提供できるように関係者一同で研鑚を重ねていくことが由布市全体の教育水準の向上と子どもたちの幸せにつながっていくものであると確信しています

15 資料由布市立幼稚園のあり方検討会議等事務処理に関する規程 ( 目的 ) 第 1 条この規程は子ども子育て支援新制度施行後の由布市立幼稚園のあり方に関する方針案を決定するにあたり関係幼稚園及び幼稚園職員の意見交換の場を持つ等適切な連絡調整及び合意体制を確立し円滑な事務処理を行うことを目的とする ( 連絡会 ) 第 2 条前条の目的を達成するため由布市立幼稚園のあり方検討会議 ( 以下検討会議という ) 及び由布市立幼稚園のあり方検討会議作業部会 ( 以下作業部会という ) を置き事務局は由布市教育委員会学校教育課が担当する ( 組織 ) 第 3 条検討会議は幼稚園園長又は主任教諭等を作業部会は臨時嘱託職員を除く全幼稚園職員等を以って組織する 2 会員は各幼稚園園長が推薦する 3 検討会議の会員は次のとおりとする (1) 石城幼稚園 1 名 (2) 由布川幼稚園 1 名 (3) 挾間幼稚園 1 名 (4) 谷幼稚園 1 名 (5) 阿南幼稚園 1 名 (6) 西庄内幼稚園 1 名 (7) 由布院幼稚園 1 名 (8) 塚原幼稚園 1 名計 8 名 4 作業部会は幼児教育の質の向上子育てをしやすい環境の整備地域と連携した園経営の部会を設置し各作業部会に部会長を置く (1) 幼児教育の質の向上部会 7 名 (2) 子育てをしやすい環境の整備部会 7 名 (3) 地域と連携した園経営部会 7 名計 21 名

16 ( 任期 ) 第 4 条会員の任期は方針案が決定されるまでとするただし人事異動があった場合は当該幼稚園の園長は新たに会員を推薦するものとする ( 会議 ) 第 5 条検討会議は必要に応じて学校教育課長が召集し作業部会は各作業部会部会長が招集する (1) 事務局及び各作業部会部会長は提案事項の説明及び全体意見の掌握を行う (2) 各会員は公立幼稚園のあり方に関する施策について本規程の主旨に沿って意見を述べる (3) 特に必要があるときは現地調査をすることができる (4) 作業部会長は検討された施策について検討会議へ報告する ( 任務 ) 第 6 条会員は次のことを審議検討協議する (1) 子ども子育て支援新制度に関する公立幼稚園運営等についての方針案 (2) 由布市の子育て施策に関する必要な事項 ( 委任 ) 第 7 条この規程の施行に関し必要な事項は教育長が別に定める ( 施行期日 ) 第 8 条この規程は平成 26 年 6 月 19 日より施行する

目次 1 実施方針策定の趣旨 P. 1 2 振興計画に基づく取組みと求められる対応 P. 1 (1)Ⅰ 期期間中の取組み (2) 新制度のもと求められる対応 3 当面の実施方針 P. 2 (1) 基本となる考え方 (2) 当面の実施方針 4 新制度のもとでの市立幼稚園 P. 3 (1) 市立幼稚園

目次 1 実施方針策定の趣旨 P. 1 2 振興計画に基づく取組みと求められる対応 P. 1 (1)Ⅰ 期期間中の取組み (2) 新制度のもと求められる対応 3 当面の実施方針 P. 2 (1) 基本となる考え方 (2) 当面の実施方針 4 新制度のもとでの市立幼稚園 P. 3 (1) 市立幼稚園新制度開始に当たっての幼児教育の実施方針 ~ 大分市幼児教育振興計画の当面の実施方針 ~ 平成 27 年 3 月大分市教育委員会目次 1 実施方針策定の趣旨 P. 1 2 振興計画に基づく取組みと求められる対応 P. 1 (1)Ⅰ 期期間中の取組み (2) 新制度のもと求められる対応 3 当面の実施方針 P. 2 (1) 基本となる考え方 (2) 当面の実施方針 4 新制度のもとでの市立幼稚園