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いおりねぎたや
5 years ago
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1 オープンデータの基礎知識 ~ 生駒市オープンデータ推進に向けて ~ 2017 年 10 月 11 日会津若松市総務部情報政策課藤井淳

2 本日の内容自己紹介会津若松市のご紹介本日のテーマオープンデータとは何か? なぜオープンデータ? どう取り組めば良いのか?

3 会津若松市のご紹介 3

4 どこ? 福島県会津若松市

5 会津若松市のご紹介地理福島県の西部に位置しており磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲まれた自然景観に恵まれたまちです歴史古事記や日本書紀などにも相津と記され東と北の出会う重要な接点として位置づけられていますまた会津は戊辰の戦いによって武家支配が終焉を迎えるまで中央と地方 ( 奥州 ) との政治勢力が拮抗する一大拠点でした大学平成 5 年開学の会津大学先進のソフトハードウェアサイエンティスト養成コンピュータと英語教育に特徴産業国内有数の観光産業 IC 関連の最先端産業酒漆器等の地場産業 IT 関連産業の創設

6 まとめると 1. 生駒から約 5 時間 ( 飛行機 ) 2. コンピュータ専門大学会津大学会津若松市 3. 積極的なICT 関連の取組 4. 酒がうまい 5. 酒がうまい 6. 酒がうまい

7 日本初のコンピュータ専門大学 ( 平成 5 年開学 ) 会津大学ウェブサイトより

8 地域実証の拠点サテライトオフィス 500 人収容可能な ICT オフィスビル ( 平成 31 年より供用開始予定 )

9 2017/05/18 福島民友新聞号外より

10 本日のテーマ 10

11 もとい言いたいこと 11

12 本日のテーマ国の法定義によって一部の自治体が積極的に取り組んでいるものから全ての自治体が取り組むべきものに変化したオープンデータについて正しい知識となぜ取り組むのか? を理解する

13 オープンデータとは何か? 13

14 何なんですかね? オープンデータとは = 二次利用が可能な利用ルールで公開されたデータ複製共有再配布商用利用等つまりオープンデータとは誰でもこのデータを自由に使っていいよという条件で公開されたデータのことただし利用の際はクレジット ( 著作者 ) 表示等の条件を守る必要がある PDF や Excel のような専用ソフトでしか開けないファイルではなく汎用性のある形式 ( 機械可読 ) ならばなお良い!

15 機械可読? <

16 例えば

17 例えば

18 クリエイティブコモンズライセンス通称 CC ライセンス (Creative Common の頭文字 ) 全ての権利の主張(Copyright) ではなく全ての権利の放棄(Public Domain) でもないこの条件を守れば私の作品 ( データ ) を自由に使って構いません (Some rights reserved) という意思表示のための国際規格

19 あるある 2 大質問情報公開とどう違うの? ウェブサイトの情報とどう違うの?

20 情報公開とどう違うの? 情報公開公開請求があった場合に限り請求された情報のみを公開オープンデータ原則非公開公開可能な情報は全て公開する (Open by Default) 公開が原則情報公開請求しないと情報が出てこないそもそもどんな情報が公開請求可能か分からない二次利用不可または許可が必要オープンデータ最初から情報がオープン公開可能な情報は全て公開二次利用可能であることが前提

22 なぜオープンデータ? 22

23 いろいろ理由はある 1. 官民データ活用推進基本法が成立したから平成 28 年 12 月 9 日より施行法律上で自治体のオープンデータ推進を明記

24 官民データ活用推進基本法

25 いろいろ理由はある 1. 官民データ活用推進基本法が成立したから平成 28 年 12 月 9 日より施行法律上で自治体のオープンデータ推進を明記 2. 自治体のデータは公共資産だから公務員の仕事は基本的に税金で行われているその仕事の過程で作られたデータは市民国民の公共資産 3. 地域課題解決や産業振興に役立つから 4. 庁内でデータの横断利用が可能になるから 5. 工夫次第で業務量の削減が実現できるから

26 地域課題解決や産業振興に役立つ実は自治体のデータを使ってビジネス創出や地域課題解決を目指している人たちはたくさんいる! 例えば Code for IT ベンチャー企業これから主役になる若い世代そういった方が自由にデータを使える環境になると世の中に様々な新しいものが生まれていく

27 地域課題解決や産業振興に役立つ生駒市のデータから生まれたアプリアイデア給食の献立表データを利用 ( アプリ ) 生駒のイベントデータを利用 ( アプリアイデア )

28 地域課題解決や産業振興に役立つ会津若松市のデータから生まれたアプリ会津若松市消火栓マップ会津若松ドライブサポート市内消火栓を網羅し地図に表示消防団の広域応援に活用市内公共民間施設や駐車場 Wifi 等の情報を地図に表示目的地までの経路や所要時間営業時間が分かる

29 地域課題解決や産業振興に役立つその他の日本の事例 GEEO 東京動脈 Flow-in 統計局のオープンデータを利用し全国の不動産の価値を評価プロ向けのビジネス版も展開東京メトロが公開するデータを利用リアルタイムで地下鉄の動きが分かる

30 地域課題解決や産業振興に役立つ海外の先進事例 Predpol The Climate Corporation これまでの犯罪発生データをもとに新たな犯罪発生個所を予測農地や気象作物のデータなどを元に各農家に最適な保険商品を作成

31 地域課題解決や産業振興に役立つこれらの事例以外にも様々なサービス創出などのイノベーションが起こる可能性が! どんなサービスができるかどんなデータが役立つかは全くの未知数

32 いろいろ理由はある 1. 官民データ活用推進基本法が成立したから平成 28 年 12 月 9 日より施行法律上で自治体のオープンデータ推進を明記 2. 自治体のデータは公共資産だから公務員の仕事は基本的に税金で行われているその仕事の過程で作られたデータは市民国民の公共資産 3. 地域課題解決や産業振興に役立つから 4. 庁内でデータの横断利用が可能になるから 5. 工夫次第で業務量の削減が実現できるから

33 庁内でデータの横断利用が可能になるオープンデータの事例から少し逸れますが庁内統合 GIS を活用して様々なデータを庁内横断で活用

34 庁内でデータの横断利用が可能になる庁内横断の検討チームを組織し GIS やデータの活用を推進 (2017 年現在 15 所属 16 名 )

35 庁内でデータの横断利用が可能になる町内会エリアデータ住民ポイントデータ市内全域での町内会加入率 & 未加入者の把握小中学校区エリアデータ公共施設位置情報公共施設再編検討の基礎情報公図住宅地図データ不法投棄動物死体処理の際の地権者確認民生委員データ要援護者データ町内会エリアデータ災害時の要援護者支援バス停データバス乗降データ住民ポイントデータ市内バス路線の再編検討

36 庁内でデータの横断利用が可能になるこのようなデータの横断活用が GIS と同様今後オープンデータでも盛んになっていくはず

37 庁内でデータの横断利用が可能になる会津若松市では GIS 上の住民ポイントデータを 250m 四方のメッシュで区切り統計情報としてオープンデータ化大学の研究や地元スーパーでの出店検討など庁外でもデータの横断活用がなされている

38 いろいろ理由はある 1. 官民データ活用推進基本法が成立したから平成 28 年 12 月 9 日より施行法律上で自治体のオープンデータ推進を明記 2. 自治体のデータは公共資産だから公務員の仕事は基本的に税金で行われているその仕事の過程で作られたデータは市民国民の公共資産 3. 地域課題解決や産業振興に役立つから 4. 庁内でデータの横断利用が可能になるから 5. 工夫次第で業務量の削減が実現できるから

39 工夫次第で業務量の削減も会津若松市の事例 : 住基人口データの公開業務 ( 月次 ) 従来の住基人口統計 (PDF) 手作業での集計加工元データ (CSV)

40 工夫次第で業務量の削減も従来手法の課題データの集計加工に単純に手間がかかるデータ整形後に修正が入ると元データの修正 PDF のエクスポートを行うため手間グラフや経年での比較など別の見せ方がしづらい

41 工夫次第で業務量の削減も元データのみをオープンデータとして公開見せ方 ( 表示のための加工 ) はアプリに任せてしまう Web アプリとして表示住基から元データ取得そのまま公開元データ (CSV) アプリ上で集計表示を行うため職員はデータをアップロードするだけで良い ( 作業時間は従来の 1/4 に!) 元データをそのまま公開しているので見せ方も変えられる ( グラフ化など )

42 工夫次第で業務量の削減も市で表形式アプリを作った後民間の手により地図上へのプロット経年でのグラフ化が実現

43 工夫次第で業務量の削減も市内に設置された AED や福祉施設を地図上で分かりやすく見せたいという庁内ニーズに対応

44 どう取り組めば良いのか? 44

45 どう取り組めば良いのか? 詳しくは情報政策課へ!

46 具体的にやること生駒市オープンデータポータルへデータを登録

47 オープンデータについての認識合わせデータは重要な公共資源であり自由に使っていただくべきとの認識を持ちましょう市民の方 / データを利活用される方のニーズをできるだけ反映しましょうデータ利活用の可能性を追求していきましょう! 不安や疑問をお持ちの方当市の職員向け Q&A をぜひご一読ください!

48 会津若松市職員向け Q&A オープンデータを楽しく学べる!( はず )

49 ご清聴ありがとうございました

2 会津若松市のご紹介地理福島県の西部に位置しており磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲まれた自然景観に恵まれたまちです歴史古事記や日本書紀などにも相津と記され東と北の出会う重要な接点として位置づけられていますまた会津は戊辰の戦いによって武家支配が終焉を迎えるまで中央

2 会津若松市のご紹介地理福島県の西部に位置しており磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲まれた自然景観に恵まれたまちです歴史古事記や日本書紀などにも相津と記され東と北の出会う重要な接点として位置づけられていますまた会津は戊辰の戦いによって武家支配が終焉を迎えるまで中央 1 会津若松市におけるの取組について会津若松市総務部情報政策課総務主幹本島靖この資料は LibreOffice Impress ﾘﾌﾞﾚｵﾌｨｽｲﾝﾌﾟﾚｽで作成しています 2 会津若松市のご紹介地理福島県の西部に位置しており磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲まれた自然景観に恵まれたまちです歴史古事記や日本書紀などにも相津と記され東と北の出会う重要な接点として位置づけられています