PowerPoint プレゼンテーション

Size: px

Start display at page:

Download "PowerPoint プレゼンテーション"

ひろじまるこ
5 years ago
Views:

1 資料 6-5 参考離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究について平成 19 年 4 月 23 日情報通信政策局

2 離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究 1. 調査方法 (1) ブロードバンドサービス未提供離島数わが国の有人離島 37 島 * のうち平成 18 年 3 月 31 日現在で 18 島 (35.2%) の離島においてブロードバンドサービスが提供されているが 199 島 (64.8%) の離島ではいまだサービス提供はなされていない (2) 検討対象離島へのブロードバンドサービス提供が進捗していない理由として単純に過疎地であるという点だけでなくラストワンマイルの整備以外にも離島 - 本土間を伝送するバックボーン回線が未整備であることがあげられる * 離島振興法指定離島奄美群島振興開発特別措置法指定離島小笠原諸島振興開発特別措置法指定離島沖縄振興特別措置法指定離島のうち総務省調査における有人離島 37 島について調査を実施情報センター等離島ラストワンマイルフロートハント未提供離島 64.8% フロートハント提供離島 35.2% 離島数割合フロートハント提供離島 % フロートハント未提供離島 % バックボーン本土本土陸揚局プロバイダまでの専用線 (3) 積算検討対象情報通信インフラ本調査ではラストワンマイルバックボーンともに今後 21 年までに普及が想定される情報通信インフラを選定しイニシャルランニングコスト比較検討を実施している (4) 積算構成要素各情報通信インフラの積算は各離島の世帯数面積本土間 ( 最近接陸地 ) 距離実延長距離港湾有無等を用いて実施しているイニシャルランニングコストの主な構成要素は以下のとおりラストワンマイル FTTH(CATV) ADSL 無線 LAN 概要光ファイバーケーブルを各世帯まで引き込む方式通信速度が速く伝送帯域を多くとれるため昨今では CATVでもFTTHがベースとなる例が多い既設の電話線を利用して通信を行う方式距離による減衰率が高いが DSL 方式の中で日本において最も普及している無線を用いて通信を行う方式有線敷設が難しい地域などにおいて普及が進み始めている宅内機器費用線路費用その他費用 ( 中継器等 ) 個別費用 ( 保守体制別費用契約内容別費用等 ) イニシャルコストの一定率分費用バックボーン概要海底光ファイバーケー本土離島離島離島間の海中に有線を敷設する方式外装ケーブル等をブル用いて海底面に敷設する FWA 2.4GHz 4GHz 5GHz 6GHz 18GHzなど様々な周波数帯を用いて海上を伝送する方式一般的には水面による反射波の影響を抑えるため鉄塔 - 鉄塔間で接続される衛星 ( ヘストエフォート専用衛星を介して接続を行う方式アンテナ設置が必要となる契約形態により回線 ) 線容量は異なる 1 センター機器構築費用専用線利用料イニシャルコストランニンクコスト例 :FTTHイニシャルコストは幹線系引込系線路費用センター機器構築費用宅内費用で構成され幹線系費用は港湾有無世帯数面積実延長距離と線路単価費用等から積算される

3 離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究 2. 積算分布 (1)FTTH (2) 無線 LAN (3)ADSL (4)CATV 世帯数面積など影響を受ける項目は多いがもっとも影響を受ける項目は実延長距離とした通信容量はもっとも大きいことからコスト面よりも将来的な運用利便性を鑑みて費用対効果等の面から検討が行われることが望ましい世帯密集率面積など影響を受ける項目は多いがもっとも影響を受ける項目は世帯数とした有線敷設が難しい地域など離島状況を鑑みて検討が行われることが望ましい世帯数実延長距離など影響を受ける項目は多いがもっとも影響を受ける項目は面積とした速度効率がよいとはいえないが費用的にはもっとも推奨されるラストワンマイルと言える面積実延長距離など影響を受ける項目は多いがもっとも影響を受ける項目は世帯数とした地上デジタル放送対応など別途の要件が絡む際は導入が考えられる 4, 3, 7, 6, 35, 3, 25, 6, 5, 25, 2, 5, 4, 2, 15, 15, 1, 4, 3, 3, 1, 2, 2, 5, 5, 1, 1, 実延長距離別イニシャルコスト分布世帯数別イニシャルコスト分布面積別イニシャルコスト分布世帯数別イニシャルコスト分布 (5) 海底光ファイバーケーブル (6) 衛星ベストエフォート (7) 衛星専用線 (8)FWA 主に最近接陸地との距離により影響を受けるとした特に FTTH や CATV を実施する場合は容量的にもっとも組み合わせの相性がよいと言える 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 主に世帯数によって影響を受けるとしたバックアップ回線という視点もいれると全ての離島で推奨されるが特に世帯数が少なく通信容量の大きいブロードバンドサービスの必要性が少ない離島で導入が考えられる 1, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, , 25, 2, 15, 1, 5, イニシャルコストは固定であるがランニングコストは主に世帯数によって影響を受けるとした最近接陸地距離が長く世帯数が多い離島や近接離島と連携して通信がおこなえる離島で適用が考えられる主に最近接陸地との距離により影響を受けるただし FWAの周波数が距離別に変わることにより構築システムそのものが変わるためであり海底光ファイバーケーブルほど距離に比例するわけではない最近接距離が比較的短く世帯が多く面積も広い離島で海底光ファイバーケーブルほど通信容量が求められない場合に適用が考えられる 1, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 最近接陸地距離別イニシャルコスト分布世帯数別イニシャルコスト分布世帯数別ランニングコストコスト分布最近接陸地距離別イニシャルコスト分布 2

4 離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究 3. 積算結果 ( 傾向 ) (1) 積算分析方法ラストワンマイルバックボーンラストワンマイル + バックボーンごとに情報通信インフラの金額を積算以下の項目で離島ごとに最安価となる情報通信インフラをカウントし離島数を集計イニシャルコストランニングコストイニシャル込ランニングコスト (1 ヶ月あたりのイニシャルコストを総務省発表の処分制限期間による換算しランニングコストと合算 ) 1M あたりイニシャル込ランニングコスト ( イニシャル込ランニングコストを任意に定めた各情報通信インフラの最大容量で割算したコスト ) IRU 時イニシャル込ランニングコスト (IRU 等地方公共団体が自営を行わない場合にコストとして必要なくなる本土部分の専用線利用料を削除バックボーン関連のみ適用 ) (2) ラストワンマイルイニシャルコストでもっとも安価となるラストワンマイルはADSLが198 島 (99.5%) 148 島 (74.4%) と大半を占めているランニングコストイニシャル込ランニングコストもほぼ同様の結果となるランニングコストでは無線 LAN が33 島 (16.6%) と続いている 1Mで換算した場合はFTTHが129 島 (64.8%) ともっとも多くなる次いでADSLが68 島 (34.2%) となる全般的にADSLが安価となるが 1Mあたりの場合は FTTHが費用対効果が高いイニシャル最安価.5% ランニンク最安価 9.% イニシャル込ランニンク最安価 4.5% % 2% 4% 6% 8% 1% 16.6% 18.1% 64.8% 99.5% 74.4% 77.4% 1.% 34.2% FTTH 無線 LAN ADSL CATV (3) バックボーンイニシャルコストでもっとも安価となるバックボーンは衛星ベストエフォート 138 島 (69.3%) 衛星専用線 59 島 (48.2%) で大半を占めるランニングコストイニシャル込ランニングコストもほぼ同様の結果となる 1M で換算した場合は FWA121 島 (6.8%) 海底光ファイバケーブル 74 島 (37.2%) が多くなるまた IRU 時は FWA134 島 (67.3%) 衛星ベストエフォート 63 島 (31.7%) が多くなる全般的に衛星ベストエフォートが多いが条件設定により最安価となる情報通信インフラは異なるイニシャル最安価ランニンク最安価イニシャル込ランニンク最安価 % 2% 4% 6% 8% 1% 37.2% 31.7% 51.8% 69.3% 1.% 69.3% 2.% 1.% 6.8% 67.3% 48.2% 29.6% 3.7% 海底光衛星ヘストエフォート衛星専用線 FWA 3 (4) ラストワンマイル + バックボーンイニシャルコストイニシャル込ランニングコストでもっとも安価となるラストワンマイル + バックボーンは衛星ベストエフォート +ADSL147 島 (73.9%) が大変を占めているランニングコストでは衛星専用線 +ADSL96 島 (48.2%) がもっとも多く 1MあたりではFWA+FTTH IRU 時はFWA+ADSLとなっている全般的に衛星ベストエフォート +ADSLが多く見受けられるが離島ごとの状況により最安価となる情報通信インフラは異なることとなるイニシャル最安価ランニンク最安価イニシャル込ランニンク最安価 3.5% % 2% 4% 6% 8% 1% 24.6% 7.5% 16.1% 17.6% 28.1% 48.2% 73.9% 33.2% 2.% 57.3% 48.2% 3.7% 4.5% 1.5% 58.8% 2.5% 13.6% 18.1% 1.% 海底光 +FTTH 海底光 +CATV FWA+FTTH FWA+ 無線 LAN FWA+ADSL FWA+CATV 衛星ヘスト +FTTH 衛星ヘスト + 無線 LAN 衛星ヘスト +ADSL 衛星専用線 +ADSL 1.5% 2.% 1.% 3.5% 1.%

5 離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究 4. 積算結果 ( 総額 ) (1) イニシャルコスト合計値各情報通信インフラごとにイニシャルコストを集計した全離島の合計値は以下のようになる単独の組み合わせでは海底光 +CATV がもっとも高額となり衛星ベストエフォート +ADSL がもっとも安価となるイニシャルが最安価となる組み合わせの合計は約 98 億円であり選択の仕方によりイニシャルコストは約 98~1358 億円の間で変動することになる 4,, 8,, 12,, 16,,( 千円 ) (2) ランニングコスト合計値各情報通信インフラごとにランニングコストを集計した全離島の合計値は以下のようになる単独の組み合わせでは海底光 +FTTH がもっとも高額となり衛星専用線 +ADSL がもっとも安価となるランニングが最安価となる組み合わせの合計は約 29 億円であるが IRU の場合は収入がないかわりコストも約 13 億円と安価となる年間約 13~122 億円の間で変動することになる 4,, 8,, 12,, 16,,( 千円 ) (3) イニシャル込ランニングコスト (1 年 ) 合計値各情報通信インフラごとにイニシャル込ランニングコスト (1 年 ) を集計した全離島の合計値は以下のようになる導入から 1 年経過した場合の費用は IRU を除くと約 439~2573 億円となる 1,, 2,, 3,, ( 千円 ) 海底光 +FTTH 12,947,277 海底光 +FTTH 9,548,268 海底光 +FTTH 198,429,957 海底光 + 無線 LAN 96,619,615 海底光 + 無線 LAN 9,816,689 海底光 + 無線 LAN 194,786,59 海底光 +ADSL 8,767,6 海底光 +ADSL 8,747,7 海底光 +ADSL 168,237,75 海底光 +CATV 135,797,468 海底光 +CATV 12,153,537 海底光 +CATV 257,332,839 FWA+FTTH FWA+ 無線 LAN FWA+ADSL FWA+CATV 衛星ヘスト +FTTH 衛星ヘスト + 無線 LAN 衛星ヘスト +ADSL 衛星ヘスト +CATV 衛星専用線 +FTTH 衛星専用線 + 無線 LAN 衛星専用線 +ADSL 衛星専用線 +CATV イニシャル最安価ランニンク最安価イニシャル込ランニンク最安価 35,156,638 28,876,337 13,66,75 67,711,91 35,879,257 29,551,596 12,579,85 68,729,448 49,134,47 42,86,746 25,835, 81,984,598 9,84,179 16,917,226 14,72,633 58,335,979 11,889,379 FWA+FTTH FWA+ 無線 LAN FWA+ADSL FWA+CATV 衛星ヘスト +FTTH 衛星ヘスト + 無線 LAN 衛星ヘスト +ADSL 衛星ヘスト +CATV 衛星専用線 +FTTH 衛星専用線 + 無線 LAN 衛星専用線 +ADSL 衛星専用線 +CATV イニシャル最安価ランニンク最安価イニシャル込ランニンク最安価 8,772,725 9,16,27 7,999,453 11,368,244 6,493,15 6,761,526 5,635,95 9,98,374 4,513,655 4,782,76 3,656,5 7,118,924 4,831,25 2,874,432 2,978,39 9,24,115 1,282,474 FWA+FTTH FWA+ 無線 LAN FWA+ADSL FWA+CATV 衛星ヘスト +FTTH 衛星ヘスト + 無線 LAN 衛星ヘスト +ADSL 衛星ヘスト +CATV 衛星専用線 +FTTH 衛星専用線 + 無線 LAN 衛星専用線 +ADSL 衛星専用線 +CATV イニシャル最安価ランニンク最安価イニシャル込ランニンク最安価 122,883, ,36,68 93,61, ,394,344 1,81,36 97,166,858 68,939,35 159,713,188 94,27,956 9,627,58 62,4, 153,173,838 58,114,431 45,661,547 43,853,2 15,737,128 24,714,119 イニシャルイニシャル + ランニンク (1 年目 ) イニシャル + ランニンク (1 年目 ) 全般的には地方公共団体がイニシャルコストだけを重視して整備する場合は総額約 98 億円となるが費用対効果を考えた場合は約 583 億円となるこの場合ランニングコストが年間約 92 億円必要となる一方 1 年スパンで見た場合総額はイニシャル込ランニング最安価が安価となるためイニシャルコストは約 141 億円ランニングコストは年間約 29 億円必要となる各団体の選択により費用は大きく変動する 4

6 離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究 5. 推奨条件各情報通信インフラの費用のおおよその傾向と容量および離島の特徴 ( 最近接距離世帯数面積 ) により費用に与える影響の大きさをまとめると以下のようになる実際の導入に関しては自営の場合は加入世帯数が多いほど利用料収入があがるため利用料収入とのバランスや求める容量の大きさなどで情報通信インフラの組み合わせは異なってくるものと考えられる ( そもそも費用自体も計算式で求めたものであり各種状況によって費用は大幅に変動する ) 各団体においてはどのような組み合わせが最適であるか絞込みを行いながら導入を進めていくことが求められる費用項目別影響量イニシャルランニンク容量距離世帯面積適用長短多少広狭海底光 +FTTH 大小 ~ 中大大中中自営とIRUでランニングコストが異なる海底光 + 無線 LAN 大小 ~ 中中大大中自営とIRUでランニングコストが異なる海底光 +ADSL 大小 ~ 中中大小大自営とIRUでランニングコストが異なる海底光 +CATV 大中 ~ 大大大大中自営とIRUでランニングコストが異なる地テシ対応可 FWA+FTTH 中小 ~ 中中中中中自営とIRUでランニングコストが異なる FWA+ 無線 LAN 中小 ~ 中中中大中自営とIRUでランニングコストが異なる FWA+ADSL 小小 ~ 中中中小大自営とIRUでランニングコストが異なる FWA+CATV 大中 ~ 大中中大中自営とIRUでランニングコストが異なる地テシ対応可衛星ヘストエフォート +FTTH 中中小小大中衛星ヘストエフォート + 無線 LAN 中中小小大中衛星ヘストエフォート +ADSL 小小小小中大衛星ヘストエフォート +CATV 大大小小大中衛星専用線 +FTTH 中中小 ~ 中小中中契約内容によって容量を変動できる衛星専用線 + 無線 LAN 中中小 ~ 中小大中契約内容によって容量を変動できる衛星専用線 +ADSL 中小小 ~ 中小小大契約内容によって容量を変動できる衛星専用線 +CATV 大中小 ~ 中小大中契約内容によって容量を変動できる地テシ対応可 ( 例 1) とにかく回線容量の大きさ ( 高速な回線 ) に拘る離島の場合推奨の組み合わせは? 海底光 +FTTH 海底光 +CATV ( 例 2) 回線容量には拘らずとにかく費用 ( イニシャルランニング ) を安くしたい離島の場合推奨の組み合わせは? 衛星ベストエフォート +ADSL ( 例 3) 離島の環境が最近接陸地までの距離が長い世帯数が多い面積が狭いまた意向としてコストを抑えたい場合推奨の組み合わせは? ア距離の影響を抑えるため影響小である衛星との各組み合わせが推奨イ世帯数の影響を抑えるため影響小である海底光 +ADSL FWA+ADSL 衛星専用線 +ADSL の各組み合わせが推奨ウ面積の影響は受けないためアイの抽出結果と費用容量から組み合わせ候補を選択衛星専用線 +ADSL ( または距離の影響は多少受けるが FWA+ADSL ) 5

離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究

離島におけるブロードバンド化促進のための調査研究平成 19 年 3 月総務省情報通信政策局地域通信振興課 0 目次第 1 章離島におけるブロードバンドサービス提供の状況...1 1. ブロードバンドサービス未提供離島の状況...1 2. 離島内ブロードバンド回線の選定...6 3. 積算方法...8 第 2 章ラストワンマイル情報通信インフラの積算方法...12 1.FTTH...12 2.ADSL...19