平成 26 年 6 月 26 日富山県東部消防組合管理者澤﨑義敬様富山県東部消防組合監査委員石倉勝巳監査委員竹島貴行平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計決算審査意見について地方自治法第 233 条第 2 項及び第 292 条の規定により審査に付された平成 25 年度富山県

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こうじかつもと
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1 平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計決算審査意見書富山県東部消防組合監査委員

2 平成 26 年 6 月 26 日富山県東部消防組合管理者澤﨑義敬様富山県東部消防組合監査委員石倉勝巳監査委員竹島貴行平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計決算審査意見について地方自治法第 233 条第 2 項及び第 292 条の規定により審査に付された平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計歳入歳出決算及び証書類その他政令で定める書類について審査したのでその結果について意見を提出します 1

3 平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計決算審査意見 1 審査の対象 (1) 歳入歳出決算書平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計歳入歳出決算 (2) 付属書類平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計歳入歳出決算事項別明細書平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計実質収支に関する調書平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計財産に関する調書 2 審査の期日と場所期日平成 26 年 6 月 26 日場所富山県東部消防組合消防本部 2 階会議室 3 審査の方法審査は平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計歳入歳出決算書同事項別明細書実質収支に関する調書財産に関する調書収支月計表現金出納簿並びに関係諸帳簿証書類について照合を行うとともに関係職員の説明を聴取して計数の正確性予算執行の適正性収入支出の合法性及び執行内容の妥当性について審査した 4 審査の結果審査に付された歳入歳出決算書及び付属書類等はいずれも関係法令に準拠して作成されその計数は関係諸帳簿と符合し正確でありまた決算内容予算執行状況についても適正であると認められた財産に関する調書と事務局及び各施設で保管する台帳等関係書類とを照合した結果財産の管理状況は良好であると認められたなお審査結果の概要と意見は以下のとおりである 5 決算の概要平成 25 年度の一般会計の決算額は予算総額 2,334,629,000 円に対し歳入 1,654,3 80,985 円 ( 予算対比 70.9%) 歳出 1,645,431,726 円 ( 予算対比 70.5%) であり差引形式収支額は8,949,259 円である前年度決算額と比較して歳入で1,654,199,985 円歳出で1,645,347,095 円それぞれ増となっているこの結果歳入歳出差引残額は 8,949,259 円となり翌年度へ繰り越すべき財源はなく実質収支 8,949,259 円の黒字となったなお当年度実質収支 8,949,259 円から前年度実質収支 15,369 円を差し引いた当年度の単年度収支は 8,933,890 円の黒字となっている 2

4 決算収支状況年度会計歳 A 入歳 B 出差引残額 C(A-B) 翌年度へ繰越すべき財源 D 実質収支 E(C-D) 前年度実質収支 F 単年度収支 G(E-F) 増減一般 1,654,380,985 1,645,431,726 8,949, ,949,259 15,369 8,933,890 計 1,654,380,985 1,645,431,726 8,949, ,949,259 15,369 8,933,890 一般 181,000 84,631 96,369 81,000 15, ,369 計 181,000 84,631 96,369 81,000 15, ,369 一般 1,654,199,985 1,645,347,095 8,852,890 81,000 8,933,890 15,369 8,918,521 計 1,654,199,985 1,645,347,095 8,852,890 81,000 8,933,890 15,369 8,918,521 6 一般会計平成 25 年度の一般会計総額は次のとおりである歳入 1,654,380,985 円 ( 予算対比 70.9%) 歳出 1,645,431,726 円 ( 予算対比 70.5%) この差引残額 ( 形式収支 )8,949,259 円から翌年度に繰り越すべき財源はなく実質収支 8,949,259 円の黒字となっているなお当年度実質収支 8,949,259 円から前年度実質収支 15,369 円を差し引いた当年度の単年度収支は 8,933,890 円の黒字となっている (1) 歳入歳入決算状況は次のとおりとなっている不納収入予算現調定額欠損額未済額額対比対比 25 年度 2,334,629,000 1,654,380,985 1,654,380, % 100.0% 24 年度 504,279, , , % 100.0% 1 収入状況予算現額に対する収入割合は70.9% であり前年度の収入済額と比較して 1,654, 199,985 円の増となっている収入の主なものは分担金及び負担金で収入額は875,483,018 円で全体の52.9% を占めている以下組合債が677,600,000 円で40.9% 国庫支出金が91,928,000 円で5. 5% 県支出金が7,224,688 円で0.4% 使用料及び手数料が2,074,650 円で0.1% 諸収入が55,260 円で0.1% 繰越金が15,369 円で0.1% となっているまた調定額に対する収入割合は100.0% では0 円となっている 3

5 収入状況は次の表のとおりである収入状況区分予算現額調定額金額収入済額構成比予算対 (%) 比 (%) 調定対比 (%) 不納欠損額収入未済額 1. 分担金及び 924,347, ,483, ,483, 負担金 2. 使用料及び 1,900,000 2,074,650 2,074, 手数料 3. 県支出金 7,141,000 7,224,688 7,224, 繰越金 15,000 15,369 15, 諸収入 28,000 55,260 55, 組合債 1,307,000, ,600, ,600, 国庫支出金 94,198,000 91,928,000 91,928, 計 2,334,629,000 1,654,380,985 1,654,380, 財源構成歳入総額を使用料及び手数料繰越金諸収入からなる自主財源と分担金及び負担金県支出金組合債国庫支出金からなる依存財源に分類してみると自主財源は 2,145,279 円依存財源は 1,652,235,706 円となっておりその構成比は自主財源 0.1% 依存財源 99.9% となっているまた財源構成を一般財源と特定財源に分類してみるとその構成比は一般財源 5 2.9% 特定財源 47.1% となっている第 1 款分担金及び負担金 25 年度 924,347, ,483, ,483, % 100.0% 24 年度 181, , , % 100.0% 収入済額は 875,483,018 円で歳入総額に占める割合は全体の 52.9% となっており収入済額の内訳は各市町村からの組合運営費負担金 865,030,018 円施設整備費負担金 10,372,000 円繰越明許費 81,000 円となっている 4

6 第 2 款使用料及び手数料 25 年度 1,900,000 2,074,650 2,074, % 100.0% 24 年度 % 0% 収入済額は 2,074,650 円で歳入総額に占める割合は全体の 0.1% となっており収入済額の内訳は危険物施設設置許可検査手数料等で魚津市分 766,200 円滑川市分 754,000 円上市町分 554,150 円舟橋村 300 円となっている第 3 款県支出金 25 年度 7,141,000 7,224,688 7,224, % 100.0% 24 年度 % 0% 収入済額は 7,224,688 円で歳入総額に占める割合は全体の 0.4% となっており収入済額の内訳は消防防災航空隊員派遣助成金 1,121,000 円同派遣等人件費負担金 6,103,688 円となっている第 4 款繰越金 25 年度 15,000 15,369 15, % 100.0% 24 年度 % 0% 収入済額は 15,369 円で歳入総額に占める割合は全体の 0.1% となっており収入済額の内訳は平成 24 年度繰越金となっている第 5 款諸収入 25 年度 28,000 55,260 55, % 100.0% 24 年度 % 0% 収入済額は 55,260 円で歳入総額に占める割合は全体の 0.1% となっており収入済額の内訳は気象観測謝礼 29,860 円雑入 25,400 円となっている第 6 款組合債 5 25 年度 1,307,000, ,600, ,600, % 100.0% 24 年度 409,900, % 0% 収入済額は 677,600,000 円で歳入総額に占める割合は全体の 40.9% となっており

7 収入済額の内訳は一般補助施設整備費事業債 ( 繰越明許費 )385,200,000 円緊急防災減災事業債 292,400,000 円となっている第 7 款国庫支出金 25 年度 94,198,000 91,928,000 91,928, % 100.0% 24 年度 94,198, % 0% 収入済額は 91,928,000 円で歳入総額に占める割合は全体の 5.5% となっており収入済額の内訳は高機能消防指令センター総合整備事業補助金 ( 繰越明許費 ) となっている (2) 歳出歳出決算状況は次のとおりとなっている 25 年度 2,334,629,000 1,645,431, ,000,000 89,197, % 24 年度 504,279,000 84, ,179,000 15, % 1 支出状況予算現額に対する執行率は70.5% であり前年度の支出済額と比較して 1,645,347, 095 円の増となっている支出の主なものは職員給与費 773,926,018 円魚津署運営費 34,282,622 円滑川署運営費 23,680,889 円上市署運営費 18,990,261 円魚津署施設費 10,281,235 円本部運営費 6,043,366 円組合議会費 263,908 円組合運営費 127,676 円監査委員費 55, 754 円公債費 ( 一時借入金利子 )223,551 円消防本部施設整備費 300,331,446 円消防本部施設整備費 ( 繰越明許費 )477,225,000 円である (P11 参照 ) 決算額を性質別 ( 構成比 ) にみると義務的経費では人件費で774,279 千円 (47. 1%) 物件費で130,759 千円 (7.9%) 維持補修費で5,562 千円 (0.3%) 補助費等で15,314 千円 (0.9%) で公債費 ( 一時借入金利子 ) で224 千円 (0.1%) 義務的経費全体では926,138 千円となり決算総額の56.3% を占めている投資的経費では普通建設事業費で 719,294 千円となり決算総額の 43.7% を占めている 6

8 性質別経費の状況 ( 単位 : 千円 ) 区分 25 年度決算額構成比 1 人件費 774, % 2 物件費 130, % 3 維持修繕費 5, % 4 補助費等 15, % 5 公債費 % うち元金 0.0% うち利子 0.0% うち一時借入金利子 % 計 926, % 6 投資的経費 719, % 普通建設事業 719, % うち単独事業 242, % 歳出合計 1,645, % 支出状況は次の表のとおりである支出状況区分予算現額金額支出済額構成比 (%) 執行率 (%) 翌年度繰越額不用額 1. 議会費 303, , % 87.1% 0 39, 総務費 301, , % 60.9% 0 117, 消防費 2,333,127,161 1,644,760, % 70.5% 600,000,000 88,366, 公債費 500, , % 44.7% 0 276, 予備費 397, % 0.0% 0 397,839 計 2,334,629,000 1,645,431, % 70.5% 600,000,000 89,197,274 第 1 款議会費 25 年度 303, , , % 24 年度 45,000 40, , % 7

9 支出済額は 263,908 円で歳出総額に占める割合は全体の 0.1% となっており不用額は 39,092 円で予算現額に対する執行率は 87.1% となっている第 2 款総務費 25 年度 301, , , % 24 年度 55,000 44, , % 支出済額は183,430 円で歳出総額に占める割合は全体の0.1% となっており支出済額の内訳は組合運営費 127,676 円監査委員費 55,754 円となっている不用額は 117,570 円で予算現額に対する執行率は60.9% となっている第 3 款消防費 25 年度 2,333,127,161 1,644,760, ,000,000 88,366, % 24 年度 504,179, ,179, % 支出済額は1,644,760,837 円で歳出総額に占める割合は全体の99.7% となっており支出済額の内訳は職員給与費 773,926,018 円本部運営費 6,043,366 円魚津署運営費 34,282,622 円滑川署運営費 23,680,889 円上市署運営費 18,990,261 円消防本部施設整備費 300,331,446 円魚津署施設費 10,281,235 円消防本部施設整備費 ( 繰越明許費 )477,225,000 円となっている不用額は 88,366,324 円で予算現額に対する執行率は70.5% となっている第 4 款公債費 25 年度 500, , , % 24 年度 % 支出済額は223,551 円で歳出総額に占める割合は全体の0.1% となっており支出済額の内訳は一時借入金利子である不用額は 276,449 円で予算現額に対する執行率は44.7% となっている第 5 款予備費 25 年度 397, ,839 0% 24 年度 % 当初予算額は 1,000,000 円であり 3 款消防費へ602,161 円を充当している 8

10 7. 財産管理 (1) 土地について該当なし (2) 建物について本部通信指令センター上市消防署舟橋分遣所延床面積 579 m2 延床面積 273 m2 (3) 物品について区分決算年度末現在高 ( 本部 ) 会議テーブル 18 肘付チェアー 35 演壇 (4 分割 2 段式 ) 1 ( 魚津署 ) 消防吏員用防火衣 36 消防用ホース 10 高圧空気容器 10 ( 滑川署 ) 空気呼吸器用軽量ボンベ 1 空気呼吸器 1 潜水救助資器材 3 消防用携帯無線機 1 ( 上市署 ) 舟橋分遣所高規格救急自動車 1 舟橋分遣所消防ポンプ自動車 ( 無償譲渡 ) 1 8. 意見 (1) 施設の整備関係等について平成 25 年度において通信指令センター建築工事高機能消防指令センター指令台整備工事等を行い消防隊及び救急隊等の効率的で迅速な運用に努めているものと思われる国の方針では平成 28 年 5 月 31 日までにすべての消防本部が消防救急無線のデジタル化を進めることになっていることから当初の計画に基づき整備され 9

11 ることを望むものである 9. むすび以上で平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計歳入歳出決算審査について概要と意見を述べたが予算の執行に際してはその重要性を認識され関係諸帳簿等は正確に処理されており事務事業についても内容の充実した執行が行われていた組合債の発行額が多額になっており今後計画的な発行及び返済に努めていただきたい各施設の運営管理について経費の節減等効率的合理的運営に努力がなされていると思われるがなお一層の効率的運営組織の一体感の醸成を図られ今後も消防広域化のメリットを十分に生かし地域住民が安心して安全に暮らせるよう努力されることを望むものである 10

岩広連監第 1 1 号平成 2 1 年 9 月 3 日岩手県後期高齢者医療広域連合長谷藤裕明様岩手県後期高齢者医療広域連合監査委員小沢昌記同浅平成 20 岩手県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算審査意見について地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号

岩広連監第 1 1 号平成 2 1 年 9 月 3 日岩手県後期高齢者医療広域連合長谷藤裕明様岩手県後期高齢者医療広域連合監査委員小沢昌記同浅平成 20 岩手県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算審査意見について地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号平成 20 岩手県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算審査意見書岩手県後期高齢者医療広域連合監査委員岩広連監第 1 1 号平成 2 1 年 9 月 3 日岩手県後期高齢者医療広域連合長谷藤裕明様岩手県後期高齢者医療広域連合監査委員小沢昌記同浅平成 20 岩手県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算審査意見について地方自治法