軽微な工事 ( リフォーム工事等 ) に関する対応の検討軽微な工事のみを請け負う者に対し対応が必要か軽微な工事のみを請け負う者について建設業法の許可制度を適用除外とした経緯建設業法の制定段階 ( 昭和 24 年 ) において軽微な工事のみを請け負う業者や建造物の主体をなさない工事のみを請

Size: px

Start display at page:

Download "軽微な工事 ( リフォーム工事等 ) に関する対応の検討軽微な工事のみを請け負う者に対し対応が必要か軽微な工事のみを請け負う者について建設業法の許可制度を適用除外とした経緯建設業法の制定段階 ( 昭和 24 年 ) において軽微な工事のみを請け負う業者や建造物の主体をなさない工事のみを請"

えいじろうはぎにわ
5 years ago
Views:

1 資料 5 軽微な工事 ( リフォーム工事等 ) に関する対応の検討 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

2 軽微な工事 ( リフォーム工事等 ) に関する対応の検討軽微な工事のみを請け負う者に対し対応が必要か軽微な工事のみを請け負う者について建設業法の許可制度を適用除外とした経緯建設業法の制定段階 ( 昭和 24 年 ) において軽微な工事のみを請け負う業者や建造物の主体をなさない工事のみを請け負う業者は建設工事がもつ公共の福祉との関係が希薄であること修繕工事程度のみを行う小規模事業者に建設業法を適用することは過度な負担となりかつその数も極めて多数となることを踏まえ建設業法における許可制度の適用除外とされたその後軽微な工事の額については物価上昇等を踏まえ見直されており現在請負金額が 500 円未満 ( 建築一式工事については 1,500 円又は 150 m2未満 ) の工事とされているリフォーム工事の傾向リフォーム工事についてはその太宗を軽微な工事が占めている ( 住宅では 8 割以上の工事が 500 円未満の軽微な工事 ) リフォーム工事の市場リフォーム工事に関する電話相談件数が増加規模や内容が多様 ( 内装設備耐震等 ) であり施工内容を定型化することが困難軽微な工事のみを請け負う者について特に発注者 ( 消費者 ) 保護の観点から一定の関与を行うことについてどのように考えられるか ( 例 ) 軽微な工事のみを行う者についての位置づけ ( 例 ) 届出登録など ( 参考 ) 住宅リフォーム事業者団体登録制度 ( 平成 26 年 9 月創設 ) 業務処理に関する原則的規範や消費者保護の見地からの業務の適正化を検討軽微な工事のみを行う者に対し不具合が生じたとき等の行政による監督権限を付与 ( 例 ) 勧告登録取消等リフォームについては新築と異なる別途の技術力が必要との意見もあるがどうか 1

3 [ 参考 ] 建設業許可が不要とされる軽微な工事の額等の変遷 S24 ( 制定 ) 30 円軽微な工事の額等の変遷 S31 50 円当時の木造庶民住宅一軒の建設費用を基準に設定 S 円 ( 建築一式工事については 300 円又は 150 m2未満の工事 ) 当初昭和 36 年からの物価上昇を考慮し一式工事については 100 円未満専門工事については 50 円未満とすることとしていたが法案審議の過程において個人住宅の建設工事が許可対象となること等への指摘を踏まえ衆参の附帯決議に基づき設定された金額要件となっている S 円 ( 建築一式工事については 450 円又は 150 m2未満の工事 ) S52 S 円 ( 建築一式工事については 600 円又は 150 m2未満の工事 ) 300 円 ( 建築一式工事については 900 円又は 150 m2未満の工事 ) 物価の上昇にあわせて増額 H6 500 円 ( 建築一式工事については 1,500 円又は 150 m2未満の工事 ) 増額幅については建設工事費デフレーターや単位面積当たりの工事費の増加率等を考慮して決定 2

4 [ 参考 ] 建築物のリフォーム工事の価格帯住宅のリフォームは小規模な工事ほど工事件数が多い傾向 500 円未満の工事は約 8 割 100 円未満の工事は約 5 割共同住宅の共有部分で実施される大規模修繕工事は工事価格は 1000 円を超えるものが多いリフォーム工事の価格帯 ( 住宅 ) リフォーム工事の価格帯 ( 非住宅 ) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 平成 24 年度 46% 30% 15% ( サンプル数 ) ( サンプル数 ) 平成 24 年度 37% 23% 10% 8% 13% (10,376) (11,515) 25 年度 41% 31% 10% 18% (10,585) 25 年度 34% 23% 11% 14% (12,862) 26 年度 46% 28% 17% (11,860) 26 年度 38% 21% 10% 8% 14% (13,611) 100 円未満 100 円以上 300 円未満 300 円以上 500 円未満 500 円以上 100 円未満 100 円以上 300 円未満 300 円以上 500 円未満 500 円以上 1,000 円未満 1,000 円以上 2,000 円未満 2,000 円以上出所 : 国土交通省建築物リフォームリニューアル調査報告 ( 平成 24 年度 ~ 平成 26 年度 ) 3

5 [ 参考 ] リフォーム工事の内容規模の分布状況リフォーム工事は内容が設備内装構造など多岐にわたるまたリフォーム工事の規模は部分的で少額なものから高額なものまであるが建設業の許可が不要な 500 円未満 ( 建築一式工事の場合は 1,500 円未満 ) の工事が多い部位別リフォーム費用一覧設備内装 ( 水まわり系 ) 設備内装 ( 居室系 ) 設備内装 ( その他 ) 構造外装防水系外構その他主要事業者 0-20 温水洗浄便座の設置 8-16 バスタブの交換畳の交換 6-12 畳フローリングに交換壁クロスの貼り替え 6-30 段差の解消 ( 床のかさ上げ ) 8-20 火災報知器の取付 4-10 手すりの設置 1-20 モニタ付インターホン設置 8-16 内装の追加 6-12 雨樋の交換 ( 戸建て ) 5-40 ホームセンター家電量販店工事 ( 電気ガス水道サッシ等 ) 畳店ガラス店大工リフォーム店 ( 小型 ~) 洗面化粧台の交換トイレ全体の改装 ( タンク式 ) タンクレストイレへの交換 IH コンロへの交換ガス給湯器の交換壁クロス珪藻土に交換廊下の改修スレート屋根の塗替え ( 戸建て ) シロアリ防止処理 ( 戸建て ) ウッドデッキ新設 ( 戸建て ) 太陽光温水システム ( 戸建て ) 上記の他屋根外装工事店洗面所の改装システムキッチン (I 型 ) の交換システムバスの交換 ( マンション ) 室を 1 室にまとめる床暖房の敷設リビングに収納棚をつくる和室洋室への改装和室洋室 ( バリアフリー仕様 ) への改装階段の改修 ( 戸建て ) バルコニーの改修 ( マンション ) バルコニーの改修 ( 戸建て ) 外壁材の重ね塗り ( 戸建て ) シャッター式雨戸への交換 ( 戸建て ) 耐震補強 ( 金物使用 )( 戸建て ) サイディングの上貼り ( 戸建て ) ホームセンター ( 大型店 ) 工事店 ( 屋根塗装店等 ) リフォーム店 ( 小型 ~) 工務店システムキッチン交換 ( 壁付対面型 ) システムバス交換 ( 戸建て ) キッチン全体のリフォームオール電化への改修高効率給湯システムの設置ダイニングの改修リビングの改修金属屋根の重ね葺き ( 戸建て ) 瓦屋根の交換 ( 戸建て ) 玄関の改装 ( 戸建て ) 耐震補強 ( 基礎からの工事 ) ( 戸建て ) 太陽光発電システム ( 戸建て ) ホームセンター ( 大型店 ) 工務店ハウスメーカー ( リフォーム事業部 ) アイランドキッチン天然素材を用いた室内全体のエコリフォームホームシアター増築躯体以外を全面リフォーム建物の一部を賃貸部屋に工務店ハウスメーカー 1000 超二世帯住宅化減築古民家再生曳き家移築 800- 工務店ハウスメーカー ( 出典 ) 第 1 回事業者団体を通じた適正な住宅リフォーム事業の推進に関する検討会 ( 平成 25 年 12 月 24 日 ) 配付資料 4

6 [ 参考 ] 住宅リフォーム事業者団体登録制度について ( 平成 26 年 9 月 1 日公布施行 ) 1. 目的フォーム事業者の団体を国が登録することにより住宅リフォーム事業の健全な発達及び消費者が安心してリフォームを行うことができる環境の整備を図る 2. 制度イメージ国情報提供等の支援構成員が概ね 100 社以上構成員が 2 以上の都道府県設立後原則 2 年以上人材育成相談窓口等 ( 一定規模以上の社団法人等 ) 報告 ( 消費者相談人材育成活動等 ) 消費者保護等のための指導助言勧告登録抹消団体情報の提供登録ホームページによる会員情報等の提供団体 ( 事務局 ) 事業者団体 ( 社団法人等 ) 人材育成 ( 研修等 ) 情報提供指導助言勧告除名等相談窓口相談内容の通知書面交付等ロゴマーク ( 商標登録済 ) リフォーム事業者資格能力を有する建設業許可建築士建築施工管理技士等事住宅リフォーム事業者の業務の適正な運営の確保及び消費者への情報提供を行うなど一定の要件を満たす住宅リ一定額以上の工事は原則リフォーム瑕疵保険等に加入工地方公共団体 3. 登録住宅リフォーム団体消費者消費者 ( 発注者 ) 番号名称 ( 略称 ) 番号名称 ( 略称 ) 平成 28 年 3 月 1 日現在 1 一般社団法人マンション計画修繕施工協会 (MKS) 5 一般社団法人ベターライフリフォーム協会 (BLR) 2 一般社団法人日本住宅リフォーム産業協会 (JERCO) 6 一般社団法人日本塗装工業会 ( 日塗装 ) 3 日本木造住宅耐震補強事業者協同組合 ( 木耐協 ) 7 一般社団法人リフォームパートナー協議会 (RECACO) 4 一般社団法人リノベーション住宅推進協議会 - - 5

7 [ 参考 ] 専門家相談の背景 ( 件数 ) 公益財団法人住宅リフォーム紛争処理支援センターにおける弁護士建築士による対面相談不具合が生じている契約と工事の内容が異なる 76 工期が遅れた 52 追加費用を請求された 2 業社が倒産した 41 その他 ( 注 )2014 年度のリフォーム工事に関する相談件数重複回答 ( 出典 ) 住宅相談統計年報 2015( 公益財団法人住宅リフォーム紛争処理支援センター ) 6

住宅瑕疵担保履行制度のあり方に関する検討委員会報告書抜粋 1. 住宅紛争処理の仕組みと相談体制今後の対応前述のとおり非評価供託新築住宅評価住宅でない既存住宅については住まいるダイヤル ( 電話相談 ) は利用できるものの専門家相談や住宅品質確保法住宅瑕疵担保履行法に基づく住宅紛争処理

参考資料 3 住宅に関わる消費者相談体制について ( 参考資料 ) Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 住宅瑕疵担保履行制度のあり方に関する検討委員会報告書抜粋 1. 住宅紛争処理の仕組みと相談体制今後の対応前述のとおり非評価供託新築住宅評価住宅でない既存住宅については住まいるダイヤル ( 電話相談 ) は利用できるものの