長野県の観光客動向 2 長野県を訪れる観光旅行客は 1991( 平成 3) 年の年間 10,764 万人をピークに減少傾向にある 直近の 2014( 平成 26) 年は年間 8,418 万人が訪れ 観光消費額が 2,974 億円である うち 33.7% の 2,834 万人が宿泊している 県外からは

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1 1 長野県諏訪地域経済を観光地周遊バスで元気にする 観光地までと観光地間の交通手段を転換 2015 年 11 月 15 日株式会社ビジネスクロス代表宮崎博孝木内清人

2 長野県の観光客動向 2 長野県を訪れる観光旅行客は 1991( 平成 3) 年の年間 10,764 万人をピークに減少傾向にある 直近の 2014( 平成 26) 年は年間 8,418 万人が訪れ 観光消費額が 2,974 億円である うち 33.7% の 2,834 万人が宿泊している 県外からは 64.9% の 5,460 万人が訪れている 1 長野県全体の宿泊業の付加価値額 ( 企業単位 ) は 2012 年は全国 7 位の 471 億円である なお長野県全産業の付加価値額合計 2 兆 8,078 億円の 1.7% を占める 長野県千葉県神奈川北海道愛知県大阪府 1 平成 26 年観光地利用者統計調査結果 ( 長野県観光部山岳高原観光課 )

3 長野県の外国人観光客動向 (1) 年に長野県を観光 レジャー目的で訪れた外国人は約 27 万人である 都道府県別では 第 1 位が東京都の約 370 万人で 長野県が第 16 位である 日本人を含み 観光レジャー目的以外を含む延べ宿泊者数が全国 8 位であるのに対して 観光 レジャー目的で長野県を訪れる外国人は他の都道府県に比べて少ない 東京都大阪府京都府千葉県神奈川県福岡県北海道愛知県兵庫県沖縄県山梨県大分県奈良県静岡県熊本県長野県長崎県岐阜県広島県富山県 訪日外客数 (2014 年 ) 長野県は全国 16 位 出典 :RESAS の観光マップ外国人訪問分析を加工 万 370 東京都北海道大阪府千葉県静岡県沖縄県神奈川県長野県京都府愛知県福岡県兵庫県福島県宮城県新潟県栃木県三重県群馬県広島県山梨県 延べ宿泊者数 (2014 年 ) 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 1,790 長野県は全国 8 位 出典 : 宿泊旅行統計調査平成 26 年 ( 観光庁 ) 万 5,426

4 長野県の外国人観光客動向 (2) 4 国別では 第 1 位が台湾で約 12 万 8,000 人と全体の約 44% を占め 第 2 位がオーストラリアで約 3 万 4,000 人 以下香港 中国が続いている 2014 年から中国からの旅行客が増加する傾向にあり 2015 年 1 月 ~3 月期では 香港を抜いて第 3 位になっている また 毎年台湾からの旅行者は 4 月 ~6 月に オーストラリアからは 1 月 ~3 月に増加する傾向がある オーストアラリアからは白馬にスキーを目的に訪れている ( 1) 訪日教育旅行の旅行者が全国 2 位で主に台湾 シンガポールなどから訪れている ( 2) 台湾は 4 月 ~6 月期が多い オーストラリアは 1 月 ~3 月期が多い 台湾 オ ストラリア 香港 中 人民 和国 タイ 国 アメリ 合 国 1 長野県におけるインバウンド観光の現状について ( 長野県観光部 ) 2 訪日教育旅行受入促進検討会報告書 ( 観光庁 文部科学省 ) 出典 :RESAS の観光マップ外国人訪問分析を加工 中国が香港を逆転して 3 位へ

5 諏訪地域の観光客動向 (1) ( 平成 26) 年に長野県を訪れた観光旅行客 8,418 万人のうち 諏訪地域 *1 を 15.4% の 1,292 万人が訪れている また観光消費額は長野県全体の 2,974 億円のうち 諏訪地域が 12.2% の 361 億円を占めている 諏訪地域を訪れた観光旅行客のうち 22.2% が宿泊しているが 長野県全体に比べると 11.5% 低い また県外から諏訪地域を訪れる観光旅行客は 74.8% と 長野県全体に比べると 9.9% 高い 長野県全体に比べて諏訪地域は 県外から日帰りで訪れる観光旅行客が多い *1 諏訪地域は 岡谷市 諏訪市 茅野市 下諏訪町 富士見町 原村の観光地 長野県全体 諏訪地域 比率 観光旅行客数 8,418 万人 1,292 万人 15.4% 観光消費額 2,974 億円 361 億円 12.2% 宿泊客数 33.7% 22.2% ー 日帰り客数 66.3% 77.8% ー 県外からの客数 64.9% 74.8% ー 県内から客数 35.1% 25.2% ー 出典 : 平成 26 年度観光地利用者統計調査結果 ( 長野県観光部山岳高原観光課 )

6 諏訪地域の観光客動向 (2) 6 諏訪地域には長野県内第 3 位の年間 388 万人 (2014 年 ) が訪れる上諏訪温泉 諏訪湖をはじめ 5 位の霧ヶ峰高原 7 位の白樺湖 11 位の蓼科 13 位の諏訪大社がある 1999( 平成 11) 年の利用者数を 100 とした場合の 2014( 平成 26) 年の指数が長野県全体では 88.0 に対して 諏訪地域は 84.9 と総じて下回っている 特に白樺湖 64.1 諏訪大社 62.6 と低くなっている 諏訪地域を訪れる観光旅行客数は減少しており 特に白樺湖 諏訪大社の減少が大きい 観光地市町村県内順位利用者数増減 *1 上諏訪温泉 諏訪湖諏訪市 3 位 388 万人 96.3 霧ヶ峰高原諏訪市 5 位 230 万人 白樺湖茅野市 立科町 7 位 195 万人 64.1 蓼科茅野市 11 位 143 万人 74.6 諏訪大社諏訪市 下諏訪町 15 位 111 万人 62.6 諏訪地域ーー 1,292 万人 84.9 長野県全域ーー 8,418 万人 88.0 *1 1999( 平成 11) 年の利用者数を 100 とした場合の利用者数の指数 出典 : 平成 26 年度観光地利用者統計調査結果 ( 長野県観光部山岳高原観光課 )

7 諏訪地域の宿泊業 7 宿泊業の付加価値額は 茅野市が長野県内第 3 位の 39.3 億円 諏訪市が第 10 位の 17.3 億円で 2 市を合計すると 56.6 億円で 1 位の長野市と同額であり長野県全体の 471 億円の 11.9% を占める 一方で労働生産性は 諏訪市が県内第 10 位の 万円 / 人 茅野市が県内 20 位の 万円 / 人であり ともに長野県全体の 万円 / 人を上回っている また諏訪市は全国平均の 万円 / 人も上回っている 諏訪市の宿泊施設は規模が大きく労働生産性が高くなっていると推測される 事業所当たりの従業者数は諏訪市 16 人 茅野市 10 人である 1 位 長野市 56.6 億円 2 位 松本市 51.4 億円 3 位 茅野市 39.3 億円 10 位 諏訪市 17.3 億円 茅野市諏訪市諏訪市長野県平均全国平均茅野市 合計 56.6 億円 10 位 諏訪市 万円 / 人 20 位 茅野市 万円 / 人 長野県平均 万円 / 人 全国平均 万円 / 人

8 諏訪地域の観光 8 観光地は 諏訪湖畔の諏訪市 下諏訪町 岡谷市と その周辺の霧ヶ峰 白樺湖 車山 蓼科などの高原に点在している 諏訪までの交通手段は 観光バスが 62.2% と最も多く 自家用車 32.4% 在来線 2.8% となっている 長野県全体では自家用車 52.3% 観光バス 36.4% 新幹線 4.5% 在来線 2.8% となっている 諏訪地域は観光バスを利用する観光客が多い ( 1) また同行者数は長野県全体の 4.66 人の比べて 7.01 人と団体旅行者が多い ( 1) 諏訪を訪れるバスツアーは県内や県外の複数の観光地を巡るツアーが多く 観光客が 1 つの観光地を中心として自由に巡るツアーは少ない 例 : 善光寺と諏訪大社を参拝する 岐阜県白川郷の帰りに諏訪に寄りいちご狩り 出典 : 長野県茅野市観光サイト 1 統計から見る長野県観光の現況平成 25 年 9 月 ( 長野県観光部観光企画課 ) 観測地点諏訪大社上社

9 諏訪湖畔周辺のメッシュ分析 (1) 9 諏訪湖畔の観光地 3 か所 諏訪湖 上諏訪周辺 諏訪大社上社周辺 下諏訪周辺の月別の滞在人口を比較すると 平日 休日に関わらず年間を通じて諏訪湖 上諏訪周辺が多く諏訪大社上社周辺 下諏訪周辺が少ないことが分かる 特定の観光地を訪れた後 周辺の観光地に立ち寄らずに他の地域に向かっている可能性が高いことが推測される

10 諏訪湖畔周辺のメッシュ分析 (2) 10 また諏訪湖畔の観光地 3 か所 諏訪湖 上諏訪周辺 諏訪大社上社周辺 下諏訪周辺の休日の時間帯別の滞在人口を比較すると 宿泊施設が集中する諏訪湖 上諏訪周辺に夕方に多くなる傾向がみられる それ以外は一つの地点の増減に比例して他の地点が増減するなどの関係性は読み取れない

11 諏訪地域の From-To 分析 (1) 11 諏訪市の滞在人口合計は平日が 103,400 人で滞在人口率 2.02 倍 休日が 102,500 人で滞在人口率 2.01 倍で 平日も休日も周辺地域から国税調査人口の約 2 倍の人が流入している うち県外は平日が 2.2% に対して 休日は 5.5% で 休日の方が県外からの流入が多い 流入元が県内の上位 10 市町村は 平日でも休日でも人数 比率とも大きな違いがない 一方で県外の上位 10 市町村以外は 平日の 600 人 (26.0%) に比べて休日が 3,100 人 (54.3%) と人数で約 5 倍 比率で約 2 倍ありより広範囲の市町村から流入している 平日の 5 倍

12 諏訪地域の From-To 分析 (2) 12 茅野市の滞在人口合計は平日が 102,900 人で滞在人口率 1.83 倍 休日が 103,900 人で滞在人口率 1.85 倍で 平日も休日も周辺地域から国税調査人口の約 1.8 倍の人が流入している うち県外は平日が 4.0% に対して 休日は 9.3% で 休日の方が県外からの流入が多い 流入元が県内上位 10 市町村は 平日でも休日でも人数 比率とも大きな違いがない 一方県外の上位 10 市町村以外は 平日の 1,300 人 (30.9%) に比べて 休日は 6,100 人 (62.8%) と人数で約 4.5 倍 比率で約 2 倍あり諏訪市と同様により広範囲の市町村から流入している 平日の 4.5 倍

13 諏訪地域の From-To 分析 (3) 13 休日の県外からの流入元を都道府県単位でみると 諏訪市と茅野市は上位 10 都道府県が同じ都県である しかし茅野市は諏訪市と比べて 4,000 人多く流入している その内訳は概ね山梨県から 1,400 人 東京都から 1,100 人 その他 600 人である 茅野市は諏訪市と比べてより多くの人がより広範囲の都道府県から流入している また上位は中央自動車道 JR 中央本線沿線の東京都 神奈川県 山梨県 岐阜県の 4 都県で 諏訪市では 78.8% 茅野市では 70.9% を占めている 出典 : 諏訪市観光パンフレット

14 諏訪地域の交通機関 14 首都圏 中京圏 関西圏から諏訪に向かう交通機関は JR の特急と高速バスがあり 1 日の便数も多く観光で十分に利用できる JR の中央本線 ( 中央東線 ) は 新宿から松本行きの特急が平日で 1 日 19 往復している また中央本線 ( 中央西線 ) は 名古屋から塩尻経由 松本 長野行きの特急が平日で 1 日 17 往復している 諏訪方面へは塩尻から中央本線 ( 中央東線 ) の普通列車に乗り換える 各駅の 1 日の利用客数 ( 定期外 ) は上諏訪駅が 1,473 人 茅野駅が 1,400 人 岡谷駅が 1,127 人 下諏訪駅が 505 人となっている ( 1) 高速バスは 新宿から茅野 岡谷経由 下諏訪行きが 1 日 17 往復 名古屋から岡谷経由松本 長野行きが 1 日 10 往復 大阪から茅野行きが 1 日 1 往復している (2015 年 11 月時点 ) 一方で諏訪地域の交通機関は 路線バス 各市町村が運営するコミュニディバスがあるが 運行本数が少なく観光で利用することは難しい 路線バスは 岡谷から下諏訪 上諏訪を経由して茅野を結ぶ岡谷茅野線が平日のみで 1 日 16 往復 上諏訪から霧ヶ峰 白樺湖を経由して茅野を結ぶ上諏訪茅野線が平日で 1 日 9 往復 休日で 1 日 4 往復などがある 平日でも 1 時間に 1 本程度である コミュニティバスは運行が各市町村内に限定されている 諏訪市のコミュニティバス かりんちゃん は 市内を循環する内回りが 1 日 7 便 外回り 1 日 6 便で 2 時間に 1 本程度である また諏訪湖畔の岡谷市 下諏訪町 諏訪市を巡回するスワンバスが運行されている 内回り 外回りとも 1 日 8 便で 2 時間に 1 本程度である 1 駅別乗車人員 2014 年度 JR 東日本ホームページ

15 現状と課題認識のまとめ 15 長野県の宿泊業は全国 7 位と付加価値額が高い しかし近年は観光客数の減少に伴って付加価値額が減少傾向にある また延べ宿泊者数は全国 8 位に対して 外国人観光客数は全国 16 位と少なく 今後外国人観光客を積極的に集客する余地がある 一方でスキーや訪日教育旅行など目的が明確な外国人観光客に対しての取り組みに成功している 諏訪地域には 利用客数が県内 3 位の上諏訪温泉 諏訪湖をはじめ 5 位霧ヶ峰高原 7 位白樺湖 11 位蓼科 15 位諏訪大社があり 長野県全体の 15.4% 消費額で 12.2% を占めている 近年は長野県全体と同様に観光客数が減少している 特に白樺湖 諏訪大社は他の観光地に比べて減少が激しい 諏訪地域の観光地は 諏訪湖畔と 周辺の霧ヶ峰 白樺湖 車山 蓼科など高原に点在していて 県外からの日帰り観光バスツアーを利用する団体観光旅行客が多い 滞在人口メッシュ分析からは 観光客が特定の観光地を訪れた後周辺の観光地に立ち寄っていないことが推測される また滞在人口 From-To 分析からは 中央自動車道と JR 中央本線沿線の市町村から流入していることが分かる 首都圏 中京圏 関西圏から諏訪に向かう交通機関は JR の特急と高速バスがあり 1 日の便数も多く観光で十分に利用できる しかしながら観光バスと自家用車の利用が合計約 95% で JR 中央本線の利用は約 3% に留まっている また諏訪地域の交通機関には 路線バス 各市町村が運営するコミュニディバスがあるが 運行本数が少なく観光で利用することは難しい 今後観光客を増やし地域を活性化するためには 早急に諏訪地域の観光地を結ぶ利便性の高い交通機関を整備することが課題である

16 課題に対する提案 (1) 16 観光客の長距離移動 ( 観光地まで ) と短距離移動 ( 観光地 ) の交通手段を変えることによって 観光客の利便性を向上して観光客を増やし 合わせて地域の活性化を図る 宿泊施設の送迎バス *1 を利用した観光地を周遊する観光バスを運行する 観光客が持つ GPS 機能 *2 を活用した配車サービスを提供する 自家用車 観光バスの利用者向けに乗換拠点となる駐車場を整備する 観光客の荷物を目的地 *3 に届ける手荷物配送サービスを合わせて提供する 長距離移動 乗換 短距離移動 首都圏 JR 駅 諏訪湖 中京圏 高速バス停留所 諏訪大社 上諏訪 関西県 乗換拠点 蓼科 霧ヶ峰 *1 市町村などが運営しない場合は道路交通法に規定される 違法な白バスの運行 にあたるため 戦略特区の指定など規制緩和が必要 *2 スマートフォンに装備されているGPS 機能を利用する *3 宿泊施設 JRの駅 高速バスの停留場など 自宅を除く場所

17 課題に対する提案 (2) 17 宿泊施設の送迎バスを利用した観光地を周遊する観光バスを運行する 拠点となる JR の駅 高速バスの停留所 自家用車の乗換拠点と 各観光地間を周遊するルートで 10 人乗り程度のバスを複数台運行する 地域住民の利用も可能とする 複数の観光地で乗り降り自由として料金も 1 日単位の定額とする 昼間の時間帯の空いている宿泊施設の送迎バスを有効活用する 近距離の利便性が高い移動手段を提供することで 遠隔地から長距離移動する観光客の来訪を促す また車を利用できない外国人居住者や訪日外国人の来訪を促す 観光客だけでなく地域住民が利用することで利用者を増やしつつ 観光客との交流の場を作る 地域住民は 1 か月もしくは年間の定額とすることで収益基盤を確保する 観光客が持つ GPS 機能を活用した配車サービスを提供する 利用者は乗車 10 分前迄にスマホななどで配車センターに予約する 予約時確認する人数と乗降場所に応じて観光地点に効率的にバスを配車する バスは主な観光地点を基本的に 20 分毎に出発することで 利用者の待ち時間を少なくする また早く目的地に到着しても出発時間まで停車したまま待つことで 出発時間までのチョットした買い物や予定外の立ち寄り観光を促す RESAS システムの滞在人口メッシュ分析を日別の需要予測に利用することで人員配車計画に反映する また日々は予約状況と観光客の GPS 機能によりリアルアイムに観光客数 場所を判断して効率的に配車する

18 収支見込の試算 18 1 日乗り降り自由なフリーパスを 1,000 円で発行する 宿泊施設の送迎バス 10 台を運行する場合 1 日 180 人以上が利用すれば利益が出る 1) 収入 品目月額摘要 ガソリン代 36 万円 10 台 (40 km / 日 5 km /l) 150 円 /l 30 日 人件費 450 万円 10 人 1,500 円 / 時間 10 時間 30 日 システム利用料 10 万円配車システム *3 その他 経路 1 日の利用者数摘要 JR 130 人 4,505 人 / 日の 2.8%*1 高速バス 自家用車他 20 人 30 人 計 180 人 1,000 円 180=18 万円 *2 2) 支出 *1 上諏訪駅 茅野駅 岡谷駅 下諏訪駅の4 駅の乗降客数 *2 地域住民の利用分は含んでいない 54 万円 計 540 万円 540 万円 30 日 =18 万円 / 日 *3 タクシー会社との連携によりタクシー会社が持つ配車システムを活用 1 日 180 人目標 料金 :1 日 1,000 円 送迎バス 10 台

19 運営体制 19 諏訪地域全体で市町村を超えた観光関連業者の連携による運営体制を整える 諏訪市茅野市岡谷市下諏訪町 市町村 観光協会 諏訪市観光協会茅野市観光協会岡谷市観光協会下諏訪観光協会 事業の実施主体 宿泊施設 バスもしくはタクシー会社 乗換拠点運営者 旅行会社 送迎バス 配車 荷物 乗車券販売 プロモーション 観光客

20 提案のまとめ 20 観光客の利便性が向上して行動範囲が広がることで観光客が 1 回に訪れる観光地が増える また外国人を含む観光客が増加する 一部の観光客は地域住民との交流を通して親しみをもち地域のファンとなり移住が増加する 合わせて観光産業および関連産業の付加価値額が増加し 開業 雇用が増加することにより人口減少抑制を図る 訪れる観光地が増加することや観光客の増加に伴って 観光産業および関連産業の付加価値額が増加する さらに同産業の開業や雇用が増える 一方観光客が利用する自家用車や大型観光バスの通行量が減ることで 地域内の交通渋滞が緩和する また地域住民の新たな交通手段ができ 商店街周辺などの駐車場不足が解消する これらによって地域内の流動性が改善して住民の活動や消費が活発になることにより地域活性化を図る 長距交離通移手動段とを短転距換離移動の 観光客の行動範囲拡大 観光客の利便性向上 自家用車など交通量の減少 地域住民の新交通手段 訪れる観光地増加 観光客増加 ( 外国人含む ) 交通渋滞緩和 商店街など駐車場確保 ファン増加 観光産業 *1 の付加価値増加 *1 観光作業および観光関連産業 地域内の流動性改善 移住者増加 開業 雇用増加 住民活動や消費が活発 人口減少抑制 地域活性化

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