震災難民☆/大トビラ

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11 km 7.9M M 7.3 M M8 M7 M7 M 7.3M

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17 ,716,600 9, ,600 4, ,100 3, ,300 11, ,600 5, ,800 6,357 1,416,100 14,741 56, ,399,100 32,320 1,089,500 24,783 1,096,500 18,687 1,353, ,801 1,347, , , ,807,000 29, ,300 9, ,500 7, ,600 5, ,000 34,144 1,620,200 19,744 1,101,000 6,764 1,626,300 90,044 2,185,600 23, , ,082,600 8, ,500 4,126 1,361,900 8,309 2,889,700 34,095 2,442,600 18, ,400 1, ,000 1,361 76, , ,400 1,017 1,238,700 2,125 1,573,400 2,917 1,058,000 1,900 8, , , ,070,700 1, , , ,382,800 3, ,900 1,212 1,175,400 1,477 1,255,100 1, ,100 1, , ,478,400 1, ,900 1,697 12,

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44 40 第Ⅰ部 関東大震災から首都直下地震へ Ⅴ まとめに換えて 以上 関東大震災の震災地 1 府 6 県以外の各県 に罹災者がいつ どのような形で避難し 各県が どのように対応したのかを公文書館 図書館に残 されている資料群を通してフォローした Ⅰ に おいて各県の震災関係資料の残存状況 Ⅱ にお いては 上記資料群から震災地以外の地域におけ る行政対応に共通する問題 特に徴発物資に対す る対応 押し寄せてくる避難民への対応を選び その具体相に検証した Ⅲ においては各県に散 った避難民を把握するために全国一斉に実施され た国勢調査並みの避難民調査 これとほぼ同時に 告示された罹災申告について その流れを追っ 写真 7 罹災申告書 負傷 出典 写真 6 に同じ た ここには本籍地の記入も義務付けられてい る 震災地で全焼した区役所などでは戸籍簿の焼 失した場合が多数あったと推定されるところか ら こうした罹災申告書は 震災地の戸籍復元の 一つの手段となったとも推定される 現在 東京 都慰霊堂には罹災死亡者調査票なるカードが数万 枚以上未整理のまま所蔵されている 恐らくはこ の罹災申告書を元に作成されたものと推定され る 関東大震災における震災地以外へ逃れた避難民 への行政対応を中心に見てきたが 地方における 対応は押し寄せる避難民の数などによって違いは あるものの 同胞の生活的危機として中央政府か らの指令を俟つまでもなく県 地域独自の対応を 編み出している点は地域を貫いて共通する点であ ったことを確認した また 地方にあって罹災者 に直接接することは震災体験のある種の共有にも 写真 8 罹災申告書 死亡 行方不明 出典 写真 6 に同じ なったと認めることができる そうした点が 震 災地への救護団の派遣 ここに直接考察の対象と しなかったものの競って義捐金に応募する体制を が実質的は罹災証明となったことは これまでの 作ったことに繋がったと思われる 震災地におけ 地方へ避難した罹災者の在り方を考えれば 首肯 る県の出張所づくりには県人会の力が欠かせなか できるであろう った点などからも 地方は 郷党 の時代として 紙幅の関係上 震災避難者調査の過程を詳細に のまとまりを持つ時代であり 多くの罹災者を出 フォローすることはここではできなかったが 地 したところは地域の危機と認識して対応を積極的 方へ避難した人々がどのように行政に罹災者とし に展開したていたことも検証できた 中央政府は て把握されるに至ったのかという点については 地方への震災避難民 100 万以上の人々の動向を把 ある程度の追跡できたと考える 握すべく 全国一斉避難民調査を実施したが 10

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51 T.P m 3 9, c M 7.3 9,700 5,600 4, ,600 21, , , , M 7.3 4,700 3,400 1, ,100 10, ,500 75,700 63, m

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53 m/sec 2005 http : // houkoku.pdf 2012 http : // /siryo03.pdf 2012 http : // shutochokka/pdf/ _chuukan.pdf 2010 http : //kantoquake.kanagawa u.ac.jp/pmapf/index. html 2011 http : //kouiki kansai.jp/contents.php?id http : // tokyo.ac.jp/shuto/ http : // pj/index.html http : // u.ac.jp/medr/reports/ 2012 http : // tokyo.ac.jp/shuto/ http : // pj/index.html http : // u.ac.jp/medr/reports/ 2010 http : // http : // /kitaku/saishu02.pdf 2006 http : // tmg/assumptioni01.pdf 2011 http : / / www. bousai. metro. tokyo. jp / japanese / tmg / taiousisin.html 2012 a http : // b http : // c http : // d

54 http : // keikaku/h sinsai outline.pdf 2012 e http : // sinsai.html 2012 f http : // genshiryoku.html

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65 1 1 阪神 淡路大震災の県外被災者 図3 生活の諸側面の満足度 震災前 注 ①仕事の内容 ②勤め先の項目に関しては 年金生活など無職の状況を考慮して あてはまらない という選択肢を 設定した 欠損値に加え あてはまらない の回答を分析から除いてある 図4 生活の諸側面の満足度 現在 注 ①仕事の内容 ②勤め先の項目に関しては 年金生活など無職の状況を考慮して あてはまらない という選択肢を 設定した 欠損値に加え あてはまらない の回答を分析から除いてある 61

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68 No.28 No.96

69 1 1 No.109 No.220 No.255 No.28 No.96 No.109 No.220 No

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71 No.155 No

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73 No.230 No.75 No No NPO

74 No No.220 No No.88

75 1 1 1,000 5 No.100 No , No.67 No No.121 No. 109 No.90 No.85

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84 FAX NHK MX ,

85 IT ,

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87 http : / / www. hiroi. iiiu tokyo. ac. jp / index chousashu miyake hunkahtm

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89 NPO PTA 300 Face book ITinformation technology SNSsocial networking service SOS We had a severe earthquake

90 AMDA IT IT net miyake

91 ML ML ML ML ML

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