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えりかはまもり
5 years ago
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1 2 騒音振動対策 (1) 騒音振動振動の概況当地域における騒音規制法に基づく規制地域の指定は昭和 44 年 5 月に指定を行いその後随時指定地域の見直しを行うなど必要な規制を実施している振動規制法に基づく地域の指定は昭和 52 年 11 月に指定を行いその後随時指定地域の見直しを行うなど必要な規制を実施している騒音に係る環境基準の類型は昭和 48 年 7 月に指定を行ったその後平成 10 年 9 月に新たな環境基準が告示されたことに伴いこの環境基準に基づく類型指定を平成 11 年 3 月に行ったア自動車騒音振動平成 22 年度は幹線道路の 50 区間について道路端での騒音測定 ( 表図参照 ) を実施するとともに平成 17~21 年度の調査区間も加えた 170 区間で道路から 50mの範囲にある住居等の約 21 万 4 千戸について騒音レベルを推計し環境基準の達成状況を評価した ( 図参照 ) その結果沿道住居等の 91.2% で昼夜とも環境基準を達成した道路交通振動については 20 地点で振動レベルを測定したが要請限度を超える地点はなかった 54

2 表自動車騒音測定結果及び道路に面する地域における環境基準の達成状況 ( 平成 22 年度 ) 番号道路種別路線名騒音調査地点騒音測定結果 (db) 評価対象戸数 ( 昼夜とも ) 環境基準達成戸数環境基準達成率昼間夜間 ( 戸 ) ( 戸 ) (%) 1 1 一般国道 3 号福岡市東区千早 6 丁目 , 一般国道 3 号福岡市東区箱崎 7 丁目一般国道 3 号福岡市東区松香台 1 丁目一般国道 3 号福岡市博多区堅粕 4 丁目 ,819 1, 一般国道 3 号福岡市博多区千代 3 丁目一般国道 202 号福岡市城南区別府 3 丁目 ,872 2, 一般国道 202 号福岡市早良区飯倉 3 丁目 ,415 1, 一般国道 202 号福岡市西区今宿青木一般国道 263 号福岡市城南区飯倉 1 丁目 ,846 1, 一般国道 385 号福岡市南区大橋 2 丁目 ,797 1, 一般国道 385 号福岡市南区清水 2 丁目 ,227 1, 一般国道 385 号福岡市南区清水 3 丁目 ,075 1, 一般国道 385 号福岡市南区和田 1 丁目 ,404 1, 一般国道 495 号福岡市東区香住ヶ丘 2 丁目後野福岡線福岡市南区大楠 1 丁目 ,816 1, 後野福岡線福岡市南区若久 3 丁目 ,306 1, 大野城二丈線福岡市博多区春町 2 丁目 ,880 1, 志賀島和白線福岡市東区奈多 1 丁目 ,655 1, 谷荒戸線福岡市中央区荒戸 2 丁目 ,117 2, 都地姪浜線福岡市西区石丸 1 丁目 ,437 1, 東油山唐人町線福岡市中央区大濠 2 丁目 ,613 1, 東油山唐人町線福岡市城南区神松寺 2 丁目 ,632 1, 檜原比恵線福岡市博多区美野島 2 丁目 ,961 1, 檜原比恵線福岡市中央区小笹 2 丁目 ,173 1, 檜原比恵線福岡市南区西長住 3 丁目 ,264 1, 福岡篠栗線福岡市博多区千代 1 丁目 ,436 1, 福岡篠栗線福岡市博多区吉塚本町 ,201 1, 福岡太宰府線福岡市東区箱崎 1 丁目 ,317 1, 福岡筑紫野線福岡市中央区平尾 1 丁目 ,385 2, 福岡筑紫野線福岡市南区大橋 4 丁目 ,305 1, 福岡筑紫野線福岡市南区高宮 1 丁目 ,689 1, 福岡筑紫野線福岡市南区向野 1 丁目 ,618 1, 福岡直方線福岡市東区馬出 5 丁目 ,774 1, 福岡東環状線福岡市東区青葉 2 丁目福岡東環状線福岡市東区香椎 4 丁目 ,097 1, 馬出上南町線福岡市博多区吉塚 5 丁目 ,900 1, 大濠東油山線福岡市城南区友泉亭 ,743 1, 黒門福浜線福岡市中央区荒戸 3 丁目 ,427 1, 御供所井尻 1 号線福岡市南区塩原 1 丁目地行鳥飼七隈線福岡市城南区茶山 1 丁目 ,296 1, 地行百道線福岡市早良区百道浜 1 丁目清水干隈線福岡市城南区片江 3 丁目 ,662 1, 清水干隈線福岡市城南区七隈 6 丁目 ,359 1, 千鳥橋唐人町線福岡市中央区舞鶴 1 丁目 ,664 2, 千代今宿線福岡市中央区大手門 1 丁目 ,733 1, 千代今宿線福岡市早良区西新 3 丁目 ,115 1, 千代今宿線福岡市早良区小戸 3 丁目 ,741 1, 千代今宿線福岡市西区姪の浜 4 丁目 ,334 1, 西新荒江線福岡市早良区曙 1 丁目 ,762 1, 平尾別府線福岡市中央区笹丘 2 丁目注 1: 番号は面的評価を行っている 170 地点のうち平成 22 年度に測定を実施した 50 地点の番号注 2: 道路種別は 1 一般国道 2 県道 ( 主要地方道を含む ) 3 市道注 3: 環境基準達成率 (%) の合計は全体の環境基準達成戸数 ( 昼夜とも ) を全評価対象戸数で割った割合 55

3 56 図自動車騒音環境基準達成状況 ( 平成 22 年度 )

4 イ新幹線鉄道騒音振動当地域には西日本旅客鉄道株式会社 ( 以下 JR 西日本という ) の新幹線鉄道として山陽新幹線及び博多南線があり新幹線鉄道騒音に係る環境基準に基づく地域類型指定が行われている平成 22 年度は表に示す 5 地域 15 地点で騒音振動を測定した結果騒音については軌道中心から 12.5m の地点で 2 地点 25m 地点の 1 地点で環境基準を超過していた図新幹線鉄道騒音振動測定地点また振動については全地点で環境保全上緊急を要する新幹線鉄道振動対策について ( 勧告 ) の指針値(70 デシベル以下 ) 以下であったなお平成 23 年 3 月 12 日に九州旅客鉄道株式会社 ( 以下 JR 九州という ) の新幹線鉄道として九州新幹線 ( 鹿児島ルート ) が全線開業している番号表平成 22 年度における新幹線鉄道の騒音振動測定結果測定場所測定年月日地域騒音レベル振動レベル類型 12.5m 25m 50m 12.5m 25m 50m 軌道構造 ( 単位 :db) 備考 1 東区名子 3 丁目 H Ⅰ ハラスト高架山陽新幹線 2 東区土井 1 丁目 H Ⅰ スラフ高架山陽新幹線 3 東区多の津 5 丁目 H Ⅱ スラフ高架山陽新幹線 4 東区原田 1 丁目 H Ⅱ スラフ高架山陽新幹線 5 南区横手 4 丁目 H Ⅰ スラフ高架博多南線 ( 注 1) 太字は環境基準を超えるもの ( 注 2) 新幹線鉄道騒音に係る環境基準値は Ⅰ 類型 :70dB Ⅱ 類型 :75dB ( 注 3) 新幹線鉄道振動に係る指針値は 70dB 以下ウ航空機騒音当地域における航空機騒音については福岡市東区博多区中央区南区のうち都市計画法に基づく用途地域が第 1 種低層住居専用地域第 2 種低層住居専用地域第 1 種中高層住居専用地域第 2 種中高層住居専用地域の地域を Ⅰ 類型にその他の地域を Ⅱ 類型に当てはめ各地域の類型毎に環境基準を定めている平成 22 年度は空港周辺の 12 地点で測定しそのうち 9 地点では環境基準を達成し 3 地点では環境基準を達成していない騒音レベルは測定場所によって変動があるが経年的には横ばい傾向にある 57

5 表航空機騒音の経年変化 No 測定地点測定場所測定期間地域類型 ( 単位 :WECPNL) H20 H21 H22 1 城浜公民館東区城浜団地 32-2 H ~.H Ⅰ 箱崎 NTT 東区箱崎 6 丁目 15-5 H ~ H Ⅱ 多々良公民館東区多々良 1 丁目 56-2 H ~ H Ⅱ 福岡育児院東区原田 2 丁目 H ~ H Ⅱ 福岡リーセントホテル東区箱崎 2 丁目 52-1 H ~ H Ⅱ NTT 二又瀬分局東区二又瀬新町 1-10 H ~ H Ⅱ 福岡市立東光会館博多区東光 2 丁目 H ~ H Ⅱ 西南部事業所博多区那珂 4 丁目 8-12 H ~ H Ⅱ 月隈公民館 *1 博多区月隈 3 丁目 27-3 H ~ H Ⅱ 板付公民館博多区麦野 1 丁目 1-5 H ~ H Ⅰ 野多目小学校 *2 南区野多目 2 丁目 6-1 H ~ H Ⅰ 福岡市立席田会館博多区東平尾 2 丁目 20-1 H ~ H Ⅱ 注 1: 太字は環境基準を超えるもの注 2: 航空機騒音に係る環境基準値は Ⅰ 類型 :70WECPNL Ⅱ 類型 :75WECPNL 注 3: 東区博多区中央区南区のうち都市計画法に基づく用途地域が第 1 種低層住居専用地域第 2 種低層住居専用地域第 1 種中高層住居専用地域第 2 種中高層住居専用地域を Ⅰ 類型にその他の地域を Ⅱ 類型に当てはめ各地域の類型毎に環境基準を定めている注 4:WECPNL 値とは航空機騒音のうるささを表す指標として用いられているもので航空機 1 機ごとの騒音レベルだけでなく機数や騒音発生時間帯などを加味した航空機騒音に係る単位注 5:*1) 平成 21 年度までは旧月隈公民館で測定 *2) 平成 21 年度までは野多目公民館で測定 No 測定地点城浜公民館箱崎 NTT 多々良公民館福岡育児院福岡リーセントホテル NTT 二又瀬分局福岡市立東光会館西南部事業所月隈公民館板付公民館野多目小学校福岡市立席田会館図航空機騒音測定地点 58

6 エ騒音振動振動に係る相談件数当地域における過去 5 年間の騒音及び振動に係る相談件数は表表に示すとおりである平成 22 年度の騒音に係る相談件数は 178 件で発生源としては建設作業に関するものが多いまた平成 22 年度の振動に係る相談件数は 14 件であった表騒音の発生源別相談件数年度発生源工場事業場建設作業自動車営業航空機新幹線鉄道その他その他平成 18 年度平成 19 年度平成 20 年度平成 21 年度平成 22 年度表振動の発生源別相談件数年度発生源工場事業場建設作業高速道路道路交通鉄道その他新幹線その他合計資料 : 福岡市環境局調べその他平成 18 年度平成 19 年度平成 20 年度平成 21 年度平成 22 年度合計資料 : 福岡市環境局調べ 59

7 (2) 当該課題に係る要因分析及要因分析及び過去過去の施策施策の実施状況ア自動車騒音振動これまで主に以下の施策を実施してきたことにより平成 22 年度は 170 区間の沿道住居等の 91.2%( 平成 19 年度は 85.7%) が環境基準を達成しており自動車騒音の限度についても平成 22 年度は超過区間が 170 区間中 1 区間のみとなるなど自動車騒音は年々改善されつつあると考えられるより環境負荷の低い交通手段への転換として自動車からバス地下鉄等への転換促進道路構造対策として低騒音舗装等の検討実施交通流交通量対策として骨格幹線道路の整備イ新幹線鉄道騒音振動当該域内には新幹線鉄道として山陽新幹線及び博多南線があり新幹線鉄道騒音に係る環境基準に基づく地域類型指定が行われている新幹線鉄道騒音の発生源としては車輪がレールを転がることで発生する音 ( 転動音 ) レールの継目等が原因で発生する音パンタグラフの風きり音等が挙げられる近年車両対策や地上対策等の発生源対策が進められ新幹線鉄道の騒音レベルは低下傾向にあるが一部の地域では環境基準を超過している状況にある新幹線鉄道騒音振動については定期的な測定を実施し事業者へ測定結果を通知するとともに発生源対策の推進に努めるよう要望しているウ航空機騒音福岡空港は国の主要地域拠点空港として重要な役割を果たし国内線は東京大阪札幌沖縄など 24 空港に運航され国際線もホノルルをはじめソウル釜山上海台北香港バンコクシンガポールなど東アジアを中心に 20 都市に運航されている福岡空港の周辺は市街地が広がっており離発着に際して市街地上空を飛行するルートが設定されているため航空機騒音の影響を受けやすい状況にある航空機騒音については空港周辺の 12 地点で騒音測定を行い環境基準の達成状況を把握し空港管理者へ発生源対策の推進に努めるよう要望するとともに航空機騒音により生じる障害防止軽減のため民家等の防音工事の助成等を実施している (3) 今後講ずるずる施策及施策及び達成目標自動車騒音については全ての測定地点で環境基準を達成できるよう努める新幹線鉄道騒音振動については JR 西日本及びJR 九州に音源発生源対策の推進に努めるよう要請し環境基準の達成を図るとともに土地利用の適正化に努める航空機騒音については定期的な騒音測定を実施し空港管理者へ発生源対策の推進に努めるよう要望していくとともに周辺の環境対策を引き続き実施する 60

8 ア自動車騒音振動対策福岡市自動車交通公害防止計画 ( 第三次 ) 等の関連計画に基づき低騒音舗装の敷設などによる道路構造の改善適正な沿道土地利用の誘導などの施策を総合的計画的に推進するイ新幹線鉄道騒音振動対策定期的な騒音振動測定を実施し事業者に対して一層の改善を要望していくとともに沿線の土地利用の適正化を図る必要があるため新たな市街化は極力抑制するウ航空機騒音対策定期的な騒音測定を実施し空港管理者に対して一層の改善を要望していくとともに周辺環境対策として空港周辺整備機構による民家等の防音工事の助成等を引き続き実施する自動車騒音発生源対策交通流交通量対策物流対策普及開発調査研究都市圏との連携新幹線鉄道騒音振動騒音振動防止対策発生源対策沿線対策事業者への改善要望沿線土地の有効活用適正化航空機騒音発生源対策周辺環境対策空港管理者への改善要望防音工事図騒音振動防止対策体系図 61

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< E322E A93EC89C18D E89BF8CF68EA682CC8A F97702E786C73> 所在 ( 地番 ) 東 - 1 美和台 4 丁目 118 番 1 1 低専 ( 50 80 ) 変更 68,800 2.2 70,300 1.4 71,300 1.0 72,000 1.4 73,000 東 - 2 舞松原 6 丁目 179 番 30 1 低専 ( 50 80 ) -2.3 79,400-0.6 78,900 0.0 78,900 0.8 79,500 1.0 80,300 3.0