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1 国民健康保険システムシステム カードカード化対応対応 改修作業改修作業委託仕様書 1. 委託業務名国民健康保険システム カード化対応 改修作業委託 2. 委託作業概要 1 国民健康保険証 ( 一般証 退職証 高齢受給者証 ) をカード化し 被保険者証の発行単位を個人ごとに変更する改修 2 国民健康保険証 ( 資格証明書 ) を変更し 発行単位を個人ごとに変更する改修 3. 改修内容カード化対応として 国民健康保険課システムに以下の改修を行なうこと 1 一般被保険者証 ( 短期証 長期証 )OL BT 共 ( 平成 25 年 9 月改修終了 ) 2 退職被保険者証 ( 短期証 長期証 )OL BT 共 ( 平成 25 年 9 月改修終了 ) 3 資格証明書 OL BT 共 ( 平成 25 年 9 月改修終了 ) 4 高齢受給者証 OL BT 共 ( 平成 25 年 7 月改修終了 ) 5 上記の発行者控え出力処理 6 郵便局提出用発行者一覧出力処理 7 有効期限到達 2ヵ月前一覧出力処理 8 新規加入者被保険者証未発行一覧出力処理 9 異動者索引簿出力処理 10 発行対象者 CSV データ出力処理 11 発行対象者 PDF データ出力処理 4. 改修条件 1 世帯管理している保険証データ及び各種保険証を個人単位でも管理できるようにすること ( 資格状況や有効期限なども個人単位で管理 資格証世帯の 18 歳未満の児童には 6 カ月の有効期限となるような改修を行なうこと ) 2 委託業者へ提供する CSV データのうち 一般被保険者と退職被保険者データを 1 本化すること また 保険証を出力 印字する際はオンライン バッジともに退職被保険証には退職表示 退職本人 扶養別の表示をすること 3 保険証の発送を世帯ごとに送付できるようにすること 4 擬制世帯主である旨の印字が保険証にできるようにすること 5 データと保険証には相違がないようにすること 6 複数世帯の保険証を同封して送付できるようにすること 7 ファイルレイアウトの帳票設計を行なうこと 8 国民健康保険課で使用してるプリンタ (FUJIXEROX DocuPrint 3050) よりカード化の保険証を印字出力できるようにすること その際 混合世帯等であっても世帯で一括出力できること 9 現行の帳票出力ソフトウェアである XMAP3での出力ができること 現行の帳票出力ソフトウェアやプリンタ固有のプログラミングで保険証の出力ができること 10 外部委託業者へデータ提供する際に 事前設定した複数の引き抜きリストも作成できること

2 11 対象のバッチ帳票は個人ごとに CSV ファイルを出力するまでを対象とする 12 7 月中は旧の高齢証もカードで打ち出せるようにすること 13 注意事項として カード化対応 改修作業に伴い給付システムの動作に影響を及ぼさないようにすること 5. その他の作業 1 システム設計 プログラム設計 プログラム作成 単体テスト 2 開発状態に応じたプリンタの設定変更 3 組み合わせテスト 総合テスト 4 本番リハーサル ( バッジ処理の事前リハーサル ) 5 本番移動 ( プログラムの移行 ) 6 本番立会 本番稼働後フォロー 7 運用テスト 運用マニュアルの作成 8 運用テスト支援 9 操作マニュアルの作成及び操作研修 10 開発後のプリンタ設定変更 11 プロジェクト管理 12 品質管理 13 現行の運用保守業者への引継 14 その他必要作業 6. 納品物 1 システム設計書 ( 新規 変更分 ) 2 プログラム仕様書及び変更仕様書 3 プログラムソース ロードモジュール 4 ジョブネット一覧 5 テスト結果 6 操作説明書 7 その他必要書類一式 7. 改修期間契約締結日から平成 25 年 10 月 31 日 8. 支払方法部分払い 1 回 および完了払いとする 9. その他事項 1 開発要員分の作業場所等は本市より準備します 2 開発に関する消耗品は準備してください 3 開発サーバー ( テスト用データベース含む ) は本市システムを使用するものとする 4 開発サーバー使用時に他の改修業者との調整を行なうものとする 5 開発端末 4 台 ( ノート型 ) 及び開発用プリンタ 2 台 ( 法改正含む ) を導入し 本市へ納品すること

3 開発端末の使用は 本契約期間内での使用とし 契約期間終了時には不要データ等の消去を行い 本市へ引き渡しを行うこと 開発端末は本市ネットワークに接続し使用するものとし 本市庁舎外への持ち出しは一切認めない 開発端末は以下の仕様を満たすこと 項目仕様 OS Windows 7 Professional SP1 32bit CPU Intel Core i5 CPU 以上 Memory 2GB 以上 HDD 80GB 以上 NTFS 形式でパーティションを2 分の1ずつに分割可能なこと ディスプレイ 解像度 15 インチ以上 / 最大 1677 万色以上内蔵ドライブ DVD-ROM 読込最大 8 倍速以上 CD-ROM 読込最大 24 倍速以上通信 LAN 100Base-TX/1000Base-T(RJ-45) 1ポート以上 USB ポート 3 ポート以上マウス USB マウス ( 光学式 ) その他 (1) 基本動作に必要な付属品等は全て付属させること (2) リカバリメディアは正規版であること ( 納入数は協議の上決定すること ) (3) 製品マニュアルの納入数は協議の上決定すること (4) 本体 AC アダプタ マウスには 導入年月等が判別可能なシールを貼付すること シールに記載する内容 貼付箇所は協議の上決定すること (5) 本体には 保守対応時の応対に必要な情報 ( 製品型番 シリアル NO 等 ) が判別可能なシールを貼付すること シールに記載する内容 貼付箇所は協議の上決定すること 保守 (1)5 年間の保守サービスを含むこと (2) 障害時のオンサイト保守作業により 必要に応じた部品の修理 交換を行うこと (3) 枚方市の開庁時 ( 平日 :9 時 ~17 時 30 分 ) は 常に対応すること ( 受付のみは不可 ) (4) 障害連絡後 速やかに保守作業を行うこと ( 概ね2 時間以内 ) (5) 保守作業は納品物の設置場所において行うこと 6 プリンタの仕様について (Fuji Xerox Docuprint 3050) 台数 2 台

4 解像度 1200dqi 1200dqi プリンタ速度 A4サイズ普通紙 35.1 枚 / 分給紙方法用紙カセット4 段以上 手差しトレイカセット用紙サイズ A5 A4 A4R A3 B5 B5R B4 不定形サイズ( 幅 75 ミリ 長さ 148 ミリの用紙を処理すること ) カセット対応用紙普通紙 再生紙手差しトレイ用紙サイズ A5 A4 A4R A3 B5 B5R B4 不定形サイズ( 幅 75 ミリ 長さ 148 ミリの用紙を処理すること ) 手差しトレイ対応用紙普通紙 再生紙 ラベル紙 官製はがき給紙容量標準トレイ 550 枚以上 手差しトレイ 150 枚以上 最大トレイ容量として 2,200 枚以上 ( オプションのトレイモジュールで標準含む最大 4 段で対応すること ) 両面印刷対応すること排紙容量 250 枚以上増蔵メモリ 256MB 以上 ( メモリ増設で対応すること ) インターフェイス USB インターフェイス LAN インターフェイスネットワーク 100BASE-TX/10BASE-T 自動認識保守 (1)5 年間の保守サービスを含むこと (2) 障害時のオンサイト保守作業により 必要に応じた部品の修理 交換を行うこと (3) 枚方市の開庁時 ( 平日 :9 時 ~17 時 30 分 ) は 常に対応すること ( 受付のみは不可 ) (4) 障害連絡後 速やかに保守作業を行うこと ( 概ね2 時間以内 ) (5) 保守部品 ( 付属品含む ) を常時保有し 速やかに供給できるようにしてください (6) 保守作業は納品物の設置場所において行うこと その他 (1) プリンタドライバのメディアキット2 本用意ください (2) 納品時に予備品として新品ドラムトナーカートリッジ4 個 ( 標準装備以外品 ) を添付してください (3) 導入年月及び保守連絡先が分かるよう シールを用意し貼り付けてください (4) 稼働させるために必要なソフトのインストール及びこれらに付随する設定を行なってください 7 作業効率向上のためのプログラムソースの持ち出し等行なう場合は 事前に報告すること 8 この仕様に定めのない事項については 法令及び本市条例等による他 双方協議の上 定めるものとします 9 ソフトウェアについて

5 開発端末に必要な以下のソフトを納入し 開発端末にセットアップすること 本委託契約期間満了後は 使用権を本市に帰属するものとし 必要な手続きを全て行うこと No 内容 数量 1 Microsoft Office 2010 Professional (2007 ダウングレード 4 権付 ) 導入時は 2007 で使用する 本市ガバメントライセンスでの調達が可能であれば以下のライセンスにて調達すること Microsoft Government Open License 価格レベル A インストールメディアは1 本付属させること 2 ucosminexus TP1/Client/P Microsoft Visual Studio 2008 Professional Edition インストールメディアは1 本付属させること 4 上記の他 本件の委託業務を行う上で必要なソフトウェアは全て納入し使用すること なお 委託契約期間内に必要になった場合も同様の扱いとする 10 その他 機密保護について (1) 受託者は 枚方市個人情報保護条例 枚方市情報セキュリティポリシー 等各種関係法令を遵守 しなければならない (2) 受託者は 作業開始時に本市との間で 枚方市個人情報保護条例第 13 条第 2 項及び 枚方市情報 セキュリティポリシー 6.3(3) の規定により 別紙に示す 個人情報の保護に関する覚書 を交 わさなければならない (3) 受託者は 提供資料の盗難 毀損若しくは汚損が生じた場合 又は漏洩 滅失 紛失等の事故が発 生した場合 直ちにその状況を本市に報告し 受託者の責任において本業務遂行における支障を解決 しなければならない また 事故への対応後 受託者は 速やかに報告書を本市へ提出しなければな らない (4) 受託者は 以上の事項に違反して本市又は第三者に損害を与えたときは その損害を賠償しなけれ ばならない 本市が受託者の違反行為につき 第三者から損害の賠償を求められたときも同様とする (5) 本市は納入者に対し 本仕様に定める事項に違反した場合には 本契約を解除できこととする 契 約が解除された場合 納入者は本市から提供されたデータ及び資料を遅滞なく返還すること

6 ( 別紙 1) 個人情報の保護に関する覚書 ( 案 ) 枚方市 ( 以下 発注者 という ) と株式会社 ( 以下 受注者 という ) とは 平成 年 月 日付で発注者と受注者間において締結した業務委託契約 ( 以下 契約 という ) に基づき発注者が受注者に委託する業務 ( 以下 委託業務 という ) の処理に際し 契約第 条の規定に基づき 個人情報の保護に関し 次のとおり覚書を交換する ( 条例等の遵守 ) 第 1 条受注者は 発注者の定める枚方市個人情報保護条例及び情報セキュリティポリシーに基づき定め られた本覚書を遵守しなければならない ( 秘密保持 ) 第 2 条受注者は 委託業務の処理に当たり 個人情報その他委託業務の処理に伴い知り得た情報を他に 漏らしてはならない この契約が満了し 又は解除された後も同様とする ( 発注者の管理規定に基づく個人情報の管理等 ) 第 3 条受注者は 委託業務に係る個人情報の管理に当たっては 本覚書の別紙に定める発注者の管理規定に則して行わなければならない 2 受注者は 委託業務の処理において個人情報の取扱いに従事する者からの個人情報の漏洩を防止するため 当該者に対し 個人情報の保護に関する教育を適宜実施するとともに 常に個人情報の保護に関し必要な指導監督に当たらなければならない ( 目的外使用等の禁止 ) 第 4 条受注者は 委託業務の処理のため発注者から提供された個人情報 ( 以下 提供資料 という ) を委託業務の処理の目的以外に使用し 又は第三者に提供してはならない ( 複写の禁止 ) 第 5 条受注者は 提供資料及び契約の目的物 ( 委託業務の処理過程で作成したものを含む 以下同じ ) について その複写物を作成してはならない ただし 委託業務の処理のため受注者が使用する機器内への記録その他委託業務の処理のために発注者が必要と認める範囲内において 発注者の承認を受けたときは この限りでない ( 提供資料の返還又は廃棄 ) 第 6 条受注者は 委託業務を完了したときは 契約の目的物の引渡しと併せて 提供資料を返還するとともに 受注者が使用した機器内に存する個人情報その他発注者に関する情報 ( 以下 受注者の機器内の個人情報等 という ) を消去し 又は廃棄しなければならない 2 受注者は 委託業務において利用する個人情報を廃棄する場合は 当該情報が記録された電磁的記録

7 媒体の物理的な破壊その他当該個人情報を判読不可能とするのに必要な措置を講じなければならない 3 受注者は 前項の規定により 受注者の機器内の個人情報等を消去し 又は廃棄しようとする場合においては あらかじめ 消去又は廃棄する受注者の機器内の個人情報等の内容 記録媒体及び数量並びに消去又は廃棄の方法及びその予定日を書面により発注者に通知し 発注者の承諾を得なければならない 4 受注者は 受注者の機器内の個人情報等の消去又は廃棄に際し 発注者から立会いを求められたときは これに応じなければならない 5 受注者は 受注者の機器内の個人情報等の消去又は廃棄を行ったときは 遅滞なく 消去又は廃棄を行った日時及び担当した者並びに消去又は廃棄した受注者の機器内の個人情報等の内容を書面により発注者に報告しなければならない ( 発注者の検査への応諾義務 ) 第 7 条受注者は 委託業務の処理について発注者が調査し 又は報告を求めたときは 直ちに これに 応じなければならない ( 事故報告義務 ) 第 8 条受注者は 委託業務に関して個人情報の紛失 破損 改ざん 漏洩その他の事故が発生した場合においては 当該事故の発生に係る受注者の帰責事由の有無にかかわらず 直ちに 当該事故に係る個人情報の内容 発生場所 発生状況について書面により発注者に報告するとともに 発注者の指示に従わなければならない ( 再委託の禁止 ) 第 9 条受注者は 業務の履行に当たって 個人情報の処理を自ら行うものとし 第三者にその処理を委 託してはならない ただし 書面により発注者の承認を受けたときは この限りでない ( 解除事由への該当性の認定 ) 第 10 条この覚書に違反した受注者の行為は 契約第 条の規定による発注者の解除事由に該当するも のとみなす

8 この覚書の交換を証するため 本書 2 通を作成し 発注者受注者記名押印の上 各自その 1 通を保有する 平成 年 月 日 発注者大阪府枚方市大垣内町 2 丁目 1 番 20 号枚方市市長 〇 印 受注者 代表取締役 印

9 ( 別紙 ) 個人情報に係る管理規定 1 基本的事項 (1) 受注者は 個人情報 ( 委託業務の処理のため発注者から提供を受けた個人情報をいう 以下同じ ) の保護の重要性を認識し 委託業務の処理において個人情報の取扱いに従事する者 ( 形態の如何を問わず 委託業務の処理に携わる者のすべてを含む 以下同じ ) に対し 個人情報の管理に関する研修を実施することにより 個人情報の管理に対する意識の向上を図らなければならない (2) 受注者は 委託業務の処理において個人情報の取扱いに従事する者について 受注者が負うべき責務と同等の責務が確保されるよう必要な措置を講じなければならない (3) 受注者は 受注者における個人情報の紛失 改ざん 破損 漏洩等 ( 以下 個人情報に係る事故 という ) の発生が発注者に与える影響を理解し それらの事故が生じないよう 最大限の配慮をもって個人情報を適正に取り扱わなければならない 2 作業責任者等の設置等 (1) 受注者は 個人情報の取扱いに係る作業責任者及び作業従事者を定め 書面により発注者に報告しなければならない (2) 作業責任者は 作業従事者が発注者の定める枚方市個人情報保護条例及び情報セキュリティポリシーに基づき定められた本覚書及びこの規定に従って適正に委託業務の処理に当たるよう指導 監督しなければならない (3) 作業従事者は 作業責任者の指示に従い 発注者の定める枚方市個人情報保護条例及び情報セキュリティポリシーに基づき定められた本覚書及びこの規定に則して適正に委託業務の処理に当たらなければならない (4) 受注者は 作業責任者を変更する場合においては あらかじめ書面により発注者に届け出て その承認を受けなければならない (5) 受注者は 作業従事者を変更する場合においては あらかじめ書面により発注者に報告しなければならない 3 個人情報の保護に関する誓約書の提出 受注者は 委託業務の処理に当たらせるに先立って 作業責任者及び作業従事者から個人情報の保護 に関する誓約書を提出させなければならない 4 作業場所の特定 (1) 受注者は 委託業務の処理に当たっては 個人情報を取り扱う場所 ( 以下 作業場所 という ) を定め 委託業務に着手する前に 書面により発注者に報告しなければならない (2) 受注者は 作業場所を変更する場合は 事前に書面により発注者に申請し その承認を得なければならない (3) 受注者は 発注者の事務所内に作業場所を設置した場合においては 作業責任者及び作業従事者

10 の身分を明らかにするため それらの者に対し 受注者が発行する身分証明書を常時携帯させなければならない (4) 受注者は 作業責任者及び作業従事者が受注者の従業員でなくなったとき又は発注者の事務所内の作業場所において従事する必要がなくなったときは 当該者に係る身分証明書を回収しなければならない 5 個人情報の管理受注者は 個人情報を保持している間においては 次の各号に定めるところにより 個人情報を管理しなければならない (1) 個人情報については 施錠が可能な保管庫又は施錠若しくは入退室の管理が可能な保管室において保管すること (2) 発注者が指定した場所に持ち出す場合を除き 発注者が定めた場所から個人情報を持ち出さないこと (3) 個人情報を電子データで持ち出す場合においては 発注者の承認を得た暗号化処理その他の保護措置を施すこと (4) 個人情報を持ち出す場合においては その移送時の体制を明確にすること (5) 個人情報を電子データで保管する場合においては 当該電子データが記録された媒体及びそのバックアップの保管状況並びに記録されたデータの正確性について 定期的に点検すること (6) 個人情報を管理するための台帳を整備し 個人情報を利用した者 保管場所その他の個人情報の取扱いの状況について当該台帳に記録すること (7) 作業場所に 私用のパソコン 私用の外部記録媒体その他私用の情報機器を持ち込ませないこと (8) 個人情報を取り扱うパソコン等については ID 及びパスワードを設定する等のセキュリティ措置を講じ 作業責任者及び作業従事者以外の者が個人情報を扱えないようにすること (9) 個人情報を取り扱うパソコンについては 業務に関係のないアプリケーションをインストールしないこと 6 個人情報の受渡しに係る記録 発注者受注者間の個人情報の受渡しについては 発注者が指定した手段 日時及び場所で行うものと し 当該受渡しに際しては 受注者は 発注者に対して個人情報の預り証を提出しなければならない 7 受注者は 個人情報に係る事故が発生した場合において 発注者その他の関係者との連絡 被害の拡 大防止 復旧及び再発防止の措置を迅速かつ適切に実施するために あらかじめ緊急時対応計画を策定 しておかなければならない

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