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1 広告掲載欄市長対談 P2 ~ 立正大学大学院文学研究科長三浦佑之さん~ 平成 27 年 4 月から始まる市営浄化槽事業ってなあに? P6 ~ 生活の中で出る水をきれいにしよう ~ 合併後の津市のまちづくり 2~ 久居地域編 ~ P10 市からのお知らせ P12 市長コラム 市長活動日記から P24 申し込み方法など詳しくは 15 ページへ /1 219

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3 第 19 回市長対談立正大学大学院文学研究科長三浦佑之さん すけゆき 立正大学大学院文学研究科長三浦佑之さん

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5 立正大学大学院文学研究科長三浦佑之さん & 津市長前葉泰幸 津市市長対談

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7 合併処理浄化槽に対する助成制度など 単独処理浄化槽などから変更する場合 単独処理浄化槽などから合併処理浄化槽に変更する場合単独処理浄化槽撤去費に対する補助 9 万円変更に伴う配管工事費に対する補助 6 万円 くみ取り便槽から合併処理浄化槽に変更する場合 変更に伴う配管工事費に対する補助 6 万円 市 県民税非課税世帯の人 市 県民税非課税世帯の人は 宅内排水設備工事に係る費用の 1/10( 限度額 3 万 5 千円 ) が助成されます 融資あっせん制度 単独処理浄化槽などから合併処理浄化槽への変更に伴う宅内排水設備工事 水洗トイレ改造 くみ取り便槽および単独処理浄化槽撤去工事に係る費用について 市の指定金融機関から融資あっせんを受けることができます 融資限度額最高 100 万円 償還期間 最高 60カ月 利率 年 1% 市営浄化槽事業の内容や申し込みなどについて詳しくは 本紙 8~9 ページでも紹介しています ぜひご覧ください

8 平成 27 年 4 月スタート 市営浄化槽事業 対象区域 施設 新設と帰属 対象区域 下水道計画区域および農業集落排水処理施設などの集合処理区域を除いた区域 対象施設 建売住宅を含む専用住宅 共同住宅 併用住宅 集会所 店舗 事業所 学校 病院などで 浄化槽で受け入れ可能な排水を排出し 100 人槽以下の合併処理浄化槽を設置する建物 新設と帰属 新設 市が新たに合併処理浄化槽の本体設置工事を実施し 維持管理を行います 帰属 既に設置された合併処理浄化槽を市に無償譲渡し 市が維持管理を行います 新設 帰属後の維持管理費の負担 市負担分 保守点検 清掃 法定検査に係る費用 薬品の補充 消耗品の交換などに係る費用 不具合 劣化などによる修繕費用 申請者負担分 ブロワ ( 送風機 ) に係る電気料金 保守点検 清掃時に使用する水道料金 使用者に起因する修繕 移設 撤去費用 分担金の納付 人槽区分 5 人槽 分担金の額 102,000 円 家屋の延床面積 130 m2以下 7 人槽 113,000 円 130 m2超 10 人槽 138,000 円 2 世帯住宅等 市営浄化槽の使用料 基本使用料 従量使用料 ( 消費税含む ) 648 円 ( 月額 ) 1~10m3 5.4 円 / m3 11~30m 円 / m3 31~50m 円 / m3 51~100m 円 / m3 101~500m 円 / m3 使用料の計算例 (1カ月当たり20m3を使用した場合) 基本使用料 648 円 (A) 従量使用料 1~ 10 m3 10 m3 5.4 円 =54 円 (B) 11~ 30 m3 10 m 円 =1,242 円 (C) (A)+(B)+(C)=1,944 円

9 放流先(側溝 水路)排水設備浄化槽本体排水設備 現在 単独処理浄化槽またはくみ取り便槽の人合併処理浄化槽設置工事の区分 新規 市が行う工事 浄化槽本体( ブロワを含む ) 設置工事 浄化槽本体から1mの流入 流出管工事 その他条件により市が必要と認める工事 申請者が行う工事 宅内排水設備工事 水洗トイレの改造工事 ( 必要な場合 ) 単独処理浄化槽の撤去 ( 必要な場合 ) など 申し込みから使用開始までの流れ 1 設置依頼書の提出設置依頼書を提出 2 現地調査 3 設置申請書の提出設置申請書 ( 同意書 計画図 平面図など ) を提出 4 工事計画書の作成 5 工事計画承認書の提出工事計画承認書を提出 6 分担金の納付浄化槽の人槽規模に応じて 分担金を納付 7 工事施工業者の選定 8 工事の施工 市営浄化槽事業管理イメージ図 9 宅内排水設備工事の実施浄化槽設置工事の完了に併せて 宅内排水設備工事を実施 10 宅内排水設備工事の検査 11 使用開始使用開始届を提出 風呂洗面所トイレ 台所 ブロワ ブロワ配管 市が管理 1m 1m 汚水ます 個人が設置 管理市が設置 管理個人が設置 管理 既に合併処理浄化槽を設置済みの人 帰属の条件 申し込みから使用開始までの流れ 帰属 1 申請書 同意書の提出 申請書および土地の所有者の同意書を提出 2 現地調査等 3 帰属の決定 決定通知書を送付 4 帰属の開始

10 合併後の津市のまちづくり 2 ~ 久居地域編 ~ 久居地域の主なまちづくりの実績 久居駅周辺地区のまちづくり 1 ポルタひさいへの久居庁舎移転整備 ( 久居総合支所 久居保健センター等整備 ポルタひさいふれあい図書室リニューアル ) インフラ整備 2 都市計画道路上浜元町線道路改良 3 下水道整備の推進整備率 平成 18 年度 :80% 平成 25 年度 :95% 4~6 雨水対策の推進 (4 北部第 1 号雨水幹線築造 5 野村第 2 調整池築造 6 野村第 1 排水区雨水貯留管築造 ) 教育環境の充実 7 中央学校給食センター整備 8 北口保育園改築 9 桃園小学校増築 10 久居東中学校増築 改修 11 久居西中学校改修 12~14 小学校改修 (12 榊原小学校 13 立成小学校 14 成美小学校 ) スポーツ 文化 コミュニティ施設の整備 15 久居中央スポーツ公園内プール施設リニューアル 16 久居スポーツ公園内テニスコート改修 17 榊原市民館増改築 公共施設の耐震補強 18 久居公民館耐震補強 19 相川地区集会所耐震補強 消防力の強化 20 消防救急デジタル無線 高機能消防指令センター整備 ( 平成 27 年 4 月 1 日運用開始 )

11 榊原市民館増改築 8 北口保育園改築 JR 至松阪 11 久居西中学校改修 10 久居東中学校増築 改修 9 桃園小学校増築 地域の声 広報津 3 月 1 日号の合併後の津市のまちづくり 3 では河芸地域編をお届けします

12 津市議会

13 舞台発表創作活動

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16 元取公民館に多目的ホール完成! 紙面をそのままの形で楽しみたい人に文章だけを読みたい人や視覚障がいのある人に音声で聞きたい人や 視覚障がいのある人 外国人など文章を読むのが難しい人に 見る読む聞く

17 福祉医療費助成制度 障がい者や一人親家庭等 子ども 妊産婦など を対象に 支払った医療費の一部 または自己負 担相当額を福祉医療費として助成しています 助 成を受けるには所得制限がありますが これまで 該当しなかった人も所得の変動や家族の扶養状況 の見直しなどによって所得制限範囲内となり 助 成が受けられる場合があります 健康保 険証 申請に必要なもの 印鑑(スタンプ印を除く) 健康保険証 預金通帳 詳しくはお問い合わせください 問い合わせ 保険医療助成課 この他 医療費助成の種類によって 身体障害 者手帳 療育手帳 精神障害者保健福祉手帳 戸 籍全部事項証明書(戸籍謄本) 入院時の領収書な どが必要になります また 津市で所得や課税状 況などの把握ができない人(転入した人など)は 住民税所得 課税証明書(控除の分かるもの) ま たは住民税特別徴収税額通知書などが必要です 登録内容に変更がある場合は届け出を 現在 福祉医療費受給資格証を持っている人 で 加入する健康保険など登録内容に変更があ る場合は 忘れずに届け出てください 対象者と助成の内容 助成の種類 対象者 所得制限あり 助成の内容 保険診療分のみ助成 障がい者 次のいずれかに該当する人 身体障害者手帳の交付を受けている人 1 3級 療育手帳の交付を受けている人 A B1 または知能指数が50 入院 通院時の自己負担相当額 精神障害者保健福祉手帳の交付を受け 以下と判定された人 ている人は通院時の自己負担相当額 精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている人 1級 65歳以上障がい者 上記の 障がい者 に当てはまる人で 後期高齢者医療制度の被保険者 精神障がい者 精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている人 1 2級 で 本人 指定医療機関 精神科 入院時の自己負担 と扶養義務者が本市の区域内に引き続き1年以上居住しており 指 相当額の2分の1 定医療機関 精神科 に継続して90日を超えて入院している人 一人親家庭等 次のいずれかに該当する人 18歳の年度末までの子どもを養育している配偶者のいない父また は母およびその子ども 父母のいない18歳の年度末までの子ども 父母のいない18歳の年度末までの子どもを監護している配偶者 のいない人 入院 通院時の自己負担相当額 配偶者に重度の障がいがある 配偶者から1年以上遺棄されてい る または配偶者からの暴力 DV 被害で避難している父または 母およびその子ども 18歳の年度末までの子どもとは 18歳になった日以降の最初の3 月31日までの子どものことです 子ども 0歳 小学生 12歳になった日以降の最初の3月31日までの子ども 子ども 中学生 妊産婦 入院 通院時の自己負担相当額 12歳になった日以降の最初の4月1日から 15歳になった日以降の 入院時の自己負担相当額 最初の3月31日までの子ども 妊娠5カ月以上の妊産婦 入院 通院時の自己負担相当額から 1 つの医療機関で1カ月当たり1,500円を控 除した額 ただし 調剤薬局分は自己負 担相当額 加入する健康保険から高額療養費や附加給付金が支給される場合は その額を除きます 保険診療以外のものと入院時食事療養の標準負担額は対象になりません 入院など医療費が高額になる場合は 加入する健康保険で発行される 限度額適用認定証 を医療機関で提示すると 窓口での一部 負担額が軽減されますので ご利用ください 医療機関などへの支払金額は10円未満の端数を四捨五入して計算していますが 福祉医療費助成金は1円単位で計算しますので 実 際に支払った金額と差が生じる場合があります 子どもを持つ保護者の皆さんへ 日本スポーツ振興センター 災害共済からの給付を 優先します 保育所 幼稚園 小 中学校などの学校管理下の負傷 疾 病に係る日本スポーツ振興センター災害共済の給付対象とな る医療費(総医療費500点以上)は 福祉医療費の助成対象外 となります 福祉医療費の助成を受けた場合は返還していた だきますので ご注意ください 広報 津

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24 津市長活動日記 津市長コラム

25 折り込み紙 新地方公会計制度 平成25年度財務書類4表を公表 平成27年2月1日発行 財政課 新地方公会計制度に基づき 平成25年度の一般会計と全ての特別会計を合算 した 市全体の財政状況が分かる 財務書類4表 の概要をお知らせします 貸借対照表 資産の部 負債の部 減価償却により資産価値が約113億円減少 市は道路や下水道などのインフラ資産や 学 校や庁舎などの事業用資産 現金等の金融資産 など多くの資産を保有していますが インフラ 資産などの非金融資産の経年劣化による資産価 値の低下(減価償却)で 総資産は前年比約113億 円減少し 約8,579億円となっています 退職給付引当金の減少等で負債総額が約15億円 減少 職員数の削減により退職給付引当金が約14億 円減少したことから 負債総額は前年比約15億 円減少しました 資産総額から負債総額を差し 引いた純資産の額は前年比約99億円減少し 約 6,370億円となりました 平成26年3月31日現在 単位 百万円 資産の部(これまで積み上げてきた資産) 勘定科目 資金 金融資産 債権 未収金 貸付金など 10,183 6,484 負債の部(将来の世代が負担する金額) 24年度 ,053 7, 投資など 32,255 30,839 1,416 48,922 48, 合 計 事業用資産 非金融資産 庁舎 保育所 小中学校 178,488 福祉施設など 179, 公債(短期) 翌年度償還予定額 その他 未払金 賞与引当金 合 非流動負債 有価証券 出資金 基金など 勘定科目 前年比 流動負債 現金 預金など 25年度 公債残高のうち翌々年度 以降償還予定額 退職給付引当金 その他 その他資産 合 計 資産合計 , ,064 12, , ,236 11,342 純資産 負債 純資産資産合計 市民1人当たりの貸借対照表 市民1人当たりの貸借対照表は 上記の貸 借対照表の値を平成26年3月31日現在の本市 の住民基本台帳人口28万4,545人で割ったも のです 市民1人当たりの資産は約302万円 負債は約78万円 純資産は約224万円となっ ています 15, , ,923 17, , , ,849 28,289 1, , ,443 1, , ,345 1,461 純資産の部(現在までの世代が負担した金額) 641,688 11, 前年比 2, 計 負債の部合計 インフラ資産 630,475 15,579 24年度 公債 合 道路 公園 下水道 水道など 計 25年度 資産 約302万円 うち事業用資産63万円 インフラ資産222万円 平成25年度 財務書類4表を公表 637, ,891 9, , ,236 11,342 負債 約78万円 うち借金(公債)残高67万円 純資産 約224万円

26 折り込み紙 行政コスト計算書 平成25年4月1日 平成26年3月31日 勘定科目 純行政コストは前年比約6,500万円の増加 福祉や教育などの資産形成につながらない人 的 給付的な行政サービス提供にかかったコスト (人 物 業務にかかるコストと 補助金など移 転支出的なコストを合わせた総行政コスト)は 約1,862億円となり 前年比約44億円の増加とな りました 一方 行政サービス提供の対価である 使用料 手数料などの収益は約497億円と前年比 約44億円増加しており 純行政コストは 前年 度から6,500万円増の約1,364億円となりました 資金収支計算書 単位 百万円 25年度 人にかかるコスト 24年度 23,617 26,300 2,683 16,010 16,582 51,381 48,477 2,904 95,162 90,393 4,769 経常費用(総行政コスト) 186, ,752 4,418 使用料 手数料など 49,739 45,386 4,353 49,739 45,386 4, , , 人件費 退職給付費用 物にかかるコスト 維持補修費 減価償却費など 業務にかかるコスト 委託料 公債費利子など 移転支出的なコスト 社会保障給付 補助金など 経常収益 純経常費用(純行政コスト) 平成25年4月1日 平成26年3月31日 基礎的財政収支は約32億円の黒字を確保 経常的収支 資本的収支を合計した基礎的財 政収支(プライマリーバランス)は前年比約26億 円減少したものの約32億円の黒字を確保しました こ の基礎的財政収支が黒字でないと 地 方 債 企業債等の残高を減らすことはできないた め 財政状況を見る上で重要な指標となります 地方債 企業債等の発行収入と元利償還金支出 の収支を表す財務的収支は 地方債 企業債等の 返済を進めているため 約31億円のマイナスと なり 基礎的財政収支の黒字を差し引くことで 当期資金収支は約1億円の黒字となりました 純資産変動計算書 勘定科目 期首資金残高 経常的収入 市税 国庫補助金など 経常的支出 人件費 補助金など 経常的収支 資本的収入 固定資産売却収入など 資本的支出 固定資産形成支出など 資本的収支 基礎的財政収支 財務的収入 公債発行収入など 財務的支出 公債元利償還支出など 財務的収支 当期資金収支 期末資金残高 公共施設等の総合的 計画的な管理に向けて 前ページの貸借対照表から 学校や庁舎など の事業用資産を約1,785億円 道路や下水道など のインフラ資産を約6,305億円有し これらが総 資産の9割以上を占めていることが分かります 高度経済成長期に集中的に建設した公共施設 の多くが老朽化することに伴い 近い将来 集中 的に更新費用が発生すると見込まれています ま た 津市でも人口が減少し 公共施設等に対する 利用需要が変化することが予想されます 勘定科目 財源の調達 市税 補助金など 財源の使途 純経常費用 インフラ資産形成財源措置など 財源変動の部 固定資産の減少 固定資産の増加 固定資産の変動 長期金融資産の変動等 資産形成充当財源変動の部 その他の純資産変動の部 当期変動額合計 当期末残高 572 単位 百万円 25年度 10,053 24年度 11,601 前年比 1, , ,690 10, , ,813 6,869 19,031 15,877 3,154 1,579 1, ,396 11,298 6,098 15,817 3,214 10,095 5,782 5,722 2,568 16,353 12,216 4,137 19,437 19,546 3, ,183 7,330 1,548 10,053 25年度 109 4,246 1, 単位 百万円 平成25年4月1日 平成26年3月31日 資産価値の低下で純資産が約99億円目減り 道路 下水道の整備等による固定資産形成に 一定の投資をしているものの これまでに整備 した事業用資産 インフラ 資産の減価償却による資産 価値の低下により 最終的 に約99億円の純資産が減 少しました 前年比 24年度 前年比 175, ,752 5, , ,621 5,967 1,093 27,079 15,001 12,078 1,191 10, , ,010 1,131 27,029 9,669 17, , , , ,332 5, , ,494 9,881 こうした状況を踏まえ 津市の公共施設の最適 な配置を実現していくための第一歩として 津市 が保有する全ての公共施設等を 詳細な施設情 報 利用状況 維持管理にかかる費用 将来発生 する更新費用などまで含め 各公共施設の全体 像を長期的な視点をもって捉える 公共施設等総 合管理計画 の策定を進めています こうしたことに財務書類作成と連携して取り組 みながら 市民の皆さんに安心して暮らしていた だけるよう 健全な財政運営に努めていきます 平成25年度 財務書類4表を公表

Ⅰ 平成 24 年度高鍋町財務書類の公表について 平成 18 年 6 月に成立した 簡素で効率的な政府を実現するための行政改革の推進に関する法律 を契機に 地方の資産 債務改革の一環として 新地方公会計制度の整備 が位置づけられました これにより 新地方公会計制度研究会報告書 で示された 基準モデル

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