に見えるが No.1は昨年の夏頃から計画をしていて 昨年末頃に完成の見込みであったが ビル管理会社との工事許可の関係で2 月までかかった 2 No.1 と No.2 の改修工事の価格につい ては適切性を他の業者から見積りを徴収 するなどの検証をしているか 2 打合せをしながら なるべく価格を抑える

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1 独立行政法人勤労者退職金共済機構契約監視委員会 の審議概要について [ 問い合わせ先 ] 独立行政法人勤労者退職金共済機構総務部総務課電話 平成 30 年度第 1 回独立行政法人勤労者退職金共済機構契約監視委員会が 平成 30 年 6 月 7 日 ( 木 ) に 独立行政法人労働者健康安全機構 2 階 2-1 会議室において開催されましたので その審議概要についてお知らせします 平成 30 年度第 1 回独立行政法人勤労者退職金共済機構契約監視委員会 ( 概要 ) 開催日及び場所委員 ( 敬称略 ) 審査対象 平成 30 年 6 月 7 日 ( 木 ) 独立行政法人労働者健康安全機構 2 階 2-1 会議室竹内啓博 ( 公認会計士 ) 田極春美 ( 三菱 UFJ リサーチ & コンサルティング 主任研究員 ) 山本勲 ( 慶應義塾大学商学部教授 ) 稲見弘佳 ( 独立行政法人勤労者退職金共済機構監事 ) 東健作 ( 独立行政法人勤労者退職金共済機構監事 ( 非常勤 )) 平成 30 年 (2 月 ~4 月 ) に契約締結された案件及び調達等合理化計画 点検 見直しの審議について平成 30 年 (2~4 月 ) 契約の事後点検についての審議 競争性のない随意契約 合計 7 件 一者応札 一者応募 合計 63 件 平成 30 年度独立行政法人勤労者退職金共済機構調達等合理化計画について 概要 委員からの意見 質問に対する機構担当部回答等質問 意見回答平成 30 年 (2~4 月 ) 契約の事後点検についての審議 競争性のない随意契約 16 階間仕切改修工事について 1 No.1 の 16 階間仕切改修工事と No.2 の 16 階会議室間仕工事が非常に似た工事 1 同じ 16 階ではあるが 場所も異なり 計画 の開始時期も異なる

2 に見えるが No.1は昨年の夏頃から計画をしていて 昨年末頃に完成の見込みであったが ビル管理会社との工事許可の関係で2 月までかかった 2 No.1 と No.2 の改修工事の価格につい ては適切性を他の業者から見積りを徴収 するなどの検証をしているか 2 打合せをしながら なるべく価格を抑える よう交渉したが 他の業者との相場の比較 まではしていない 3 ビル管理者から工事業者が指定されていることは理解できるが 他業者から見積りを徴収するなど価格分析や交渉に努めて適正な価格での契約をお願いしたい 3 承知した ニッセイ池袋ビル賃貸借契約 1 NO3. ビルの契約に関して 前回と比べる と 価格は変わっているのか また 契約 期間は何年か 1 地域の相場等の関係から大幅な値上げの交渉があった しかし 今回は交渉により 一坪当たり千円の値上げに抑えている 2 年契約となっており 来年度は更に一坪当たり千円の値上げとなっている 2 2 年契約で 1 年毎に段階的な値上げをす ると言うことか 2 然り 3 契約期間を 2 年から延長 (3~5 年 ) した契 約はできないのか 3 従前から 2 年で契約をしている 4 契約の度に賃上げの要請も有ると思うが 今後も価格の交渉に努めてほしい 4 承知した 財形融資の貸付 審査等業務及び労働者 住宅設置資金管理 回収等業務 1 NO5 6. 住宅金融支援機構との契約の金 額はどのように決めていくのか 1 住宅金融支援機構の業務委託について は 同機構が行う業務と再委託金融機関 が行う業務があり 再委託業務について

3 は契約書とは別に協定書により単価が定 められている ニッセイ池袋ビル事務所に係る清掃業務の 委託 1 清掃の価格について教えて欲しい 1 価格交渉により 対前年度で 月額二千 円の値下げをしている 一者応札 一者応募 一者応札 一者応募 確定拠出年金法等の一部改正による中小 企業退職金共済法改正に係る中退共電算シ ステム改修業務 (1 次開発 ) 1 No.1 について 一者応札になるのは機 構として やむを得ないのか 1 既存のシステム改修なので やはり新たな 業者が参入するのは難しいと思われる 2 システムの既存処理項目追加という改修業務と言うことで一者応札になることを想定しているよう思われる 複数の業者が参加できるように工夫も必要である またタイトルに一次開発とあるが 今後も続いていくのか 2 システム改修ということで既存に使っているものを法改正等に合わせて改修することとなるが法が改正されてから省令が出るまで期間がある また 省令が出て施行日までの期間が短いことから省令に合わせて一度の改修で全て行うのは難しい これから二次 三次開発と続く予定であるが タイトな作業スケジュールとなることから新規の参入は難しいと考えている 3 予定価格はどう作るのか 3 既存の業者からの見積もり CIO 補佐官 や職員等で照らし合わせ 不要なものは 排除したうえで 予定価格を作っている 4 仕様書の受領者がいないことについて 何か工夫はとっているのか ということが気になる 2 次開発は他の業者が仕様書を受領し検討できるような環境を整備するこ

4 とも必要と思われる 勤労者財産形成事業本部カラーレーザー プリンター等の調達 1 No.3の入札辞退の理由に3 月のため 配送業者の確保が困難であるという理由があるが 納入期限を年度末等の忙しい時期を避けて納期の期限を確保するべき 1 今回こういったことが理由で辞退するとい う予測ができていなかったので 今後は時 期をずらすなどして 調整していきたい 運用スタイル分析等運用支援ツールの導 入 1 確認のため教えてほしい 企画競争と一 般競争の違いは何か 1 企画競争は 予めに予定価格等を提示した上で 業者に企画書を提出してもらい 内部で入札委員会を設置し 最も点数の高い業者と随意契約を行うものである 2 No.5の企画競争参加申込書の提出は4 社だったにも関らず 3 社が仕様書を見て入札の辞退をしたのは 何かタイトルと内容とでのギャップがあったのか 2 業者が想定していた価格とのズレによる辞退や 自社で持っているツールで分析を行うものだと考えていたことなどの細かい考え方の違いによる辞退があった 3 予定価格の算出方法を教えてほしい 3 現行は 2 年契約で行っており その金額 の 2 分 1 を予定価格としている 4 同業者が引き続きすると言うことか 4 然り 5 調達の名前が導入して終わりのような話に見えるが それを2 年契約していた理由と今回は単年度の契約となったのはなぜか また この調達は今後も続くのか 5 今年度はマネージャー ストラクチャーの策定支援のためにツールの導入が必要であるが来年度以降も必要になるかは 検討中であるため 今回は1 年での契約としている

5 資産運用情報統合サービス の提供 1 No.6 で確認公募を取っているが 競合し ているところがあるのであれば 一般競争 になるのではないか 1 確認公募の形をとり ほかに業務をできる 業者があるか確認をした 2 こういった業務をどういう会社ができるのか を調査し 競合している会社があるのであ れば 一般競争を検討するべきである 2 次回の契約では確認する 3 確認公募と一般公募の色分けがきちんと できているのか疑問 安易に確認公募に しないように慎重に検討してほしい 3 承知した 電子複合機賃貸借及び保守一式 1 No8 の電子複合機賃貸借及び保守一式 についても No.3 と同様に納期までの期間 を確保するようにお願いしたい 1 承知した 建設業退職金共済証紙 の印刷 1 No.9 の入札辞退の理由は 仕様書内の 監視カメラの設置の対応が困難なためと いうことでよろしいか 1 然り しかし 主たる理由は用紙の安定調 達及び印刷技術の構築である 2 こういった業者が準備しなければいけない ものについて あらかじめ伝えることはでき ないのか 2 伝えるようにする 3 履行期間の開始までには期間があるが 入札書の提出までの期間が短いのではな いか 3 改善する 4 再委託先の作業部屋にも監視カメラがな いとだめなのでは 4 再委託の届出はでていない

6 5 今まで監視カメラの確認等をしたことはあ るか 5 内容を見ることはしていないが 書類によ る報告は定期的に受けている 6 この契約は以前から入っているのか 6 然り 7 特殊な内容ではあるが 予定価格を作る 際 他の業者からも見積もりをもらった方 がいいのでは 7 共済証紙は金券と同様の印刷物となり 過去に印刷局や金券を印刷できる大手印刷会社に見積りの依頼をしているが 特別な用紙に特殊な印刷であり 用紙が確保できない 高額になるなどの理由により断られた経緯がある 平成 30 年度独立行政法人勤労者退職金共済機構調達等合理化計画について意見等特になし了承した 以上

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