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ちとらおとべ
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1 平成 29 年度 (2017 年度 ) 資産活用部の目標と主な取組み豊中市ひとまち未来かがやく

2 ~ 目次 ~ 数値は平成 29 年 7 月末現在のものを使用しています 1 資産活用部の使命取組み方針目標 1 2 組織 2-1 組織図各課の事務概要 5 3 平成 29 年度 (2017 年度 ) の事業概要 3-1 公共施設等総合管理計画の推進 6 (1) 施設カルテの作成 7 (2) 推進体制公共施設保全事業の推進学校施設をはじめとする市有施設の耐震化の推進 10 (1) 校舎の耐震化 10 (2) 市有施設の耐震化市有施設整備の推進 ( 仮称 ) 庄内駅前庁舎の整備と管理について現年度の保全計画工事及び新庁舎保全計画について電力入札の取り組み地区会館等及び財産区財産の管理 (1) 地区会館の管理 18 (2) 多目的広場 ( 公共ひろば ) の管理 19 (3) 財産区財産の管理固定資産台帳の整備市有地の境界確定 (1) 境界確定協議 21 (2) 地籍調査事業市有地の利活用用地の取得 (1) 用地取得 26 (2) 用地交渉業務委託 27 表紙パース / 平成 31 年完成予定の ( 仮称 ) 豊中市新第 2 学校給食センター

3 1. 資産活用部の使命取組み方針目標部局の使命資産活用部は市有財産 ( 市が保有する土地建物その他の資産 ) を市民の共有財産であると同時に行政運営の貴重な資源ととらえ以下の4 点を通じて市民満足度の向上持続可能な行財政運営に貢献することを部局の使命としています 1. 資産の価値の維持向上単に資産を良好な状態で維持保全することにとどまらずその価値を向上させる方策を考えます 2. 資産の活用による利便性収益の最大化資産単体の活用だけでなく複数の資産を組み合わせたり資産の価値を高めることにつながるしくみを導入したりすることにより利便性の最大化収益の最大化をめざします 3. 資産の質及び量の最適化いたずらに資産の高品質化増加を求めるのではなく維持管理のコストも意識し本市にふさわしい資産の質及び量の最適化を進めます 4. 資産管理に係る負担の公平性の実現管理資産のコストの負担の在り方について資産の性格や効用などに応じて整理することで公平性の実現をめざします使命を遂行するための取組み方針資産を良好な状態で維持するとともに有効活用という新たな発想で業務を再構築し成果を挙げられるようノウハウの蓄積と技術の継承発展人材の育成に努めます施設の活用は施設で展開されるソフト事業 ( サービス ) のあり方と密接に関連することから様々な政策形成のチャンネルと積極的にかかわりをもちながら業務を進めますしくみの整備にとどまらずしくみが効果的に機能するよう庁内の調整に努めます市場の動向をつねに注視し民間の力を効率的効果的に活用できるようタイミングよくかつ柔軟に業務を進めます - 1 -

4 平成 29 年度 (2017 年度 ) の目標取組み事項及びその内容市有施設の総合管理や有効活用に向けた取組みの推進〇公共施設等総合管理計画に基づき施設種別ごとの施設再編方針を策定します〇現在検討中進行中の再編案件についてアクションプラン ( 有効活用の方策を検討する対象となる施設 ) 個別実行計画を策定します〇市有施設の劣化状況を把握し適切な修繕タイミングを反映した修繕計画を作成実行することで財政負担の軽減平準化を進め市有施設の長寿命化を図ります市有施設の耐震化促進〇平成 29 年度末までに学校施設耐震化率 100% 平成 32 年度末までに全市有施設の耐震化率 100% をめざして計画的な耐震工事に取り組みます非構造部材耐震化の進め方の方針を作成します固定資産台帳の整備及び適正な管理固定資産台帳の初年度データの整備をするとともに次年度以降の更新作業の手順を検討します第一庁舎の長寿命化に伴う耐震補強の実施及び新庁舎保全計画の検討〇現行の庁舎保全計画に基づく庁舎の維持保全を的確に行うとともに後継の庁舎保全計画を作成します〇平成 28 年度に実施した躯体劣化診断の結果を踏まえ第一庁舎 ( 議会棟 ) の長寿命化へ向け耐震診断等を行います ( 仮称 ) 庄内駅前庁舎の整備〇平成 29 年 10 月からの3 階部分の供用開始に向けて整備工事を行うとともに夏までに施設名称を関係課と連携を図り決定します ( 仮称 ) 庄内駅前庁舎の管理のルールのあり方について同庁舎で実施する事業担当課と協議し決定します用地取得業務の確実な実施と地籍調査の計画的な推進施設やインフラ等の整備の基礎となる用地の取得を確実に行うとともに未確定の官民境界を確定させるための地籍調査を市内全域で計画的に行います市有地 ( 未利用普通財産 ) の有効活用の推進平成 28 年度に策定した未利用普通財産の利活用方針に基づき売却貸付等をスムーズに行うことにより歳入の確保をめざします市有地の処分を進める際に第三者の意見を聞く新たな仕組みを構築します - 2 -

5 中期の目標 ( 概ね今後 4 年間 ) 取組事項市有施設の総合管理や有効活用に向けた取組みの推進市有施設の耐震化促進固定資産台帳の適正な管理庁舎保全計画の進捗管理及び新保全計画の作成等 ( 仮称 ) 庄内駅前庁舎の整備及び管理用地取得業務の確実な実施と地籍調査の計画的な推進市有地 ( 未利用普通財産 ) の有効活用の推進取組みにあたっての課題及びめざす成果など〇施設種別ごとの施設再編方針を毎年見直しし内容の充実を図ります〇公共施設マネジメントについて建物保全施設再編利用方法決定民間との連携等の取組みが相互に機能するしくみの軌道化をめざします基本診断結果に基づき適切な維持補修改修工事の方向性を示す長期保全計画を作成し財政負担の軽減平準化のための検討を進めますまた基本診断の次回方法について検討します〇平成 32 年度末までに全市有施設の耐震化率 100% をめざして計画的な耐震工事に取り組みます〇市有施設の多くは災害時の避難場所となることから安全性の確保のため躯体の耐震化のみならず非構造部材の耐震化も進めます〇固定資産台帳の整備を行いその後も継続的にデータを更新します〇土地建物工作物データについて異動情報を的確に把握し精度を高めます平成 31 年度に予定されている全庁的な GIS システム改修と連携して公有財産管理システムを改修します〇 ESCO 事業 ( 庁舎における省エネルギー事業 ) の期間終了を展望し躯体劣化診断の結果を踏まえて第一庁舎の耐震補強に取り組むとともに庁舎保全計画の後継計画の作成を行い長寿命化を図ります〇平成 30 年度に予定している全館オープンに向けて工事や調整に取り組みますまたオープン後は適正な管理に取り組みます〇今後整備する予定の ( 仮称 ) 南部コラボセンターとの連携を視野に入れて関係課と調整します用地の取得をスムーズに行うことで各事業の進捗に貢献します〇土地の境界を正確に確定し復元できるようにすることなどにより災害復旧の迅速化測量費用軽減等の住民サービスを向上することをめざします平成 28 年度に策定した未利用普通財産の利活用方針に基づく活用を進めます〇市有地の処分を進める際に第三者の意見を聞く新たな仕組みを利用し公平公正で透明性のある利活用とともに効果的効率的な業務運営をめざします - 3 -

6 2. 組織 2-1. 組織図資産活用部資産管理課総務管財係庁舎車両管理係施設活用課施設活用係土地活用課用地対策係明示係財産活用係施設整備課管理係工事係耐震工事係設備係 - 4 -

7 2-2. 各課の事務概要 (1) 資産管理課資産管理課には総務管財係庁舎車両管理係の2つの係があります総務管財係は部の予算決算などの総括事務や部内各課の連絡調整に関することに加え市有物件の保険に関する業務や地区会館等の市有施設財産区所有の土地池等の管理財産台帳の整備を担当しています庁舎車両管理係では電気ガス水道の使用量削減ごみの分別排出やリサイクルなどエコオフィスの推進また駐車場や駐輪場の整備など来庁者や職員が利用しやすい庁舎づくりに努めるとともに本庁管轄公用車の集中化を実施して以来利用者の利便性及び公用車の効率的な運用と安全運転の啓発を推進しています (2) 施設活用課施設活用課は公共施設によるサービスが安定して維持できるようそして公共施設という豊中市にとっての財産をより有効に活用できるよう公共施設の活用に関する総合的な企画調整を担当しています具体的には市有施設の状況把握 ( 建物劣化状況や利用状況の調査 ) を基に公共施設の有効活用 ( 建物長寿命化耐震化促進複合化多機能化戦略的配置 ) の計画づくりと総合調整を行っています (3) 土地活用課土地活用課には用地対策係明示係財産活用係の3つの係があります用地対策係は公共用地の取得や取得に伴う鑑定補償業務等を担当しています明示係は市有財産の境界明示や地籍調査事業を担当しています財産活用係は用途廃止となった未利用普通財産の管理や利活用借入不動産に関する業務並びに登記事務等を担当しています (4) 施設整備課施設整備課には管理係工事係耐震工事係設備係の4つの係があります管理係は主に課の総務全般予算決算に関する業務及び学校の維持修繕の設計及び施行に関する業務対象施設の簡易な施設修繕等を担当しています工事係は主に市有施設や市営住宅の新築改築大規模改修の設計及び施行に関する業務を担当しています耐震工事係は学校と市有建築物の耐震化事業の設計及び施行に関する業務を担当しています設備係は市有建築物の設備に係る新築改築大規模改修維持保全の設計及び施行に関する業務を担当しています - 5 -

8 3. 平成 29 年度 (2017 年度 ) の事業概要 3-1. 公共施設等総合管理計画の推進目的公共施設等を今後も安定して維持運営し事業内容も市民ニーズや社会状況に適用するよう見直し限られた財源と施設を有効に活用するための中長期的なマネジメントのしくみと体制を整えることを目的とした豊中市公共施設等総合管理計画 ( 平成 29 年 (2017 年 )3 月策定 ) に基づき公共施設等のマネジメントに取り組みます概要図書館公民館スポーツ施設共同利用施設等といった施設の種類ごとに再編等に向けた今後 10 年間の方向性取組みの課題と解決方策をまとめた施設再編方針を策定します ( 毎年 7 月頃見直し更新予定 ) 取組状況庁内意見や豊中市公共施設等総合管理計画推進会議での議論を踏まえ平成 29 年度 (2017 年度 ) 版施設再編方針を策定公表しました施設再編方針に沿って全体最適の観点から複合化や多機能化戦略的配置の可能性について調整を行い具体的な再編内容スケジュールが定まった案件については個別実行計画を作成し施設の建替え改修再編に着手します公共施設等総合管理計画計画期間全体のスケジュール策定 H28 豊中市公共施設等総合管理計画 H29~H52 年度 (24 年間 ) 中間見直し (H40) 目標 H52 年度 (2040 年度 ) 策定施設再編方針 (10 年間 ) H30~H39 年度 (10 年間 ) 1 年ごとに見直し施設総量 80% 達成 H29.7 月資産活用部庁内総合計画行財政運営方針都市計画マスタープラン庁外外部の見識アイデア公民連携民間提案施設種別ごとの再編方針を集約全体最適の観点から複合化多機能化戦略的配置について提案マッチング個別実行計画の推進プロジェクト化より良い公共サービスの実現 H30~H34 年度個別実行計画の作成個別実行計画に基づき更新改修再編に着手複合施設についてはプロジェクト化第 4 次豊中市総合計画 H39 施設活用課施設活用係 - 6 -

(1) 施設カルテの作成目的約 400 の市有施設に関する様々なデータを市有施設有効活用システムを利用して一元的に把握することで施設の基本的な情報や維持管理にかかるコスト利用状況などを掲載した施設カルテを作成公表します作成した施設カルテは市有施設の有効活用方策検討の資料として活用します概要 1 施設情報 : 設置目的敷地面積延床面積等公有財産管理システムより抽出 2

9 (1) 施設カルテの作成目的約 400 の市有施設に関する様々なデータを市有施設有効活用システムを利用して一元的に把握することで施設の基本的な情報や維持管理にかかるコスト利用状況などを掲載した施設カルテを作成公表します作成した施設カルテは市有施設の有効活用方策検討の資料として活用します概要 1 施設情報 : 設置目的敷地面積延床面積等公有財産管理システムより抽出 2 主な建物のストック情報 : 各棟の建築年月日構造延床面積耐震性能等公有財産管理システムより抽出 3 施設外観写真 4 コスト情報 : 施設の維持管理にかかるコスト ( 決算額 ) 一覧決算データ 5 歳入情報 : 貸室等にかかる使用料歳入額 ( 決算額 ) 一覧担当課提供データ 6 サービス情報 : 施設の利用状況等担当課提供データ ( 表面 ) 1 2 施設名施設情報設置目的 ( 設置された目的やめざす姿 ) 38 年 286 日 42 年 164 日 38 年 286 日軽量鉄骨造 ( プレハブ ) 法条例施設大分類行政施設施設中分類センター施設小分類センター部局名資産活用部敷地面積主な建物のストック情報建物コード本館本館車庫自転車置場センター 1, m2 建物名称延床面積事務所事務所車庫自転車置場建物用途 3, m2管理区分施設番号 1973 年 06 月 20 日 1969 年 10 月 20 日 1973 年 06 月 20 日 1973 年 06 月 20 日 < 施設カルテの見方 ( 参考例 )> 施設カルテ 1/2 施設群名センター会館所在地中桜塚建築年月日経過年数残存耐用年数 8 0 構造設置根拠 ( 根拠となる条例名称等 ) 地上階数 12 鉄骨鉄筋コンクリート造 3 地下階数鉄骨鉄筋コンクリート造 3 2 1, 年 286 日 0 軽量鉄骨造 ( プレハブ ) 延床面積 ( m2 ) 1, 耐震性能対象課名施設外観写真施設活用課出力日施設群番号 /06/01 3 < 施設カルテの見方 ( 参考例 )> 施設カルテ 2/2 施設名センター施設群名センター会館所在地中桜塚出力日 2015/06/01 施設情報設置目的設置根拠法条例 ( 設置された目的やめざす姿 ) ( 根拠となる条例名称等 ) ( 裏面 ) 4 施設大分類行政施設施設中分類センター施設小分類センター敷地面積 1, m2延床面積 3, m2 コスト情報施設の維持管理にかかわるコスト推移年度光熱水費維持保全費賃借料人件費自施設同一施設小分類指定管理委託料総額総額総額総額合計平均総額 7,949 17, ,897 31,125 8,981 17, ,329 31,613 光熱水費の推移 ( 千円 ) ( 千円 ) 10,000 20,000 8,000 6,000 4,000 2, ,000 10,000 5,000 0 維持保全費の推移管理区分 ,229 部局名 ( 単位 : 千円 ) 施設の維持管理にかかわるコストの推移資産活用部課名施設活用課歳入情報使用料等歳入の推移年度指標項目年間利用者数 ( 人 ) 施設番号施設群番号使用料等歳入 , ( 千円 ) 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, サービス情報 ( 単位 : 千円 ) 稼働率 (%) 年度 123 取組状況平成 29 年 10 月を目途に平成 28 年度版の施設カルテを公表する予定です施設活用課施設活用係 - 7 -

(2) 推進体制目的庁内会議や審議会の運営を通じ公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等のマネジメントを推進します概要政策会議の運営に事務局として参加し

公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等マネジメントを推進します課題の検討を行う場として市長からの諮問に対し調査審議を行う市有施設有効活用委員会( 審議会 ) を運営します

上下水道事業管理者危機管理監人権文化政策監総務部長資産活用部長政策企画部長都市活力部長環境部長財務部長市民協働部長健康福祉部長こども未来部長都市計画推進部長

10 (2) 推進体制目的庁内会議や審議会の運営を通じ公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等のマネジメントを推進します概要政策会議の運営に事務局として参加し施設案件に関する各所管部署との連絡及び調整を行います豊中市公共施設等総合管理計画推進会議において施設再編方針策定等を行い公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等マネジメントを推進します課題の検討を行う場として市長からの諮問に対し調査審議を行う市有施設有効活用委員会( 審議会 ) を運営します政策会議施設の新設建替え大規模改修統廃合転用拡充等に関しては全市的な政策の方向性を決定する機関である政策会議で審議構成員 : 市長両副市長総務部長財務部長都市計画推進部長政策企画部長資産活用部長事務局 : 企画調整課施設活用課豊中市公共施設等総合管理計画推進会議公共施設等総合管理計画に基づく公共施設マネジメントを推進する方策等について審議委員 : 両副市長教育長市立豊中病院事業管理者上下水道事業管理者危機管理監人権文化政策監総務部長資産活用部長政策企画部長都市活力部長環境部長財務部長市民協働部長健康福祉部長こども未来部長都市計画推進部長都市基盤部長市立豊中病院事務局長上下水道経営部長消防局長教育委員会事務局長教育委員会事務局教育監市有施設有効活用委員会 ( 審議会 ) 市長の諮問に対し調査審議の上その意見を答申委員 : 学識経験者公募市民事務局 : 施設活用課取組状況平成 29 年度も引き続き各会議等の効果的な運用審議を行い公共施設等マネジメントの推進に取組みます施設活用課施設活用係

11 3-2. 公共施設保全事業の推進目的市が保有する建築物及びそれに付属する建築設備について計画的に適切な維持管理を行うことにより施設の安全管理機能維持を推進するとともに建築物の長寿命化ライフサイクルコストの縮減及び財政負担の軽減平準化を図ります概要施設の長寿命化と財政負担の軽減平準化のため平成 27~28 年度に実施済の施設を除く小中学校市営住宅等で建物の劣化状況の診断を実施しその診断結果の分析と取りまとめを行い各施設へ提供説明します診断結果に基づき市の保有する施設を長期にわたり良好な状態に保ち市民に安定したサービスを継続して提供するために市有施設の長期保全計画を作成しますこれにより各施設について今後必要になると見込まれる修繕の項目と概算費用の算出が可能となります庁内において施設管理に対する認識を深めるとともに施設の安全確保と長寿命化をすすめるため各施設管理者に施設管理者のための市有施設状況確認マニュアルに基づく所管施設の点検状況報告を依頼します取組状況平成 27~29 年度で全施設 ( ただし小規模な施設独自の修繕計画がある施設別会計事業の施設は除きます ) を対象とした劣化状況の診断が完了します診断の終わった施設からその結果に基づき維持補修改修工事の方向性を示す長期保全計画を作成することで市有施設の長寿命化と財政負担の軽減平準化を図ります施設活用課施設活用係 - 9 -

住宅などの耐震診断や耐震改修の促進に関する事項を定めた計画です (1) 校舎の耐震化概要昭和 56 年 6 月以前の耐震基準 ( 旧耐震基準 ) で建築された建物について震度 6~7の大規模地震によって建物が倒壊しないようにするため

12 3-3. 学校施設をはじめとする市有施設の耐震化の推進平成 29 年度の取組み校舎並びに市有施設の耐震化については市有施設 18 施設を対象に実施します目的豊中市住宅建築物耐震改修促進計画( 改定版 )( 平成 29 年 (2017 年 )3 月策定 ) に基づき市有施設の耐震化の推進を図ります豊中市住宅建築物耐震改修促進計画とは地震時の建物倒壊などによる人的被害や経済被害の軽減また緊急輸送路避難路の確保や仮設住宅の必要量の削減など早期の復旧復興につなげるため住宅などの耐震診断や耐震改修の促進に関する事項を定めた計画です (1) 校舎の耐震化概要昭和 56 年 6 月以前の耐震基準 ( 旧耐震基準 ) で建築された建物について震度 6~7の大規模地震によって建物が倒壊しないようにするため耐震診断を実施して耐震性能が低いと判断された建物に対し建て替えや耐震補強等による耐震化を行います取組状況学校園施設の耐震化率 97.9%( 平成 29 年 3 月 31 日時点 ) 非木造 2 階以上又は延べ面積 200 m2超の建築物が対象熊野田小学校第十三中学校施設整備課管理係耐震工事係

13 (2) 市有施設の耐震化概要市有財産の有効活用の観点から長期的に活用を図る建築物については耐震改修で老朽化や機能面等から長期的活用が難しい建築物については複数建築物の合築集約化の検討を行い建て替え等により耐震化を行います平成 29 年度は市有施設 18 施設を対象に耐震化を図ります桜井谷会館桜井谷こども園で1 施設取組状況市有施設 ( 上下水道施設学校施設以外 ) の耐震化率 90.6% ( 平成 29 年 3 月 31 日時点 ) 非木造 2 階以上又は延べ面積 200m2超の建築物が対象学校上下水道左記以外全体施設施設の市有施設対象棟数建替えや売却が備考決まっている棟を除いた棟数耐震基準を満たした棟数旧耐震のうち要耐震化改修数新耐震 + 旧耐震のうち耐震性能有の棟数旧耐震棟数のうち耐震化が必要な棟数耐震化率 97.9% 60.0% 90.6% 93.8% 耐震基準を満たした棟数対象棟数 (%) 施設整備課管理係耐震工事係

14 3-4. 市有施設整備の推進平成 29 年度の取組み平成 29 年度 (2017 度 ) においては市有施設について各所轄部局及び近隣住民などと調整を図りながら施設整備を進めます代表的な例として ( 仮称 ) 豊中市新第 2 学校給食センターの整備を行います平成 28 年度工事修繕実績工事係耐震工事係設備係管理係 188 件 1,812 件例 ( 仮称 ) 豊中市新第 2 学校給食センター目的安心安全でおいしい給食の提供を安定的に行うとともに食育の観点から児童市民が求めるサービスを提供するため老朽化衛生水準作業効率など抜本的な更新の時期を迎えた豊中市立原田学校給食センターに代わり ( 仮称 ) 豊中市新第 2 学校給食センターの整備を行います概要 ( 仮称 ) 豊中市新学校給食センター基本構想基本計画をふまえて平成 28 年度に基本設計実施設計を行いました現在解体撤去工事中に発見された地中埋設廃棄物の除却工事を進めており平成 31 年 6 月末の完成平成 31 年 9 月の供用開始をめざしています竣工イメージ施設整備課工事係設備係

15 3-5.( 仮称 ) 庄内駅前庁舎の整備と管理について平成 29 年度の取組み南部地域の住民の利便性を一層高めるため阪急電鉄庄内駅前に ( 仮称 ) 南部コラボセンターとの連携を視野に入れた ( 仮称 ) 庄内駅前庁舎の整備を平成 28 年度に引き続き行いますまた同庁舎 3 階部分での事業実施を平成 29 年 10 月より予定していることから管理形態のあり方について事業実施部局と協議し決定します目的 ( 仮称 ) 庄内駅前庁舎において事業を実施するもののうち 3 階部分で実施する一時保育事業子育て相談事業が平成 29 年 10 月より事業実施を予定していることから整備工事を円滑に進めるとともに同庁舎の管理形態のあり方について決定します概要実施予定の事業及び供用開始時期実施事業供用開始時期 1 階自転車駐車場平成 30 年はじめごろ 2 階就労支援事業等平成 30 年 4 月 3 階一時保育事業等平成 29 年 10 月取組状況平成 29 年度平成 29 年 3 月 ~ 平成 29 年 9 月管理形態について決定整備工事資産管理課庁舎車両管理係

16 3-6. 現年度の保全計画工事及び新庁舎保全計画について平成 29 年度の取組み現行の保全計画に基づく庁舎の維持保全を的確に行いますまた現行の保全計画期間が平成 30 年度で終了することから庁舎の長寿命化を図るべく後継の新庁舎保全計画を作成します目的本庁舎は建築後第一庁舎が50 年以上第二庁舎及び市役所別館が20 年以上経過しているため施設設備の老朽化が進んでおります本庁舎は多くの来庁者や職員が利用しており常に安心安全の確保を図るため計画的に庁舎の維持保全を実施する必要がありますこのことから現行の庁舎保全計画に基づき庁舎の維持保全を的確に行うとともに庁舎保全計画の期間満了に伴い後継の新庁舎保全計画を作成します概要現行の庁舎保全計画に基づき庁舎の維持保全を的確に行うとともに第一庁舎第二庁舎市役所別館の長寿命化を図るべく新庁舎保全計画を作成します取組状況平成 29 年度保全工事議会棟屋上防水改修工事第二庁舎屋上防水改修工事第二庁舎受変電設備改修工事平成 30 年度予定第一庁舎耐震補強工事第一庁舎外壁改修工事第一第二庁舎給水設備改修工事第二庁舎非常用発電機キュービクル改修工事常任委員会室放送設備改修工事豊中市役所別館外壁改修工事資産管理課庁舎車両管理係

17 第一庁舎工事内容屋上防水工事年度年度別庁舎保全工事実績 H24 H25 H26 H27 H28 H29 ( 第一庁舎 ) ( 議会棟 ) 空調設備 ( 空気調和機 ) 工事 2 3 空調ダクト清掃委託 2~3: 年次改修〇 : 部分改修第二庁舎年度工事内容 H24 H25 H26 H27 H28 H29 外壁改修工事〇空調設備 ( 空気調和機 ) 工事 3 中央監視盤改修工事 1 2 消防設備工事地下駐車場整備空調自動制御設備改修工事〇屋上防水工事受変電設備改修工事 1 ~ 5: 年次改修〇 : 部分改修資産管理課庁舎車両管理係

18 3-7. 電力入札の取り組み平成 29 年度の取組み平成 28 年度に実施した電力入札の対象施設 ( 高圧受電施設 ) について検証を行いますまた平成 28 年 4 月に自由化になった低圧分野について新電力会社からの電力調達についての可否を検討します目的効率的かつ安定的な電力の調達を行うべく平成 28 年度に実施した電力入札の契約期間が平成 29 年 4 月 1 日から平成 32 年 3 月 31 日までとなっていることからその対象施設についての実施効果の検証を行いますまた低圧分野については自由化されてから間もないことから他の地方公共団体の導入状況について注視するとともに電力調達をするにあたって設定する電力使用量等について検討を行います概要電気事業法の改正を受け高圧分野について平成 28 年度に電力入札を実施した97 施設についてその効果の検証を行います低圧分野については昨年 4 月から自由化が始まりましたが導入をする際に設定する必要がある電力使用量等について検討を行います平成 27 年度実施施設及び効果額実施する際に設定した条件高圧受電施設であること 50kWh 以上 500kWh 未満で受電していること負荷率が 35% 未満であること効果検証期間について効果検証期間は平成 28 年 3 月から平成 29 年 4 月までの1 年間とします効果額について効果額は契約期間中の電気料金について新電力会社の金額と ( 株 ) 関西電力から供給されていた場合の金額を算出しその差額を効果額 [ 千円 ] とします資産管理課庁舎車両管理係

19 電力調達の単位対象施設箇所数契約期間契約業者効果額 [ 千円 ] 第一庁舎第二庁舎豊中市役所別 H 本庁舎等 3 ( 株 )F-Power 5,772 館 ~H 市立原田こども園他 6 園原田こども園蛍池こども園せんなりこども園複合施設高川こども園共同利用施設高川センター島田こども園共同利用施設島田センター豊南西こども園共同利用施設豊南会館野田こども園共同利用施設野田センター豊中人権まちづくりセンター 1 蛍池人権まちづくりセンター 1 生活情報センターくらしかん 1 労働会館 1 庄内出張所 1 7 H ~H H ~H H ~H H ~H H ~H H ~H ( 株 ) エネット 4,044 エネサーブ ( 株 ) 1,018 エネサーブ ( 株 ) 492 エネサーブ ( 株 ) 683 エネサーブ ( 株 ) 548 エネサーブ ( 株 ) 497 克明桜塚大池蛍池桜井谷熊野田中豊島豊島原田小曽根豊南上野南桜塚新田庄内庄市立小学校内南庄内西野田島田千成北丘東丘東豊中豊島西西丘高川刀根山南丘豊島北泉丘少路野畑東豊台箕輪北条寺内緑地桜井谷東東泉丘北緑丘新田南 41 H ~H ( 株 )F-Power 55,674 市立中学校原田学校給食センター中央公民館及びアクア文化ホール第二第三第四第五第六第七第八第九第十第十一第十二第十三第十四第十五第十六第十七第十八青年の家いぶき H ~H H ~H H ~H H ~H ( 株 )F-Power 27,135 ( 株 ) エネット 2,209 エネサーブ ( 株 ) 2,743 エネサーブ ( 株 ) 1,607 対象施設合計 76 効果額合計 [ 千円 ] 102,422 効果検証期間は平成 28 年 4 月 1 日から平成 29 年 3 月 31 日の 1 年間資産管理課庁舎車両管理係

その建設の趣旨から地域住民のコミュニティの場として自由に利用できるようまた地域住民の自治意識の高揚を図るため地元の自治会等から構成される管理運営委員会に自主的な管理運営をお願いしています平成

20 3-8. 地区会館等及び財産区財産の管理平成 29 年度の取組み地区会館等の市有施設財産区所有の土地池等の管理を行っています (1) 地区会館の管理地域住民の社会福祉増進及び生涯学習の場を提供する目的でおおむね1 小学校区 1 会館 ( 共同利用施設 33 館を含む ) を目途に市が建設し地域にお貸しています管理運営についてはその建設の趣旨から地域住民のコミュニティの場として自由に利用できるようまた地域住民の自治意識の高揚を図るため地元の自治会等から構成される管理運営委員会に自主的な管理運営をお願いしています平成 28 年度には新たに走井会館を建設し平成 29 年度現在地区会館は56 館が設置されています平成 29 年度は引き続き地区会館の耐震化推進を行います少路会館 ( 桜の町 6 丁目 ) 上新田竹林会館 ( 上新田 1 丁目 ) 資産管理課総務管財係

(2) 多目的広場 ( 公共ひろば ) の管理災害時の避難場所等地域で多目的に使える広場を提供する目的で財産区財産の処分収入に係る寄附金等を財源として市が整備し

施設が設置されています 1 野畑ひろば ( 春日町広場 ) 春日町 2 丁目 2 利倉地内公共広場 3 くまのだひろば 4 上新田新池多目的広場 5 てんじん広場 6 少路広場

財産区財産の管理資産管理課では財産区所有の土地ため池 (16 ヵ所 ) の管理として除草樹木の剪定等を行っています財産区とは財産区とは地方自治法第 294

21 (2) 多目的広場 ( 公共ひろば ) の管理災害時の避難場所等地域で多目的に使える広場を提供する目的で財産区財産の処分収入に係る寄附金等を財源として市が整備し地域にお貸しています多目的広場の管理運営についても地元の自治会等から構成される管理運営委員会に自主的な管理運営をお願いしています平成 29 年度現在下記の7 施設が設置されています 1 野畑ひろば ( 春日町広場 ) 春日町 2 丁目 2 利倉地内公共広場 3 くまのだひろば 4 上新田新池多目的広場 5 てんじん広場 6 少路広場利倉 2 丁目熊野町 3 丁目上新田 2 丁目柴原町 4 丁目桜の町 6 丁目 7 上新田多目的広場上新田 1 丁目利倉地内公共広場 ( 利倉 2 丁目 ) (3) 財産区財産の管理資産管理課では財産区所有の土地ため池 (16 ヵ所 ) の管理として除草樹木の剪定等を行っています財産区とは財産区とは地方自治法第 294 条の規定にある特別地方公共団体で財産区財産の管理及び処分については同法中で定められており豊中市においては執行機関は市長となっています通称深谷池 ( 東豊中町 3 丁目 ) 資産管理課総務管財係

3-9. 固定資産台帳の整備平成 29 年度の取組み平成 29 年度 (2017 年度 ) は平成 28 年度の決算にあわせた整備を行い固定資産台帳の更新を行います目的統一的な基準による地方公会計制度に対応した固定資産台帳を整備することで効率的な資産管理を図ります概要平成 27 年 1 月 23 日総務大臣より統一的な基準による地方公会計の整備促進についてが発出され

22 3-9. 固定資産台帳の整備平成 29 年度の取組み平成 29 年度 (2017 年度 ) は平成 28 年度の決算にあわせた整備を行い固定資産台帳の更新を行います目的統一的な基準による地方公会計制度に対応した固定資産台帳を整備することで効率的な資産管理を図ります概要平成 27 年 1 月 23 日総務大臣より統一的な基準による地方公会計の整備促進についてが発出され本市の財務書類においても平成 28 年度決算より新たな基準を適用します新基準に基づく財務書類の作成にあたっては市が保有するすべての資産を網羅する固定資産台帳の整備が前提となっています平成 28 年度に実施した建物台帳土地台帳の整理や個別法に基づく道路台帳等の各種法定台帳などの資産調査の結果を踏まえ平成 29 年度は固定資産に関する管理台帳のデータを集約し財務諸表作成の補助簿となる固定資産台帳の整備を行います固定資産台帳の構成資産管理課総務管財係

23 3-10. 市有地の境界確定 (1) 境界確定協議平成 29 年度の取り組み申込みによる市有地の境界確定をはじめ公共事業に伴う境界確定や地籍調査事業を進めることにより市有資産価値の維持向上を図ります GIS( 地理空間情報システム ) を利用し業務の効率化を図ります目的市有地と民有地との境界を確定することにより市有地の適切な管理と市有地及び民有地の有効活用に貢献します概要土地所有者からの申込みにより道路水路学校公園等の市有地と民有地との境界について土地所有者をはじめとする関係人と立会の上協議して境界を確定します ( ただし土地の境界は関係土地所有者の合意が必要となるためすべて確定できるものではありません ) また受付から手数料徴収までの一連の業務を GIS( 地理空間情報システム ) で行っており確定情報をデータとして取り込み管理していくことで業務の効率化様々な業務への利活用情報共有を実現しています年度境界確定協議の流れ事務フロー図取組状況境界確定協議発行実績境界確定協議発行件数 ( 筆数 ) 境界証明図発行件数 ( 筆数 ) H26 381(578) 27(41) H27 337(457) 24(39) H28 365(518) 12(17) * 公用発行件数を除く申込書受理現場調査測量打合せ協議公共用地境界確定協議申込書に必要書類を添付した申込書類一式を事務代行者 ( 土地家屋調査士測量士等 ) を通じて提出していただき内容確認の上市で受理します市の担当者は申込地の境界に関わる既存資料現場状況等を調査し必要な資料を事務代行者に提供します事務代行者はそれらの資料をもとに現場調査測量を行います調査結果をもとに市の担当者と事務代行者で打合せを行い境界についての協議を行います現地における境界確認 ( 立会 ) 土地所有者相隣地対側地所有者等の関係人と現地にて立会を行い境界についての協議を行います図面作成境界確定協議が整ったときは事務代行者は境界確定図を作成し申込者及び立会を求めた関係土地所有者に住所氏名の記入と押印をもらい市へ提出します土地活用課明示係境界確定決裁後境界確定書に図面を添付し割印をして交付します

(2) 地籍調査事業平成 29 年度の取り組み平成 29 年度 (2017 年度 ) は浜 1 丁目 ( 面積 0.

その結果を地図 ( 地籍図 ) 及び簿冊 ( 地籍簿 ) に取りまとめる調査のことをいいます本市では最新の測量技術で地籍調査を行っており土地境界の位置が地球上の座標値と結びつけられ成果が数値的に管理されることになります

本市は都市復元能力を備えた災害に強いまちづくりをめざしています概要本市では平成 16 年度から地籍調査のひとつである官民境界等先行調査を実施していますこの調査では道路や水路学校や公園等の公共用地と民有地との境界 ( 官民境界 ) の確認 (

24 (2) 地籍調査事業平成 29 年度の取り組み平成 29 年度 (2017 年度 ) は浜 1 丁目 ( 面積 0.14k m2 ) 地区内の民有地と道路や水路学校や公園等の公共用地との境界を確認し測量を行います目的地籍調査とは国土調査法に基づいて行う調査でありそれぞれの土地について所有者地番及び地目の調査並びに境界及び地積に関する測量を行いその結果を地図 ( 地籍図 ) 及び簿冊 ( 地籍簿 ) に取りまとめる調査のことをいいます本市では最新の測量技術で地籍調査を行っており土地境界の位置が地球上の座標値と結びつけられ成果が数値的に管理されることになりますよって万一の災害の場合にも境界を正確に復元することができ復旧活動に迅速にとりかかることが可能となりますこのように最新の技術で測量をした地籍調査のデータをGIS( 地理空間情報システム ) に取り込み利活用していくことで本市は都市復元能力を備えた災害に強いまちづくりをめざしています概要本市では平成 16 年度から地籍調査のひとつである官民境界等先行調査を実施していますこの調査では道路や水路学校や公園等の公共用地と民有地との境界 ( 官民境界 ) の確認 ( 立会 ) をします ( お隣さんや裏側の所有者同士 ( 民民 ) すなわち個人同士の立会は行いません ) 現地立会をして確認が終われば境界プレートなどの標識を設置しますまた調査完了地区について土地所有者からの申込みにより確認された官民境界を証明する境界証明図を発行することで境界確定協議における事務作業期間の短縮や土地所有者が負担する測量費用の軽減に繋がっています地籍調査プレート境界証明図土地活用課明示係

27 H20 服部寿町 3 丁目 0.09 H21 服部南町 2 4 5 丁目 0.14 H22 服部南町 1 3 丁目 0.08 H23 北条町 1 丁目 0.

25 取組状況地籍調査 ( 官民境界等先行調査 ) の実施状況について年度町名面積 ( km2 ) H16 服部元町 1 2 丁目服部豊町 1 2 丁目 0.25 H17 服部西町 1~3 丁目 0.22 H18 服部西町 4 5 丁目利倉東 2 丁目 0.21 H19 利倉東 1 丁目服部寿町 1 2 丁目 0.27 H20 服部寿町 3 丁目 0.09 H21 服部南町丁目 0.14 H22 服部南町 1 3 丁目 0.08 H23 北条町 1 丁目 0.15 H24 北条町 2 丁目 0.09 H25 北条町 3 丁目 0.09 H26 北条町 4 丁目 0.08 H27 若竹町 1 丁目 0.13 H28 若竹町 2 丁目 0.09 H29 浜 1 丁目 0.14 豊中市全図地籍調査実施区域土地活用課明示係

3-11 市有地の利活用平成 29 年度の取り組み平成 29 年度 (2017 年度 ) においては平成 25 年度に策定した未利用普通財産利活用基本方針に基づき当課所管未利用普通財産の物件毎の個別情報を自治体経営の観点から総合的戦略的に推進するために現況調査及び資産の評価分類を実施し更なる利活用が可能な資産の抽出を進め

未利用普通財産利活用方針に基づき売却や貸付による発展的転用など利活用方法の最適化を図ることを目的としています概要未利用普通財産利活用基本方針に基づき策定した財産管理に関するルール未利用普通財産引継基準普通財産の売却処分に関する要綱普通財産の貸付けに関する要綱を効率的に運用し今年度に処理完了目標年度となっている案件について売却や貸付を行います

26 3-11 市有地の利活用平成 29 年度の取り組み平成 29 年度 (2017 年度 ) においては平成 25 年度に策定した未利用普通財産利活用基本方針に基づき当課所管未利用普通財産の物件毎の個別情報を自治体経営の観点から総合的戦略的に推進するために現況調査及び資産の評価分類を実施し更なる利活用が可能な資産の抽出を進め利活用を進める上での課題等の集約を行い平成 28 年度には利活用方針の決定を行いました今年度は利活用方針に沿った効率的な事務の確立と情報共有を図り迅速かつ公平公正で透明性のある利活用を推進し税外収入の確保を行います目的行政財産の用途廃止に伴い引継を受けた未利用普通財産及び土地活用課所管の未利用普通財産について未利用普通財産利活用方針に基づき売却や貸付による発展的転用など利活用方法の最適化を図ることを目的としています概要未利用普通財産利活用基本方針に基づき策定した財産管理に関するルール未利用普通財産引継基準普通財産の売却処分に関する要綱普通財産の貸付けに関する要綱を効率的に運用し今年度に処理完了目標年度となっている案件について売却や貸付を行います取組状況 ( 売却 ) 所在地地目面積 ( m2 ) 入札方法服部寿町五丁目 113 番 1 宅地条件付一般競争入札 ( 企業誘致 ) 東豊中町三丁目 146 番 1 宅地条件付一般競争入札合計面積平成 29 年度市有地利活用物件売却土地売却土地土地活用課財産活用係 ( 服部寿町 5 丁目 113 番 ) ( 東豊中町 3 丁目 146 番 )

27 未利用普通財産利活用基本方針実効性を確保する為の要綱等未利用普通財産引継基準普通財産の売却処分に関する要綱普通財産の貸付けに関する要綱未利用普通財産の利活用における基本的考え方未利用普通財産の積極的な民間への売却民間への積極的な貸付けによる利活用未利用普通財産の交換や譲渡減額譲渡による利活用要綱基準の運用未利用普通財産の利活用方針の明確化と市民への公表事業者からの利活用提案の募集制度策定未利用普通財産の利活用の明確化と市民への公表の流れ行政財産の廃止決定用途廃止着手届提出利活用に向けて課題等処理用途廃止財産引継書提出市有地処分審査会利活用方針決定売却貸付情報公開利活用方針策定募集市有地処分検討体制 500 m2以上の利活用案の策定を全庁的に行う場合に設置市有地処分審査会市長副市長担当部長検討指示具申市有地処分幹事会担当課長事務局処分方法等検討指示具申市有地処分作業部会担当課長事務局利活用方法指示資産活用部実務処理売却土地活用課財産活用係物件の提示土地活用課貸付

28 3-12. 用地の取得 (1) 用地取得平成 29 年度の取り組み平成 29 年度 (2017 年度 ) においては大島町地区主要生活道路整備等の事業用地の取得に取り組んでいます目的公共施設やインフラ等の整備を進めるために事業課からの依頼に基づきその用地を確実に取得すること概要事業課土地活用課事業課事業用地の取得依頼土地活用課 1 事業計画の策定 2 説明会の開催 3 用地測量敷地確定 10 用地の管理 4 土地鑑定物件調査 5 補償金算定 6 税務署事前協議 7 用地交渉 8 契約登記 9 移転建物取壊し土地引渡事業課事業用地の管理引継ぎ土地活用課取組状況 1 大島町地区主要生活道路整備事業平成 28 年度は m2取得しました平成 29 年度は事業課が行う測量の完了を前提として用地買収及び物件調査対象者を選定しそれぞれの業務を進めます 2 その他事業課から用地取得依頼のあった市道用地等の公共用地の買収を行います土地活用課用地対策係

(2) 用地交渉業務委託平成 29 年度の取り組み平成 26 年度 (2014 年度 ) 業務委託した都市計画道路穂積菰江線 ( 大黒町地区 ) 用地補償総合支援業務のうち平成 29 年度は平成 28 年度に引き続き順次用地交渉に入り合意を得た権利者との契約を締結していく予定です目的都市計画道路穂積菰江線 ( 大黒町地区 ) において権利者総数約 110 件の用地取得等を平成 26

29 (2) 用地交渉業務委託平成 29 年度の取り組み平成 26 年度 (2014 年度 ) 業務委託した都市計画道路穂積菰江線 ( 大黒町地区 ) 用地補償総合支援業務のうち平成 29 年度は平成 28 年度に引き続き順次用地交渉に入り合意を得た権利者との契約を締結していく予定です目的都市計画道路穂積菰江線 ( 大黒町地区 ) において権利者総数約 110 件の用地取得等を平成 26 年度より 5 年間で完了するため用地補償総合支援業務委託を実施しています概要国では公共用地交渉業務など従来外部委託の対象とはされていなかった用地補償総合技術業務を平成 19 年度より新たな発注業務として設定されましたまた補償コンサルタント登録規程においても総合補償部門が設置されましたその制度を活用し総合補償部門を登録している補償コンサルタントへ用地交渉と物件調査等を含めた用地補償総合支援業務委託を実施しています取組状況平成 28 年度には土地所有者 5 名借地権者 29 名借家人 15 名と契約し今後も権利者との交渉に入っていきます土地計画道路穂積菰江線 ( 大黒町地区 ) 道路整備事業今回委託範囲土地活用課用地対策係

30 平成 29 年度 (2017 年度 ) 資産活用部の目標と主な取組み平成 29 年 (2017 年 )8 月発行豊中市資産活用部豊中市中桜塚 3 丁目 1 番 1 号電話 FAX shisankanri@city.toyonaka.osaka.jp

設機能の見直しハード面の効率化財源確保1-3. 再配置パターン ( 手法 ) の考え方再配置計画の検討に向けて公共施設の再配置をう場合の基本的なパターン ( 手法 ) について整理しそれらの効果についても確認していきます施設の再配置にあたっては厳しい財政状況の中人口が減少傾向にあるこ

設機能の見直しハード面の効率化財源確保1-3. 再配置パターン ( 手法 ) の考え方再配置計画の検討に向けて公共施設の再配置をう場合の基本的なパターン ( 手法 ) について整理しそれらの効果についても確認していきます施設の再配置にあたっては厳しい財政状況の中人口が減少傾向にあるこ泉佐野市公共施設再配置計画 ( 変更 ) 1. 公共施設の見直しと再配置計画泉佐野市の公共施設には経年劣化による朽化とそれに伴う安全性機能性の低下などの課題を有する施設が受けられ施設の安全性確保に向けた適切な維持改修が必要となっていますこうした状況を踏まえ政サービスの準確保や防災対策を考慮した上で財政負担の縮減と施設サービスの向上に向けた施設の更新機能の直しや維持管理運営の効率化等のあり方について検討し