資料２：地球温暖化対策に係る中長期ロードマップ（議論のたたき台）（案）

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あゆみおとべ
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1 個別ロードマップの構成 1) 現状 / 課題 / キーコンセプト / 目標現状と課題低炭素社会構築に向けてのキーコンセプト主要な対策の導入目標 2) 主要な対策と施策目標達成のために必要な主要な対策と施策及びその削減効果など排出量対象となる分野の 2005 年の排出量対象となる分野の 2020 年の排出量主要な対策 2020 年の導入量 2020 年の削減効果主要な対策の名称 2020 年における主要な対策の導入量 2020 年における主要な対策の導入による温室効果ガスの削減効果対策実現のための主な施策対策の導入目標を実現するために必要となる主な施策注 ) 一般に削減効果についてはその削減前の状態をどのように想定しているかによってその大きさが異なってくるここでは基本的に本ロードマップの想定を踏まえた国立環境研究所の試算において 2020 年の固定ケース ( 地球温暖化対策や技術の導入水準が 2005 年と大きく変わらずに推移した場合 ) と対策ケース ( ロードマップで見込んだ対策等の導入目標を達成した場合 ) の差を削減量として示している 7

2 個別ロードマップの構成 8 3) ロードマップ主な対策の導入量に関する導入目標排出量を削減する対策を推進するための施策の準備としてあらかじめ実施しておくべき施策を実施時期が分かるように明記排出量を削減する対策を推進する施策を実施時期が分かるように明記導入目標 10% 20% 100% 行程施策の分類主な施策準備として実施すべき施策対策を推進する施策表主な施策対策を推進する施策 4) 新産業の創出等の副次的効果ロードマップの対策と施策の推進により期待できる温室効果ガス排出削減以外の副次的効果同じく市場の創出や拡大が期待できる新たな産業など 5) ロードマップ実行に当たっての視点課題

3 日々のくらし ~ 住宅建築物分野 ~ 9

4 日々のくらし ( 住宅建築物分野 ) ~ 現状 / 課題 / キーコンセプト / 目標 ~ 現状と課題住宅建築物分野では各種施策が取られてきたが自主的な取組が多く省エネ住宅 / 建築の普及率は高くないこの分野のエネルギー消費は京都議定書採択以降も増加してきた住宅建築物のゼロエミッション化には高効率の設備機器の普及が必須しかし新しい省エネ創エネ機器は高コストのものが多く費用対効果の面で大幅普及が困難な状況にある長期的には 2050 年まで使用される新築住宅対策の徹底中期的には新築住宅対策だけでは不十分であり大きな CO2 削減ポテンシャルを有する既存建築物対策が重要長期目標達成に向けてのキーコンセプト建物や設備機器の省エネ化創エネルギー手法等を組み合わせた統合的対策によるゼロエミ住宅ゼロエミ建築の普及自治体等と連携した横断的総合的取組による住宅群建物群の省エネの推進建物性能等の見える化やエネルギー消費実態の開示等による市民の省エネ意識の喚起ゼロエミ住宅 : 単独で年間 CO2 ゼロエミッションとなる住宅ゼロエミ建築 : 単独もしくは複数の建物群で年間 CO2 ゼロエミッションとなる建築物長期中期のための主要な対策の目標中期省エネ基準を躯体 ( 建物 ) と設備機器を統合した内容に改善強化する新築 :2020 年に新築住宅建築物は 100% 基準達成を目指す既築 : 既築改修機器更新で既存建築の省エネ効率向上長期すべての住宅建築物をゼロエミ住宅ゼロエミ建築にする 10 10

5 日々のくらし ( 住宅建築物分野 ) ~ 主要な対策 ~ 排出量 2005 年 4 億 1,200 万 t-co 年 2 億 0,400 ~2 億 7,200 万 t-co2 主要な対策 2020 年の導入量 2020 年の削減効果住宅建築物の環境基本性能向上住宅における高効率給湯器の普及住宅における空調の高効率化建築物における空調の高効率化住宅建築物における照明の高効率化計測制御システム (HEMS BEMS 等 ) その他家電の効率改善その他電気機器の効率改善 100% が現行最高基準を達成 3,400~4,100 万台 COP4~6 に向上 COP3~5 に向上効率が 80% 向上全体の約 3~8 割に普及効率が 35% 向上効率が 45% 向上 490~ 840 万 t-co2 (2,200~ 2,600 万 t-co2) 1,100~ 1,400 万 t-co2 440~ 780 万 t-co2 1,100~ 1,800 万 t-co2 1,600~ 1,700 万 t-co2 1,100~ 1,800 万 t-co2 1,700~ 1,700 万 t-co2 2,900~ 2,900 万 t-co2 削減効果は基本的に固定ケースと対策ケースの差 ) 括弧内のみ現状水準からの削減効果 ( 固定ケースの想定に一定の効率改善が織り込まれており現状水準からの削減量と比較すると削減量は相対的に小さく表示されるため参考までに現状水準からの削減量を算出して提示した ) 対策実現のための主な施策基軸となる施策ゼロエミ住宅ゼロエミ建築物性能基準の設定住宅建築物性能表示制度の導入エコ住宅の補助制度エコローン等導入公共住宅施設等の率先省エネ化トップランナー制度への CAFÉ 基準追加導入キャップアンドトレード方式による国内排出量取引各種の支援誘導的施策 ( 見える化推進 ) 全ての家庭事業所のエネルキー消費実態の開示制度普及住宅建築物分野の省エネ GHG 診断専門家の育成削減量に応じたインセンティブの付与制度の導入 ( 中小支援対策 ) 中小工務店建設業者等への研修等支援制度の導入リフォーム業者等の信頼性の確保のための制度導入 11

6 日々のくらし住宅建築物分野ロードマップ住宅家庭部門新築住宅で次世代基準30% 導入目標既存住宅の省エネ化推進ゼロエミ住宅の太陽光発電 114万kW 普及開始太陽熱温水器 350万台新築住宅で次世代基準70% 改次世代基準30% 新築住宅でゼロエミ住宅 100% 2050 ゼロエミ住宅ストックで100% 太陽光発電 2,500万kW 太陽熱温水器 1,000万台住宅機器性能の向上総合的な環境性能の設定新基準次世代基準改次世代基準パッシブ考慮性能表示新築住宅表示義務付住宅ラベリング制度簡易総合評価手法 CASBEE等普及規制導入トップランナー機器拡大強化住宅トップランナー制度ゼロエミ基準ライフサイクルカーボンマイナス LCCM 木材利用の推進省エネ基準の新築時義務化既存住宅既存賃貸住宅流通時表示義務付売買時表示義務付エネルギー面的利用ｲﾝｾﾝﾃｨﾌﾞ付与規制見直しｽﾏｰﾄｸﾞﾘｯﾄﾞ活用等省エネ基準の達成の義務化次世代基準又は改次世代基準の新築時義務化高効率給湯器太陽光熱地中熱ﾊﾞｲｵﾏｽ等の利用機器住宅省エネ基準との統合トップランナー機器制度基準の継続的見直し CAFE(企業平均効率) 原単位方式見直し機器別総量基準など標準化規格化省エネ住宅ゼロエミ住宅の普及支援住宅性能向上経済的措置機器普及行流通施工業者への支援程表エコ住宅購入改修の補助制度継続,省エネ住宅減税省エネパッケージ補助ゼロエミ住宅補助グリーン家電購入の補助制度など継続エコローン等支援確立非省エネ住宅に対するディスインセンティブ太陽光発電の固定価格買取制度許可登録制度見直し Webサイト開設リフォーム推進支援信頼性確保中小工務店の技術力向上支援金利優遇等ゼロエミ住宅の自律的普及住宅履歴情報診断情報の取得評判情報提供制度設計者技術者研修講習会研修会等の開催自治体による地域省エネ住宅建設の支援地域を中心とした省エネ住宅モデル事業ｾﾞﾛｴﾐ先進住宅事業コスト削減公共住宅や補助対象住宅等の省エネ住宅化新築改修ゼロエミ住宅講習会地域特性に応じた住宅の普及公共施設の省エネ化における設備機器等のコスト低減, 普及促進住宅性能の見える化と省エネ行動の推進見える化による省エネ実績把握と開示見える化による省エネ行動の推進見える化効果の検証機器設置の標準化住宅ＧＨＧ診断の専門家育成計画消費実態の測定開示の推進計測検証制御システム(HEMS 省エネナビスマートメータ等の整備全ての世帯が自分の排出量を把握見える化機器の設置普及住宅 GHG診断の専門家の育成削減量に応じたインセンティブ付与非省エネ住宅に対するディスインセンティブ GHG診断制度普及 NEB 省エネの波及効果認知度向上策ライフスタイルの省エネ化低炭素化環境教育サマータイム制検討等 * 2011年度から実施される地球温暖化対策税による税収等を活用し上記の取組支援を強化対策を推進する施策準備として実施すべき施策 12

資料１：住宅（家庭部門）の中期の対策・施策検討

資料１：住宅（家庭部門）の中期の対策・施策検討住宅 ( 家庭部門 ) の中期の対策施策検討資料 1 1. 削減内訳 (2020 年固定ケース比 ) 高効率家電 16~17Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入高効率給湯 11~13Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入太陽熱温水器含む太陽光発電 4~11Mt-CO2 普及の加速化高効率照明 4Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入高効率空調 3Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入