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1 中小企業者等に対する金融の円滑化を図るための臨時措置に関する法律第 8 条第 1 項の開示報告書 組合員の皆様へ 平成 24 年 5 月 1 日 鳥取市行徳 1 丁目 103 番地鳥取いなば農業協同組合代表者代表理事組合長谷口節次 中小企業者等に対する金融の円滑化を図るための臨時措置に関する法律第 8 条第 1 項の規定に基づき 同法第 4 条から第 6 条までの規定に基づいてとった措置の詳細に関する事項を次のとおり報告します 記 第 1 第 2 第 3 第 4 第 5 第 6 内閣府令 農林水産省令第 6 条第 1 項第 1 号に規定する法第 4 条及び第 5 条の規定に基づく措置の実施に関する方針内閣府令 農林水産省令第 6 条第 1 項第 2 号に規定する法第 4 条及び第 5 条の規定に基づく措置の状況を適切に把握するための体制に関する事項内閣府令 農林水産省令第 6 条第 1 項第 3 号に規定する法第 4 条及び第 5 条の規定に基づく措置に係る苦情相談を適切に行うための体制に関する事項内閣府令 農林水産省令第 6 条第 1 項第 4 号に規定する法第 4 条の規定に基づく措置をとった後において 当該措置に係る中小企業者の事業についての改善又は再生のための支援を適切に行うための体制に関する事項法第 4 条に基づく措置の実施状況法第 5 条に基づく措置の実施状況 詳細は別添のとおり 1

2 記 第 1 第 6 条第 1 項第 1 号に規定する法第 4 条及び第 5 条の規定に基づく措置の実施に関する方針 ( 別紙 1のとおり ) 第 2 第 6 条第 1 項第 2 号に規定する法第 4 条及び第 5 条の規定に基づく措置の状況を適切に把握するための体制に関する事項当組合では 金融円滑化法第 4 条および第 5 条の規定に基づく対応措置を適切に把握し対応するため 以下の体制を整備しております (1) 組合長以下関係役員部長を構成員とする コンプライアンス専門委員会 にて 当組合の金融円滑化にかかる対応を一元的に管理し 金融円滑化管理態勢の整備にかかる企画 推進および管理に関する重要な事項について組織横断的に協議することとしております また 協議内容については 定期的に理事会へ報告することとしております ( 協議事項 ) 1 金融円滑化にかかる基本的方針の原案および改正案に関すること 2 金融円滑化にかかる重要な規定の制定および改廃に関すること 3 金融円滑化にかかる重要な取組事項等に関すること 4 金融円滑化にかかる施策の実施状況およびその分析結果 利用者からの金融円滑化にかかる重要な相談 苦情等を踏まえた金融円滑化管理態勢の整備に関すること 5 その他重要な金融円滑化に関する情報 法令等改正による重要な制度変更 社会情勢の変化を踏まえた金融円滑化管理態勢の整備に関すること 6 金融円滑化にかかる役職員の教育および能力向上態勢の整備に関すること (2) 常務理事 ( 信用 共済事業担当 ) を 金融円滑化管理責任者 ( 平成 22 年 2 月 1 日設置 1 名 ) 融資管理課を 金融円滑化管理責任部署 ( 平成 22 年 2 月 1 日設置 7 名 ) として 当組合全体の金融円滑化にかかる対応状況を把握することとしております ( 金融円滑化管理責任者 管理責任部署の役割 責任 ) 1 所管する金融円滑化に関する規定の制定 改廃の立案 2 金融円滑化に関する施策の立案 実施および進捗管理 3 金融円滑化管理態勢全般の運営状況に係る理事会および監事への報告 4 金融円滑化関連情報の収集 管理および分析の実施 5 利用者からの金融円滑化に係る相談への対応 6 債務者の経営再建計画策定に向けての相談 支援 経営再建計画策定後の進捗状況管理 助言等への対応 2

3 7 金融円滑化にかかる指示 助言 勧告または指導 8 金融円滑化法に定める開示 行政当局への報告 9 金融円滑化に関する役職員の教育 研修等の実施 10 信用リスク管理態勢 利用者保護等管理態勢等の関連する管理態勢との連携および調整 (3) 各支店に 金融円滑化管理担当者 ( 平成 21 年 12 月 8 日設置 28 名 ) を設置し 各支店における金融円滑化にかかる対応状況を把握し 融資管理課へ報告することとしております ( 金融円滑化管理担当者の役割 責任 ) 1 金融円滑化の実施状況および計数の報告 2 金融円滑化にかかる諸規定および関係部署からの指示事項の部内周知 3 金融円滑化に関する職員からの相談および職員に対する教育 4 利用者からの金融円滑化にかかる苦情 相談への対応等適切性の確保 5 利用者からの申込み 相談等にかかる記録作成および保管の適切性の確保 (4) 各支店では 金融円滑化にかかる取引の実施状況について 記録を作成し 当該記録は5 年間保存することとしております 第 3 第 6 条第 1 項第 3 号に規定する法第 4 条及び第 5 条の規定に基づく措置に係る苦情相談を適切に行うための体制に関する事項 (1) お客さまからの金融円滑化にかかるご意見および当組合の金融円滑化にかかる措置に対する苦情については 金融部に受付窓口を設置し 別途定める 苦情処理対応要領 により公正 迅速 誠実に対応し 解決に努めることとしております ( 処理対応 ) お客さまからの借入条件の変更等に係る相談 苦情等を金融部が受け付けた場合は その内容を記録し 関係部との連携を図って当該相談 苦情等にかかる事情 事実関係を調査するとともに 相談 苦情等の迅速な解決に努めます 企画管理部は 当該相談 苦情等その内容を記録 保存していくとともに 定期的にコンプライアンス専門委員会に報告し 相談 苦情等事案の分析 金融円滑化管理態勢の見直し等を行い 金融円滑化管理責任者を通じて金融円滑化管理責任部署へ指導 指示を行うこととします また これらの内容は理事会に報告するものとします 第 4 第 6 条第 1 項第 4 号に規定する法第 4 条の規定に基づく措置をとった後において 当該措置に係る中小企業の事業についての改善又は再生のための支援を適切に行う 3

4 ための体制に関する事項 (1) 金融円滑化管理責任部署は お借入条件の変更等を行ったお客さまの経営状況や経営改善計画の進捗状況を継続的に把握し 必要に応じて経営改善又は再生のための助言を行う等 お客さまへの支援について真摯に取組ます (2) 金融円滑化管理責任部署は 主催する業務研修会等の機会を活用して経営相談 経営改善 再生のための支援能力向上等機能発揮のための必要な研修 指導を行っております (3) 農業者及び農業法人のお客さまに関しては 営農指導センターならびに各支店の営農指導員と金融部と連携した専門的な農業金融サービスの提供と相談対応を行う事としました ( 研修会の開催状況 ) 平成 21 年 12 月 16 日金融円滑化法対応の部内体制を整備し 顧客対応の留意事項について金融課長会で研修会を実施した ( 常務他 26 名 ) 平成 22 年 1 月 20 日 金融円滑化にかかる基本的方針 の制定に伴い企画管理部がコンプライアンス専門委員会を実施した ( 組合長他 38 名 ) 第 5 法第 4 条に基づく措置の実施状況 ( 別表 1) ( 別添のとおり ) 第 6 法第 5 条に基づく措置の実施状況 ( 別表 2) ( 別添のとおり ) 4

5 別紙 1 金融円滑化に向けた取組みについて JA 鳥取いなばは 農業および地域金融における円滑な資金提供を最も重要な社会的役割の一つと位置づけ その実現に向けて取組んでおります 今般 下記のとおり金融円滑化にかかる取組みの基本方針を制定し 取組み体制を強化いたしました 当 JAでは この方針に基づきまして お客様からのご相談等にはより一層丁寧な対応を心掛けて参ります 金融円滑化にかかる基本的方針 当 JA 鳥取いなば ( 以下 当 JA といいます ) は 農業者の協同組織金融機関として 健全な事業を営む農業者をはじめとする地域のお客さまに対して必要な資金を円滑に供給していくこと を 当組合の最も重要な役割のひとつ として位置付け 当組合の担う公共性と社会的責任を強く認識し その適切な業務の遂行に向け 以下の方針を定め 取組んでまいります 1 当 JAは お客さまからの新規融資や貸付条件の変更等の申込みがあった場合には お客さまの特性および事業の状況を勘案しつつ できる限り 柔軟に対応するよう努めます 2 当 JAは 事業を営むお客さまからの経営相談に積極的かつきめ細かく取り組み お客さまの経営改善に向けた取組みをご支援できるよう努めてまいります また 役職員に対する研修等により 上記取組みの対応能力の向上に努めてまいります 3 当 JAは お客さまから新規融資や貸付条件の変更等の相談 申込みがあった場合には お客さまの経験等に応じて 説明および情報提供を適切かつ十分に行うように努めてまいります また お断りさせていただく場合には その理由を可能な限り具体的かつ丁寧に説明するよう努めます 5

6 4 当 JAは お客さまからの 新規融資や貸付条件の変更等の相談 申込みに対する問い合わせ 相談 要望及び苦情については 公正 迅速 誠実に対応し お客さまの理解と信頼が得られるよう努めてまいります 5 中小企業者等金融円滑化法への対応 (1) 農業事業者 中小事業者および住宅ローンご利用のお客さまからの新規融資や貸付条件の変更等の申込みがあった場合には お客さまの特性および事業の状況を勘案しつつ できる限り 柔軟に対応するよう努めてまいります (2) 当 JAは その際 他の金融機関や日本政策金融公庫 住宅金融支援機構 農業信用基金協会 信用保証協会等との緊密な連携を図るよう努めてまいります また これらの関係機関等から照会を受けた場合は 守秘義務に留意しつつ お客様の同意を前提に情報交換しつつ連携に努めます 6 当 JAは お客さまからの上述のような申込みに対し 円滑に措置をとることが出来るよう 必要な体制を整備いたしております 具体的には (1) 組合長以下 関係役員部長を構成員とする コンプライアンス専門委員会 にて 金融円滑化にかかる対応を一元的に管理し 組織横断的に協議します (2) 信用事業担当常務を 金融円滑化管理責任者 として 当 JA 全体における金融円滑化の方針や施策の徹底に努めます (3) 各支店に 金融円滑化管理担当者 を設置し 各支店における金融円滑化の方針や施策の徹底に努めます 7 当 JAは 本方針に基づく金融円滑化管理態勢について その適切性および有効性を定期的に検証し 必要に応じて見直しを行います 平成 22 年 2 月 1 日 鳥取いなば農業協同組合 6

7 金融円滑化組織体制図 ( 平成 22 年 2 月 1 日設置 ) 理事会 監事 コンプライアンス専門委員会 ( 金融円滑化管理態勢の運営 管理 ) 報告 内部監査部門監査部 金融円滑化協議会 ( 個別案件にかかる協議 ) 報告企画管理部 報告金融円滑化管理責任者 : 常務理事 ( 信用共済担当 ) お客様のためのご相談窓口融資管理課 ( ) 金融円滑化管理責任部署 : 金融部 ( 融資管理課 ) 金融円滑化管理担当者 : 各支店 連携 報告ご意見 苦情等の受付金融部 ( ) 責任者 : 金融部長 お客さま ( 農業事業者 中小事業者および住宅ローンご利用のお客さま ) お客さまのためのご相談窓口 ご意見 苦情等の受付は平成 22 年 2 月 1 日に設置 7

8 平成 22 年 3 月 1 日鳥取いなば農業協同組合 金融円滑化へのご相談窓口のご案内 当組合では 農業および地域の金融の円滑化に積極的に取組んでいるところです 現在 経済環境や雇用情勢が一段と厳しさを増していることに対応するため 組合員様等の事業性資金 ( 営農資金 ) ご利用のお客様および住宅ローンご利用者のお客様からのご相談に応じておりますのでお知らせいたします 以上 ご相 談 窓 口 店舗名 所在地 相談窓口 電話番号 本店 鳥取市行徳 金融部融資管理課 本店 鳥取市行徳 金融部ローンセンター 邑美支店 鳥取市古郡家 金融課 せんだい支店 鳥取市倭文 158 金融課 高草支店 鳥取市古海 金融課 湖南支店 鳥取市布勢 279 金融課 湖東支店 鳥取市湖山町東 金融課 鳥取支店 鳥取市吉成 511 金融課 国府支店 鳥取市国府町中郷 60-1 金融課 福部支店 鳥取市福部町細川 金融課 岩美支店 岩美郡岩美町新井 金融課 気高支店 鳥取市気高町勝見 619 金融課 鹿野支店 鳥取市鹿野町鹿野 青谷支店 鳥取市青谷町青谷 4053 金融課 郡家支店 八頭郡八頭町宮谷 金融課 船岡支店 八頭郡八頭町船岡 金融課 河原支店 鳥取市河原町渡一木 金融課 八東支店 八頭郡八頭町才代 金融課 若桜支店 八頭郡若桜町若桜 金融課 用瀬支店 鳥取市用瀬町用瀬 金融課 佐治支店 鳥取市佐治町加瀬木 1300 金融課 智頭支店 八頭郡智頭町智頭 金融課 吉方金融支店 鳥取市吉方温泉 城北金融支店 鳥取市丸山町 富桑金融支店 鳥取市西品治 千代水金融支店 鳥取市安長 宝木金融支店 鳥取市気高町宝木 丹比金融支店 八頭郡八頭町北山 ( ご相談受付時間 :9 時 ~17 時 ) 苦情 ご意見等の受付 苦情等については 鳥取いなば農業協同組合金融部 にてお受けしています 鳥取市行徳一丁目 103 番地 TEL:

9 別表 1 法第 4 条に基づく措置の実施状況 ( 債務者が中小企業者である場合 ) 平成 23 年 6 月末 平成 23 年 9 月末 件数 金額 件数 金額 貸付けの条件の変更等の申込みを受けた貸付債権の額 うち 信用保証協会等による債務の保証を受けていなかった貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 うち 信用保証協会等による債務の保証を受けていた貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 信用保証協会等が債務の保証を応諾する旨の判断を示した貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 ( 債務者が中小企業者であって 当該中小企業者に対し他の金融機関も貸付債権を有する 場合 ) 平成 23 年 6 月末 平成 23 年 9 月末 件数 金額 件数 金額 信用保証協会等による債務の保証を受けていなかった貸付債権に係る債務者のうち他の金融機関に対しても法の施行日以後に貸付けの条件の変更等の申込みが行われたことを確認することができた者から 貸付けの 条件の変更等の申込みを受けた貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 他の金融機関により法の施行日以後になされた貸付けの条件の変更等の実行を認識していた場合の貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 9

10 別表 1 法第 4 条に基づく措置の実施状況 ( 債務者が中小企業者である場合 ) 平成 23 年 12 月末 平成 24 年 3 月末 件数 金額 件数 金額 貸付けの条件の変更等の申込みを受けた貸付債権の額 うち 信用保証協会等による債務の保証を受けていなかった貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 うち 信用保証協会等による債務の保証を受けていた貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 信用保証協会等が債務の保証を応諾する旨の判断を示した貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 ( 債務者が中小企業者であって 当該中小企業者に対し他の金融機関も貸付債権を有する 場合 ) 平成 23 年 12 月末 平成 24 年 3 月末 件数 金額 件数 金額 信用保証協会等による債務の保証を受けていなかった貸付債権に係る債務者のうち他の金融機関に対しても法の施行日以後に貸付けの条件の変更等の申込みが行われたことを確認することができた者から 貸付けの 条件の変更等の申込みを受けた貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 他の金融機関により法の施行日以後になされた貸付けの条件の変更等の実行を認識していた場合の貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 10

11 法第 5 条に基づく措置の実施状況 ( 債務者が住宅資金借入者である場合 ) 平成 23 年 6 月末 別表 2 平成 23 年 9 月末 件数金額件数金額 貸付けの条件の変更等の申込みを受けた貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 平成 23 年 12 月末 平成 24 年 3 月末 件数金額件数金額 貸付けの条件の変更等の申込みを受けた貸付債権の額 うち 実行に係る貸付債権の額 うち 謝絶に係る貸付債権の額 うち 審査中の貸付債権の額 うち 取下げに係る貸付債権の額 ( 注 ) 法第 4 条および第 5 条に基づく措置の実施状況における, 貸付けの条件の変更等 の定義等は, 農水産業協同組合に係る中小企業者等に対する金融の円滑化を図るための臨時措置に関する命令 に基づいて計上しております 11

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