[ 平成 29 年度予算の概要 ] 58 再生可能エネルギー導入等の推進 888(163) 百万円 対策のポイント地域主導で再生可能エネルギーを供給する取組等を推進し そのメリットを地域に還元させることを通じて 地域の農林漁業の発展を促進します < 背景 / 課題 > 地域の資源を活用した再生可能エ

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1 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 58 再生可能エネルギー導入等の推進 888(163) 百万円 対策のポイント地域主導で再生可能エネルギーを供給する取組等を推進し そのメリットを地域に還元させることを通じて 地域の農林漁業の発展を促進します < 背景 / 課題 > 地域の資源を活用した再生可能エネルギーの導入等を図ることは そのメリットが地域に還元されることを通じて地域の活性化に寄与することが期待されます 特に 農山漁村に豊富に存在する資源を活用した再生可能エネルギーを最大限活用することにより 地域の農林漁業の発展を促進し 農山漁村の活性化及び所得向上につなげていくことが重要です 一方で 再生可能エネルギーの取組については農山漁村特有の課題があることから これらの課題解決を図り 農林漁業者等の再生可能エネルギー事業への参画を進める必要があります また 地域のバイオマスを活用した産業化を推進するためには バイオマス産業を軸としたまち むらづくりを目指すバイオマス産業都市構想の実現に向けた取組を支援する必要があります 政策目標 再生可能エネルギー発電のメリットを活用して地域の農林漁業の発展を図る取組を全国 100 地区以上実現 ( 平成 30 年度 ) 農業水利施設を活用した小水力等発電電力量のかんがい排水に用いる電力量に占める割合 ( 目標値約 3 割以上 ) 農業集落排水施設における省エネルギー技術の確立 バイオマス産業都市における新産業を 400 億円規模まで拡大 ( 平成 37 年 ) < 主な内容 > 1. 農山漁村活性化再生可能エネルギー総合推進事業 96(103) 百万円 (1) 事業化推進事業 48(71) 百万円発電事業に意欲を有する農林漁業者やその組織する団体 ( 農業協同組合 森林組合 漁業協同組合 土地改良区等 ) が行う事業構想の作成 導入可能性調査 地域の合意形成 事業体の立ち上げ 資金計画の作成等の取組を支援します 補助率 : 定額事業実施主体 : 民間団体等 (2) 事業化サポート事業 48(31) 百万円再生可能エネルギーに取り組もうとする農林漁業者等をサポートするため 研修会の実施 専門家による指導 助言 再エネ事業者とのマッチング セミナーの開催等を支援するとともに 再生可能エネルギーを活用して農山漁村の活性化に取り組もうとする者にとっての共通のプラットフォームの構築を推進します 補助率 : 定額事業実施主体 : 民間団体等 2. 農山漁村再生可能エネルギー地産地消型構想支援事業 50(60) 百万円農林漁業を中心とした地域内のエネルギー需給バランス調整システムの導入可能性調査 再生可能エネルギー設備の導入の検討 地域主体の小売電気事業者の設立の検討等を支援するとともに そのノウハウの蓄積 他地域への普及を図ります 補助率 : 定額事業実施主体 : 地方公共団体と民間団体等からなる協議会 農水 1

2 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 3. 小水力等再生可能エネルギー導入支援事業 262(-) 百万円 (1) 小水力等発電施設の調査設計等への支援小水力等発電施設の整備に係る設計等の取組を支援します 補助率 : 定額 1/2 以内事業実施主体 : 地方公共団体 土地改良区等 (2) 土地改良区等技術力向上支援小水力等発電施設の導入に係る土地改良区等の技術力向上のための研修等の取組を支援します 補助率 : 定額事業実施主体 : 民間団体等 (3) 農業集落排水施設の効率性向上のための支援農業集落排水施設の省エネルギー化や汚水処理の過程で発生するエネルギーの有効活用を図る整備技術の実証の取組を支援します 補助率 : 定額事業実施主体 : 民間団体等 4. 地域バイオマス利活用推進事業 480(-) 百万円 (1) 地域バイオマス利活用支援事業 1 全国段階の取組 7(-) 百万円バイオマス産業都市選定地域を構成員とした協議会の体制を整備し バイオマス産業都市構想の実現に向けた情報発信 普及や指導 助言等を支援します 2 地域段階の取組 35(-) 百万円バイオマス産業都市選定地域におけるプロジェクトの実現に必要な調査 設計等を支援します 補助率 : 定額 1/2 以内事業実施主体 : 民間団体等 (2) 地域バイオマス利活用施設整備事業 439(-) 百万円バイオマス産業都市選定地域におけるプロジェクトの実現に必要な施設整備を支援します 補助率 :1/2 1/3 以内事業実施主体 : 民間団体等 お問い合わせ先 : 1 2の事業 食料産業局再生可能エネルギーグループ ( ) 3の事業 農村振興局地域整備課 ( ) 4 の事業食料産業局バイオマス循環資源課 ( ) 農水 2

3 農水 3

4 2 9 1,9 09 2,033 農水 4

5 , ,0 00 3, , , ,0 00-1,0 0 0 ( ) 3,0 0 0 農水 5

6 農水 6

7 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 60 次世代林業基盤づくり交付金 7,010(6,141) 百万円 対策のポイント需要に応じた低コストで効率的な木材の生産 供給 木材利用の拡大を実現するため CLT 等を活用した木造公共建築物の整備等により需要拡大を図るとともに 木材加工流通施設 苗木生産施設等の整備 間伐材生産 路網整備などを総合的に支援します < 背景 / 課題 > 戦後造林した人工林が本格的な利用期を迎える中 豊富な森林資源を循環利用しつつ 森林 林業の持続的な発展と公益的機能の発揮を図ることが重要です このため 地域の創意工夫を生かし 木材の安定供給を図るための条件整備や木材利用の拡大 促進 木材産業の体制の整備など川上から川下までの総合的な取組を行い 林業の成長産業化を実現していくことが重要です 政策目標国産材の供給 利用量の増加 (2,400 万m3 ( 平成 26 年度 ) 4,000 万m3 ( 平成 37 年度 )) < 主な内容 > 需要に応じた低コストで効率的な木材の生産 供給 木材利用の拡大を実現するため CLT 等を活用した木造公共建築物の整備等により需要拡大を図るとともに 木材加工流通施設 苗木生産施設等の整備 間伐材生産 路網整備などについて 林業の成長産業化の実現に向けて取り組む都道府県等に対して支援します また 林業の成長産業化の実現に向けて取り組む先進的な地域を選定し 重点的に育成します 1. 次世代木材生産 供給システム構築事業 1,880(2,000) 百万円用途別の需要に的確に対応できる木材のサプライチェーンを構築する構想に基づき 川上と川中の事業者が連携し 中間仕分け等の工夫を通じて行う安定供給の確保や間伐材の供給力の強化のため 路網整備 伐倒 搬出を推進します なお 構想を実現するため 事業者が森林 林業再生基盤づくり交付金において行う木材加工流通施設などの施設整備に関して 交付金配分の算定をする際に優遇します 2. 森林 林業再生基盤づくり交付金 4,121(4,141) 百万円木材利用の拡大 木材の安定的 効率的な供給 林業の持続的かつ健全な発展 森林の公益的機能の発揮等を図るために必要な機械施設の整備等について 地域の自主性 裁量を尊重しつつ 都道府県等に対して一体的に支援します CLT 等を活用した木造公共建築物やバイオマスの供給 利用を促進する施設の整備 地域材を利用した木材加工流通施設の整備 高性能林業機械の導入 特用林産物の生産基盤の整備 コンテナ苗の生産施設等の整備 農水 7

8 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 3. 林業成長産業化地域創出モデル事業 1,009(-) 百万円地域の森林資源の利活用により 多くの雇用や経済価値を生み出す地域を 林業成長産業化地域 として指定し 地域が提案する明確なビジョンの下でソフト面での対策を支援するとともに 木材加工流通施設などの施設整備を優先的に採択するなど 重点的な支援を行います また 国有林においても民有林と連携した供給先確保等の取組と併せて I CT を活用した森林資源情報の整備技術の実証 普及を行います 交付率 : 地方公共団体へは定額 ( 事業実施主体へは事業費の 1/2 1/3 以内等 ) 事業実施主体 : 国 地方公共団体 民間団体等 お問い合わせ先 : 1 の事業 ( 事業構想に関すること ) 林野庁計画課 ( ) ( 路網整備等に関すること ) 林野庁整備課 ( ) 2 の事業林野庁経営課 ( ) 3 の事業林野庁計画課 ( ) 農水 8

9 次世代林業基盤づくり交付金 平成 29 年度概算決定額 7,010(6,141) 百万円 需要に応じた低コストで効率的な木材の生産 供給 木材利用の拡大を実現するため CLT 等を活用した木造公共建築物の整備等により需要拡大を図るとともに 木材加工流通施設 苗木生産施設等の整備 間伐材生産 路網整備など地域の実情に応じた川上から川下までの取組を総合的に支援します 地域の自主性 裁量を尊重しつつ 都道府県に対して幅広い対策を支援 森林施業地次世代木材生産 供給システム構築事業 ーンを構築するため 間伐 路網整備を推進 仕分け ( 中間土場等 ) 森林施業地森林施業地合板 集成材製材(A材)(C D材(B材) 用途別の需要に的確に対応できる木材のサプライチェ安定供給の確保や間伐材等の供給力の強化のための路網整備 路網整備間伐材の伐倒 搬出伐倒 搬出安定的な価格で 大ロットを供給 チバッイプオ 安定供給に向けた構想を実現するため 用マ事業者が森林 林業再生基盤づくり交付ス金において行う木材加工流通施設などの発)電施設整備に関して 交付金配分の算定をする際に優遇 林業成長産業化地域創出モデル事業 地域の関係者が連携して 林業成長産業化 を実現するため 地域オーダーメード型のソフト対策を支援 多くの雇用や経済価値の創出など 森林を核とした地域の活性化に取り組む地域成その他の森林関係者林業成長所有者産業化地域ーメバイオマス需要素材生産策事業体 域オーダ者 工務店地ソフト対ード型の製材 合板工場 ICT 活用 ブランド化 林業従業者の定住促進等 地域が提案する対策に対し 定額 ( 上限 1,000 万円 ) で支援 民有林の取組と連携して 国有林においても ICT を活用した森林資源情報の整備技術を実証 普及 林業の成長産功モデルの横展開により業化を加速化 ソフト対策と一体的に行う施設整備を優先的に採択 フォワーダ 小中学校と連携した防災講座 特用林産物の生産基盤の整備 ( ほだ場の造成 ) 林業担い手の安全指導 林業の効率的かつ安定的な経営基盤の確立 高性能林業機械等の導入 特用林産物の生産基盤の整備 林業担い手等の育成 確保 林業労働安全衛生の推進 森林保全の推進等 森林 林業再生基盤づくり交付金 森林病害虫や野生鳥獣による被害防止 森林資源の保護 山地災害に対する地域の防災体制の強化 森林環境教育 体験学習の場の整備 コンテナ苗生産施設等の整備 消火資機材の配備 森林学習歩道 コンテナ苗生産施設 ストックヤード 木材利用の拡大 木造公共建築物 CLT 加工施設 CLT 木材製品の安定的 効率的な供給体制の構築 木材製品の安定供給構想等の実現に必要な木材加工流通施設の整備 CLT 等を活用した木造公共建築物等の整備 木質バイオマスの供給 利用を促進する施設の整備 木質ハ イオマスホ イラー 農水 9 ハード事業 ソフト事業 ハード事業は 市町村広域連携支援でも取組可能

10 農水 10 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 63 新たな木材需要創出総合プロジェクト 1,218(1,417) 百万円 対策のポイント木材利用が低位な都市部の建築物等における木質化を推進するための CL T 等の製品 技術の開発 普及や 建築物 木製品 木質バイオマスなど様々な分野での地域材利用の拡大により 新たな木材需要を創出するとともに これらの需要に応えうる地域材の安定的 効率的な供給体制を構築します < 背景 / 課題 > 本格的な利用期を迎えた森林資源を活かし 林業 木材産業の成長産業化を図るためには 新たな木材需要の創出と 地域材の安定供給体制の構築を車の両輪として進めることが重要です このため 特に木材利用が低位で潜在的需要が大きく見込まれる都市部の中高層建築 低層非住宅建築等をターゲットとした 都市の木質化 に向け CLT( 直交集成版 ) 等の新たな製品 技術の開発や一般的な建築材料としての普及を進めることが必要です 平成 28 年度補正予算では 特に中高層建築物等への活用が期待できる CLT の普及を加速させる取組を推進しています (10 億円を措置 ) また 様々な分野における木材需要の拡大に向けた技術開発 調査や普及啓発等の取組を効果的に進めることが必要です さらに これらの木材需要に適確に対応するため 川上から川下までの関係者間による需給情報の共有化の徹底 将来的な輸出拡大に向けた森林認証制度の普及促進 民有林と国有林の連携による地域材の安定供給体制の構築を図ることが必要です 政策目標国産材の供給 利用量の増加 (2,400 万m3 ( 平成 26 年度 ) 4,000 万m3 ( 平成 37 年度 )) < 主な内容 > 1. 都市の木質化等に向けた新たな製品 技術の開発 普及 353(365) 百万円 (1)CLT 等中高層建築物等の木質化に係る技術の開発 普及コストや構造性能 居住性能に優れた CLT の多様な活用事例を全国各地に創出する観点から CLT を活用した普及性や先駆性が高い建築物の建築等を支援します また それらの成果を踏まえた CLT の活用方法の普及 CLT 強度データ等の収集 中高層建築物等の木造化に向けた木質耐火部材等の開発を行います さらに 製材用材の需要拡大に向けた新たな製品 技術の開発 普及 一般流通材による店舗等低層非住宅建築物の木造化に向けた取組を支援します < 各省との連携 > 国土交通省 CLT の基準強度告示の充実に向けた検討等を実施 (2) 木材を利用した建築物の建設に携わる設計者の育成等の促進中高層建築物等への木材利用を促進するため 木材を利用した建築物に携わる設計者等を育成する取組を支援します また 木材の健康効果 環境貢献等の評価 普及の取組を行います

11 農水 11 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 2. 地域材利用促進 723(850) 百万円 (1) 公共建築物等の木造化等の促進公共建築物等の木造化 内装木質化に向けた設計段階からの技術支援等を行います また 木造と他構造の設計を行い 両者のコスト比較などで得られたデータを地方公共団体等に幅広く情報提供することにより 木造化への誘導を促進します (2) 新規分野における木材利用の促進土木分野等における全国的な実証 普及等を通じた木材利用推進の取組を支援します (3) 工務店等と林業 木材加工業の連携による住宅づくり等への支援地域材の利用拡大に向けて 工務店等と林業 木材加工業が連携し 地域材のサプライチェーンの構築や木材が見えるような意匠性の高い利用など地域材利用が付加価値向上につながる住宅づくり等のモデル的な取組を支援します (4) 木づかい 森林づくり活動の全国的な展開木づかいや森林づくりに対する国民の理解を醸成するための幅広い普及啓発 木育等の取組を支援します (5) 木質バイオマスの利用拡大地域密着型の小規模発電や熱利用など木質バイオマス ( 竹を含む ) のエネルギー利用及びセルロースナノファイバー等のマテリアル利用の促進に向け サポート体制の構築 燃料の安定供給体制の強化 技術開発等を支援します (6) 海外での地域材利用海外での日本産木材の利用拡大のため 日本産木材により内装木質化したマンションモデルルームによる展示 PR 等の取組を支援します (7) 違法伐採対策の推進 クリーンウッド法 の施行 運用に向けて 違法伐採関連情報の提供や 木材関連事業者の登録の推進 協議会による教育 広報活動の取組を支援します 3. 地域材の安定供給対策 141(201) 百万円 (1) 需給情報共有化対策川上から川下の関係者 国有林及び都道府県が広域的に連携し 都道府県の境界を超えた需要見通し 伐採計画 苗木の供給見通し及び原木市況に関する情報の共有化を図るため 協議会を開催します (2) 森林認証材普及促進対策森林認証 (FM 認証 CoC 認証 ) の取得を促進するため 協議会の設置 認証取得に向けた合意形成や認証材の分別管理マニュアルの作成等を支援します (3) 民国連携木材流通対策広域的な原木流通や多様な木材需要に対応することができるよう 原木流通拠点として 国有林を核としたストックヤード整備を行い 民有林と国有林の協調出荷等の推進を通じて 地域材の安定的 効率的な木材流通体制を構築します 補助率 : 定額 1/2 3/ 及び 3 の一部は委託事業実施主体 : 国 民間団体等 お問い合わせ先 : 1 2(3) 3の事業 林野庁木材産業課 ( ) 2の事業 林野庁木材利用課 ( )

12 新たな木材需要創出総合プロジェクト 平成 29 年度予算概算決定額 1,218(1,417) 百万円 背景 実施内容 本格的な利用期を迎えた森林資源を活かし 林業 木材産業の成長産業化を図るためには 新たな木材需要の創出と 地域材の安定供給体制の構築を車の両輪として進めることが重要である 林業の成長産業化を実現するため 木材利用が低位な都市部の建築物等における木質化を推進するための CLT 等の製品 技術の開発 普及や 建築物 木製品 木質バイオマスなど様々な分野での地域材利用の拡大により 新たな木材需要を創出するとともに これらの需要に応えうる地域材の安定的 効率的な供給体制を構築 都市の木質化等に向けた新たな製品 技術の開発 普及 353 (365) 百万円 特に木材利用が低位で潜在的需要が大きく見込まれる都市部の中高層建築等をターゲットとした 都市の木質化 等を推進 地域材利用促進 723(850) 百万円 様々な分野における木材需要の拡大に向けた技術開発 調査や普及啓発等を推進し 豊富な森林資源をフル活用 地域材の安定供給対策 141(201) 百万円 民有林と国有林の連携等による地域材の安定的 効率的な供給体制の構築を推進 CLT の汎用性拡大に向けた CLT 強度データ等の収集 CLT の施工方法の確立及びコストダウンに向けた CLT を活用した先駆的建築の支援 設計段階からの技術支援や木造と他構造の設計を行い両者のコスト比較により木造化へ誘導 土木等新規分野での木材利用の実証 普及 川上から川下の関係者 国有林及び都道府県が広域に連携した協議会での 需要見通し等に関する情報の共有化 国内の森林認証 認証材の普及のため 認証取得に向けた関係者の合意形成への支援 森林管理認証 生産物流通認証 中高層建築物等の木造化に向けた木質耐火部材等の開発 店舗等低層非住宅建築物の木質化に向けた取組の支援 川上と川中 川下が行う地域材利用拡大の取組や 木づかいや森林づくりに対する国民の理解を醸成する普及啓発の取組への支援 木質バイオマスの利用拡大に向けた相談窓口の設置 燃料の安定供給体制の強化 技術開発等の支援 大型木造建築物等への地域材の利用等 国有林を核としたストックヤード整備等による 民有林と国有林の協調出荷等の推進 製材品の需要創出 高付加価値化等に向けた製品 技術の開発 普及 木材を利用した建築物に携わる設計者等を育成する取組の支援や木材の健康効果 環境貢献等の評価 普及 日本産木材により内装木質化したマンションモデルルームによる展示 PR 等の取組を支援 クリーンウッド法 の施行に向け 違法伐採関連情報を提供 事業者登録の推進 協議会による教育 広報活動の取組を支援 平成 37 年の国産材供給 利用量 4,000 万m3を達成し 林業の成長産業化を実現 農水 12

13 農水 13 [ 平成 29 年度予算の概要 ] 10 次世代施設園芸の取組拡大 2,501(2,540) 百万円 対策のポイント次世代施設園芸の取組を拡大するため 次世代施設園芸への転換に必要な技術について 習得のための実証 研修や地域展開を支援するとともに 次世代型大規模園芸施設の整備とその成果やノウハウの分析 情報発信を支援します < 背景 / 課題 > 施設園芸は野菜等の周年安定供給に貢献するとともに 所得の向上と地域の雇用創出が見込まれる有望な部門です 農家数が減少傾向にある中 野菜等の供給力を確保するため 高い生産性を実現しているオランダの施設園芸も参考に 1 周年 計画生産が可能な高度環境制御技術 2 地域エネルギー活用 省エネルギー化技術 3 雇用型の生産管理技術の全てに取り組む 次世代施設園芸 を拡大していく必要があります 政策目標施設作トマトの 1 割以上で次世代施設園芸を実践 < 主な内容 > 1. 次世代施設園芸拡大支援事業 501(1,040) 百万円 (1) 次世代施設園芸技術習得支援事業次世代施設園芸への転換を加速化するため 高度環境制御技術及び雇用型の生産管理技術について 温室の低コスト化の要素を取り入れた実証 改良 実証温室での研修受入等により習得する仕組みづくりや 各地域への展開を支援します (2) 次世代施設園芸地域展開促進事業次世代施設園芸の要素技術を習得した農業者向けに 次世代施設園芸拠点の成果に関するセミナー等の情報発信 拠点を活用した研修等の人材育成 次世代施設園芸拠点のノウハウを分析 整理した手引きの作成等を支援します 補助率 : 定額 1/2 以内事業実施主体 : 生産者 民間企業 都道府県等から構成されるコンソーシアム等 2. 強い農業づくり交付金 ( 優先枠 ) 2,000(1,500) 百万円高度環境制御技術と地域エネルギー活用 省エネルギー化技術を活用した次世代型大規模園芸施設の整備について 優先枠を設置して積極的に支援します 交付率 : 都道府県へは定額 ( 事業実施主体へは事業費の 1/2 以内等 ) 事業実施主体 : 都道府県 市町村 農業者の組織する団体 事業協同組合等 お問い合わせ先 : 生産局園芸作物課花き産業 施設園芸振興室 ( )

14 農水 14 次世代施設園芸の取組拡大 平成 29 年度予算概算決定額 2,501(2,540) 百万円 次世代施設園芸の取組拡大に当たっては 次世代施設園芸への転換に必要な技術を習得した農家が少ないこと 大規模な次世代施設園芸は多額の資金やまとまった用地の確保等が必要となることが課題 このため 2 つのアプローチで次世代施設園芸の取組を拡大 1 次世代施設園芸への転換の加速化に向けた技術習得のための実証 研修や地域展開を支援 2 次世代型大規模園芸施設の整備とその成果やノウハウの分析 情報発信を支援 次世代施設園芸拡大支援事業 ( 次世代施設園芸技術習得支援事業 ) 次世代施設園芸への転換の加速化に向けた技術の実証 改良 実証温室での研修受入等により地域で技術習得する仕組みづくりや 各地域への展開を支援 次世代施設園芸技術を習得する仕組みづくり コンソーシアムによる技術の実証 研修等を実施 < 技術の実証 > 高度環境制御技術環境データ測定データの見える化 分析温室内の環境制御生産性の向上 技術の改良 温室の低コスト化に向けた改良 試験研究機関 施設園芸機器メーカー コンソーシアム 都道府県行政 普及組織 生産者団体 雇用型生産管理技術 生産計画 作業計画の立案と要員配置 温室の低コスト化の実証 作業効率化に向けた従業員育成 技術指導 データ分析 マニュアル作成 1 次世代施設園芸への転換の推進 2 大規模な次世代施設園芸の推進強い農業づくり交付金 ( 次世代施設園芸優先枠 ) 高度環境制御技術と地域エネル ( モデル拠点 ) 次世代施設園芸の取組拡大のイメージ次ギー活用 省エネルギー化技術を世活用した次世代型大規模園芸施設代の整備を支援 施設整備の拡大技次園世術芸代力生産から出荷までの施設の集積施のの設あ取園る組次世代施設園芸拡大支援事業従来型農拡( 次世代施設園芸地域展開促進事業 ) 施設園芸家大大規模な次世代施設園芸の確 次世代施設園芸拠点の成果に換保関するセミナー等の情報発信等の拠点の取組を支援 次世代施設園芸 次世代施設園芸に取り組む技術力のある農家 芸への転 次世代施設園芸拠点のノウハウを分析 整理した手引き等の作成を支援 生産者 実需者 マーケットインの取組推進 技術実証 実証温室での研修受入による技術習得 コンソーシアムが実証の成果を各地域に普及 現在 支援後 10 年後の姿将来

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