大阪狭山市条件付一般競争入札実施要領 1. 目的昨今の建設業界と中央政界 地方自治体首長等との間に発生した贈収賄事件等を契機に現行の指名競争入札制度の改善策が各自治体で講ぜられているところである 本市においてもより厳しい視点で現行の入札制度に検討を加えることが必要であると考えられることから 本市発注

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1 大阪狭山市条件付一般競争入札実施要領 1. 目的昨今の建設業界と中央政界 地方自治体首長等との間に発生した贈収賄事件等を契機に現行の指名競争入札制度の改善策が各自治体で講ぜられているところである 本市においてもより厳しい視点で現行の入札制度に検討を加えることが必要であると考えられることから 本市発注工事の入札制度の基本的在り方について検討を加えるとともに 入札制度のより一層の透明性 競争性を確保するため 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 以下 令 という ) 第 167 条の5の規定による 条件付一般競争入札 を実施するものとする 2. 入札方式 条件付一般競争入札 3. 対象物件下記工事のうちから大阪狭山市指名業者選定審査会 ( 大阪狭山市建設工事請負業者等選定規程 ( 昭和 54 年大阪狭山市規程第 4 号 以下 規程 という ) 第 12 条第 1 項に規定する大阪狭山市指名業者選定審査会をいう ) において選定する (1) 土木一式工事 1 億円以上 (2) 建築一式工事 1 億 5 千万円以上 4. 競争入札参加資格令第 167 条の6 第 1 項の 入札に参加する者に必要な資格 として 次の事項を公告するものとする (1) 令第 167 条の4 第 1 項及び第 2 項の規定に該当しない者であること (2) 本市における入札参加者資格審査を受け かつ 有資格者登録名簿に登載された者であること (3) 当該工事と同工種かつ同規模以上と認められる工事の元請施工実績があること

2 (4) 対象物件に予定している監理技術者又は国家資格を有する主任技術者の名簿の提出 ( 経歴及び同工種かつ同規模以上の工事の経験等をできるだけ詳細に明示したもの ) (5) 本市での指名停止措置期間中の者でないこと (6) 特定建設業の許可を有する者 (7) 発注基準額に応じた有資格者登録名簿に登載されている格付等級区分以上の区分に該当し かつ 経営事項審査結果について一定の総合数値以上に該当する者 ( 当該格付等級区分と当該一定の総合数値とのいずれにも該当しない者を除く ) 5. 競争参加資格の決定 4. に規定する参加資格は 大阪狭山市建設工事入札参加者資格審査会 ( 規程第 4 条に規定する大阪狭山市建設工事入札参加者資格審査会をいう 以下同じ ) で審議決定の上 公表する 6. 参加資格確認申請書及び参加確認資料の提出及び受付 (1) 市長は 一般競争入札に参加する者の参加資格を確認するため 参加希望者から所定の期限までに競争参加資格確認申請書 ( 以下 申請書 という ) 及び7. に規定する競争参加資格確認資料 ( 以下 資料 という ) の提出を求めることとし その旨を公告において明らかにするものとする ただし 7. の添付資料 3については 必要に応じて提出を求めるものとする (2) 公告において示す様式は 申請書については大阪狭山市条件付一般競争入札の試験的実施に関する要綱 ( 平成 6 年大阪狭山市要綱第 9 号 ) 様式第 1 号に 資料については添付資料 1から添付資料 7に準じて作成するものとする (3) 期限までに申請書及び資料を提出しない者又は市長が競争参加資格をないと認めた者は 当該競争入札に参加できない旨を公告において明らかにするものとする

3 (4) 申請書及び資料の提出期限は 原則として工事請負契約書案 工事入札要項 条件付一般競争入札のしおり 設計書 ) 図面 仕様書及び現場説明書( 以下 設計図書等 という ) の配布を開始した日から15 日以内とし その提出期限は 公告において明らかにするものとする (5) 申請書及び資料の受付は 総務部において行う (6) 申請書及び資料の受付期間は 公告の翌日から申請書及び資料の提出期限までとするものとする (7) 次に掲げる事項を公告において明らかにするものとする 資料の作成に係る費用は 提出者の負担とすること 提出された資料は 返却しないこと 資料提供に関する問い合わせ先に関すること その他市長が必要と認めること 7. 資料の内容資料の内容は 次に掲げる (1) から (7) までとする (1)( 添付資料 1) 工事施工実績調書 (2)( 添付資料 2) 監理技術者等配置予定調書 (3)( 添付資料 3) 居ながら施工の工事実績申立書 (4)( 添付資料 4) 競争入札参加資格確認調書 (5)( 添付資料 5) 大阪狭山市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく誓約書 (6)( 添付資料 6) 競争入札参加資格確認申請受付書 (7)( 添付資料 7) 競争入札参加資格確認申請受付確認票 8. 競争参加資格の確認 (1) 市長は 大阪狭山市建設工事入札参加者資格審査会の審査を経て 競争参加資格の有無について確認を行う (2) (1) の確認は 提出期限日をもって行うものとし その旨を公告により明らかにするものとする (3) 市長は 所定の期限までに競争参加資格の確認の結果を書面の交付により行うものとし その旨を公告により明らかにするものとする

4 (4) (3) の書面の交付は 大阪狭山市条件付一般競争入札の試験的実施に関する要綱 ( 平成 6 年大阪狭山市要綱第 9 号 ) 様式第 2 号により行うものとする (5) 競争参加資格がないと認めた者に対しては その理由を記載するとともに 競争参加資格がないと認めた理由について更に説明を求めることができない旨を (3) の書面に付記するものとする 9. 設計図書等の取扱い (1) 設計図書等は 配布又は閲覧するものとし その旨を公告により明らかにするものとする (2) 設計図書等の配布又は閲覧の期間 場所及び方法は 公告により明らかにするものとする (3) 設計図書等に対する質問及び回答は 書面 ( ファックスによる書面を含む ) 又は電子メールで行うものとする (4) 質問の受付期間及び場所は 公告により明らかにするものとする 10. 現場説明会 (1) 市長が必要と認めるときは 現場説明会を行うことができるものとする (2) 現場説明会を行う場合は 現場説明会を行う旨及び現場説明会を行う日時並びに場所等を公告により明らかにするものとする 11. 入札保証金入札に参加しようとする者は 入札保証金を納付しなければならない ただし 大阪狭山市財務規則第 120 条第 1 項各号に該当するときは 入札保証金を免除することができる 12. 入札の執行 (1) 入札参加資格者には 入札に先立ち 競争入札参加資格があることを確認した旨の通知書を提出させるものとする (2) 入札参加資格者は 代理人をもって入札させるときは 入札参加資格者の委任状を持参させなければならない

5 (3) 入札参加資格者が連合し 又は不穏な行動をなす等の事実や疑いがある場合において 公正な入札執行が確保できないと認めたときは 入札を延期し 若しくは取り止めることがある (4) 入札者が1 者の場合は 入札を行わない 13. 入札の無効 次の各号に該当する入札を行った者は 無効とする (1) 競争入札に参加する資格を有しない者が行った入札 (2) 委任状を持参しない代理人が行った入札 (3) 入札金額を訂正した入札 (4) 郵便又は電報による入札 (5) その他入札に関する条件に違反した入札 14. 入札回数 入札の回数は 1 回とする 15. 落札者の決定 (1) 落札者は 予定価格の範囲内で最低制限価格以上の価格をもって入札した者のうち 最低の価格をもって入札した者とする (2) 落札することとなる価格の入札をした者が2 人以上あるときは その場においてクジにより落札者を決定する 16. 予定価格等の事前公表一般競争入札に付した工事については 次のとおり予定価格等を公表する (1) 公表の内容 1 工事の名称 2 工事場所 3 入札日 4 予定価格及び最低制限価格

6 (2) 公表の時期設計図書配布の日から入札日までの間 公表するものとする (3) 公表の場所及び方法公表は (1) に掲げる事項を記載した書面を総務部において契約の事務を担当するグループ及び情報公開コーナーにおいて閲覧に供するとともに その内容を市のホームページに掲載するものとする 17. 入札結果等の公表一般競争入札に付した工事については 次のとおり入札結果等を公表する (1) 公表の内容 1 申請書を提出した業者名 2 入札者名及び各入札者の回数ごとの入札金額 3 契約の相手方及び契約金額 (2) 公表の時期落札者が決定したとき 又は契約の相手方及び契約金額が決定したときは なるべく速やかに公表するものとする (3) 公表の場所及び方法 (1) に掲げる事項の公表については 16. の (3) の規定を準用する 附 則 この要領は 平成 30 年 5 月 1 日から実施する

7 ( 添付資料 1) 工事施工実績調書 ( 同工種かつ同規模以上 ) ( 商号又は名称 ) 項目 ( 記入例 ) 1 2 工事名〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇工事 工事発注機関名 〇〇府〇〇市 工事場所〇〇市〇丁目地内 工事請負代金額 〇〇〇, 〇〇〇, 〇〇〇 - 工期〇〇〇年〇月〇日 ~ 〇〇〇年〇月〇日 工事概要 当該工事と同工種かつ同規模以上の工事実績について 的確に判断できる必要最小限の具体的内容を記載すること 工事施工実績として記入した工事について 公告に掲げる条件を満たす工事であること及び工事概要を確認できる書類 ( 工事契約書の写し 工事実績情報システムに登録されている竣工時カルテの写し 設計図書の写し等 ) を添付すること

8 ( 添付資料 2) 監理技術者等配置予定調書 年月日 ( 商号又は名称 ) 項目 ( 記入例 ) 1 氏名〇〇〇〇 < 監理技術者 ( 主任技術者 )> 法令による免許等 工事名〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇工事 工事発注機関名 〇〇府〇〇市 工事場所〇〇市〇丁目地内 工事請負代金額 〇〇〇, 〇〇〇, 〇〇〇 - 工期〇〇〇年〇月〇日 ~ 〇〇〇年〇月〇日 従事者役職監理技術者 ( 主任技術者 ) 工事概要 実務経験監理技術者 ( 主任技術者 ) として〇〇年〇〇ケ月

9 ( 添付資料 3) 居ながら施工の工事実績申立書 年月日 ( あて先 ) 大阪狭山市長 住 所 ( 申立人 ) 商号又は名称 代表者氏名 このたび 私は過去 10 年間に国 ( 独立行政法人等を含む ) 又は地方公共団体において 居ながら施工 ( 庁舎 学校施設等の機能を継続して使用しながら行う工事をいう 以下同じ ) による同工種かつ同規模以上の元請施工実績のある者に相違ありません なお 入札参加資格を有すると認められた後 この申立書に虚偽があることが判明した場合には 入札参加資格を取り消されても異議ありません 仮設計画図 仕様書等居ながら施工であることが分かる書類を添付すること

10 ( 添付資料 4) 競争入札参加資格確認調書 年月日 ( あて先 ) 大阪狭山市長 申請者 住所商号又は名称代表者氏名 公告文書において明示されている参加資格については 下記のとおり事実と 相違ないことを誓約します 競争入札参加資格確認項目確認内容 ( 該当に〇又は記入 ) 1 地方自治法施行令第 167 条の 4 第 1 項の該当の有無 該当あり 該当なし 2 地方自治法施行令第 167 条の 4 第 2 項の該当の有無 該当あり 該当なし 3 会社更生法第 17 条に規定する更生手続の申立ての有無 該当あり 該当なし 4 会社更生法第 17 条に規定する更生手続の申立てがある場合の裁判所からの更生計画認可の決定の有無 申立てがなされていない場合は記入不要 該当あり 該当なし 5 民事再生法第 21 条に規定する再生手続の申立ての有無 該当あり 該当なし 6 民事再生法第 21 条に規定する更生手続の申立てがある場合の裁判所からの再生計画認可の決定の有無 申立てがなされていない場合は記入不要 該当あり 該当なし 7 資本又は人事面において関連がある会社の参加の有無 該当あり 該当なし

11 ( 添付資料 5) ( 元請用 ) 大阪狭山市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく誓約書 私は 大阪狭山市が大阪狭山市暴力団排除条例に基づき 公共工事その他の市の事務又は事業により暴力団を利することとならないように 暴力団員又は暴力団密接関係者を入札 契約等から排除していることを承知したうえで 次に掲げる事項を誓約します 1 私は 次の公共工事等を受注するに際して 暴力団員又は大阪狭山市暴力団排除条例施行規則第 3 条各号に掲げる者 ( 以下 暴力団密接関係者 という ) のいずれにも該当しません ( 工事名 ) 2 私は 暴力団員又は暴力団密接関係者の該当の有無を確認するため 大阪狭山市から役員名簿等の提出を求められたときは 速やかに提出します 3 私は 本誓約書及び役員名簿等が大阪狭山市から大阪府黒山警察署及び大阪府警察本部に提供されることに同意します 4 私が暴力団員又は暴力団密接関係者に該当する事業者であると大阪狭山市が大阪府黒山警察署及び大阪府警察本部から通報を受け 又は大阪狭山市の調査により判明した場合には 大阪狭山市が大阪狭山市暴力団排除条例及び大阪狭山市契約関係暴力団排除措置要綱に基づき 大阪狭山市ホームページ等において その旨を公表することに同意します 5 私が大阪狭山市暴力団排除条例第 7 条に規定する下請負人等を使用する場合は これら下請負人等 ( ただし 契約金額 500 万円 ( 税込 ) 未満のものは除く ) から誓約書を徴し 当該誓約書を大阪狭山市に提出します 6 私が使用する下請負人等が 暴力団員又は暴力団密接関係者に該当する事業者であると大阪狭山市が大阪府黒山警察署及び大阪府警察本部から通報を受け 又は大阪狭山市の調査により判明し 大阪狭山市から下請契約等の解除又は第二次以降の下請負にかかる契約等の解除の指導を受けた場合は 当該指導に従います ( あて先 ) 大阪狭山市長 年月日 所在地 商号又は名称 代表者職氏名 ( 使用印鑑届出印 ) 代表者の生年月日年月日生

12 ( 総務 ( 添付資料 6) 競争入札参加資格確認申請受付書 住 所 商号又は名称 代表者氏名 様 年月日付けで公告のに係る競争入札参加資格確認申請を受付いたしました なお 競争入札参加資格確認申請の提出書類により審査をした結果については 年月日付けで通知いたします 受付印 大阪狭山市長

13 ( 添付資料 7) 競争入札参加資格確認申請受付確認票 ( 工事名 ) 住 所 商号又は名称 代表者氏名 競争入札参加資格申請書類一覧表 1 競争入札参加資格確認申請書 ( 様式第 1 号 ) 2 特定建設業の許可証明書 ( 写し可 ) 3 経営規模等評価結果通知書及び総合評定値通知書 ( 写し可 ) 4 監理技術者等配置予定調書 ( 添付資料 2) 本チェック欄 市 5 本工事に配置を予定する監理技術者又は国家資格を有する主任技術者の資格を証する公的機関の免許等の写し 6 雇用保険資格取得確認通知書及び健康保険被保険者証の写し 7 工事施工実績調書 ( 同工種かつ同規模以上 )( 添付資料 1) 8 7について公告に掲げる条件を満たす工事であること及び工事概要を確認できる書類 9 居ながら施工の工事実績申立書 ( 添付資料 3) 10 9について居ながら施工であることが確認できる書類 11 競争入札参加資格確認調書 ( 添付資料 4) 12 大阪狭山市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく誓約書 ( 添付資料 5) 13 競争入札参加資格確認申請受付書 ( 添付資料 6) 14 簡易書留料金分を加えた料金 ( 円 ) の切手を貼った本市の封筒 受付番号 受付日 大阪狭山市総務部年月日グループ 担当者 住所 商号又は名称 代表者氏名欄のみを記入のこと

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