2. 民事法律扶助業務 (1) 特定援助対象者援助事業の開始 平成 28 年 6 月に公布された改正総合法律支援法により新たな業務として追加された特定援助対象者 ( 認知機能が十分でないために自己の権利の実現が妨げられているおそれがある高齢者 障害者の方等 ) への援助事業を円滑に実施するため 業務

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1 2. 民事法律扶助業務 (1) 特定援助対象者援助事業の開始 平成 28 年 6 月に公布された改正総合法律支援法により新たな業務として追加された特定援助対象者 ( 認知機能が十分でないために自己の権利の実現が妨げられているおそれがある高齢者 障害者の方等 ) への援助事業を円滑に実施するため 業務方法書等の規程類の改正作業やマニュアルの策定 厚生労働省や日本弁護士連合会及び日本司法書士会連合会等との協議 利用促進を図るための広報活動などの準備を進め 平成 30 年 1 月 24 日から援助を開始した 具体的には 厚生労働省及び全国社会福祉協議会を通じ 本援助の申入れを行う支援者である全国の 福祉機関等への周知を行うとともに 地方事務所においても 地方協議会や福祉機関等が行う会議や研 修での説明 制度説明書類の配布等を行い 本制度の周知活動に努めた また 弁護士 司法書士に対しても 本部において日本弁護士連合会及び日本司法書士会連合会を通じた制度説明や研修における講義を実施したり 地方事務所で各単位会との協議等を行うなど 本制度の理解を深めるよう努めた その結果 対象者への適切な援助を実施できる態勢を整えて施行日を迎えることができた 援助実績などは 本誌内 TOPIC(17 ページ ) において掲載している (2) 事務の平準化 合理化の取組を推進 事務手続の合理化 適正化等を図る一方策として 民事法律扶助業務における事務手続の全国統一化を目的とした運用モデルを策定し 同運用モデルを全国的におおむね定着させるなど 事務の平準化 合理化に向けた取組を推進した 2 1 平成 29 年度における業務の概況 (3) 熊本地震への対応 平成 28 年 4 月 14 日に発生した熊本地震を受け 同年 6 月に公布された改正総合法律支援法の 被災者法律相談援助 を初めて適用し 同年 7 月 1 日から平成 29 年 4 月 13 日までの間 被災者に対する無料の法律相談を実施した 相談件数は累計 1 万件を超え 離婚や相続などの家族に関する相談が約 3 割と最多となった ( 詳細は 平成 28 年度版法テラス白書のTOPIC(20 ページ ) を参照 ) 法テラス白書平成 29 年度版 41

2 2 民事法律扶助業務 2 2 業務の概要 民事法律扶助業務とは 経済的に余裕のない方が法的トラブルに遭ったときに 無料で法律相談を行い ( 法律相談援助 ) 必要な場合 民事裁判等の法的手続を進めるための弁護士費用又は司法書士費用等の立替えを行う ( 代理援助 書類作成援助 ) 業務である 法律相談援助は 法テラスの事務所のほか 法テラスと契約した弁護士 司法書士の事務所などでも行っている 42 法テラス白書平成 29 年度版

3 援助件数の推移 2 3 業務の状況 法律相談援助件数は 法テラスに法律扶助業務を引き継いだ財団法人法律扶助協会が事業を行っていた昭和 50 年度に13,757 件 平成 5 年度 45,018 件 平成 17 年度 102,531 件であったが 法テラスが通年で業務を行った初年度である平成 19 年度には147,430 件に急増し 以後 平成 23 年度 280,389 件 平成 27 年度 286,602 件 平成 28 年度 298,220 件 ( 前年度比 4.1% 増 ) 平成 29 年度 302,410 件 ( 同 1.4% 増 ) と毎年増加している 平成 29 年度は昭和 50 年度と比較して約 22.0 倍 平成 19 年度と比較しても2 倍を超える件数であり 平成 26 年度以降 毎年過去最高の件数を更新している 資料 2-2 法律相談援助件数の推移 ( 件 ) 350,000 地方事務所別データは付表 , , , , , , , , ,000 50, ,757 昭和 50 年度 45,018 平成 5 年度 102,531 平成 17 年度 平成 19 年度平成 23 年度平成 27 年度平成 28 年度平成 29 年度 法律扶助協会法テラス ( 平成 18 年 10 月 2 日 ~) ( 注 ) 法律扶助協会のデータは 同協会発行の平成 17 年度事業報告書に基づく 代理援助 書類作成援助件数の年度ごとの推移は資料 2-3 のとおりで 平成 29 年度は 代理援助 114,770 件 ( 前年度比 5.7% 増 ) 書類作成援助 4,278 件 ( 同 10.3% 増 ) であった 両援助とも件 数は前年度と比較して大きく増加した 資料 2-3 地方事務所別データは付表 2-1( 平成 29 年度のみ ) ( 件 ) 120,000 6,164 3,993 3,877 4, ,000 80,000 4,197 60, , , , ,770 40,000 20, ,169 昭和 50 年度 68,910 59,957 5,480 平成 5 年度平成 17 年度平成 19 年度平成 23 年度 平成 27 年度平成 28 年度平成 29 年度 法律扶助協会法テラス ( 平成 18 年 10 月 2 日 ~) ( 注 ) 法律扶助協会のデータは 同協会発行の平成 17 年度事業報告書に基づく 代理援助 書類作成援助 ( 法テラス設立後から ) 法テラス白書平成 29 年度版 43

4 2 民事法律扶助業務 2 4 契約弁護士 司法書士数の推移 法テラスでは 民事法律扶助の担い手となる契約弁護士 司法書士の確保に努めている 契約弁護士 数は毎年増加しており 平成 29 年度末には 22,346 名となった 資料 2-4 契約弁護士数の推移地方事務所別データは付表 2-9 ( 人数 ) ( 契約率 ) 45,000 60% 54.7% 55.3% 55.8% 56.1% 55.7% 40,000 35,000 40,098 50% 36,466 37,722 39,027 35,045 30,000 40% 25,000 20,000 19,159 20,176 21,033 21,885 22,346 30% 15,000 20% 10,000 5,000 10% 0 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度平成 29 年度 契約弁護士数全弁護士数契約率 0% ( 注 ) 契約弁護士数は 平成 28 年度以前は 受任予定者契約弁護士数 である 契約司法書士数も毎年増加しており 平成 29 年度末には 7,294 名となった 資料 2-5 契約司法書士数の推移地方事務所別データは付表 2-11 ( 人数 ) ( 契約率 ) 25, % 31.4% 31.8% 32.4% 31.4% 32.4% 22,488 21,366 21,658 22,013 22, % 20, % 15, % 10,000 6,714 6,897 7,128 7,193 7, % 10.0% 5, % 0 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度 平成 29 年度 0.0% 契約司法書士数全司法書士数契約率 ( 注 ) 契約司法書士数は 平成 28 年度以前は 受託予定者契約司法書士数 である 44 法テラス白書平成 29 年度版

5 平成 29 年度に法律相談援助を受けた人は 女性が 53.0% 男性が 47.0% と 女性の比率が若干高く なっている 年代別に見ると 40 歳代の比率が一番大きく 全体の約 4 分の 1 を占める 次いで 30 歳代 50 歳代 となっている 資料 2-6 平成 29 年度に法律相談援助を受けた人の性別 年代 70 歳以上 9.5% 不明 0.0% 法律相談援助を受けた人の属性 19 歳以下 0.7% 歳 12.4% 歳 14.0% 女性 53.0% 男性 47.0% 歳 18.1% 歳 20.8% 歳 24.5% 法テラス白書平成 29 年度版 45

6 2 民事法律扶助業務 2 6 法律相談援助の状況 どのような問題で法律相談を受けたかを見ると 平成 29 年度は自己破産に関する相談が最も多く 20.4% となっている 近年 離婚や親子関係などの家事に関する相談が 自己破産や任意整理などの多重債務に関する相談とほぼ同じ割合を占める傾向にあったが 平成 29 年度は多重債務に関する相談の割合が増加した 資料 2-7 法律相談援助の事件別内訳の推移地方事務所別データは付表 2-2 ( 平成 29 年度のみ ) 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 % 20% 40% 60% 80% 100% 損害賠償 その他の金銭事件 不動産事件 離婚等 その他の家事事件 労働事件 保全事件 自己破産 その他の多重債務事件 執行 競売 ハーグ条約事件 その他 法テラス業務開始以降 民事法律扶助の法律相談援助件数の増加に伴い 法テラスから弁護士 司法 書士に支払った相談費用は増加しており 平成 29 年度は 過去最高となる 16 億 5615 万 6160 円と なった 資料 2-8 法律相談費の推移 地方事務所別データは付表 2-13 ( 円 ) 18 億 17 億 16 億 3393 万 億 5615 万 億 15 億 3312 万 億 5567 万 億 14 億 13 億 12 億 13 億 2147 万 億 0 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 46 法テラス白書平成 29 年度版

7 平成 29 年度に代理援助 書類作成援助を受けた人は 女性が 55.8% 男性が 44.2% と 女性の比率 2 7 代理援助 書類作成援助を受けた人の属性 が若干高くなっており 法律相談援助と同様の傾向を示した 年代別に見ると 男性 女性とも 40 歳代が最も多かった 援助を受けた人全体に占める 40 歳代以 下の比率をみると 男性では 52.4% 女性では 67.7% になり 女性のほうが 援助を受けた人の年齢 層が若い傾向がある 資料 2-9 平成 29 年度に代理援助 書類作成援助を受けた人の性別 年代 70 歳以上 8.3% 不明 0.0% 19 歳以下 0.9% 歳 13.2% 歳 12.6% 女性 55.8% 男性 44.2% 歳 17.6% 歳 22.1% 歳 25.3% 70 歳以上 9.5% 歳 17.5% 不明 0.0% 男性 歳 10.9% 19 歳以下 1.0% 歳 17.3% 70 歳以上 7.4% 歳 9.8% 歳 15.1% 不明 0.0% 女性 歳 13.9% 19 歳以下 0.9% 歳 25.8% 歳 20.6% 歳 23.2% 歳 27.1% 法テラス白書平成 29 年度版 47

8 2 民事法律扶助業務 収入については 無収入が36.2%( 前年度比 0.9ポイント減 ) で 月収 10 万円未満の15.7% と合わせると51.9%( 同 1.2ポイント減 ) になる これらの所得水準の方が援助利用者の半数を超える状況は平成 24 年度以降続いている また 援助を受けた方の公的給付の受給の有無及びその内容をみると 平成 27 年度までは なんらかの公的給付を受給している方の割合が増加していたが 平成 28 年度は減少に転じ 公的給付を受けていない方の利用が50% を超えた 平成 29 年度も同様である 資料 2-10 代理援助 書類作成援助を受けた人の収入 ( 月額 ) の推移 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 % 20% 40% 60% 80% 100% 無収入 10 万円未満 20 万円未満 30 万円未満 30 万円以上 資料 2-11 代理援助 書類作成援助を受けた人の公的給付受給状況 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 % 20% 40% 60% 80% 100% なし 生活保護 年金 生保 年金 その他 48 法テラス白書平成 29 年度版

9 代理援助を事件内容別に見ると 依然として自己破産が最も多く 平成 29 年度は 38.2% であり 任意 整理などその他の多重債務事件と合わせると 52.8% となった 平成 25 年度以降 50% を下回る状態が続 いていたが 平成 29 年度は 50% を上回った 一方で 離婚等請求及び親子関係などその他の家事事件を合わせた家事事件全体の割合は減少に転じ 平成 29 年度は 30.6% となっている 資料 2-12 代理援助の事件別内訳の推移地方事務所別データは付表 2-3 ( 平成 29 年度のみ ) 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 代理援助の状況 平成 28 年度 平成 29 年度 % 20% 40% 60% 80% 100% 損害賠償 その他の金銭事件 不動産事件 離婚等 その他の家事事件 労働事件 保全事件 自己破産 その他の多重債務事件 執行 競売 ハーグ条約事件 その他 代理援助にかかる立替金は着手金 実費 弁護士等への報酬及び保証金から成り 合計で 平成 29 年 度は 164 億 1348 万 8496 円であった 資料 2-13 代理援助立替金実績の推移 地方事務所別データは付表 2-14 ( 円 ) 180 億 160 億 140 億 120 億 100 億 80 億 60 億 40 億 20 億 0 保証金 報酬金 着手金 実費 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 942,000 30, ,361,032,797 1,280,706,612 1,283,220,946 1,293,915,010 10,861,689,334 10,936,247,133 11,304,510,940 11,250,384,329 2,831,291,939 2,803,834,973 2,938,775,723 3,001,663,210 平成 29 年度 0 1,298,923,187 11,940,783,497 3,173,781,812 法テラス白書平成 29 年度版 49

10 2 民事法律扶助業務 平成 29 年度における代理援助事件の結果は 勝訴 和解成立等により成功裏に終了したものが 61.1% と 多く 敗訴は 1.1% 調停不成立は 2.5% である 資料 2-14 代理援助事件の結果別内訳の推移地方事務所別データは付表 2-4 ( 平成 29 年度のみ ) 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 % 20% 40% 60% 80% 100% 勝訴 和解成立 調停成立 免責 示談成立 敗訴 調停不成立 取下 ( 訴訟等 ) 取下 ( 援助 ) 扶助打切 解任 辞任 その他 50 法テラス白書平成 29 年度版

11 書類作成援助の事件別内訳の推移 2 9 書類作成援助の状況 平成 29 年度における書類作成援助を事件内容別に見ると 74.8% が自己破産事件となっている 前 年度とほぼ同率で 年々割合は減ってきているものの 依然として書類作成援助の大半を占めている 資料 2-15 地方事務所別データは付表 2-5 ( 平成 29 年度のみ ) 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 % 20% 40% 60% 80% 100% 損害賠償 その他の金銭事件 不動産事件 離婚等 その他の家事事件 労働事件 保全事件 自己破産 その他の多重債務事件 執行 競売 ハーグ条約事件 その他 損害賠償 その他の金銭事件 不動産事件 離婚等 その他の家事事件 労働事件保全事件自己破産 その他の執行 競売多重債務事件 ハーグ条約事件 その他 平成 25 年度 0.7% 1.0% 0.2% 1.3% 9.4% 0.3% 0.2% 84.1% 2.0% 0.6% - 0.2% 平成 26 年度 0.6% 0.8% 0.4% 1.0% 11.9% 0.2% 0.1% 82.4% 2.2% 0.3% 0.0% 0.1% 平成 27 年度 0.3% 0.6% 0.2% 0.7% 13.9% 0.2% 0.1% 80.7% 2.8% 0.4% 0.0% 0.1% 平成 28 年度 0.4% 0.8% 0.2% 0.5% 16.0% 0.1% 0.0% 77.9% 3.5% 0.4% 0.0% 0.2% 平成 29 年度 0.2% 0.5% 0.3% 0.8% 17.4% 0.1% 0.0% 74.8% 5.4% 0.2% 0.0% 0.3% 書類作成援助にかかる立替金は 実費と報酬から成り 合計で 平成 29 年度は 4 億 1390 万 8911 円 であった 資料 2-16 書類作成援助立替金実績の推移 地方事務所別データは付表 2-15 ( 円 ) 6 億 5 億 4 億 3 億 2 億 1 億 0 実費 報酬 平成 25 年度 98,471, ,557,250 平成 26 年度 87,380, ,264,150 平成 27 年度 86,648, ,166,466 平成 28 年度 82,916, ,573,320 平成 29 年度 95,454, ,454,340 法テラス白書平成 29 年度版 51

12 2 民事法律扶助業務 2 10 立替金の償還 ( 返済 ) (1) 償還 代理援助 書類作成援助を受けた利用者は 法テラスが立替えた弁護士又は司法書士の費用等を 免除や猶予の決定を受けた場合を除き 法テラスに対し毎月割賦償還 ( 分割返済 ) する 立替金償還実績の推移は資料 2-17 のとおりである 資料 2-17 立替金償還実績の推移 ( 円 ) 115 億 110 億 112 億 7393 万 億 108 億 4492 万 億 95 億 99 億 5864 万 億 3924 万 億 8542 万 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度平成 29 年度 (2) 立替金の免除 援助を受けた利用者は 生活保護を受給しているなど一定の要件を満たす場合は 立替金の償還について免除の申請をすることができる 立替金償還免除実績の推移は 資料 2-18 のとおりである 資料 2-18 立替金償還免除実績の推移 ( 円 ) 50 億 45 億 40 億 47 億 7650 万 億 5815 万 億 3866 万 億 8322 万 億 37 億 4489 万 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度平成 29 年度 52 法テラス白書平成 29 年度版

13 代理援助又は書類作成援助に関する地方事務所長の決定に不服がある利用者 ( 援助の申込みをした 又は援助を受けた人 ) 法律相談担当者や受任者等は 地方事務所長に対して不服申立てを行うことがで きる この申立てに対する決定にさらに不服がある不服申立人又はその他の利害関係人は 理事長に対 して再審査の申立てを行うことができる 平成 29 年度の不服申立件数は 1,094 件 ( 前年度比 24.9% 増 ) 再審査申立件数は 285 件 ( 同 37.0% 増 ) であった 資料 2-19 不服申立てと再審査申立ての件数の推移地方事務所別データは付表 2-6 ( 平成 29 年度のみ ) 2 11 不服申立てと再審査申立て 120, ,000 援80,000 助開始60,000 決定件40,000 20,000 援助開始決定件数 不服申立件数 再審査申立件数 120,000 不服申立 再審査申立件数1,200 1, 援助開始決定件数不服申立件数再審査申立件数 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 109, , , , 平成 29 年度 119,048 1, 数( 件 ) ( 件 ) 法テラス白書平成 29 年度版 53

14 2 民事法律扶助業務 付表 2-1 平成 29 年度援助決定件数等状況 ( 地方事務所別 ) ( 件 ) 代理援助の決定状況 書類作成援助の決定状況 地方事務所 前期より継続 当期開始決定 当期終結決定 次期繰越 前期より継続 当期開始決定 当期終結決定 次期繰越 札 幌 5,712 6,131 6,112 5, 函 館 旭 川 , 釧 路 1,168 1,214 1,226 1, 青 森 1,268 1,355 1,336 1, 岩 手 1,202 1,192 1,139 1, 宮 城 3,384 3,080 2,872 3, 秋 田 1, , 山 形 1,020 1,126 1,058 1, 福 島 993 1, , 茨 城 1,801 1,648 1,569 1, 栃 木 1,219 1,212 1,066 1, 群 馬 1,584 1,244 1,205 1, 埼 玉 5,998 4,836 4,384 6, 千 葉 4,678 4,298 3,733 5, 東 京 27,319 16,746 17,246 26, 神奈川 9,767 6,929 6,629 10, 新 潟 1,826 1,600 1,588 1, 富 山 石 川 1, , 福 井 山 梨 長 野 1,539 1,343 1,261 1, 岐 阜 887 1, , 静 岡 2,627 2,211 2,181 2, 愛 知 5,086 4,380 4,050 5, 三 重 滋 賀 1, ,012 1, 京 都 2,838 2,362 2,323 2, 大 阪 14,373 11,398 11,707 14, 兵 庫 5,128 4,349 4,309 5, 奈 良 1,491 1,354 1,301 1, 和歌山 1, 鳥 取 島 根 岡 山 1,281 1,343 1,293 1, 広 島 2,987 2,379 2,416 2, 山 口 徳 島 香 川 愛 媛 高 知 福 岡 7,363 6,434 6,288 7, 佐 賀 1, 長 崎 1,258 1,214 1,261 1, 熊 本 2,038 1,691 1,616 2, 大 分 914 1, , 宮 崎 1,669 1,621 1,549 1, 鹿児島 1,573 1,661 1,536 1, 沖 縄 1,586 1,405 1,295 1, 全国合計 137, , , ,368 4,242 4,278 4,173 4, 法テラス白書平成 29 年度版

15 地方 付表 2-2 平成 29 年度法律相談援助の事件別内訳 ( 地方事務所別 ) ( 件 ) 事務所 金銭事件 家事事件 損害賠償 その他 合計 不動産事件 離婚等その他 合計 労働事件 保全事件 自己破産 多重債務事件 その他 合計 執行 競売 ハーグ条約事件 その他 合計 札幌 , ,145 1,151 3, ,325 2,458 4, ,993 函館 ,467 旭川 ,671 釧路 , , ,610 青森 , , ,668 岩手 ,242 宮城 , ,922 秋田 , , ,250 山形 , , ,071 福島 ,212 茨城 ,824 栃木 , ,234 群馬 , , ,082 埼玉 1, , ,057 1,238 4, ,988 2,092 5, ,026 千葉 , ,338 1,099 3, ,256 2,875 5, ,672 東京 3,553 3,230 6,783 2,962 7,080 3,925 11,005 2, ,224 5,903 14, ,797 40,488 神奈川 1,455 1,183 2, ,656 1,537 5, ,622 2,691 7, ,286 新潟 , , , ,162 富山 ,731 石川 ,247 福井 ,549 山梨 ,311 長野 , , , ,097 岐阜 , , ,755 静岡 , , , ,348 1,125 2, ,037 愛知 , ,609 1,291 3, ,114 1,616 3, ,849 三重 , ,880 滋賀 , ,040 京都 , , , , , ,659 大阪 2,948 1,910 4,858 1,157 3,897 1,911 5,808 1, ,753 4,387 11, ,012 25,594 兵庫 1,386 1,153 2, ,472 1,182 3, ,745 2,570 5, ,028 奈良 , , ,887 和歌山 ,509 鳥取 ,345 島根 ,342 岡山 , ,822 広島 , , , ,402 1,360 2, ,259 山口 , ,856 徳島 ,355 香川 ,518 愛媛 , ,425 高知 ,214 福岡 1,355 1,248 2, ,756 1,516 4, ,738 3,370 7, ,795 佐賀 , ,903 長崎 , , ,727 熊本 , , , ,795 2, ,252 大分 , , ,176 宮崎 , , ,700 鹿児島 , , , ,019 1, ,526 沖縄 , , , ,211 2, ,142 全国合計 28,376 24,932 53,308 14,943 61,287 32,295 93,582 13, ,560 53, ,674 1, , ,410 割合 9.4% 8.2% 17.6% 4.9% 20.2% 10.7% 30.9% 4.5% 0.1% 20.4% 17.6% 37.9% 0.5% 0.0% 3.5% 100.0% 法テラス白書平成 29 年度版 55

16 2 民事法律扶助業務 付表 2-3 平成 29 年度代理援助の事件別内訳 ( 地方事務所別 ) 地方事務所 損害賠償 金銭事件 家事事件 その他 合計 不動産事件 離婚等その他 合計 労働事件 保全事件 多重債務事件 札幌 , , , , ,131 函館 旭川 釧路 ,214 青森 ,355 岩手 ,192 宮城 , ,080 秋田 山形 ,126 福島 ,126 茨城 , ,648 栃木 ,212 群馬 ,244 埼玉 , , , , ,836 千葉 , , , ,298 東京 1,017 1,039 2, ,074 1,485 4, ,708 2,085 8, ,746 神奈川 , , , , ,929 新潟 ,600 富山 石川 福井 山梨 長野 ,343 岐阜 ,037 静岡 , ,211 愛知 , , , , ,380 三重 滋賀 京都 , ,362 大阪 , , , ,310 1,757 6, ,398 兵庫 , , , ,349 奈良 ,354 和歌山 鳥取 島根 岡山 ,343 広島 , ,379 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 , , ,328 1,262 3, ,434 佐賀 長崎 ,214 熊本 ,691 大分 ,063 宮崎 ,621 鹿児島 ,661 沖縄 ,405 全国合計 7,127 4,671 11,798 2,232 24,028 11,109 35,137 2, ,812 16,770 60,582 1, ,770 割合 6.2% 4.1% 10.3% 1.9% 20.9% 9.7% 30.6% 1.8% 0.8% 38.2% 14.6% 52.8% 1.1% 0.0% 0.7% 100.0% 自己破産 その他 合計 執行 競売 ハーグ条約事件 その他 ( 件 ) 合計 56 法テラス白書平成 29 年度版

17 地方 付表 2-4 平成 29 年度代理援助事件の結果別内訳 ( 地方事務所別 ) ( 件 ) 事務所 勝訴和解成立調停成立免責示談成立敗訴 調停不成立 取下取下 ( 訴訟等 ) ( 援助 ) 扶助打切 解任 辞任 その他 合計 札幌 , ,265 6,112 函館 旭川 釧路 ,226 青森 ,336 岩手 ,139 宮城 ,872 秋田 山形 ,058 福島 茨城 ,569 栃木 ,066 群馬 ,205 埼玉 , ,384 千葉 , ,733 東京 334 1,506 1,487 5,192 1, ,078 4,322 17,246 神奈川 , ,577 6,629 新潟 ,588 富山 石川 福井 山梨 長野 ,261 岐阜 静岡 ,181 愛知 ,050 三重 滋賀 ,012 京都 ,323 大阪 279 1,069 1,073 3, ,062 11,707 兵庫 , ,018 4,309 奈良 ,301 和歌山 鳥取 島根 岡山 ,293 広島 ,416 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 , ,734 6,288 佐賀 長崎 ,261 熊本 ,616 大分 宮崎 ,549 鹿児島 ,536 沖縄 ,295 全国合計 2,556 10,542 11,967 33,663 9,558 1,256 2,822 4,386 2, ,518 26, ,785 割合 2.3% 9.4% 10.7% 30.1% 8.6% 1.1% 2.5% 3.9% 2.2% 0.2% 4.9% 24.1% 100.0% 法テラス白書平成 29 年度版 57

18 2 民事法律扶助業務 付表 2-5 平成 29 年度書類作成援助の事件別内訳 ( 地方事務所別 ) 地方事務所 損害賠償 金銭事件 家事事件 その他 合計 不動産事件 離婚等その他 合計 労働事件 保全事件 多重債務事件 札幌 函館 旭川 釧路 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長野 岐阜 静岡 愛知 三重 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国合計 , , ,278 割合 0.2% 0.5% 0.7% 0.3% 0.8% 17.4% 18.2% 0.1% 0.0% 74.8% 5.4% 80.2% 0.2% 0.0% 0.3% 100.0% 自己破産 その他 合計 執行 競売 ハーグ条約事件 その他 ( 件 ) 合計 58 法テラス白書平成 29 年度版

19 地方 付表 2-6 平成 29 年度不服申立てと再審査申立て ( 結果別内訳 )( 地方事務所別 ) ( 件 ) 事務所 前年度継続件数 新規申立件数 再審査差戻し件数 申立件数 援助開始決定に関するもの援助終結決定に関するものその他の事項に関するもの 結果申立結果申立結果継続中継続中継続中却下採用不採用取下件数却下採用不採用取下件数却下採用不採用取下 札幌 函館 旭川 釧路 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長野 岐阜 静岡 愛知 三重 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国合計 75 1, 本部再審査 法テラス白書平成 29 年度版 59

20 2 民事法律扶助業務 付表 2-7 法律相談援助件数の推移 ( 地方事務所別 ) ( 件 ) 地方事務所 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 札 幌 10,312 11,380 12,209 11,903 10,993 函 館 2,083 2,437 2,377 2,392 2,467 旭 川 2,439 2,482 2,464 2,417 2,671 釧 路 3,478 3,311 3,423 3,519 3,610 青 森 4,055 4,480 5,078 5,000 4,668 岩 手 1,064 1,069 1,102 1,098 1,242 宮 城 2,206 2,433 2,387 2,538 2,922 秋 田 3,077 3,373 3,342 3,425 3,250 山 形 2,597 2,585 2,646 2,686 3,071 福 島 ,049 1,089 1,212 茨 城 1,959 1,844 1,776 1,812 1,824 栃 木 2,157 2,073 1,947 1,988 2,234 群 馬 2,315 2,660 2,729 3,140 3,082 埼 玉 10,979 11,477 11,788 12,371 13,026 千 葉 9,328 10,113 10,388 11,216 11,672 東 京 39,060 38,433 37,135 38,575 40,488 神奈川 16,897 16,345 16,363 15,859 17,286 新 潟 4,612 4,386 4,517 5,032 5,162 富 山 1,275 1,682 1,498 1,701 1,731 石 川 2,306 2,481 2,534 2,490 2,247 福 井 1,531 1,524 1,503 1,540 1,549 山 梨 2,662 2,814 2,562 2,561 2,311 長 野 3,565 3,681 3,585 4,072 4,097 岐 阜 3,080 3,097 3,491 3,315 3,755 静 岡 6,928 6,586 6,558 7,206 7,037 愛 知 8,462 9,012 9,441 10,494 10,849 三 重 2,731 2,951 2,866 2,835 2,880 滋 賀 2,797 3,064 3,180 3,009 3,040 京 都 6,461 6,801 6,844 6,570 6,659 大 阪 23,246 23,854 24,216 24,589 25,594 兵 庫 10,986 12,466 12,064 12,991 13,028 奈 良 3,405 3,717 3,821 3,790 3,887 和歌山 1,785 2,017 2,149 2,337 2,509 鳥 取 1,913 2,095 2,132 2,172 2,345 島 根 1,891 2,058 2,169 2,031 2,342 岡 山 2,932 3,097 3,266 3,622 3,822 広 島 7,363 7,534 8,006 8,441 8,259 山 口 3,391 3,170 3,091 3,175 2,856 徳 島 1,936 2,003 1,986 2,162 2,355 香 川 2,015 1,860 1,980 2,032 2,518 愛 媛 2,011 2,097 2,170 2,256 2,425 高 知 2,051 2,171 2,157 2,055 2,214 福 岡 14,494 14,680 15,943 15,540 15,795 佐 賀 2,589 2,950 2,811 2,737 2,903 長 崎 4,803 4,890 4,367 4,305 4,727 熊 本 5,508 5,577 6,016 11,455 7,252 大 分 3,986 4,017 4,024 3,779 4,176 宮 崎 5,033 5,258 5,617 5,233 4,700 鹿児島 5,385 5,408 5,547 5,504 5,526 沖 縄 5,585 5,948 6,288 6,161 6,142 全国合計 273, , , , , 法テラス白書平成 29 年度版

21 地方事務所 付表 2-8 援助決定件数の推移 ( 地方事務所別 ) ( 件 ) 援助開始決定 援助終結決定 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 前年度比 ( 倍 ) 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 平成 29 年度 前年度比 ( 倍 ) 札 幌 5,019 5,007 5,113 4,948 6, ,421 4,794 4,846 4,380 6, 函 館 旭 川 1, , , 釧 路 1,243 1,149 1,188 1,162 1, ,268 1,140 1,128 1,084 1, 青 森 1,179 1,238 1,242 1,187 1, ,111 1,252 1,201 1,114 1, 岩 手 1,134 1,199 1,136 1,161 1, ,094 1,126 1,183 1,135 1, 宮 城 2,512 2,575 2,746 2,909 3, ,661 2,436 2,598 2,739 3, 秋 田 山 形 , , , , 福 島 ,011 1, , , 茨 城 1,543 1,397 1,376 1,551 1, ,672 1,820 1,309 1,394 1, 栃 木 1,224 1,156 1,112 1,100 1, ,345 1,260 1,172 1,074 1, 群 馬 1,245 1,285 1,314 1,301 1, ,356 1,365 1,317 1,237 1, 埼 玉 5,038 4,504 5,050 4,936 4, ,548 5,019 4,540 5,086 4, 千 葉 3,487 3,550 3,784 3,904 4, ,225 3,339 4,024 3,467 3, 東 京 16,078 15,598 15,383 16,833 16, ,101 15,811 15,355 16,170 17, 神奈川 7,061 6,889 6,957 6,922 7, ,848 6,599 7,278 6,931 6, 新 潟 1,727 1,547 1,764 1,697 1, ,753 1,792 1,683 1,599 1, 富 山 石 川 1,095 1,131 1,117 1, ,073 1,141 1, 福 井 山 梨 長 野 1,187 1,321 1,167 1,379 1, ,112 1,151 1,217 1,197 1, 岐 阜 , 静 岡 2,367 1,985 2,191 2,341 2, ,609 2,326 2,382 2,343 2, 愛 知 3,852 3,815 4,033 4,473 4, ,522 3,496 3,927 4,207 4, 三 重 滋 賀 ,008 1,012 1, , 京 都 2,963 2,472 2,576 2,355 2, ,481 2,603 2,451 2,504 2, 大 阪 10,289 10,409 11,312 11,485 11, ,680 10,309 10,459 10,660 12, 兵 庫 4,506 4,576 4,636 4,725 4, ,852 4,914 5,087 4,495 4, 奈 良 1,455 1,353 1,374 1,369 1, ,520 1,409 1,324 1,344 1, 和歌山 鳥 取 島 根 岡 山 1,159 1,293 1,376 1,377 1, ,203 1,205 1,272 1,340 1, 広 島 2,267 2,168 2,325 2,444 2, ,467 2,114 1,963 2,180 2, 山 口 徳 島 香 川 愛 媛 高 知 福 岡 6,346 6,222 6,718 6,420 6, ,965 6,475 6,522 6,269 6, 佐 賀 長 崎 1,267 1,137 1,194 1,110 1, ,269 1,055 1,026 1,497 1, 熊 本 1,838 1,772 1,898 1,463 1, ,948 1,765 2,003 1,534 1, 大 分 1,095 1,084 1,022 1,006 1, ,268 1,008 1, 宮 崎 1,766 1,544 1,793 1,540 1, ,655 1,690 1,821 1,852 1, 鹿児島 1,650 1,607 1,768 1,619 1, ,519 1,585 1,517 1,838 1, 沖 縄 1,305 1,390 1,452 1,439 1, ,261 1,407 1,489 1,305 1, 全国合計 109, , , , , , , , , , 法テラス白書平成 29 年度版 61

22 2 民事法律扶助業務 付表 2-9 契約弁護士数の推移 ( 地方事務所別 ) 地方事務所 センター相談 事務所相談 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 受任予定者契約率 センター相談 事務所相談 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 受任予定者契約率 センター相談 事務所相談 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 札幌 % % % 函館 % % % 旭川 % % % 釧路 % % % 青森 % % % 岩手 % % % 宮城 % % % 秋田 % % % 山形 % % % 福島 % % % 茨城 % % % 栃木 % % % 群馬 % % % 埼玉 % % % 千葉 % % % 東京 4,274 3,888 5,055 4,219 16, % 4,578 4,364 5,413 4,514 16, % 4,812 4,740 5,705 4,785 17, % 神奈川 , , % 990 1,015 1, , % 1,043 1,067 1, , % 新潟 % % % 富山 % % % 石川 % % % 福井 % % % 山梨 % % % 長野 % % % 岐阜 % % % 静岡 % % % 愛知 , , % , , % , , % 三重 % % % 滋賀 % % % 京都 % % % 大阪 2,502 2,585 2,833 1,487 4, % 2,644 2,729 2,962 1,584 4, % 2,784 2,861 3,096 1,652 4, % 兵庫 % % % 奈良 % % % 和歌山 % % % 鳥取 % % % 島根 % % % 岡山 % % % 広島 % % % 山口 % % % 徳島 % % % 香川 % % % 愛媛 % % % 高知 % % % 福岡 , % , % , % 佐賀 % % % 長崎 % % % 熊本 % % % 大分 % % % 宮崎 % % % 鹿児島 % % % 沖縄 % % % 全国合計 17,096 17,222 19,159 15,664 35, % 18,088 18,419 20,176 16,583 36, % 18,874 19,388 21,033 17,315 37, % ( 注 1) 契約弁護士数は いずれも各年度末現在 ( 注 2) 弁護士数 ( 会員数 ) は 日本弁護士連合会資料による 62 法テラス白書平成 29 年度版 ( 人 ) 受任予定者契約率

23 人 ) ( 地方事務所 センター相談 事務所相談 平成 28 年度 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 受任予定者契約率 旧契約 新契約 平成 29 年度 契約者合計 ( 参考 ) 単位会会員数 契約率 札幌 % % 函館 % % 旭川 % % 釧路 % % 青森 % % 岩手 % % 宮城 % % 秋田 % % 山形 % % 福島 % % 茨城 % % 栃木 % % 群馬 % % 埼玉 % % 千葉 % % 東京 5,061 5,058 6,001 5,060 18, % 3,509 2,710 6,219 18, % 神奈川 1,096 1,124 1,180 1,024 1, % ,223 1, % 新潟 % % 富山 % % 石川 % % 福井 % % 山梨 % % 長野 % % 岐阜 % % 静岡 % % 愛知 970 1,027 1, , % ,294 1, % 三重 % % 滋賀 % % 京都 % % 大阪 2,875 2,959 3,184 1,705 4, % 1,589 1,635 3,224 4, % 兵庫 % % 奈良 % % 和歌山 % % 鳥取 % % 島根 % % 岡山 % % 広島 % % 山口 % % 徳島 % % 香川 % % 愛媛 % % 高知 % % 福岡 , % , % 佐賀 % % 長崎 % % 熊本 % % 大分 % % 宮崎 % % 鹿児島 % % 沖縄 % % 全国合計 19,659 20,289 21,885 18,076 39, % 8,732 13,614 22,346 40, % ( 注 1) 契約弁護士数は いずれも各年度末現在 ( 注 2) 弁護士数 ( 会員数 ) は 日本弁護士連合会資料による 法テラス白書平成 29 年度版 63

24 2 民事法律扶助業務 付表 2-10 契約弁護士法人数の推移 ( 地方事務所別 ) 地方事務所 センター相談 事務所相談 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度 受任予定者 受託予定者 センター相談 事務所相談 受任予定者 受託予定者 センター相談 事務所相談 受任予定者 受託予定者 札幌 函館 旭川 釧路 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長野 岐阜 静岡 愛知 三重 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国合計 ( 注 ) 契約弁護士法人数は いずれも各年度末現在 64 法テラス白書平成 29 年度版

25 地方 事務所 センター相談 平成 28 年度 事務所 受任 相談 予定者 受託予定者 平成 29 年度契約法人数 札幌 函館 旭川 釧路 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長野 岐阜 静岡 愛知 三重 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国合計 ( 注 ) 契約弁護士法人数は いずれも各年度末現在 法テラス白書平成 29 年度版 65

26 2 民事法律扶助業務 付表 2-11 契約司法書士数の推移 ( 地方事務所別 ) 地方事務所 センター相談 事務所相談 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 受託予定者契約率 センター相談 事務所相談 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 受託予定者契約率 センター相談 事務所相談 受任予定者 ( 参考 ) 受託単位会予定者会員数 札幌 % % % 函館 % % % 旭川 % % % 釧路 % % % 青森 % % % 岩手 % % % 宮城 % % % 秋田 % % % 山形 % % % 福島 % % % 茨城 % % % 栃木 % % % 群馬 % % % 埼玉 % % % 千葉 % % % 東京 , % , % , % 神奈川 , % , % , % 新潟 % % % 富山 % % % 石川 % % % 福井 % % % 山梨 % % % 長野 % % % 岐阜 % % % 静岡 % % % 愛知 , % , % , % 三重 % % % 滋賀 % % % 京都 % % % 大阪 , % , % , % 兵庫 , % , % , % 奈良 % % % 和歌山 % % % 鳥取 % % % 島根 % % % 岡山 % % % 広島 % % % 山口 % % % 徳島 % % % 香川 % % % 愛媛 % % % 高知 % % % 福岡 % % % 佐賀 % % % 長崎 % % % 熊本 % % % 大分 % % % 宮崎 % % % 鹿児島 % % % 沖縄 % % % 全国合計 5,396 6,451 6,475 6,714 21, % 5,545 6,607 6,639 6,897 21, % 5,684 6,796 6,830 7,128 22, % ( 注 1) 契約司法書士数は いずれも各年度末現在 ( 注 2) 司法書士数 ( 会員数 ) は 日本司法書士会連合会資料による ( 人 ) 受託予定者契約率 66 法テラス白書平成 29 年度版

27 地方 ( 人 ) 平成 28 年度 平成 29 年度 事務所 センター相談 事務所相談 受任予定者 受託予定者 ( 参考 ) 単位会会員数 受託予定者契約率 旧契約 新契約 契約者合計 ( 参考 ) 単位会会員数 契約率 札幌 % % 函館 % % 旭川 % % 釧路 % % 青森 % % 岩手 % % 宮城 % % 秋田 % % 山形 % % 福島 % % 茨城 % % 栃木 % % 群馬 % % 埼玉 % % 千葉 % % 東京 , % , % 神奈川 , % , % 新潟 % % 富山 % % 石川 % % 福井 % % 山梨 % % 長野 % % 岐阜 % % 静岡 % % 愛知 , % , % 三重 % % 滋賀 % % 京都 % % 大阪 , % , % 兵庫 , % , % 奈良 % % 和歌山 % % 鳥取 % % 島根 % % 岡山 % % 広島 % % 山口 % % 徳島 % % 香川 % % 愛媛 % % 高知 % % 福岡 % % 佐賀 % % 長崎 % % 熊本 % % 大分 % % 宮崎 % % 鹿児島 % % 沖縄 % % 全国合計 5,723 6,847 6,892 7,193 22, % 4,067 3,227 7,294 22, % ( 注 1) 契約司法書士数は いずれも各年度末現在 ( 注 2) 司法書士数 ( 会員数 ) は 日本司法書士会連合会資料による 法テラス白書平成 29 年度版 67

28 2 民事法律扶助業務 付表 2-12 契約司法書士法人数の推移 ( 地方事務所別 ) 地方事務所 センター相談 事務所相談 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度 受任予定者 受託予定者 センター相談 事務所相談 受任予定者 受託予定者 センター相談 事務所相談 受任予定者 受託予定者 札幌 函館 旭川 釧路 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長野 岐阜 静岡 愛知 三重 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国合計 ( 注 ) 契約司法書士法人数は いずれも各年度末現在 68 法テラス白書平成 29 年度版

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