<4D F736F F F696E74202D208E9197BF E95FB8C9782CC8CBB8FF DC58F49816A2E707074>

Size: px

Start display at page:

Download "<4D F736F F F696E74202D208E9197BF E95FB8C9782CC8CBB8FF DC58F49816A2E707074>"

はなすわ
5 years ago
Views:

1 地方圏の現状資料 3

2 市町村数の推移平成 16 年度 17 年度に進んだ合併により市町村数が減少市町村数 3,5 3, 2,5 2, 3,232 3,19 3, ,994 1,961 1,872 2, 現在の市町村数平成 2 年 1 月 15 日現在市町村数 1,795 市 783 うち政令市 17 中核市 35 特例市 44 町 817 村 195 1,82 1,84 1, 村町市 1,5 1, , H H H H H H H

3 人口規模人口規模別市町村数最大 35 万人超から最小 2 人余りまで分布人口 1 万以上の市は 262 で約 15% 6 団体数市町村数 :1,795 平均値 :66,45 人万人未満 1~3 万人 3~5 万人 5~1 万人 1~2 万人 2~3 万人 3~5 万人 5 万人以上人口は平成 17 年国勢調査平成 17 年 1 月 1 日現在に基づくもの団体数は平成 2 年 1 月 15 日現在 2

4 人口段階ごとの市町村の数と人口カバー率全人口の約 3 分の 2 が人口 1 万以上の市に居住地方圏においても人口の半分強が人口 1 万以上の市に居住人口 1 万以上 3 万未満の市町村は約 1 地方圏人口段階団体数人口 5 万人以上 13 11,774, % 5 万人以上人口段階 3 万人以上 5 万人未満 2 万人以上 3 万人未満 1 万人以上 2 万人未満全国団体数 ,338,78 17,25,135 1,28,76 2,515,568 人口 25.4% 14.5% 8.4% 17.2% 3 万人以上 5 万人未満 2 万人以上 3 万人未満 1 万人以上 2 万人未満 1 万人未満全国計赤枠部分 ,181 1, ,24,73 5,19,44 1,48,936 28,86,149 63,583,461 35,497, % 8.% 16.4% 44.2% 1.% 55.8% 1 万人未満全国計赤枠部分 1,533 1, ,145,8 119,278,341 78,132, % 人口は平成 17 年国勢調査平成 17 年 1 月 1 日現在に基づくもの団体数は平成 2 年 1 月 15 日現在 34.5% 1.% 人口段階 5 万人以上 3 万人以上 5 万人未満三大都市圏団体数 14 18,563, ,45,432 人口 33.3% 16.2% 2 万人以上 3 万人未満 2 4,919,32 8.8% 1 万人以上 2 万人未満 72 1,16, % 1 万人未満 ,59, % 全国計 ,694,88 1.% 3

5 人口及び人口構成の推移将来推計全国の総人口生産年齢人口 15~64 歳人口は減少局面に入り高齢化も進行していく過疎地域においては総人口生産年齢人口の減少が今後も続くほか高齢者の比率も増加が見込まれる過疎地域の人口減は従来は社会減によるもの近時は社会減と自然減の双方によるもの 14 百万人全国の人口推移将来推計総人口生産年齢人口 68.9% 65.4% 推計値 56.8% 人 5, 過疎地域における人口増減社会増減と自然増減の推移社会増減自然増減人口増減歳以上人口 7.1% 2.1% 33.7% -5, S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 過疎地域の人口推移将来推計 16 過疎地域人口百万人 12 生産年齢人口 64.2% 8 推計値 57.2% -1, -15, H 元年度総務省住民基本台帳人口要覧による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点平成 15 年度については一部過疎地域に該当するためデータを取得できない区域が 1 区域平成 16 年度については 141 区域平成 17 年度については 275 区域ある 4 65 歳以上人口 3.2% 47.7% 1.% 43.5% S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 平成 17 年までの人口は国勢調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点総人口の将来推計人口は日本の将来推計人口平成 18 年 12 月推計国立社会保障人口問題研究所の中位推計による 4

6 年齢階層別人口過疎地域の人口は 2 歳から 44 歳までが少ない特に 2 歳から 24 歳までが少ない過疎地域計 168 万人非過疎地域計 1 億 179 万人歳 42.9 万人 ~ 万人 5. 万人 8~ 万人 73.3 万人 81.4 万人 75.6 万人 71.1 万人 86.8 万人 81.6 万人 67.8 万人 57.7 万人 51.5 万人 54.2 万人 48.8 万人 4.3 万人 5.1 万人 51.1 万人 75~79 7~74 65~69 6~64 55~59 5~54 45~49 4~44 35~39 3~34 25~29 2~24 15~19 1~ 万人万人万人万人万人 798. 万人 74.8 万人 75.3 万人万人万人万人万人 66.8 万人 55.3 万人万人 38.6 万人 ~ 99 ~ 44 構成比 % 548. 万人万人平成 17 年国勢調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点過疎地域非過疎地域の人口計には年齢不詳分 48.2 千人を含むためグラフ欄の人口の計とは一致しない 5

今後の地域別の人口減少率すべての地域において人口減少が加速する見込み特に地方中枢中核都市一時間圏外の地域における人口減少が顕著となるおそれ < 地域別の人口減少率 2 年 ~225 年 2 年 ~25 年 > 国土交通省作成資料人口は平成 12 年国勢調査平成 12 年 1 月 1 日現在及び日本の将来推計人口平成 14 年 1 月推計に基づくもの東京圏 : 埼玉県

7 今後の地域別の人口減少率すべての地域において人口減少が加速する見込み特に地方中枢中核都市一時間圏外の地域における人口減少が顕著となるおそれ < 地域別の人口減少率 2 年 ~225 年 2 年 ~25 年 > 国土交通省作成資料人口は平成 12 年国勢調査平成 12 年 1 月 1 日現在及び日本の将来推計人口平成 14 年 1 月推計に基づくもの東京圏 : 埼玉県千葉県東京都神奈川県名古屋圏 : 岐阜県愛知県三重県関西圏 : 京都府大阪府兵庫県奈良県地方中枢中核都市 : 三大都市圏以外の地域にあって都道府県庁所在市又は 3 万人以上かつ昼夜間人口比率 1 以上の都市一時間圏は 1998 年現在の交通ネットワークで新幹線と特急を除く鉄道と道路の利用を前提とし国土交通省において市町村単位に設定したもの 225 年 25 年の人口は上記資料に基づき国土交通省国土計画局が推計 6

8 大都市への人口流入の動向東京圏には過去一貫して人口が流入バブル崩壊後一時的に人口流入が停滞したが近年再び拡大の傾向国土交通省作成資料人口は住民基本台帳人口移動報告に基づくもの東京圏 : 埼玉県千葉県東京都神奈川県名古屋圏 : 岐阜県愛知県三重県関西圏 : 京都府大阪府兵庫県奈良県 7

9 産業別人口全国では第 3 次産業構成が大きく増加過疎地域でも第 1 次産業就業者の割合が大きく減少し第 3 次産業に依存するよう変化産業別人口及び構成割合の変動状況過疎地域の産業別就業者数の推移 8 就業者計百万人 7 6 第 3 次過疎地域第 2 次第 1 次第 1 次非過疎地域第 2 次第 3 次第 1 次産業 33.6% 21.7% 44.7% 1. 昭和 45 年 36.1% 15.2% 48.7% 第 3 次産業第 2 次産業 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H % % 17.3% 平成 17 年 3.9% 26.6% 69.5% 百万人 5 非過疎地域の産業別就業者数の推移就業者計 4 は昭和 45 年の就業人口を 1 としたときの指数 3 第 3 次産業 2 国勢調査に基づき作成過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点平成 17 年度については一部過疎地域に該当するためデータを取得できない地域が 194 地域ある総数には分類不能産業を含まない 1 第 2 次産業第 1 次産業 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 8

10 1 人当たり市町村民所得非過疎地域に比べ過疎地域の経済力 1 人当たり市町村民所得は弱い非過疎地域との経済力の差には県によって違いがみられ一様ではない市町村民所得とは当該市町村における生産活動により生み出された付加価値でありいわゆる個人の賃金俸給に代表される雇用者報酬のほか企業所得企業の営業余剰などや財産所得家計や政府の受取利子なども含まれるこのため一人当たり市町村民所得とは市町村全体としての経済規模や経済活動の状況を表す指標といえる単位 : 千円過疎地域 A 非過疎地域 B A-B A/B [%] 山形県 2,37 2, % 新潟県 2,611 2, % 岐阜県 2,458 2, % 和歌山県 2,473 2, % 山口県 2,382 3, % 愛媛県 1,996 2, % 熊本県 1,979 2, % 各都道府県の平成 16 年度市町村民所得及び平成 17 年国勢調査より算出過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点一部過疎地域に該当するためデータを取得できない地域は非過疎地域に含めて算出 9

11 納税義務者 1 人当たり総所得額非過疎地域に比べ過疎地域では納税義務者個人の 1 人当たり所得額は少ない単位 : 千円過疎地域非過疎地域比較納税義務者 1 人当たり総所得額 A 納税義務者数 / 人口納税義務者 1 人当たり総所得額 B 納税義務者数 / 人口 A-B A/B [%] 山形県 2, % 2, % % 新潟県 2, % 2, % % 岐阜県 2, % 3, % % 和歌山県 2, % 3,89 41.% % 山口県 2, % 3,2 46.3% % 愛媛県 2, % 2, % % 熊本県 2, % 2, % % 総務省平成 18 年度市町村民税課税状況等の調に基づき作成納税義務者は均等割所得割を納める者の数である人口は総務省住民基本台帳人口要覧平成 18 年 3 月 31 日現在による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点の指定地域により一部過疎地域であるためデータを取得できない地域は非過疎地域に含めている 1

12 農業の状況全国的に耕地 1a 当たり生産農業所得は減少過疎地域も同様に減少しており全国と比べると生産性が低く厳しい環境にある耕地 1a 当たり生産農業所得の状況 1 戸当たり経営耕地面積の状況 14 千円都府県過疎都府県非過疎北海道過疎北海道非過疎 18 ha 16 都府県過疎都府県非過疎北海道過疎北海道非過疎平成 2 年度平成 7 年度平成 12 年度平成 17 年度平成 2 年度平成 7 年度平成 12 年度平成 17 年度.4.2 平成 2 年度平成 7 年度平成 12 年度平成 17 年度農林水産省生産農業所得統計及び耕地及び作付面積統計による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点平成 17 年度については一部過疎地域に該当するためデータを取得できない区域が 275 区域ある農林水産省農業センサス及び世界農林業センサスによる過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点経営耕地総面積 / 総農家数により算出 11

13 製造業の状況過疎地域の工場立地件数は平成 8 年と比べ減少しその後一定の回復はみられるが平成 8 年の水準までは回復していない 1 事業所当たり製造品出荷額 1,6 件 1,2 非過疎地域 1,345 工場立地動向 1,395 1,2 百万円 1, 非過疎地域過疎地域 , 過疎地域 23 1, 平成 8 年平成 12 年平成 16 年経済産業省工場立地動向調査平成 8 年平成 12 年平成 16 年による過疎地域は平成 8 年及び平成 12 年については各時点平成 16 年については平成 19 年 4 月 1 日時点 2 4 百万円経済産業省工業統計調査による昭和 6 年度平成 2 年度平成 7 年度平成 12 年度平成 17 年度従業者 1 人当たり製造品出荷額 37.6 非過疎地域過疎地域経済産業省工業統計調査による昭和 6 年度平成 2 年度平成 7 年度平成 12 年度平成 17 年度 12

14 商業の状況全国的に商店数従業者数販売額が減少過疎地域においては小規模な商店が多い中でさらに商店数従業者数等の減少が進展平成 11 年平成 16 年比較区分過疎地域 A 非過疎地域 B A/B 過疎地域 C 非過疎地域 D C/D 過疎地域 C/A 非過疎地域 D/B 商店数箇所 197,72 1,635, % 17,798 1,442, % 13.3% 11.8% 従業者数人 816,57 11,78,711 7.% 756,886 1,89,67 7.% 7.3% 7.7% 年間販売額百万円 16,816, ,468, % 14,37,11 524,468, % 14.9% 15.7% 1 商店当たり従業者数人 % % 7.% 4.7% 1 商店当たり年間販売額百万円 % % 1.8% 4.5% 従業者 1 人当たり年間販売額百万円 % % 8.3% 8.8% 経済産業省商業統計調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点 13

15 医療の状況過疎地域においては人口 1 万人当たり小児科及び産婦人科産科が特に少ない医師数主な専門科別医師数人口 1 万人当たり医師数主な専門科別医師数の 7 県比較単位 : 人総数内科小児科外科産婦人科産科過疎地域非過疎地域過疎地域非過疎地域過疎地域非過疎地域過疎地域非過疎地域過疎地域非過疎地域山形県総数内科小児科外科単位 : 人産婦人科産科過疎地域 14,564 6, , 全国 256,668 73,67 14,677 23,24 1,594 新潟県岐阜県和歌山県山口県愛媛県熊本県人口 1 万人当たり医師数主な専門科別医師数総数内科小児科外科単位 : 人産婦人科産科過疎地域全国厚生労働省 H16 医師歯科医師薬剤師調査及び総務省過疎対策室アンケート調査での区域データ収集結果に基づき作成人口は総務省平成 17 年国勢調査による過疎地域は平成 18 年 1 月 1 日時点一部過疎地域についてはアンケート調査の回答がなかった市町村は除いている 14

16 生活圏域の例生活圏域は市町村の区域と比較するとより多様で重層的国土交通省作成資料平成 18 年 2 月 24 日 15

商圏医療圏買物通院通勤通学等は市町村の区域内で完結しておらず中心的な地域との結びつきが見られる上記の中心的な地域との結びつきは買物通院通勤通学の全てが一致しているとは限らない山形県の例大分県の例商圏医療圏商圏 67,83 人医療圏過疎 1,54 人 6,949 人 3,452 人 5,713 人過疎 5,447 人 62,57 人 5,459 人

17 商圏医療圏買物通院通勤通学等は市町村の区域内で完結しておらず中心的な地域との結びつきが見られる上記の中心的な地域との結びつきは買物通院通勤通学の全てが一致しているとは限らない山形県の例大分県の例商圏医療圏商圏 67,83 人医療圏過疎 1,54 人 6,949 人 3,452 人 5,713 人過疎 5,447 人 62,57 人 5,459 人 3,91 人 4,717 人過疎 1,761 人 18,276 人過疎 5,915 人過疎 6,671 人 1,646 人 1,338 人 3,91 人 6,66 人 11,18 人過疎 4,226 人 1,38 人 5% 以上 3% 以上 5% 未満 1% 以上 3% 未満 3% 以上 1% 以上 3% 未満出典 : 山形県市町村合併推進構想平成 18 年 3 月人口は平成 17 年国勢調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点出典 : 大分県市町村合併推進要綱平成 12 年 12 月人口は黒字は平成 12 年国勢調査赤字は平成 17 年国勢調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点 16

通勤圏通学圏山形県の例大分県の例通勤圏通学圏通勤圏通学圏過疎 1,54 人 67,83 人 6,949 人 3,452 人 5,713 人過疎 5,447 人 4,717 人 62,57 人 5,459 人 3,91 人過疎 5,915 人過疎 1,761 人 18,276 人過疎 4,226 人過疎 6,671 人 1,646 人 1,338 人 3,91 人

18 通勤圏通学圏山形県の例大分県の例通勤圏通学圏通勤圏通学圏過疎 1,54 人 67,83 人 6,949 人 3,452 人 5,713 人過疎 5,447 人 4,717 人 62,57 人 5,459 人 3,91 人過疎 5,915 人過疎 1,761 人 18,276 人過疎 4,226 人過疎 6,671 人 1,646 人 1,338 人 3,91 人 6,66 人 11,18 人 1,38 人 3% 以上 2% 以上 3% 未満 1% 以上 19% 未満 5% 以上 1% 未満 5% 以上 3% 以上 5% 未満 2% 以上 3% 未満 1% 以上 2% 未満出典 : 山形県市町村合併推進構想平成 18 年 3 月人口は平成 17 年国勢調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点出典 : 大分県市町村合併推進要綱平成 12 年 12 月人口は平成 12 年国勢調査による過疎地域は平成 19 年 4 月 1 日時点 17

都市としての対応力歳出決算総額税収額ともに人口にほぼ比例して増加税収額の歳出決算総額に占める割合は人口 1 万から 2 万までの間人口 3 万から 4 万までの間でそれぞれ上昇幅が大きい人口規模別の歳出決算総額と税収額平均値億円 1,6 歳出, 1,519 6.% 1,4 1,2 51.1% 47.7% 歳出, 1,231 44.7% 5.

19 都市としての対応力歳出決算総額税収額ともに人口にほぼ比例して増加税収額の歳出決算総額に占める割合は人口 1 万から 2 万までの間人口 3 万から 4 万までの間でそれぞれ上昇幅が大きい人口規模別の歳出決算総額と税収額平均値億円 1,6 歳出, 1,519 6.% 1,4 1,2 51.1% 47.7% 歳出, 1, % 5.% 1, 税収, % 歳出, % 3.3% 税収, 629 歳出, 635 税収, 42 歳出, 368 税収, 284 歳出, 21 税収, 141 税収, 61 4.% 3.% 2.% 1.% 歳出税収税収 / 歳出 5 万人前後 4 万人前後 3 万人前後 2 万人前後 1 万人前後 5 万人前後.% 歳出決算総額税収額は平成 17 年度市町村別決算状況調による各数値は人口区分ごとの平均値 5 万人前後は人口 47~53 万 4 万人前後は人口 37~43 万 3 万人前後は 27 万 ~33 万 2 万人前後は人口 17 万 ~23 万 1 万人前後は人口 9~11 万 5 万人前後は人口 4~6 万にそれぞれ該当する団体の平均値 18

<4D F736F F F696E74202D E88E68AD482CC906C8CFB88DA93AE82C982C282A282C4>

<4D F736F F F696E74202D E88E68AD482CC906C8CFB88DA93AE82C982C282A282C4> 資料 7 地域間の人口移動について三大都市圏地方圏及び東京都における人口移動 1 東京圏への転入東京圏からの転出の推移と経済諸変数 2 東京都への転入東京都からの転出 3 都道府県間総移動率の推移 4 東京圏への年齢別純移動者数 5 東京都の人口増減数 6 東京圏内と東京圏外の人口移動 ( 転入 ) 7 東京圏内と東京圏外の人口移動 ( 転出 ) 8 東京圏内と東京圏外の人口移動 ( 転入