2017 特許情報フェア & コンファレンス特許情報普及に関するわが国特許庁の取組平成 29 年 11 月 9 日特許庁総務部総務課特許情報室長山本英一

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もえりりゅうとう
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1 2017 特許情報フェア & コンファレンス特許情報普及に関するわが国特許庁の取組平成 29 年 11 月 9 日特許庁総務部総務課特許情報室長山本英一

2 1. 知財活動のグローバル化 2. 特許庁等の特許情報サービス 3. 特許情報の普及活用の今後 2

3 1.1. 世界の特許出願件数世界の出願件数は年々増加しており 2015 年には 288 万件となる PCT 出願件数も 2015 年には 21.7 万件となり増加傾向を維持しているその中でも五庁の出願件数は共に全体の 80% 以上を占めている ( 万件 ) 世界の特許出願件数の推移五庁その他五庁が全体の 8 0 % 以上を占める 0 ( 万件 ) PCT 国際出願件数の推移五庁その他 ( 出典 ) WIPO IP Statistic Data Center に基づいて特許庁作成五庁が全体の 8 0 % 以上を占める 3

4 1.2. 中韓文献の急増中国語韓国語でしか読むことができない特許文献が世界の特許文献の 66% を占め日本の特許文献の割合が相対的に減少中国語韓国語の特許文献を精度良く検索できる環境が我が国企業のグローバルな事業展開や研究開発の推進に不可欠世界の特許文献の内訳発行件数 ( 万件 ) 中国文献 9% 日本文献 47% 中国文献 66% ( 暫定値 ) 日本文献 10% ( 暫定値 ) 暫定値その中国韓国欧州米国日本 4

5 1.3.BRICs アセアンにおける特許出願件数 BRICs アセアンにおける特許出願件数は全体的に増加傾向 10 年間でみると BRICs では中国が 5.2 倍インドが 1.6 倍に増加 ASEAN ではベトナムが 2.3 倍インドネシアが 2.0 倍に増加 BRICs における特許出願件数の推移 ASEAN における特許出願件数の推移タイにおける 2015 年の特許出願件数及びインドネシアにおける 2012 年の特許出願件数は未取得 ( 出典 ) WIPO IP Statistic Data Center に基づいて特許庁作成 5

6 1.4. 海外への特許出願の動向我が国から海外への特許出願件数は 2012 年以降 20 万件前後で推移欧米と比較すると我が国から日米欧中韓 ( 五庁 ) 以外への特許出願は少ない ( 万件 ) 日本から海外への特許出願件数の推移 ( 万件 ) 日本人による海外出願海外への特許出願件数の比較米国人による海外出願欧州人による海外出願日本米国欧州中国韓国五庁以外参考 : 我が国における PCT 出願件数の推移 ( 万件 ) ( 万件 ) 五庁以外への特許出願件数の比較 ASEAN 印伯メキシコ豪加露その他 ( 出典 )WIPO( 世界知的所有権機関 ) 統計 (2017 年 1 月現在 ) 6

7 1.5. 我が国における中小企業の出願の現状中小企業数は約 382 万社 ( 企業数全体の 99.7%)(2014 年 ) 中小企業の出願件数比率特許 : 約 15% 意匠 : 約 37% 商標 : 約 59% 企業数出願件数 ( 特意商 ) に占める中小企業の割合特許意匠商標企業数約 382 万社 7

8 1.6. 中小企業の特許出願件数と PCT 国際出願件数中小企業の特許意匠商標の出願件数は増加傾向また PCT 国際出願件数も年々増加しており制度への関心も高まっている特許出願件数 PCT 国際出願件数意匠登録出願件数商標登録出願件数 8

9 1. 知財活動のグローバル化 2. 特許庁等の特許情報サービス 3. 特許情報の普及活用の今後 9

2.1. 特許情報と知的創造サイクル特許情報は企業や研究機関等が研究開発活動や技術の動向等を把握し事業戦略等を検討する上で重要な役割を果たしている特許情報の有効活用は知的財産の創造

) 無駄な出願の防止権利化戦略の検討創造特許情報紛争の回避活用研究開発発明創出設計技術動向調査技術参考調査出願前審査請求前調査技術レベルの把握 ( 過去の存在技術

課題に直面した場合の解決手段を探る ) 無駄な経費の抑制 ( 権利化見込みのない発明に要する審査請求料や外国出願等の経費の抑制 ) 明細書作成の参考先行技術文献開示の義務化

10 2.1. 特許情報と知的創造サイクル特許情報は企業や研究機関等が研究開発活動や技術の動向等を把握し事業戦略等を検討する上で重要な役割を果たしている特許情報の有効活用は知的財産の創造保護及び活用を図る知的創造サイクルにおける重要な鍵保護監視企業動向調査競合会社の出願動向の把握 ( 技術開発動向の把握自社の障害となる出願の早期発見と今後の対応策の検討等 )( 定期的に監視 ) 無駄な出願の防止権利化戦略の検討創造特許情報紛争の回避活用研究開発発明創出設計技術動向調査技術参考調査出願前審査請求前調査技術レベルの把握 ( 過去の存在技術今後開発すべき技術の参考技術変化商品需要予測 ) 無駄な研究重複研究の回避 ( 研究開発投資の効率化技術導入共同研究先の可能性検討 ) 発明の手がかり ( 特許網の隙間代替技術の検討課題に直面した場合の解決手段を探る ) 無駄な経費の抑制 ( 権利化見込みのない発明に要する審査請求料や外国出願等の経費の抑制 ) 明細書作成の参考先行技術文献開示の義務化重複投資の防止イノベーションの推進ライセンスの検討事業戦略の検討製造前他社権利調査他社権利との抵触関係調査 ( 侵害の未然防止 ) 他社からの技術導入技術提携の検討侵害警告公知例調査他人の権利阻止無効化 ( 他社権利の出願前の公知例調査 ) 10

11 特許情報サービスの全体像大企業中小企業個人ユーザー大学研究機関海外の利用者 ( 外国庁含む ) 民間サービス事業者ユーザーのニーズに応じた高付加価値多様なサービス高度な検索機能アラート機能統計分析機能個別カスタマイズ等バルクデータの提供インターネット経由基本的な検索照会サービス公開公報特許実用新案公報意匠公報審決公報公報商標公報特許庁公報等特許庁 INPIT 各種サービス ( 国内 ) ( 海外 ) 公報情報公報情報審査書類情報経過情報外国庁欧州特許庁米国特許商標庁中国国家知識産権局韓国特許庁等

審判に関する経過等の関連情報を照会可能 2016 年 7 月より五庁等のドシエ情報の一括した参照が可能中韓文献翻訳検索システム中韓の特許実用新案の日本語による全文検索が可能

12 2.3. 特許情報等の検索ツールユーザの声 J-PlatPatを利用した他社の特許調査を研究者に励行している中韓文献翻訳検索システムは中国への事業展開に際し有用である FOPISERを利用してロシア文献が見られることは有益である特許情報プラットフォーム (J-PlatPat) 特許実用新案意匠商標の公報情報を検索可能審査登録審判に関する経過等の関連情報を照会可能 2016 年 7 月より五庁等のドシエ情報の一括した参照が可能中韓文献翻訳検索システム中韓の特許実用新案の日本語による全文検索が可能外国特許情報サービス (FOPISER) 海外の特許情報を日本語で照会可能 ( シンガポールベトナムタイ台湾豪露等 ) 画像意匠公報検索支援ツール (Graphic Image Park) 画像意匠について効率の良い調査が可能 12

商標の公報類に加え主要国 ( 欧米 ) で発行された公報や審査登録審判に関する経過情報の確認が可能の特徴使いやすいユーザーインターフェース特許文献と非特許文献の一括検索 (J-GLOBAL ( ) との連携 )

13 特許情報プラットフォーム (J-PlatPat) 高度化多様化するユーザーニーズに応えるべく平成 27 年 3 月に特許情報サービス特許情報プラットフォーム (J-PlatPat) の提供を開始国内で発行された特許実用新案意匠商標の公報類に加え主要国 ( 欧米 ) で発行された公報や審査登録審判に関する経過情報の確認が可能の特徴使いやすいユーザーインターフェース特許文献と非特許文献の一括検索 (J-GLOBAL ( ) との連携 ) 検索サービスの機能の充実 ( 検索項目 F ターム論理式検索機能の追加 ) 色彩や音等の新しいタイプの商標の検索サービス基本的な操作方法に関する初心者向け講習会を全国で開催中検索画面の例 : 特許実用新案テキスト検索画面 < 特許情報プラットフォーム (J-PlatPat)> ( サービス提供時間 : 原則土日も含め 24 時間稼働 ) 科学技術振興機構 (JST) が運営する総合的学術情報データベース 13

2.4.2. 電子公報以前のフルテキストデータの提供電子公報以前の我が国の公開特許公報 ( 昭和 46 年から平成 4 年に発行 ) 等の OCR フルテキストデータが J-PlatPat

4 週間引用された公報の高精度フルテキストデータが起案日から J- PlatPat において表示可能となるまでにタイムラグがあるため実際に J-PlatPat において高

14 電子公報以前のフルテキストデータの提供電子公報以前の我が国の公開特許公報 ( 昭和 46 年から平成 4 年に発行 ) 等の OCR フルテキストデータが J-PlatPat において表示可能その中でも平成 28 年 1 月以降に起案された拒絶理由通知国際調査報告等で引用された公開特許公報等については人手によりテキストデータを作成し J- PlatPat から提供約 4 週間引用された公報の高精度フルテキストデータが起案日から J- PlatPat において表示可能となるまでにタイムラグがあるため実際に J-PlatPat において高精度フルテキストデータを表示可能かを確認するためのサイトを提供フルテキストデータ蓄積状況確認サイト 14

15 検索機能の充実化審査官向け DB との共通化により J-PlatPat において新たな検索機能がリリース予定 (2018 年 ) 以下の検索機能が可能に分類とテキストを使った検索近傍検索テキスト検索範囲の拡大 15

16 分類とテキストを使った検索 FI/F タームとキーワードとの組み合わせによる検索や F タームのテーマコードを指定した上でキーワードによる検索が可能 FI/Fタームとキーワードによる検索 ( 例 ) FI/Fターム C09J7/00 又は 4J040AA01など検索キーワード接着剤現在の分類検索と同様に下位階層の分類まで検索可能また最新の分類情報を対象に検索可能 Fタームのテーマコードとキーワードによる検索 ( 例 ) テーマコード 4J040 検索キーワード接着剤テーマコードは副テーマコードを含め最大 10 個まで指定可能 16

17 近傍検索互いに近接する 2~3 単語の対象語を含む日本語文献を検索することが容易となる 2 単語の近傍検索の例検索対象テキスト頭部と軸部と円錐形のフランジとを有するねじ軸部, 10n, フランジ /tx 互いの単語間の文字数を特定 1~99 文字まで指定することが可能ねじフランジ軸部 17

18 中韓文献翻訳検索システム中国韓国語特許文献の全文を日本語に機械翻訳し日本語でテキスト検索及び照会を可能とするシステムを整備 2003 年以降に公開された文献 ( 約 1850 万件 ) が蓄積され順次文献の蓄積を実施中 18

19 中韓文献翻訳検索システム機械翻訳の精度向上のためパテントファミリーの中日文献を材料として作成した中日機械翻訳辞書を活用また機械翻訳品質の低い分野を特定しさらに中日機械翻訳辞書を充実化することで継続的に精度を向上日本語キーワードを入力して検索可能原文も表示可能日本語のキーワードを入力して検索表示している文献の原文も表示可能検索結果を表示左側に機械翻訳文 ( 検索に用いたキーワードが着色されて表示 ) 右側に図面を表示 19

20 外国特許情報サービス (FOPISER) 外国庁と交渉し ASEAN 等の新興国の特許情報を収集収集した外国特許情報を日本語ユーザーインターフェースにより提供する外国特許情報サービス (FOPISER) を平成 27 年 8 月より開始文献番号による照会キーワード ( 英語 ) 分類による簡易検索が可能外国庁外国特許情報サービス (FOPISER) キーワード ( 英語 ) 検索タイデータ整備公報照会文献番号照会ベトナムシステム開発 ( 内製 ) 一括ダウンロード ( 一部のみ ) 民間サービス事業者一般ユーザーシンガポール順次拡大照会可能な外国特許情報 ( 平成 29 年 10 月時点 ) タイ特許の表示例特実ロシア台湾オーストラリアシンガポールベトナムタイ意匠商標台湾ロシアロシア台湾ベトナムタイ EUIPO( 欧州 ) 検索対象を選択しキーワード ( 英語 ) を入力して検索機械翻訳の利用により日本語での照会が可能 20

21 トップページ (FOPISER) 21

22 検索画面 / 検索結果 (FOPISER) 1. 検索対象検索年範囲を入力選択 2. 検索式を入力選択 3. 検索ボタンを押下 4. 検索結果を表示 22

23 スクリーニング画面 (FOPISER) スクリーニング表示原文イメージを表示日本語を選択日本語で参照可能 23

24 蓄積文献情報 (FOPISER) 検索可能範囲文献蓄積範囲を照会公報情報のデータ交換で受領した情報を逐次蓄積し蓄積範囲情報を随時更新 ( 平成 29 年 11 月時点 ) 24

サムネイルの一覧を表示 3 意匠公報を表示 2 結果を表示ボタンをクリック形優先

並べ替え対象を絞り込むことも可能 1 イメージファイルを入力 3 気になるイメージがあったら

25 2.7. 画像意匠公報検索支援ツール (Graphic Image Park) 支援ツールにより我が国で意匠登録を受けた機器の操作画像等のデザインを利用者が任意に指定したデザインと形状や色彩の要素が近い順に並べ替え効率的に照会することが可能操作は簡単 1 イメージファイルを入力 2 サムネイルの一覧を表示 3 意匠公報を表示 2 結果を表示ボタンをクリック形優先色優先などの並べ替えモードを選択することが可能また意匠に係る物品意匠分類などにより並べ替え対象を絞り込むことも可能 1 イメージファイルを入力 3 気になるイメージがあったら登録番号をクリックして意匠公報 PDF を表示権利の存否などの参考となる登録情報については別途特許情報プラットフォーム (J- PlatPat) で確認することができる 25

26 出願審査関連情報共有ネットワーク各国特許庁が互いの審査状況を確認し審査の効率化を図るために特許出願の手続や審査に関連する情報 ( ドシエ情報 ) を共有する取組を推進五庁間でドシエ情報を共有するシステムとしてワンポータルドシエ (OPD) を我が国主導で 2013 年 7 月に構築我が国特許庁は WIPO と協力し OPD と WIPO のドシエ情報共有システム ( WIPO-CASE) との連携技術を 2014 年 3 月に確立これによりドシエ情報共有ネットワークは五庁の枠を超えて拡大ワンポータルドシエ (OPD) 欧州特許庁韓国日本中国米国連携 WIPO-CASE WIPO-CASE とは WIPO が提供するドシエ情報の共有システム五庁に加えて 24 の国機関 ( ) が参加 (2017 年 9 月時点 ) イギリスイスラエルオーストラリアカナダ WIPO(PCT 国際出願 ) が審査官向けにドシエ情報を提供オーストラリアカナダ WIPO(PCT 国際出願 ) は一般ユーザーにもドシエ情報を提供アゼルバイジャンイギリスイスラエルインドインドネシアエジプトオーストラリアカナダカンボジアコスタリカシンガポールタイチリニュージーランドパプアニューギニアフィリピンブルネイベトナムポルトガルマレーシアモンゴルラオス EAPO WIPO 26

2.8.2. ワンポータルドシエ (OPD) 照会画面五庁の出願に加えて PCT 国際出願等の出願審査関連情報 ( ドシエ情報 ) を世界で初めて一括して参照できるサービスを特許情報プラットフォーム (J- PlatPat) から提供開始 (2016 年

27 ワンポータルドシエ (OPD) 照会画面五庁の出願に加えて PCT 国際出願等の出願審査関連情報 ( ドシエ情報 ) を世界で初めて一括して参照できるサービスを特許情報プラットフォーム (J- PlatPat) から提供開始 (2016 年 7 月 ) 2017 年 3 月から詳細な引用文献情報 ( ) の提供を開始提示した引用文献に関する文献番号カテゴリ (X, Y 等 ) 請求項関連ある記載箇所からなる情報複数庁に出願された同一発明のドシエ情報を一括表示選択された書類を表示可能 27

28 1. 知財活動のグローバル化 2. 特許庁等の特許情報サービス 3. 特許情報の普及活用の今後 28

3.1.1. 情報普及活用小委員会 (1) 基本的な考え方グローバル化の動きに十分対応しつつ IT の進展海外庁のサービスの状況民間事業者のサービスの状況中小企業個人なども含む我が国ユーザーの要望などを十分に踏まえた上で我が国ユーザーが享受するサービスの質が全体として世界最高水準となるように特許情報サービスを提供していき

29 情報普及活用小委員会 (1) 基本的な考え方グローバル化の動きに十分対応しつつ IT の進展海外庁のサービスの状況民間事業者のサービスの状況中小企業個人なども含む我が国ユーザーの要望などを十分に踏まえた上で我が国ユーザーが享受するサービスの質が全体として世界最高水準となるように特許情報サービスを提供していき特許情報を広く普及していくための基盤を引き続き整備していくべき国は保有する正確で基本的な一次情報を無料で提供していくことを原則としつつ急増する世界の特許情報にも対応する観点から公報や要約について保有する翻訳文等を提供していくことを通じて民間事業者が高い付加価値を付けたサービスを提供していくための環境を整備し我が国ユーザーによる一層高度な特許情報の利用を促していくべきである 29

30 情報普及活用小委員会 (2) 1. 出願情報権利情報の確認のためのサービス中小企業等を含む我が国ユーザーの研究開発等を促進していくために急増する世界の特許文献等の検索など特許情報へのアクセス時の我が国ユーザーの負担を軽減していくべき審査官向けDBを ( 著作権等の制約のない範囲で ) 外部提供中小企業等の関心の高い国機関の文献を中心にDBを整備機械翻訳を活用した海外特許文献への日本語アクセス環境整備 ITの進展海外庁のサービスの状況民間事業者のサービスの状況ユーザーの要望などを総合的に考慮しつつ基本的な機能を整備公的な特許情報サービスに関する今後の計画を事前に広く周知 30

31 情報普及活用小委員会 (3) 世界最速最高品質の審査結果の発信のためのサービス我が国ユーザーが海外で円滑に権利を取得できるように我が国の世界最速最高品質の審査結果を海外庁の審査官等が参酌しやすい環境を整備していくべき 1 2 海外庁の審査結果も一括して表示する環境を構築するとともに審査書類に加え引用文献法律審査基準等も提供するなど新興国も含めた海外庁の審査官等が我が国の審査結果を参照する上で必要な機能を積極的に搭載していくべき海外庁の審査官等が我が国の審査結果 ( 審査書類 + 引用文献等 ) を参照しやすいよう機械翻訳の取組を強化し高精度な機械翻訳文を提供することにより我が国の審査結果の利用を促進していくべき

32 3.2. 特許情報のさらなる利用拡大に向けて特許情報へのアクセスが困難な中小企業等が容易に特許情報を利用することができる環境を整備併せて特許情報の重要性に気付いているが活用していない及び特許情報の重要性に気付いていない中小企業等への普及策を講ずるい特る許層情報を活用して現状将来像 32

33 3.3. 特許情報の利用拡大に向けた取り組み特許情報プラットフォーム (J-PlatPat) 講習会特許情報プラットフォーム (J-PlatPat) の利用方法を広く紹介し特許情報の活用の促進を図ることを目的として全国各地で講習会を開催受講料は無料特許情報の利活用に関する調査研究事業海外特許情報サービスのアクセス方法に関する手引書や民間事業者が提供する特許情報サービスの機能紹介記事を作成 service_houkoku.htm 民間事業者による特許情報サービスの紹介特許情報サービスの普及に向けて積極的に民間事業者の特許情報サービスを紹介 33

の有用性を直接紹介する立場にある知財総合支援窓口や金融機関等を対象にヒアリング調査を実施し中小企業等の特許情報の利活用が進んでいない層に対する特許情報への意識付けの有効策

知財総合支援窓口全国 47 都道府県に設置経営士 ( 正会員 :1,140 名 ) 平成 29 年 10 月現在外部支援者から得られる気付き

34 特許情報の重要性への気付き及び活用 (1) 平成 29 年度調査事業において特許情報の利用拡大に向けた公的特許情報サービスのあり方に関する調査を実施中企業経営における知財 ( 特許情報 ) の有用性を直接紹介する立場にある知財総合支援窓口や金融機関等を対象にヒアリング調査を実施し中小企業等の特許情報の利活用が進んでいない層に対する特許情報への意識付けの有効策また企業活動における特許情報の具体的な利用方法などを明らかにするセミナーや講演による直接的な働きかけ連携機関よろず支援拠点農林水産省地方農政局商工会議所等今年度調査での着眼点知財総合支援窓口全国 47 都道府県に設置経営士 ( 正会員 :1,140 名 ) 平成 29 年 10 月現在外部支援者から得られる気付き中小企業をはじめとした特許情報の利活用が進んでいない層中小企業診断士 ( 登録者数 :22,544 名 ) 平成 26 年 7 月現在行政書士 ( 会員数 :46,957 名 ) 平成 29 年 10 月現在金融機関地方銀行 :105 行平成 29 年 4 月現在信用金庫 :264 金庫平成 29 年 9 月現在信用組合 :150 組合平成 29 年 9 月現在技術士 ( 登録者数 :87,630 名 ) 平成 29 年 3 月現在 34

外部支援者外部支援者においても特許情報の利活用について試行錯誤で取り組んでいる状況特許庁

35 特許情報の重要性への気付き及び活用 (2) 外部支援者に対して特許情報の重要性をアピールすることで特許情報の利用を拡大させ J-PlatPat の利用さらには民間サービスの利用拡大を目指す外部支援者から得られる気付き民間サービス業者民間業者が提供するサービス知財研修など現状外部支援者外部支援者においても特許情報の利活用について試行錯誤で取り組んでいる状況特許庁外部支援者の視点に立った特許情報の重要性をアピールする資料作成等によるアプローチ ( 失敗事例成功事例の紹介特許情報の活用方法の提案等 ) 直接的な働きかけに加えて間接的な働きかけによる影響力に着目し特許情報の重要性をアピールすることで特許情報の利用拡大を目指す将来像 35

36 ありがとうございました 36

各国特許審査に関する情報の一括提供サービス ( ワンポータルドシエ (OPD) 照会 ) グローバルな IT システム連携によるユーザーサービスの実現 Global Dossier Information Reference Service for the Public Users 特許庁総務部

各国特許審査に関する情報の一括提供サービス ( ワンポータルドシエ (OPD) 照会 ) グローバルな IT システム連携によるユーザーサービスの実現 Global Dossier Information Reference Service for the Public Users 特許庁総務部各国特許審査に関する情報の一括提供サービス ( ワンポータルドシエ (OPD) 照会 ) グローバルな IT システム連携によるユーザーサービスの実現 Global Dossier Information Reference Service for the Public Users 特許庁総務部総務課情報技術統括室企画調査官上尾敬彦 1998 年 4 月特許庁入庁機械分野の特許審査審判に従事のほか

2017 特許 情報フェア & コンファレンス 特許情報普及に関する わが国特許庁の取組 平成 29 年 11 月 9 日 特許庁総務部総務課特許情報室長山本英一

2017 特許情報フェア & コンファレンス特許情報普及に関するわが国特許庁の取組平成 29 年 11 月 9 日特許庁総務部総務課特許情報室長山本英一