世界の鉱業の趨勢2018　タイ

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ひろみたかはし
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1 タイ主要データ国名英名タイ王国 Kingdom of Thailand 面積 (km 2 ) 513,120 海岸線延長 (km) 3,219 人口 ( 百万人 ) 68.4 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 十億 US$) 一人当り GDP(US$) 6, 主要鉱産物 : 鉱石タングステンマンガン主要鉱産物 : 地金錫鉛鉱業管轄官庁工業省第一次産業鉱山局 (Department of Primary Industries and Mines, Ministry of Industries) 天然資源環境省鉱物資源局 (Department of Mineral 鉱業関連政府機関 Resources, Ministry of Natural Resources and Environment) 鉱業法鉱物法 (Minerals Act B.E.2560, 2017 年 ) 鉱物ロイヤルティ法 (Mineral Royalty Rates Act B.E.2509, ロイヤルティ 1966 年 ) 鉱物ロイヤルティ法第 3 次改定 (Mineral Royalty Rates Act (No.3) B.E.2522, 1979 年 ) 外資法外国人事業法 (Foreign Business Act, 1999 年 ) 投資促進のための投資委員会布告第 2/2557 環境保護促進法 ( National Environmental Protection and 環境規制法 ( 環境影響調査制 Promotion Act 1992 年 ) 度環境排出基準の有無等 ) 新環境アセスメント基準 (2009 年通達 ) 鉱業公社なし鉱業活動中の民間企業 Thailand Smelting and Refining Co.Ltd. Akara Resources (Kingsgate Consolidated Ltd.) 近年の鉱業関連問題 ( 資源ナショナリズム労働争議環境問題等 ) タイ国政府が同国内金鉱山の 2016 年中の閉鎖を決定 Kingsgate 社 Akara 社等は決定に反発し 2018 年 5 月にはタイ豪州自由貿易協定 (TAFTA) に基づき仲裁の申し立てを行った 2017 年新しい鉱物法の制定公布発行を行った 2017 年のトピックス 2016~2017 年にかけて金鉱山が一時操業停止亜鉛鉱山が枯渇により採掘終了及び製錬所も閉鎖と操業停止が相次いだ 1. 鉱業一般概況豪 Kingsgate Consolidated Ltd. のタイ子会社 Akara Resources はタイ北部に位置する Phichit 県において Chatree 金鉱山を操業していたしかしタイ政府は 2016 年 5 月 10 日の閣議で環境問題における鉱山に対する世論の反発が大きくなったことを考慮し鉱山操業と環境被害の因果関係が明らかになるまで同国内の全ての金鉱山を 2016 年内に閉鎖し新規開発許認可も凍結すると決定した ( この時点で Chatree 金鉱山は同国内唯一の金鉱山であった ) これにより Chatree 金鉱山は 2017 年 1 月 1 日からの操業停止を余儀なくされた Akara 社及び親会社の豪 kingsgate 社は法律や規則に違反していないにもかかわらず操業停止を命 1

2 じられた点を問題視し政府に対して損害賠償を求めて協議を続けてきたが妥結しなかったため 2018 年 5 月 31 日にタイ豪州自由貿易協定 (TAFTA) に基づき仲裁の申し立てを行った仲裁にあたる第三国はシンガポールになる見通しで仲裁協議には 2 年以上を要すると見られている Padaeng Industry Public Co. Ltd. は 2016 年 4 月同社のメインストリームを亜鉛採掘及び製錬事業から再生可能エネルギー及びリサイクル廃棄物管理事業にシフトすることを決定した同社が操業する Mae Sot 亜鉛鉱山は鉱量枯渇により 2016 年 6 月 30 日をもって採掘終了 Tak 亜鉛製錬所も 2017 年 11 月 1 日に閉鎖したその後 2018 年 12 月には販売事業も含めて亜鉛関連事業から完全撤退することを決定した 2. 鉱業政策の主な動き 2016 年 3 月に国家立法議会は鉱物法改正の審議を開始し 2017 年 3 月 2 日に新しく鉱物法を制定公布同年 8 月 30 日に発効した本鉱物法のポイントは 1 国レベルでの国家鉱業行政政策委員会 (National Mineral Administrative Policy Board) を設置し鉱物の管理を行うとともに政府事業者地方住民間での利益の公平な分配を行う 2 国及び地方レベルでの鉱業委員会を設置し鉱山開発鉱物加工等に係る権利証の申請認可更新取消し等を行う ( 細かい権利証の区分申請方法等も規定 ) 3これら権利証の有効期間を従来の 25 年間から 30 年間に延長 4 権利証所有者の周辺環境への影響行為の禁止閉鎖後の復旧義務被災者が出た場合の救済義務を規定 5 鉱物の売買輸送等の許可証の申請認可等に係る規定 ( 許可証は 5 年間が期限 ) 6 鉱物特権料 ( ロイヤルティ : 最大で市場価格の 30%) 申請手数料特別保守料の納付義務等であるこれにより国家の管理強化事業利益の公平な分配鉱業事業のより迅速な推進等を企図しているなお学者や活動家の中からは環境保護に対する配慮が不足しており環境対策や鉱山復旧に係る規定が不十分との声も上がっている 3. 主要鉱産物の生産輸入消費輸出動向 (1) 主要金属鉱石生産量表 3-1. 金属鉱石生産量 2015 年 2016 年 2017 年対前年世界シェア増減比 (%) (%) ランクマンガンタングステン (t) 銀 ( 出典 :World Metal Statistics Yearbook 2018) (2) 主要金属地金生産量表 3-2. 金属地金生産量 2015 年 2016 年 2017 年対前年世界シェア増減比 (%) (%) ランク鉛錫 ( 出典 :World Metal Statistics Yearbook 2018) (3) 主要金属消費量表 3-3. 金属地金消費量 2015 年 2016 年 2017 年対前年世界シェア増減比 (%) (%) ランク銅鉛亜鉛

3 錫アルミニウムニッケル ( 出典 :World Metal Statistics Yearbook 2018) (4) 主要金属輸出量 2015 年 2016 年表 3-4. 金属輸出量 2017 年対前年増減比 (%) 主な輸出相手国鉄鉱石中国亜鉛地金インドインドネシア錫地金日本韓国オランダアルミニウム地金日本ベトナムインドネシア銅鉱石中国鉛地金バングラディシュ米国インドマンガン鉱石中国ニッケル鉱石ドイツシンガポールアンチモン鉱石ベトナム中国インドチタン鉱石インドフィリピントルコジルコニウム鉱石中国インドスペイン金 (t) 地金スイスシンガポールカンボジアタングステン (t) 鉱石オランダ米国希土類 (t) 希土類金属スカンジウム日本香港英国及びイットリウムセリウム化合物中国その他化合物日本インドネシア ( 出典 :World Metal Statistics Yearbook 2018 World Metal Statistics May 2018 Global Trade Atlas International Trade Centre) (5) 主要金属輸入量 2015 年表 3-5. 金属輸入量 2016 年 2017 年 3 対前年増減比 (%) 主な輸入相手国銅鉱石チリペルー地金フィリピン日本ラオス亜鉛鉱石豪州トルコ地金日本インド韓国ニッケル地金カナダ南アロシア錫地金インドネシアマレーシアアルミニウムボーキサイト中国

4 地金 UAE 豪州南ア鉛地金豪州韓国カザフスタンマンガン鉱石ミャンマー中国オランダ地金中国台湾日本フェロマンガンインド日本ノルウェイフェロシリコマンガンインドウクライナ中国クロム鉱石南アオマーンオランダフェロクロム南アトルコインドチタン鉱石豪州南ア中国ジルコニウム鉱石南ア豪州中国アンチモン鉱石ミャンマー地金ベトナム中国コバルト化合物台湾フィンランドベルギーマットスイス日本豪州希土類 (t) 希土類金属スカンジウム米国中国エストニア及びイットリウム金 (t) 地金スイス豪州香港バナジウム (t) フェロバナジウムオーストリア日本中国 ( 出典 :World Metal Statistics Yearbook 2018 World Metal Statistics May 2018 Global Trade Atlas International Trade Centre) 4. 鉱山製錬所状況表 4-1. 鉱山一覧鉱山名権益所有企業 ( 権益 :%) 生産量備考 Mae Sot 鉱山 Padaeng Industry Public Ltd.(100) ( 採掘終了 ) 亜鉛鉱石約 140,000t 2016 年生産量 (1~6 月 ) Chatree 鉱山 Kingsgate Consolidated Ltd.(100) 金 89,875oz 2016 年生産量 ( 一時操業停止 ) 銀 808,100oz ( 出典 : 各社アニュアルレポート等 ) Tak 製錬所 Phuket 製錬所表 4-2. 製錬精錬所生産状況権益所有企業 ( 権益 :%) 形態生産量備考 Padaeng Industry Public Ltd.(100) 亜鉛地金 30,018t 2017 年生産量 ( 閉鎖 ) (1~10 月 ) Thailand Smelting and Refining Co. 錫地金データなし Ltd.(100) ( 出典 : 各社アニュアルレポート等 ) 4

図 4-1. 主要鉱山製錬所位置図 5. 探鉱状況特になし 6. 我が国との関係 (1) 日本への輸出表 6-1. 日本への精鉱及び地金輸出量 ( グロス量 ) 2015 年 (t) 2016 年 (t) 2017 年 (t) 対前年増減比 (%) 鉛地金 19.9-221.7 - アルミニウム地金 30.0 33.9 36.0 6.

5 図 4-1. 主要鉱山製錬所位置図 5. 探鉱状況特になし 6. 我が国との関係 (1) 日本への輸出表 6-1. 日本への精鉱及び地金輸出量 ( グロス量 ) 2015 年 (t) 2016 年 (t) 2017 年 (t) 対前年増減比 (%) 鉛地金アルミニウム地金錫地金 3, , , 銅鉱石亜鉛地金チタン鉱石モリブデン鉱石金地金マグネシウム地金アンチモン地金

6 化合物ジルコニウム鉱石タングステン化合物タンタル地金化合物バナジウム化合物希土類原料製品化合物リチウム地金 ( 出典 : 財務省貿易統計 ) (2) 日本企業による投資状況等特になし 7. その他トピックス国家平和秩序維持評議会 (NCPO) が策定した民政復帰ロードマップに基づき 2016 年 8 月 7 日の国民投票の結果新憲法草案は可決されその後の国王による修正を経て 2017 年 4 月 6 日に公布発効となったしかし民政復帰に向けた総選挙はまだ行われておらず (2018 年 12 月現在 2019 年 2 月に実施予定 ) Prayuth 首相は軍警察暫定政権として定められた 2014 年の暫定憲法第 44 条は依然として有効であるとしている上記の国内すべての金鉱山に操業停止を命じた件もこの第 44 条 (NCPO 議長が国家秩序や安全等に悪影響を及ぼす行動を排除する命令を発することができることを定めた条項 ) が適用されたものである ( ジャカルタ事務所南博志 ) 6

世界の鉱業の趨勢 2016 マレーシア主要データ国名英名マレーシア Malaysia 面積 (km 2 ) 329,847 海岸線延長 (km) 4,675 人口 ( 百万人 ) 30.5 人口密度 ( 人 /km 2 ) 92.5 GDP( 十億 US$) 一人当り GDP(U

世界の鉱業の趨勢 2016 マレーシア主要データ国名英名マレーシア Malaysia 面積 (km 2 ) 329,847 海岸線延長 (km) 4,675 人口 ( 百万人 ) 30.5 人口密度 ( 人 /km 2 ) 92.5 GDP( 十億 US$) 一人当り GDP(U マレーシア主要データ国名英名マレーシア Malaysia 面積 (km 2 ) 329,847 海岸線延長 (km) 4,675 人口 ( 百万人 ) 30.5 人口密度 ( 人 /km 2 ) 92.5 GDP( 十億 US$) 296.2 一人当り GDP(US$) 9,707.34 主要鉱産物 : 鉱石錫マンガンボーキサイト主要鉱産物 : 地金錫アルミニウム鉱業管轄官庁

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