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1 平成 26 年 6 月 20 日 担当経営支援課長平井信義 TEL(082) 産業競争力強化法に基づく市町村の創業支援事業計画 ( 平成 26 年度第 1 回認定 ) ~ 新たに中国地域 5 市の計画を支援 ~ 平成 26 年 1 月 20 日に施行された 産業競争力強化法 では 地域の創業を促進させるため が民間事業者 ( ) として創業支援を行う取組 ( 創業支援事業計画 ) を国が認定することにより の取組を応援する支援措置を講じることとしています 本日付けで 経済産業省 総務省 農林水産省 ( 一部 ) は 平成 26 年度第 1 回認定として 中国地域では以下の 7 市の創業支援事業計画 ( 新規 5 件 変更 2 件 ) の認定を行いました 今回の認定により 中国地域で認定した創業支援事業計画は 16 計画となりました 今回創業支援事業計画の認定を行った自治体 ( 新規認定 ) 鳥取県鳥取市 広島県竹原市 広島県尾道市 広島県廿日市市 山口県下関市 ( 変更認定 ) 岡山県岡山市 山口県宇部市 参考 への支援補助金 ( セミナー 相談会等の実施費用を支援 ) 等 認定を受けたが行う 特定創業支援事業 を受けた創業者への支援 (1) 認定を受けた特定創業支援事業の支援を受けて創業を行おうとする者が株式会社を設立する際 登記に係る登録免許税を軽減 ( 資本金の 0.7% 0.35%) 最低税額は 15 万円のところ 7.5 万円に減額 (2) 無担保 第三者保証人なしの創業関連保証の枠を 1,000 万円から 1,500 万円に拡充 (3) 創業 2 ヶ月前から対象となる創業関連保証の特例について 事業開始 6 ヶ月前から適用 問い合わせ先 中国経済産業局産業部経営支援課担当 : 平井 神田 岡田 TEL:(082) ( 直通 )

2 産業競争力強化法における地域における創業支援スキーム 国 経済産業大臣及び総務大臣が 創業支援指針 ( 創業支援事業計画で策定すべき内容等 ) を策定 申請認定創業支援事業計画の認定を受けようとする 創業支援事業計画 ( 仮称 ) の作成と ( 認定経営革新等支援機関 地域の経済団体 金融機関 士業 県センター NPO 等 ) が行う創業支援事業についてが計画を作成 実施創業支援事業ワンストップ相談窓口 マッチング支援等 民間のノウハウを活用して創業を支援する事業者 ( 認定支援機関 経済団体 金融機関等 ) 特定創業支援事業 ( ) ビジネススキル研修 専門家によるハンズオン支援等 支援及び 都道府県 支援 創業者 特定創業支援 ( が証明書発行 ) 創業希望者 創業後 5 年未満の者 特定創業支援を受けた創業者 ( ) 特定創業支援事業とは 又はが創業希望者等に行う 継続的な支援で 経営 財務 人材育成 販路開拓等の知識が身につく事業を言います 代表的な例としては 複数回の授業を行う創業塾 一定期間継続して行う個別相談支援 インキュベーション施設への入居支援が考えられます

3 鳥取市 鳥取商工会議所 鳥取市東商工会 鳥取市西商工会 鳥取市南商工会 本地域においては 鳥取商工会議所及び商工会 ( 鳥取市東商工会 鳥取市西商工会 鳥取市南商工会 ) として創業者支援を行ってきたが 本計画により この取組を強化し 年間 100 件以上の創業の実現を目指す 具体的には 平成 26 年度から平成 30 年度にかけて 鳥取市と鳥取商工会議所 商工会 ( 鳥取市東商工会 鳥取市西商工会 鳥取市南商工会 ) がし 創業希望者に対して 窓口相談 創業塾 チャレンジショップ事業等による支援を実施する 鳥取市では ビジネスモデルの構築 資金調達など創業に必要となる要素に応じて 関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います 1. ターゲット市場の見つけ方鳥取商工会議所 商工会 2. ビジネスモデルの構築の仕方鳥取商工会議所 商工会 3. 売れる商品 サービスの作り方鳥取商工会議所 商工会 鳥取大学 鳥取環境大学 鳥取県産業技術センター 4. 適正な価格の設定と効果的な販売方法について鳥取商工会議所 商工会 5. 資金調達 資金相談鳥取商工会議所 商工会 金融機関 ( 鳥取銀行 山陰合同銀行 鳥取信用金庫 商工中金 日本政策金融公庫 ) 6. 事業計画書の作成鳥取商工会議所 商工会 7. 許認可 手続き鳥取商工会議所 商工会 8. 創業後のフォロー鳥取商工会議所 商工会 鳥取商工会議所 創業塾の実施 創業相談窓口設置 鳥取大学 鳥取環境大学 鳥取県産業技術センター 鳥取県立図書館 下線は特定創業支援事業 鳥取市 創業相談窓口設置 創業支援補助金 チャレンジショップ事業 創業融資制度 商工会 ( 鳥取市東商工会 鳥取市西商工会 鳥取市南商工会 ) 創業 フォローアップセミナー 創業相談窓口設置 金融機関 創業相談窓口設置 創業融資 金融機関鳥取銀行 山陰合同銀行 鳥取信用金庫 商工中金鳥取支店日本政策金融公庫鳥取支店

4 名 創業支援 事業者 竹原市 竹原商工会議所 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構日本政策金融公庫呉支店 概 特 要 徴 本市の地域資源である 町並み保存地区等の魅力を活かした創業支援 を目的とし, 竹原商工会議所 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 日本政策金融公庫呉支店 竹原市が相互にし, 一体感をもって創業支援を行うために 竹原市創業支援ネットワーク を新たに設ける 具体的には, ワンストップ窓口の設置, 創業セミナーの実施, チャレンジショップ, 経営指導員によるハンズオン支援などを通じて, 相談件数を20 件 / 年, 年間相談件数の5 割の創業実現を目指す 国の重要伝統的建造物群保存地区に選定された町並み保存地区を中心とした風情漂う古い町並みには近年多くの観光客が訪れており, アニメ たまゆら を契機としたⅠターンや古民家を活用した新規創業など, 周遊型観光地としてだけでなく, 第 2の居住 創業の地として選ぶ方が増えてきたことから, 町並み保存地区等の魅力を活かした創業支援 を本計画の柱とする 全体像 竹原商工会議所 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 ワンストップ窓口の設置 創業セミナーの共催 チャレンジショップの実施 創業セミナーの共催 創業マネージャーによる相談 創業サポーターの専門アドバイス 市内金融機関 広島銀行竹原支店 中国銀行竹原支店 もみじ銀行竹原支店 ( ワンストップ窓口 : 竹原商工会議所 ) 呉信用金庫竹原支店及び忠海支店広島市信用組合竹原支店及び荘野支店 日本政策金融公庫呉支店 創業セミナーの実施 サポートのデスク開設 竹原市 相談窓口の新規設置 空き家バンク制度の拡充 下線は特定創業支援事業 創業希望者 創業者

5 尾道市 尾道商工会議所 尾道地域中小企業支援センター 因島商工会議所 尾道しまなみ商工会 ( この 4 者を以下 商工会議所等という ) 日本政策金融公庫尾道支店 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 尾道市では 日本政策金融公庫及び市内金融機関とし 創業資金に係る利子の補助や商工会議所等などとし 創業支援総合相談会を開催し 創業支援に努めてきた 本計画に基づき 平成 26 年度から平成 30 年度まで 関係機関がしてこの取り組みを強化 発展させることで 年間支援者数延べ 180 件 創業実現者数延べ 76 件を目指す 具体的には 機関による新規創業に向けた相談業務や 創業塾 セミナーなどを通じて創業に向けた支援体制を構築する 尾道市では ビジネスモデルの構築 資金調達など創業に必要となる要素に応じて 関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います 創業前創業後 アイディア ビジネスモデル 資金計画事業計画各種手続き 開業 経営悩み経営改善 1. ターゲット市場の見つけ方 商工会議所等 尾道市 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 2. ビジネスモデルの構築 商工会議所等 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 3. 売れる商品 サービスの作り方 同左 4. 適正な価格設定と効果的な販売方法 同左 5. 資金調達 資金相談 商工会議所等 日本政策金融公庫 市内金融機関 6. 事業計画の策定 商工会議所等 7. 許認可 手続き 尾道市 8. 創業後のフォロー 商工会議所等 日本政策金融公庫尾道支店 創業者への融資 サポートデスクの開設 ひろしま産業振興機構 創業セミナーの実施 創業マネージャによる相談 専門家によるアドバイス 尾道市 相談窓口の設置 創業資金の融資に係る 利子の補助等 創業支援総合相談会の開催 資金調達支援 尾道しまなみ商工会 相談窓口の設置と専門家による支援 尾道商工会議所 相談窓口の設置と専門家による支援 尾道地域中小企業支援センター 相談窓口の設置と専門家による支援 因島商工会議所 相談窓口の設置と専門家による支援 創業塾 市内金融機関 創業者への融資 下線は 特定創業支援事業 資金調達支援

6 廿日市市 経済団体 廿日市商工会議所 佐伯商工会 大野町商工会 宮島町商工会 金融機関 日本政策金融公庫 広島銀行 ( 本店法人営業部金融サービス室 ) 広島信用金庫 ( お客様サポート部新事業サポート室 ) 市内金融機関の ( 広島銀行 山口銀行 もみじ銀行 広島信用金庫 広島市信用組合 広島県信用組合 ) 基幹支店 支援機関 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 ( ひろしま創業サポートセンター ) 上記経済団体及び金融機関は認定経営革新等支援機関として創業後の支援を継続 廿日市市は これまで直営で地域資源を活かした創業支援の取り組みを行っていたが 本計画により 経営 財務 人材育成 販路開拓の各専門支援機関から構成するネットワークを新たに設け 創業支援の取組を 強化することで 年間 35 件の創業の実現を目指します 平成 26 年度 ~30 年度にかけて 創業希望者に対して 窓口相談 創業塾 インキュベーション事業等による実践的な支援を実施します 創業前 各支援機関がそれぞれの強みを活かししながら創業希望者を支援します 創業後 アイデアビジネスモデル構築資金計画事業計画 各種手続経営改善 特 徴 1 地域資源活用 市 市内経済団体が地域資源活用のヒントになる事業を実施 2 ターケ ット市場の見つけ方 市内経済団体がアドバイス 市はターケ ット市場等の情報収集など 3 ビジネスモデル構築 市内経済団体は個別相談などでアドバイス ひろしま産業振興機構 日本政策金融公庫 広島信用金庫はプランのブラッシュアップ支援 4 売れる商品 サーヒ スの作り方 市は優位性確保の講座実施 市内経済団体とひろしま産業振興機構は個別相談とヒ シ ネスマッチング支援 5 適正価格設定 効果的販売方法 市内経済団体とひろしま産業振興機構は経営指導員やマネージャーによるアドバイス実施 6 資金調達 相談 市内経済団体 ひろしま産業振興機構 日本政策金融公庫 広島銀行金融サーヒ ス室 広島信用金庫新事業サポート室 市内金融機関が支援 7 事業計画作成 市内経済団体 ひろしま産業振興機構 日本政策金融公庫 広島銀行金融サーヒ ス室 広島信用金庫新事業サポート室 市内金融機関が支援 8 許認可手続き 市 市内経済団体 ひろしま産業振興機構 日本政策金融公庫は手続きのアドバイスや支援 9 創業後のフォロー 認定経営革新等支援機関は 創業後も継続的支援 経営の安定化と改善 新展開のアドバイス 下線は特定創業支援事業 広島銀行法人営業部金融サービス室 事業計画策定等個別相談支援 創業助成金交付の支援 市内金融機関 各種融資 事業計画策定の個別相談 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構ひろしま創業サポートセンター 広島信用金庫お客様サポート部新事業サポート室 創業セミナーの実施 廿日市市 相談窓口の設置 産業連関強化塾 や 大学事業 の実施 日本政策金融公庫 各種融資相談 創業セミナーの実施 廿日市商工会議所佐伯商工会 大野町商工会宮島町商工会 相談窓口の設置 経営指導員の個別支援 空き店舗等紹介 廿日市商工会議所 創業塾の開催 インキュベーションマネージャーの設置とインキュベーション施設の運営 創業マネージャーによる各種相談 創業セミナーの実施 創業サポーターによる専門アドバイス 創業希望者創業者 一部委託 地域事業再生パートナーズ 創業塾の企画運営 1

7 下関市 下関商工会議所 日本政策金融公庫 山口銀行 西京銀行 西中国信用金庫 概 要 下関市では 市が 創業支援施設の設置や制度融資等による創業支援 下関商工会議所は 創業相談や創業セミナー 金融機関は 創業相談等をそれぞれ実施してきた この度 事業計画に基づいてすることで 創業支援体制の強化を図り 年間 40 件程度の創業を目指す 具体的には 平成 26 年 7 月から平成 30 年 3 月にかけて 市 下関商工会議所 日本政策金融公庫 山口銀行 西京銀行 西中国信用金庫がして 創業希望者に対して 窓口相談 創業セミナー 創業後のフォローアップ等による支援を実施する 下関市では ビジネスモデルの構築 資金調達 事業計画 各種手続き 創業後のフォローなど創業に必要となる要素に応じて市 下関商工会議所 金融機関がそれぞれの特性を生かした支援を行う また 市は下関商工会議所として 地域資源活用による創業等の促進も図る 山口銀行 創業者融資制度 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 西中国信用金庫 創業者融資制度 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 下関商工会議所 創業相談窓口の設置 個別相談 創業セミナーの開催 ( 共催 ) 経営指導員の派遣 中小企業診断士 弁護士 社会保険労務士 税理士による相談 ( 仮称 ) 下関市創業支援会 下関市 創業支援施設の設置 制度融資の実施 創業支援事業に関する広報 日本政策金融公庫 創業者融資制度 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 西京銀行 創業者融資制度 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 下線は特定創業支援事業 ( 公財 ) やまぐち産業振興財団 専門家の派遣 各種補助金制度の紹介 山口県信用保証協会 開業資金制度紹介 創業関連保証紹介

8 岡山市 岡山商工会議所 岡山県商工会連合会 岡山北商工会 岡山西商工会 岡山南商工会 赤磐商工会 岡山県中小企業団体中央会 ( 公財 ) 岡山県産業振興財団 日本政策金融公庫岡山支店 ( 一社 ) 岡山県中小企業診断士会 中国銀行 トマト銀行 おかやま信用金庫 本地域においては 今までに創業支援として支援機関において創業塾といった取組をして行ってきましたが 本計画により この取組を強化 体制整備することで 年間 340 人の創業の実現を目指します 具体的には 平成 26 年度から平成 31 年度にかけて 岡山市と岡山商工会議所 岡山県商工会連合会 岡山北商工会 岡山西商工会 岡山南商工会 赤磐商工会 岡山県中小企業団体中央会 公益財団法人岡山県産業振興財団 日本政策金融公庫岡山支店 ( 一社 ) 岡山県中小企業診断士会 中国銀行 トマト銀行 おかやま信用金庫がし 創業希望者に対して 窓口相談 創業塾 セミナー等を提供します 岡山市では ビジネスモデルの構築 資金調達など創業に必要となる要素に応じて 関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います 1. ビジネスモデルの構築の仕方 2. 売れる商品 サービスの作り方 3. 適正な価格の設定と効果的な販売方法について 4. 資金調達 5. 事業計画書の作成 6. 許認可 手続き 7. 創業後のフォロー すべてのが 顧客 ニーズ対応 採算性アドバイス 1 2 岡山南商工会 4 5 が 創業塾 セミナー ゼミナール等 が 商品 サービスにアドバイス 事業者について マッチング等の支援 が 販売先 ターゲット 販売方法 価格等アドバイス仕入れ先や販路開拓のマッチング支援 が資金調達へのアドバイス 金融支援岡山市が制度融資 利子補給 が 資金調達アドバイス書類作成の支援 すべてのが 事業計画書の作成 補助金等の申請支援 岡山市のアドバイス 各支援機関は 専門家等を紹介する 岡山市及びすべてのが 継続的にフォローアップ 1 岡山商工会議所 2 岡山県商工会連合会 3 各商工会 4 岡山県中小企業団体中央会 5 岡山県産業振興財団 6 日本政策金融公庫 7 岡山県中小企業診断士協会 8 中国銀行 9 トマト銀行 10 おかやま信用金庫 岡山県商工会連合会岡山南商工会 創業塾の開催 岡山県商工会連合会岡山北商工会岡山西商工会岡山南商工会赤磐商工会 創業相談窓口 岡山商工会議所 創業塾の開催 創業相談窓口 商工会議所等が実施する 創業塾 修了者が本市創業資金融資対象となるよう当該塾の指定を行う 岡山県中小企業団体中央会 セミナー ゼミナールの開催 既存のネットワークを生かし 創業支援のを図る 岡山市 創業相談窓口 起業家塾の開催 創業セミナーの開催 ( 公財 ) 岡山県産業振興財団 創業相談の実施 プレ インキュベーションセミナーの開催 日本政策金融公庫岡山支店 ( 一社 ) 岡山県中小企業診断士会 中国銀行 トマト銀行 おかやま信用金庫 創業相談窓口 岡山県信用保証協会 下線は特定創業支援事業

9 宇部市 宇部商工会議所 山口銀行 西京銀行 西中国信用金庫 宇部市においては 宇部商工会議所及びくすのき商工会と地元の金融機関との間で 産業振興協定を締結するとともに 起業家支援基金を創設し 支援金を交付するなど創業支援に取り組んできたが 本計画により さらに創業者に対する取組を強化し 年間 25 件以上の創業実現を支援することを目指す 具体的には 平成 26 年 4 月 ~30 年 3 月にかけて 宇部市と宇部商工会議所 山口銀行 西京銀行 西中国信用金庫がし 創業希望者に対して 窓口相談 創業セミナー 起業塾による支援を実施する 宇部市では 創業者 ( 創業希望者や創業後 5 年以内 ) に対し 地域ラウンドテーブル うべ起業サポートネットワーク を活用し 認定経営革新等支援機関である宇部商工会議所 山口銀行 西京銀行 西中国信用金庫を中心に 市内にあるくすのき商工会 山口大学 ( 工学部 医学部 ) 宇部工業高等専門学校 山口県産業技術センターや県内のやまぐち産業振興財団などともし 技術協力 情報提供などはもちろん 産学公金の地域資源を有効に活用し 地域を挙げて人材発掘と人材育成に継続的に取り組んでいく ビジネスモデルの構築 資金調達など創業に必要となる要素に応じて 関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行う 下線は特定創業支援事業 山口銀行 創業相談窓口設置 ( 平日 休日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアップ相談窓口 ( 独 ) 中小機構中国本部 情報提供 専門家派遣 宇部商工会議所 創業相談窓口設置 ( 平日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアップ相談窓口 西中国信用金庫 創業相談窓口設置 ( 平日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアッ窓口 山口大学宇部工業高等専門学校山口県産業技術センターやまぐち産業振興財団 サポートネットワークへの参加 技術支援 情報提供 宇部市 創業総合相談窓口の設置 開業資金融資 拡充 創業セミナーの共催 起業塾の共催 ふるさと起業家支援制度 各種支援制度 創業支援情報配信 チャレンジバックアップ相談窓口 西京銀行 創業相談窓口設置 ( 平日 休日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアップ相談窓口 くすのき商工会 チャレンジバックアップ相談窓口 創業 経営相談 情報提供 1