はじめに 1 Kulturhoheit BVerfGE 37,

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1 はじめに 1 Kulturhoheit BVerfGE 37,

2 Stadttheater Staatstheater Landestheater öffentliche Rechtsform GmbH Privattheater 私営劇場に対する補助金不交付決定が適法とされた事例 86

3 2.1 リューネブルク上級行政裁判所 1968 年 10 月 23 日判決 (OVG Lüneburg, DVBl. 1969, 875 Subventionierung einer Wanderbühne) X 1945 Bühne Drama Bordesholmer Marienklage Oberuferer Spiele X Bundesministerium für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte 9 Zuschuß 10 X 1952 Titel Zuschüsse für Theater und Orchester X A B CD E D E D X X X X X

4 X staatliche Zuschüsse X XErsatzschule 88

5 außergewöhnlich Bestandsgarantie 14 3 X 3 X BVerfGE 11, 287; 14, 238 sachlich A B C D E wesentliche sachliche Unterschiede Titel 89

6 A E K X 14 Zusage Rechtssatz

7 Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge BVFG X X X 96 Vertreibungsgebiet 7 Bestandsgarantie X X 91

8 連邦行政裁判所 1979 年 8 月 16 日決定 (BVerwG NJW 1980, 718 Subventionierung von Privattheatern) X Y Y Y X XX X 5 3 X 5 3 vgl. BVerfGE 36, NJW 1974, マンハイム上級行政裁判所 2003 年 10 月 15 日決定 (VGH Mannheim, NJW 2004, 624 Subventionsgewährung für Theater) X Y Y X X 5 3 3c

9 X X 5 3 3c X5 3 3c c Art. 3c BadWürttVerf kulturelles Wohl II 1 BadWürttGO hauhaltsrechtliche Grundlage Haushaltssatzung 3 1 Zuwendungen 93

10 Vertrauensschutz Vertrauenstatbestand 94

11 Rahmenbedingung 小括 私営劇場に対する補助金不交付決定が不適法とされた事例

12 リューネブルク上級行政裁判所 1982 年 12 月 14 日判決 (OVG Lüneburg, NJW 1984, 1138 Subventionierung einer Kabarettbühne) X Y X Kabarettbühne 1980 k. kritisches kabarett theater a. d. b. X DM 7DM X X Freundeskreis Theater a. d. B. e. V X Y Bescheid Theater a. d. B Knappheit 96

13 a. d. B X Y Y X Y Y Schutzund Fürsorgepflicht 97

14 48 schematische Gleichbehandlung 27 X X 1980 Haushaltsplan Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung Verwaltungsverfahrensgesetz VwVfG Begründung 98

15 Gründe Gesichtspunkt X Gründe Gesichtspunkt Sollvorschrift H

16 48 X formelhaft allgemein Knappheit X Nachschieben von Gründen

17 nachholen 小括 むすびにかえて

18 注 Vgl. BVerfGE 6, , Sannwald, Rüdiger, in: Schmidt-Bleibtreu, Bruno/Hofmann, Hans/Hopfauf, Axel Hrsg., Kommentar zum Grundgesetz, 12. Aufl. 2011, Art. 30 Rdnr Vgl. Fechner, Frank, Medienrecht, 13 Aufl. 2012, 3. Kapitel Rdnr Kirchhof, Paul, Die Garantie der Kunstfreiheit im Steuerstaat des Grundgesetzes, NJW 1985, , FN 6 ; Starck, Christian, in: v. Mangoldt, Hermann/Klein, Friedrich/Starck, Christian Hrsg., Kommentar zum Grundgesetz, Bd. 1, 6. Aufl. 2010, Art. 5 Abs. 3 Rdnr. 319 FN 80 ; Denninger, Erhard, in: Isensee, Josef/Kirchhof, Paul Hrsg., Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. VI, 2. Aufl. 2001, 146 Freiheit der Kunst, Rdnr. 31 FN 97 ; Ladeur, Karl-Heiz, in: Denninger, Erhard/Hoffmann-Riem, Wolfgang/ 102

19 Schneider, Hans-Peter/Stein, Ekkehart Hrsg., Kommentar zum Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, 3. Aufl. 2001, Art. 5 Abs. 3 II Rdnr. 24 Fahrmeir, Matthias, Kunstfreiheit im Theater, Zuschuß Subvention Zuwendungen Die Vertriebenenfrage und das Geschichtsbewusstsein der Deutschen Die Kulturförderungspolitik für die Vertriebenen in der Bundesrepublik der fünfziger Jahre Vertriebene OVG Lüneburg, DVBl. 1969, OVG Lüneburg, DVBl. 1969, OVG Lüneburg, DVBl. 1969, OVG Lüneburg, DVBl. 1969, f.. 16 OVG Lüneburg, DVBl. 1969, OVG Lüneburg, DVBl. 1969, OVG Lüneburg, DVBl. 1969, BVerwG NJW 1980, Gemeindeordnung für Baden-Württemberg 23 VGH Mannheim, NJW 2004, VGH Mannheim, NJW 2004, VGH Mannheim, NJW 2004, VGH Mannheim, NJW 2004, OVG Lüneburg, NJW 1984,

20 48 28 OVG Lüneburg, NJW 1984, OVG Lüneburg, NJW 1984, f.. 31 OVG Lüneburg, NJW 1984, OVG Lüneburg, NJW 1984, Nachschieben von Gründen unbeachtlich nachholen letzte Tatsacheninstanz 35 OVG Lüneburg, NJW 1984,

vs., 27

vs., 27 26 vs., 27 28 Parlamentarischer Rat lex imperfecta 29 repressives Verbot mit Befreiungsvorbehalt a Friedensgebot 30 a Störungspotential einschlägige Denkfiguren Eignung enger a 31 vorverlagern 32 a 33

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