委託事業実施内容報告書平成 24 年度生活者としての外国人のための日本語教育事業地域日本語教育実践プログラム(A) 受託団体名難民支援日本語教室あおば 1. 事業名称 : 難民支援日本語教室あおば 2. 事業の目的 : 緊急宿泊施設 ( エスフラ ) に在住する入国間もない難民認定申請者を

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みそらみうら
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1 委託事業実施内容報告書平成 24 年度生活者としての外国人のための日本語教育事業地域日本語教育実践プログラム(A) 受託団体名難民支援日本語教室あおば 1. 事業名称 : 難民支援日本語教室あおば 2. 事業の目的 : 緊急宿泊施設 ( エスフラ ) に在住する入国もない難民認定申請者を対象に日本での生活者として最低限必要と思われる日本語及び生活指導 3. 事業内容の概要 : 月 8 回または 7 回毎週 2 回各日本語クラスを開催 4. 運営委員会の開催について : 年 2 回外部者 2 名内部者 3 名で開催概要回数開催日時時数場所出席者議題検討内容 1 平成 24 年 9 月 14 日 10:00~12:00 青葉台地域ケアプラザボランティアルーム上野明池田邦雄山本桂子村上直子 24 年度事業内容教室運営研修講座教材作成等 2 平成 25 年 3 月 12 青葉台地域上野明 24 年度事 24 年度事業報告日ケアプラザ池田邦雄業報告会計予算執行率 14:00~16:00 ボランティア村上直子次年度事業ルーム 1

2 平成 24 年度生活者としての外国人のための日本語教育事業地域日本語教育実践プログラム難民支援日本語教室あおば第 1 回運営委員会議事録日時 : 平成 24 年 9 月 14 日 10:00~12:00 場所 : 青葉台地域ケアプラザボランティアルーム出席 ( 敬称略 ): 公益財団法人アジア福祉教育財団難民事業本部業務課課長代行上野明難民支援日本語教室あおば村上直子池田邦雄山本桂子 ( 国際日本語普及協会日本語講師の松尾氏は急用のため欠席 ) 議題 1. 平成 24 年度業務計画の概要期 : 平成 24 年 6 月 25 日 ~ 平成 25 年 3 月 20 日日本語教室授業回数想定学習者数クラス編成教材学習時教室運営体制等について確認上野氏から以下の指摘あり授業は日本語標準カリキュラムに沿って実施するのが前提である報告書には実際に使用したカリキュラムを明示すること報告は 25 年 3 月だが授業の都度準備した方が良い (2) 日本語教育を行う人材の養成研修年 2 回開催予定講師として松尾恭子氏に依頼予定内容としては1 難民の現状 2 短期での効率的な日本語指導教材等について (3) 日本語教育のための学習教材作成今年度は命を守る日本語をテーマとし防災と医療を取り上げる 10 月末までに試案作成予定授業の中で作成した教材を使用し完成を目指す最終完成は 3 月 20 日上野氏より : それぞれの事業に関して実施している写真が必要である順次準備が必要 2. 平成 24 年 3 月以降の活動内容について報告文化庁との今年度の契約は 3 月 20 日までである以後は今年の例に従えば 7 月まで正規のクラスは無いということになってしまうが 3 月 20 日以降 6 月一杯は他の場所を借りて日本語授業を行ってきているその RHQとの関係が途切れ学習者に関する情報が得られず教室運営に齟齬をきたすことが多々あった文化庁のプログラムと RHQとの事業は別ではないか上野氏より : 再度こちらから情報提供の依頼を出せば貰えるのではないか 3. その他委託業務費事業費の中の消費税相当額について当団体は課税売上がないので消費税対象外であるただし諸謝金にかかる個人の所得については各人が確定申告時に申告する必要がある事業費として認められている金額のうち項目の金額変更は可能ただし事前に文化庁に報告照会が必要だと思われる次回の運営委員会は平成 25 年 3 月の予定 2 月に事前打ち合わせが必要 ( 記録 : 山本 ) 2

3 平成 24 年度生活者としての外国人あのための日本語教育事業プログラム難民支援日本語教室あおば第 2 回運営委員会議事報告書日時 : 平成 25 年 3 月 12 日 14:00~16:00 場所 : 青葉台地域ケアプラザ会議室 ( 横浜市青葉区青葉台 ) 出席 : 運営委員会委員公益財団法人アジア福祉教育財団難民事業本部業務課課長代行上野明難民支援日本語教室あおば理事長村上直子理事池田邦雄議事 1 平成 24 年度事業の報告日本語教室運営 (2) 人材研修 (3) 学習教材作成 (4) 会計報告 2 平成 25 年度以降の活動について 3 質疑応答 1 平成 24 年度事業の報告日本語教室の実施 1 授業回数 69 回 ( 火曜日 34 回金曜日 34 回土曜日 1 回各午後から午後 4 時 ) 内日曜日 1 回は学習者居住地区の防災拠点訪問で教室外授業 2 学習者の状況学習者数対応期中緊急避難施設 (ESFRA) に入所した人の数は 24 名 ( 難民事業本部からの通知による ) ESFR A 滞在者の滞在期は当教室では把握困難だが平均 2 か月程度で退出していたものと推定される当初計画時には従前実績を参考に 24 年度の教室 1 回当たり学習者数 15 名を予想したが 8 月以降 ESFR A 入居者が激減し対応期の 1 回平均来室者は 2.6 人となった学習者の教室入会から退会までの期は一定せず把握困難だが一人平均出席数は約 7.5 回週 2 回の教室に休まず出席したとすると 1 カ月 8 回と見て平均学習期は 2 か月程度となる期中最多出席者の出席数 19 回 1 名 ( 滞在 3 か月 ) 最小 0 回 5 名平均一人出席回数 7.5 回である学習者はすべて非漢字圏者であり日本語学習経験なく挨拶自己紹介から始まり名詞動詞形容詞迄進む前後から徐々に退所してしまう学習者の習得への意欲は高いがほぼ全員の特徴として文字を覚えるのが困難宿題等で学習を促すが不自由なく読めるようになった人は少ない 3 講師の状況登録メンバー 18 名火曜日金曜日と2グループで交代に担当期中 1 名約 7 回出席となる当初計画では14 回であったが学習者数減に対応して1 回の講師数も4 名から2 名に漸減させた学習者出欠予測不能により講師が出席して待機しても学習者が来ないことも 5 回あったこの場合講師の旅費謝金は不算定とした各講師の学習内容の引き継ぎは従来同様引き継ぎ書と当日のクラス出席者の状況等をクラス報告としてメンバー全員にメールで報告し漏れのないよう努めている教室活動のほか期中 1 回各入所者の居住地域の防災拠点への道案内かたがた地域の防災体制などを説明し実地学習させている 3

4 (2) 日本語教室を行う人材の養成研修平成 24 年度 2 回実施予定で平成 25 年 2 月に行った当教室の学習者の状況は前記に述べた通り初学入門期の人々で且つごく短期の教室滞在者であることからその適切な学習方法について確たるものが掴みにくく常に試行錯誤の状態であるこのため難民認定申請者に対しどのような学習方法が求められ適切なのかについて多角的に把握し今後の学習計画の策定に役立てようという意図で再度学習者の実態把握のため日々直接対応している専門機関の方々から学習することが必要として半公的立場のアジア福祉教育財団難民事業本部 (RHQ) と民の立場から支援をしている難民支援財団に講師の推薦を依頼し講演を頂き質疑応答などしてその実態把握に努めた当会の現状は他の教室の学習者と大きく生活実態が異なるため今回は内部の講師を対象にした研修とした (3) 日本語教育のための学習教材作成当教室に入会する学習者に対しては日々の生活に関する適切な指導を行う機関がなく緊急な病気地震等の災害時にどのように対応すれば良いのか知る機会もほとんどない日本語の基礎知識もない段階で災害時等に身を守るために必要最低限の日本語表現語彙等を学習してもらうためいのちをまもる地震編医療編を作成した文化庁標準カリキュラム教材例集を参照しつつ検討を重ね編集したこれを学習者の属性に合わせて英語フランス語での解説をつけ更にオリジナルなイラストを多用して簡潔にわかりやすくすることに注力した編集途中には原稿を学習に使うなどして学習者の意見も取り入れ手作りの強みを生かす工夫をした当初意図したものが出来たと考えている (4) 予算関係予算総額 1,190,000 円に対し現時点での執行見込み額は 620,000 円程度執行率 52% 程度である学習者数減に対応して講師謝金旅費その他消耗品費等の経費も大幅に縮小した 2 平成 25 年度以降の教室活動について平成 25 年度は文化庁の地域日本語実践プログラムへの参加を見合わせたため教室借料等の財源が見込めなくなったこのため民団体に支援を求めて 3 か所ほど応募しているがそれらの結論が出るのは 4 月末から 5 月にかけてであるそのは無料の会場を探して教室継続を考えているが定期に安定的に利用できるめどはなく場所も現在より遠方になることから学習者の交通費負担が発生するなど不利な条件になることから過去 4 年の実績から出席率も悪化する近隣の私設の日本語教室を案内しているが教室入会には協力金のようなものの負担もあり出席している人は少ないのが現状である当会としては当面無料教室確保に努力し 3 月 20 日以後 5~6 月まで何とかつないでいく予定であるが応募中の団体等から支援を受けられなければ会の存続も困難になる事が予想される 3 質疑応答その他以上の事業報告全般に関し上野委員から文化庁日本語教育実践プログラムにかかる委託業務完了報告書委託業務実施内容報告書等の作成に関しアドバイスをいただいた文化庁からきている報告書作成に関する注意書きをよく読み憑拠書類等を簡潔に整理し明快な報告書を作成することイラストなどの著作権に関しては十分注意すること等のアドバイスをいただいた (2) 当会はRHQの協力のもとにESFRA 在住者を限定学習対象者として発足したものであるため文化庁の助成金の有無に関係なく教室運営にはRHQの支援なくしては存続しえない今後の申請者の日本語教育への対応はどのように考えて行くのか知りたいと質問この件に関してはRHQの援護課が担当であるので新年度へ入ってから確認することになった ( 記録 : 池田 ) 4

にほんごあいうえおみんなの日本語書いて覚える文型練習帳文法解説 ( 英仏 ) 語彙集辞書絵カード世界地図他 (6) 受講者の総数 2 ( 出身国籍別内訳 : 8 人チュニジアガーナ 10 人モロッコ ) (7) 受講者の募集方法 : 募集はしていない (8) 日本語教室の具体的内容回数

5 写真第 1 回運営委員会第 2 回運営委員会 5. 日本語教室の設置運営講座名称 : 難民支援日本語教室あおば (2) 目的目標 : 緊急宿泊施設に在住する入国もない難民認定申請者を対象に日本語と生活指導を行い安定した自立を促す (3) 対象者 : 難民認定申請者 (4) 開催時数 ( 回数 ): ( 全 69 回 ) (5) 使用した教材リソース : にほんごあいうえおみんなの日本語書いて覚える文型練習帳文法解説 ( 英仏 ) 語彙集辞書絵カード世界地図他 (6) 受講者の総数 2 ( 出身国籍別内訳 : 8 人チュニジアガーナ 10 人モロッコ ) (7) 受講者の募集方法 : 募集はしていない (8) 日本語教室の具体的内容回数開講日時時数場所参加人数国籍 ( 人数 ) 取組のテーマ授業概要講師又は指導者数講師又は指導者名備考 1 平成 24 年 7 月 3 日 14:00~ 16:00 (2) (2) 自己紹介, 日付曜日初対面のあいさつ方法を教える次に名前札を作成し, あいさつや簡単な自己紹介の方法を教え, 実践する桑畑聡枝瀬戸千佳子石塚道義村上直子 2 7 月 6 日日本福音ルーテル藤が丘教 (2) ガー自己紹介体の部位動詞形容詞平仮名練習今日は ~です / 昨日は~でした / あしたは~で平塚雅子山本桂子金子節子中島美あいうえお書いて覚 5

6 会ナ助数詞す ~はいくつありますか大きい / 小さい行きます / 来ます / 帰ります恵子える文型練習帳 50 音表絵カード語彙 3 7 月 10 日 6 人 (4) ガーナ動詞形容詞いつ行きますか / きますか / だれと / なんで ~を~ます丸小野政義内藤郁子新田祐子吉澤寛子 4 7 月 13 日 (2) ガーナ動詞曜日時刻行きます / きます / 帰ります / 起きます / 寝ます / ~から~ まで ~は~より平仮名練習池田邦雄大久保和美平塚雅子山本桂子 5 7 月 17 日 (3) ガーナ数字疑問詞形容詞 ~のです高いきれいにぎやか石塚道義桑畑聡枝吉澤寛子根元とき子 6 7 月 20 日ガーナ動詞 3グループて形の作り方 1 2 3グループの動詞もう一度言ってください聞いてください覚えてください小花樹美子小山菊枝 7 7 月 24 日 (2) 動詞の復習疑問詞食べます / 飲みます ~ 時に~しますなんですか / 何の本ですか / 何と言いますか瀬戸千佳子根元とき子 6

7 8 7 月 27 日 (2) 動詞平仮名 ( 濁音 ) 何で行きますか /~ で /~と電話をかけます /~で~と話します小山菊枝中島美恵子 9 8 月 3 日 (2) 熱中症のついてあげもらい動詞の復習症状を伝える ~に ~をあげます / もらいます金子節子多田洋子 10 8 月 7 日 [ お盆についてあいさつの基本動詞の復習好きです /~ じゃありません新田祐子 11 8 月 10 日 (2) 形容詞疑問詞と助詞の整理あげます / もらいます図書館で本を読みます / 飛行機で日本へ来ました大久保和美小花樹美子多田洋子日本福音 12 8 月 14 日ルーテル藤が丘教 0 人 0 人会 13 8 月 17 日 (2) 教材地震電車の車内放送形容詞の否定形, 副詞 ~くないです / じゃありません / あまり / ぜんぜん /~から~ です池田邦雄多田洋子 7

8 14 8 月 21 日夏の食中毒に気をつけよう疑問詞形容詞何処誰何時いつ大きい / 小さい暑い / 寒い瀬戸千佳子 15 8 月 24 日 (2) 教材地震 [ 車内放送について疑問詞の整理位置詞すみません何と言いましたか /~が好きですあります / います小山菊枝 16 8 月 28 日ガーナ挨拶形容詞ひらがなこれは新しい自転車です子の自転車新しいです吉澤寛子 17 9 月 4 日 (2) 位置詞助数詞形容詞あります / います ~ へ / で / に~ます高いです好きですおいしいです内藤郁子新田祐子日本福音 18 9 月 7 日ルーテル藤が丘教 0 人 0 人会日本福音 19 9 月 11 日ルーテル藤が丘教 0 人 0 人会日本福音これは何ですか /~ 20 9 月 14 日ルーテル藤が丘教 (2) 疑問詞の復習助数詞へ~で行きましたか /~がいくつありま大久保和美平塚雅子あいうえお書いて覚会すどのくらいえる文型練習 8

9 帳 50 音表絵カード語彙日本福音 21 9 月 18 日ルーテル藤が丘教 0 人 0 人会 22 9 月 21 日位置詞助数詞の復習形容詞の復習 ~くないです / じゃありません /~はどこにありますか山本桂子 23 9 月 25 日疑問詞の整理なに / 何歳 / 何月 / 何日 / 何番根元とき子 24 9 月 28 日位置詞形容詞 ~くないです / じゃありません ~よりいちばん~ どちらがどちらも多田洋子日本福音月 2 日ルーテル藤が丘教 0 人 0 人会月 5 日疑問詞の整理平仮名練習どんな同どれどうして何処どなたいくらいつおいくつ池田邦雄 9

10 27 10 月 9 日位置詞あります / います上下前後丸小野政義月 12 日形容詞の復習場所へ ~ 行きます / きます暑いです / 暑くないですどんな部屋に住みたいですか大久保和美月 16 日ガーナ (2) 自己紹介挨拶の仕方数字時の言い方体の部位瀬戸千佳子吉澤寛子月 19 日ガーナ (2) 自己紹介挨拶の仕方数字の読み方体の部位平仮名の発音練習カレンダー平塚雅子山本桂子月 23 日ガーナ (4) 挨拶平仮名の読み数字 1~10 自己紹介 ~です /~ですか/ はいそうです / いいえ ~じゃありません桑畑聡枝村上直子月 26 日ガーナ (2) 自己紹介五十音表を読む曜日 ~は~ですこれは ~ですか / はい / いいえ何処から来ましたか小花樹美子多田洋子あいうえお書いて覚える文型練習帳 50 音表 10

11 絵カード語彙月 6 日 7 人ガーナ (7) 名詞と数字これそれあれカレンダー今日明日昨日月の言い方内藤郁子根元とき子村上直子月 9 日 6 人ガーナ (6) 買い物が出来る曜日時の復習カレンダーいくらですか /~ 円です今何時ですか / ~ 時です平仮名た ~は行小花樹美子金子節子中島美恵子教材地震月 13 日 6 人ガーナー (6) 発生時の行動買い物をする / 場所を聞くこれそれあこれは~ですかそれは何の本ですか丸小野政義新田祐子瀬戸千佳子れ月 16 日 6 人ガーナ (5) 疑問詞 /~ます ~ます /~ません/~ ました / ませんでした平塚雅子多田洋子小山菊枝月 20 日 7 人ガーナ (6) 教材地震緊急時の表現形容詞あつい / さむい / あたたかい日付け緊急時の表現の仕方桑畑聡枝吉澤寛子石塚道義月 23 日日本福音ルーテル藤が丘教ガーナ (3) 教材医者を探しますを使って時の言い方行きます / きますどこへどこも ~と池田邦雄大久保和美金子節子あいうえお書いて覚 11

12 会 ~からえる文型練習帳 50 音表絵カード語彙月 27 日 5 人ガーナ (4) 教材地震情報を集めるなんで / だれと / きましたか電話番号の言い方体の部位桑畑聡枝瀬戸千佳子吉澤寛子月 30 日ガーナ (3) 教材医者をさがします道の聞き方 ~を~ます何処へ行きますかわかりませんもう一度言ってくださいこれは私のかばんです小山菊枝山本桂子小花樹美子月 4 日ガーナ (3) 教材地震避難します準備するもの位置詞行きます来ます帰ります誰と行きますか ~さんの一日 ~を~します内藤郁子瀬戸千佳子丸小野政義月 7 日ガーナ (3) 教材 [ 病院の受付でどうしましたか / 胸が痛いですお入りくださいこちらへどうぞ平塚雅子多田洋子中島美恵子月 11 日教材地震緊急時の言葉あぶないにげろはやく助けてくださいすみません日本語が分かりません等必要な会話練習新田祐子 12

13 44 12 月 14 日ガーナ (2) 教材薬局へ行く曜日月の復習 ~ で~ます ~ましょう ~ませんか小山菊枝多田洋子池田邦雄月 16 日 ( 日 ) 市が尾藤が丘ガーナ (2) 地域防災拠点まで歩く地域防災拠点の場所への行き方どんな場合に利用するのか等を知る 5 人池田邦雄大久保和美内藤郁子根元とき子村上直子月 18 日動詞の復習ひらがな ~ます ~ました ~ますか村上直子月 21 日教材 ID カードを書きます休みの日の病院アレルギーはありますか / いいえカレンダーの復習診察日 / 診察時を理解する大久保和美月 28 日教材救急車を呼びます ~さんの一日起きる / 食べる / 勉強する / 聞く / 読む病気の症状の言い方住所電話番号の言い方池田邦雄 49 H.25 年 1 月 8 日年月日の復習動詞の復習今年は何年ですか今日は何月何日ですか ~を聞きます見ます買います桑畑聡枝あいうえお書いて覚える文型練習帳 50 音表 13

14 絵カード語彙 50 1 月 11 日い形容詞な形容詞新しい / 古い, 暑い / 冷たい面白いにぎやか大久保和美 51 1 月 15 日形容詞の否定形いいです / 良くないです ~が好きです ~じゃありません ~が上手です瀬戸千佳子 52 1 月 18 日年月日曜日 ~が好きです好きじゃありません疑問詞あれは何ですか日本語で何ですかどこなにだれいつなん小花樹美子 53 1 月 22 日 (2) 自己紹介ひらがな位置詞体の部位います / ありますすみませんお願いしますありがとうございます / はい / いいえ ~の前に ~ の右に丸小野政義新田祐子 54 1 月 25 日 (2) (Ⅰ) モロッコ自己紹介五十音表挨拶数字動詞あげもらい今日は何日ですか今朝何時に起きましたか昨日何をしましたかあげますもらいます小山菊枝多田洋子 55 1 月 29 日日本福音ルーテル藤が丘教 (2) 日付これそれあれ動詞形容詞今日は~ 月 ~ 日です今何時ですかこれは~ですこれ吉澤寛子村上直子あいうえお書いて覚 14

15 会モロッコは何ですかえる文型練習帳 50 音表絵カード語彙 56 2 月 1 日モロッコ数字の読み方月日の言い方これは何ですかこれは日本語で何ですかこれは誰の~ですか大久保和美山本桂子 57 2 月 5 日モロッコ体の部位形容詞所有のの数字 ~から~までこれはわたしのです ~ をくださいいくらですか ( 買い物の練習 ) 石塚道義瀬戸千佳子 58 2 月 8 日 (Ⅰ) モロッコ平仮名時曜日の復習 ~はどこですかここ / そこ / あそこです今何時ですか A は~ 時から~ 時までです中島美恵子池田邦雄 59 2 月 12 日モロッコ動詞の現在過去否定形時今何時ですか ~から~まで ~をください ~ます ~ません ~ませんでした桑畑聡枝根元とき子 60 2 月 15 日モロッコ日付, 動詞祝日行きます / きます / 帰りますなんでだれとどこへいつ小山菊枝小花樹美子 15

16 61 2 月 19 日モロッコ動詞の復習曜日 ~から~まで動詞を使って日常生活を説明するなにを~ しますか / しましたか新田祐子吉澤寛子 62 2 月 22 日モロッコ数字カレンダー動詞私は~ 時に~ます / ました ~へ / で / 行きます / 帰ります~ ましょう ~ませんか多田洋子金子節子 63 2 月 26 日モロッコ動詞あげますもらいます何処へ行きますか何で行きますか誰と / いつ行きますか習います教えます丸小野政義内藤郁子 64 3 月 1 日モロッコ動詞日付の復習形容詞形容詞の否定形 ~ 時に起きます ~ 時から~ 時まで ~ に~をもらいます大きい / 小さい大きくない新しくない大久保和美平塚雅子 65 3 月 5 日モロッコ動詞日付の復習形容詞形容詞の否定形い形容詞の復習な形容詞の復習 ~が上手です好きです好きじゃありません ~で食べます ~で書きます瀬戸千佳子新田祐子 66 3 月 8 日モロッコ動詞日付の復習形容詞形容詞の否定形い形容詞の復習な形容詞の復習 ~が上手です好きです好きじゃありません ~で食べます池田邦雄山本桂子あいうえお書いて覚える文型練習帳 50 音表 16

17 ~ で書きます絵カード語彙 67 3 月 12 日 (2) (Ⅰ) モロッコい形容詞な形容詞ありますいます助数詞これは大きいかばんです / このかばんは大きいです横浜は有名です / 藤が丘は有名じゃありません公園に花や噴水があります / 部屋に女の子がいます内藤郁子吉澤寛子 68 3 月 15 日 (2) モロッコ N1 はい形容詞 +N2 ですい形の肯定疑問否定形こ / そ / あのの復習い形容詞の語彙を増やす ~はすきですか / はい / いいえ好きじゃありません家から歩いて 15 分かかります中島美恵子小花樹美子 50 音表の文 ~ は ~ がすきです / 69 3 月 19 日モロッコ字読み練習カレンダーの復習形容詞の復習形容詞比較級はい / いいえいくらですか高いです / 安いです ~は ~より高いです日本語はフランス語よ丸小野政義村上直子り難しいです 17

18 (9) 特徴的な授業風景 (2~3 回分 ) 日付 : 7 月 6 日担当 :IV グループ N 学習者名 ( 国籍 ) 出席 : R( ) 英語欠席 : なし退所 : なし授業内容定刻に学習開始ができた 1) 自己紹介 2 回目のクラスだがしっかりした自己紹介ができていた流れの中で2,3 得た情報言語は英仏どちらも問題ないとのこと本年 5 月来日市ケ尾から ( 徒歩で ) 2) ひらがなの読み練習た~は行まで母音と子音の組み合わせで並んでいることには気づいていて覚える気十分あ~さ行の読み復習表を見ないで行ごとに最後に順不同で読むいくつかは覚えた書き順の難しいところを確認 3) 体の部位復習ほとんど覚えていなかったのでローマ字で読みを書き英語訳を付けた 4) 2 課相当の学習これ/ それ / あれを使って ~はです肯定質問答えの練習と否定を少し ~は日本語で何ですかの Q&A 自分で語彙が増やせるようにこの~はいくらですかそれは~ 円です机いす時計紙鉛筆ペンかばん消しゴムテレビカメララジオかさコップ花電話 ( けいたい ) など 5) 数字 : 金額の復習時 (1~1 ) まで 6) 助詞 :N の N( 日本語の本 ) これはペンですそれもペンです例示のみ 7) 単語 ( 体の部位あ~は行まで ) と短文の聞き書き取り聞いてローマ字で書くその後に表を見てひらがなを書くですのでと助詞のはは未習のため別途教えた宿題本日の宿題 : 文法手引きの1~2 課の部分を示しよく読んでくるように下記の理由で今回の文字練習はあ~さ行となった前回の宿題確認 : なぜかた~は行を書いてきてしまった書き順が分からなかったらしく少し抜けていたのでクラスで練習した引き継ぎ事項少し恥ずかしがり屋のようだが理解力もあり熱心なのでこの持続を期待しています次回 3 課に入れると思いますその他なし 18

日付 :10 月 23 日 Ⅱグループ担当 :M 学習者名 ( 国籍 ) 出席 :K I( 共にガーナ ) 欠席 : 授業内容 14:00~16:00 今日が初めてである練習用に作ってきた名前を書く練習用紙を渡し自分の名前を書く練習をしてもらう出欠表記載とネームカードを作成初対面の挨拶の練習文字について説明 50 音表でひらがなの読み練習基本的な挨拶表現を練習する朝昼夜

19 日付 :10 月 23 日 Ⅱグループ担当 :M 学習者名 ( 国籍 ) 出席 :K I( 共にガーナ ) 欠席 : 授業内容 14:00~16:00 今日が初めてである練習用に作ってきた名前を書く練習用紙を渡し自分の名前を書く練習をしてもらう出欠表記載とネームカードを作成初対面の挨拶の練習文字について説明 50 音表でひらがなの読み練習基本的な挨拶表現を練習する朝昼夜おはようございますこんにちはこんばんはありがとうございます物の名前机椅子時計窓電気ドア鞄靴シャツ家鍵バナナリンゴ卵パン肉豚肉鶏肉牛肉ノート消しゴムペン等数字の読み練習 1~10 まで ~です ~ですか? はいそうですいいえ ~じゃありません ~ですを練習これ / それ / あれについて説明宿題本日与えた課題 : あ~さ行までを書いてくること前回分点検の結果 : 引継ぎ事項二人一緒に日本へ来たとか仲よく助け合いながら勉強している二人共まじめそうなので休まなければ進みは早いと思うが残念ながら金曜日は入管へ行くので欠席するとのことその他 19

20 (10) 目標の達成状況成果 : 自分でアパートや仕事探しができるまでを当初の目標としたが学習者の緊急宿泊施設での在住期が平均して 2,3 ヶ月早い人では 2 回程度のクラス参加で退所する人もいる当初の目標には届かずほんのさわりで退所してしまう人達も多いが全般的に考えるとほぼ達成できたのではと思う自立し安定し自分の命を守り安全な生活を送るために必要最低限の日本語と生活指導は行えた成果については学習者の複雑な背景から追跡はできないただ退所後の人達の様子は分かる範囲では仕事を見つけたり地域で良き隣人として平和に暮らしていることを知りそれなりの成果があったと思っている (11) 改善点について : 生活面での指導は実践から学ぶことが多いがそれが難民認定申請者の個人情報保護の問題等でなかなかできない新しい地域で摩擦等を起こさずに暮らすためにはもっと実践的な生活指導や日本語指導ができると良いまた緊急宿泊施設での在所期が不定期であり退所後のアパート探しに時を取られせっかくの日本語クラスへの出席が少なくなることは残念であるできれば在所期を一定にしそのは日本語の勉強に集中できるようになれば良いと思う 6. 日本語教育を行う人材の養成研修の実施講座名称 :1 難民認定申請者の現状を知る 2 難民認定申請者の実状 (2) 目的目標 : 学習者の現状と実態を把握し学習効果向上のための指導方法の改善に資する (3) 対象者 : 難民支援日本語教室あおばボランティア (4) 開催時数 ( 回数 ) 4 時 ( 全 2 回 ) (5) 使用した教材リソース : 教材リソースの使用はありません各講師持参の資料 (6) 受講者の総数 1 回目 15 人 2 回目 16 人 ( 出身国籍別内訳全て日本人 ) (7) 受講者の募集方法 : 内部研修のため募集はしていない (8) 養成研修の具体的内容回数開催日時時数参加人数国籍取組のテーマ講座内容 1 平成 25 年 2 月 13 日 ( 水 ) 13:30~15:30 15 名日本難民認定申請者の現状を知る難民支援協会の活動内容難民認定申請者が置かれている現状をソーシャルワーカーとして対応した件についての話を聞く 2 平成 25 年 2 月 18 日 ( 月 ) 10:00~12:00 16 名日本難民認定申請者とは RHQ の立場と日本政府の難民認定申請者への支援制度と問題点等について話を聞く 20

21 (9) 特徴的な授業風景 (2~3 回分 ) 難民支援協会ソーシャルワーカー古藤氏アジア福祉教育財団難民事業本部高橋氏日本語教室あおば第 1 回研修講座難民認定申請者の現状を知る ~ 日本で暮らす難民たちの困難と葛藤 ~ 講師 : 認定 NPO 法人難民支援協会ソーシャルワーカー古藤吾郎氏日時 :2013 年 2 月 13 日 ( 水 )14:30~16:30 場所 : 青葉台地域ケアプラザ出席者 : 大久保小花金子桑畑小山瀬戸多田中島新田根元平塚村上山本内藤池田 (15 名 ) 欠席者 : 石塚丸小野吉澤 (3 名 ) 1) 難民の基礎知識 2) 難民ってどんな人? 1 難民たちが日本に来る理由 2 日本の難民認定手続きの概要 3) 難民たちの生活 1 難民たちの在留資格 2 就労許可 3 外国人登録 4) 難民たちの生活その2 1 収容と仮放免 2RHQ 3ネットワーク ( コミュニティ )4 住居 5) 難民たちと医療 1 就労 2 難民への無理解差別 3 医療受診 6) 難民たちの希望と将来 1 難民申請者と社会保障 2 難民の就学 3 難民のメンタルヘルス問題 7) 難民申請者の収容 8) 民団体による難民支援 9) 難民支援協会の生活支援 10) 難民申請者への公的保護 ~ 難民事業本部 (RHQ) の保護 11) 質疑応答難民申請者が日本に入国してから RHQ 難民支援協会につながるまでの過程について難民申請者の医療費について難民申請者が日本入国後出産した子どもの国籍について私達ボランティアの限界について 21 ( 文責 : 山本 )

22 日本語教室あおば第 2 回研修講座日本の難民及び難民認定申請者の現状講師難民事業本部高橋光一郎氏日時 :2 月 18 日 10 時 ~1場所 : 消防署青葉台出張所出席 : 村上中島山本平塚小花金子小山多田大久保根元新田瀬戸桑畑吉澤池田内藤 (16 名 ) 欠席 : 石塚丸小野 (2 名 ) 1. 難民と難民認定申請者の違いについて難民認定申請者が持参した資料に基き法務省が審査する認定されなかったら異議申し立てをし駄目だったら何度でも申請できる世界中に難民は国内避難民を含めて 5000 万人位いるとのことであった 2. 各国の難民の数を多い順から提示した ( 万単位 ) 現在 1 アフガニスタンイラクソマリア 77 4 コンゴ民主スーダンミャンマー 21 5 難民の主なアクターは 1 UNHCR 国連難民高等弁務官事務所 WFP 世界食糧計画 2 世界の NGO 国境なき医師団など日本の NGO ローカル NGO シャンティ ( タイ ) などローカル NGO を世界日本の NGO がサポート 3 ユニセフ 3. 日本における難民の受け入れについて 1951 年に締結した難民条約に日本が加盟したのは 1981 年である 1978 年にベトナム戦争後のインドシナ難民を受け入れ 3 年後に条約に加盟開始は翌 82 年 2002 年 8 月条約難民の定住支援を行うことを決定国際救援センターを設置し日本語教育社会生活適応指導就職斡旋を主眼とした 2006 年 RHQ に移行 RHQ は法務省が受理した難民認定申請者のうち支援を求めてきた人たちのサポートをする年々難民認定申請者数は増えているがコミュニティでの助け合い申請者同士の助け合い本国の家族からの支援就労資格者からの支援などで実際 RHQ に支援を求めて来る難民認定申請者は半分くらい質疑応答 : 1. 難民認定の基準について : 法務省がその申請者の情報がいかに多いかまた掘り起こせるかにかかっているまたどのタイミングで難民認定申請をしているかも考慮している難民認定された場合更新可能な 1~3 年の定住者としての在留資格有不認定となった場合異議申し立ての権利ありその他保護人道的配慮による在留特別許可がある 2. 退所後について : 仕事が見つかり 1 度 RHQ のもとから離れても失業したりしてまたRHQにサポトを申請することができる 3. なぜあおばにアフリカからの人ばかりなのか : 他の国の人たちの場合もうすでに日本にコミュニティができておりその方面からの紹介などがあり RHQ には援助を求めて来ない場合が多い 4. その他 ( 文責桑畑 ) 22

23 (10) 目標の達成状況成果 : 各人難民認定申請者についてある程度の知識は持っているが改めて彼等の置かれている状況や抱える問題等がよくわかったクラスでの対応に関しても注意すべき点や何を主として教えたら良いのか等が理解できた (11) 改善点について : 難民認定申請者が持つ複雑な背景から対応にはより慎重に皆で共有しながら考えていくことが必要だと思う 7. 日本語教育のための学習教材の作成教材名称 : いのちをまもるために 1 医療編 2 地震編 (2) 対象 : 入国もない日本についての知識をほとんど持たない非漢字圏の外国人 (3) 目的目標 : 災害時や病気の時どう自分のいのちをまもるか (4) 構成 :1 2を別冊で編集英語とフランス語の翻訳をつけた (5) 使い方 : クラスで副教材として使用 (6) 具体的な活用例 : 場面設定をしロールプレイ等で実際に体を動かしながら練習する (7) 成果物の添付 8. 事業に対する評価について事業の目的 : 緊急宿泊施設 ( エスフラ ) に在住する難民認定申請者への日本語及び生活指導 (2) 目標の達成状況事業の成果 : 目標の達成状況は学習者の置かれている状況から当初期待していたレベルまでには行かなかったが最低限必要と思われる基本的な生活面と日本語の指導はできた事業の成果の検証は難しい学習者が退所後どのような状況に置かれるのかは個人情報保護の問題もあり私達には知らされないので把握できないただこの 4 年退所後の学習者の方達がそれなりに地域で無事に安全に生活していることをRHQ 等から聞きあおばクラスの成果と達成度を知る (3) 標準的なカリキュラム案の地域での活用について : 教材作成には標準的なカリキュラムを参照したこれにより新しい移転先で地域で良き隣人として安全に安心して生活できるのではないか成果の結果については先の理由によりその後の様子を聞くことで知ることになる (4) 地域の関係者との連携による効果, 成果等 : 地域防災拠点まで歩くことにより地域の避難所についての知識を得た地域との連携は前述したように学習者の特殊性により難しい (5) 改善点, 今後の課題について : 日本に定住永住を希望する人達であるのでもっと実際的な体験を授業に加えたいと思うが種々の理由からそれができないことが残念である国として受け入れた人達であるから最低限の生活支援と日本語支援はあるべきものと考える日本社会の安全と安心のために地域に核となる難民認定申請者の教室ができることを願う (6) その他参考資料 : アンケート等は特に無い 23

例 1) 日系人の A さんの場合 1 域内の外国人の状況ニーズ, 地域のリソース等の把握 (1) 対象とする学習者の属性や数の把握レディネス( 日本語学習をどの程度行っているか ) 家族形態来日 3か月で日本語学習経験はなし妻, 子供 ( 小学生 ) 漢字圏かどうか在留資格非漢字圏定

例 1) 日系人の A さんの場合 1 域内の外国人の状況ニーズ, 地域のリソース等の把握 (1) 対象とする学習者の属性や数の把握レディネス( 日本語学習をどの程度行っているか ) 家族形態来日 3か月で日本語学習経験はなし妻, 子供 ( 小学生 ) 漢字圏かどうか在留資格非漢字圏定具体的な日本語教育プログラム例 ( 記述様式案 ) 日本語小委 (31)H22.09.16 資料 5 標準的なカリキュラム案は学習者の状況や地域の実情に応じて, 工夫を加えることが期待されるここでは以下の例を取り上げて, 学習者の状況, 地域の実情に応じた工夫の例示を行う例 1 例 2 例 3 A さん B さん C さん日系人国際結婚で来日技能実習生外国人コミュニティーで生活農村地域地域社会との接点が限られている