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1 トピックス の大きなできごとをまとめました 関連する社会の学習内容にも触れています 資料として, 社会の学習に役立ててください 時事問題は, 定期試験や入学試験で出題されます よく読んで確認しておきましょう 目次 環太平洋パートナーシップ協定 [TPP] のゆくえ ページ イギリスが EU を正式に離脱 3 ページ 神宿る島 宗像 沖ノ島と関連遺産群が世界遺産に登録 4 ページ 0 月 日, 第 48 回衆議院議員総選挙実施 5 ページ 写真 : ユニフォトプレス 共同通信社

2 環太平洋パートナーシップ協定 [TPP] のゆくえ アメリカ合衆国トランプ大統領が TPP からの離脱を表明し, 世界各国に影響が及んでいる 期待されていた世界最大規模の巨大経済圏 TPP(Trans-Pacific Partnership) とは, 太平洋地域による経済連携協 定 (EPA) で, 輸出や輸入の際にかかる関税を段階的に引き下げ, 自由 貿易を推進することを主な目的としている 006 年, シンガポール, ブ ルネイ, ニュージーランド, チリの4か国で交渉が始められた 00 年, オバマ前大統領下でアメリカが参加を表明したことから, 突然世界的な規模へと拡大が進んだ 03 年 7 月に日本が参加したことで, アメリカを 合わせると世界の GDP の 4 割を占める巨大経済圏への期待が膨らんだ ルールづくりのための交渉が進展し,06 年 月 4 日, ニュージーラ ンドのオークランドで協定の署名式が行われ, あとは参加国国内での承認 を進める作業を残すだけとなっていた しかし,06 年 月に就任した アメリカ離脱前の TPP 参加国 アメリカのドナルド トランプ大統領は, オバマ政権の政策をくつがえす アメリカンファースト という名の保 護主義政策を掲げて登場し, 月 3 日,TPP から離脱するための大統領令に署名した TPP の発効にはア メリカの承認が欠かせないため, これまでの準備は中断され, 協定発効のめどすら立たなくなってしまった 今後, TPP を誰がリードするのか, 正式な国際協定へとたどり着けるのかといった, 不透明な状況が続いている TPP 参加国のGDP 人口 (04 年時点 ) TPP, 日本にとってのメリットとデメリット 国 GDP 人口アメリカ 96 兆円 3 億 900 万人 そもそも,TPP の発効により, 日本にはどのようなメリットがある 日本 508 兆円 億 700 万人 のか 関税が撤廃されれば, 輸出が拡大し, 海外の市場が広がり, 輸入 カナダ 97 兆円 3500 万人オーストラリア 59 兆円 400 万人 でも海外から多くの商品が安く手に入る また, 企業の海外進出がしや メキシコ 4 兆円 億 000 万人 すくなり, アジアでの市場の成長も期待できる しかし, デメリットが マレーシア 36 兆円 3000 万人シンガポール 34 兆円 500 万人 あることも忘れてはならない たとえば, 価格が安い輸入品は, 国内で チリ 8 兆円 800 万人 生産されている製品の価格を下げることになり, デフレ状態を生む デ ニュージーランド 兆円 500 万人ペルー 兆円 300 万人 フレが長引けば, 所得の低下や景気の後退を招き不況になる さらに, ベトナムブルネイ 0 兆円.65 兆円 900 万人 40 万人 海外の安い農業製品が入ることにより, 国内の農家が大打撃を受ける 規制の緩い外国産の食料が日本に流入し, 食の安全が脅かされる 他に 内閣府 HPより ドル0 円換算 も, 医療保険の自由化により, 海外の医療系ビジネスが参入し医療格差 アメリカ抜きの TPPを巡る各国の立場 が生まれる このように,TPP がもたらす新たな問題にも注目する必要がある アメリカ離脱で困惑する参加国 3 アメリカの TPP 参加には, 中国によるアジア経済への急速な影響力を牽制する目的があった アメリカがアジア経済圏から距離をとったことに対し, 中国は 6 カ国による東アジア地域包括的経済連携を牽引する形で, さらなるアジア諸国との関係強化を図っている 06 年 月, 日本政府は参議院本会議で TPP 協定の採決を行い, 賛成多数で可決承認した 日本は, 経済規模最大の立場を生かし, 残る カ国の中でリーダーシップを発揮したい考えだ しかし, 各国の利害がからむ協定締結に関しては, アメリカ抜きで協定を結ぶべきとする意見と, アメリカ抜きでは無理という意見の調整に苦しむ可能性がある

3 イギリスが EU を正式に離脱 イギリスと EU が原則 年間の離脱交渉を開始した しかし, 交渉は難航が予想されている 国民投票の結果から離脱決定まで イギリスは 06 年 6 月 3 日,EU 離脱の是非を問う国民投票で離脱賛成 5.9%, 反対 48.% の僅差の票数をもって離脱を選択した この結果を受け, 残留派のキャメロン首相が辞任, 新たにメイ首相が就任した イギリス国内では EU 離脱に進むための つの道がある つは,EU から離脱しても,EU 域内のヒト モノ カネ サービスの移動を自由にする単一市場への加盟は部分的に続け, 経済的ダメージを軽くするという道 ( 穏健離脱 ) である もう つは, 移民受け入れを拒否するために, 単一市場からも離脱する道 ( 強硬離脱 ) である EU 単一市場からの離脱を明言しているメイ首相は 3 月 9 日,EU 加盟国がベルギーの首都ブリュッセルにある EU 本部自由意志で撤退することを認める EU 基本条約の条項, リスボン条約 50 条を発動し EU 離脱を正式に発表した イギリスは, 原則 年間という短い間に EU 加盟国や他の同盟国との間で外交関係や貿易協定を結び直さなければならい メイ首相率いる与党, 保守党は,EU 離脱交渉を目前にひかえ, 議会で政治的な基盤を整えたいとの狙いから, 前倒しまでして解散 総選挙 ( 6 月 8 日投開票 ) に打って出たものの, 議席数を減らした イギリスは, 今後 EU 単一市場に残って EU との交渉を続けるべきか, それとも単一市場から完全に離脱すべきか, 今なお揺れ動いている どうなる, イギリス EU 離脱後の欧州 - 今後の影響イギリスによる EU 離脱の最大の争点は, 移民の受け入れをこれ以上許容できるかどうかという点であった 06 年 6 月の国民投票の結果, イギリス国民は EU 加盟国に課せられている移民受け入れの義務を負いたくないという思いから,EU 離脱を決めた 一方,EU 側はイギリスの離脱による経済の混乱を最小限に抑えなくてはならない 何故なら, 移民流入問題を抱えるヨーロッパの主要な国々は, イギリスと同様の移民排斥運動にさらされ, 政権自体が脅かされているからである また, 残留派が多かったスコットランド地方や北アイルランド地方の市民には今後どのように対応するのか, 国内の残留移民への政策はどうするのか, イギリス政府が目指す離脱の方向性はまだ見えてこない イギリスは世界第 5 位の経済大国であり, ヨーロッパ経済の拠点でもある EU から離脱すれば関税は復活するため, 他の国に逃げる企業が出てくるかもしれない イギリスに拠点を置く外国企業も, イギリス政府の出方を見守るしかないというのが現状だ イギリス 今後のイギリスの離脱プロセス 原則 年間の交渉 間 0 年 3 月 日 離脱を EU の交渉を リスボン条約 50 条とはリスボン条約とは, 既存の欧州連合の基本条約を修正する条約のこと その 50 条とは, いかなる加盟国も EU からの脱退を決められる 脱退を決めた国は, 欧州理事会に意思を通知 EU はその国と交渉し, 離脱に関する協定を締結する 協定を締結できない場合, 欧州理事会が全会一致で交渉延長を決めない限り, 通知から 年後にその国への EU 法の適用を停止する とされている 3

4 神宿る島 宗像 沖ノ島と関連遺産群が世界遺産に登録 大陸交流と航海の安全を祈願する信仰が古代から現代まで断絶なく続いていることが評価された 玄界灘に浮かぶ 海の正倉院 福岡県の沖合から約 60 キロ, 対馬との間に浮かぶ沖ノ島は,4 ~ 9 世紀に航海の安全と古代東アジアの交流の成功を祈願する祭祀が営まれていた 現在もその跡がほぼ手つかずのまま残り, 大陸からもたらされた銅鏡や装身具などの奉献品約 8 万点が出土し, 全て国宝に指定された その宝物の多彩さから 海の正倉院 と呼ばれている 島全体が福岡県宗像市にある宗像大社の境内であり御神体でもあるとされ, 古くからある 女人禁制 のしきたりが現在もなお続いている 構成資産は 8 資産 今回, ユネスコによって認定されたのは, 宗像大社沖津宮を構成する, 沖 ノ島, 小屋島, 御門柱, 天狗岩の 4 資産と九州本土から沖津宮を参拝するた めの宗像大社沖津宮遥拝所, 宗像大社中津宮, 宗像大社辺津宮, 信仰を担っ てきた宗像氏が埋葬されている新原 奴山古墳群の 4 資産, 合計 8 資産であ る ( 福岡県宗像市, 福津市に点在 ) 沖津宮, 中津宮, 辺津宮の古代祭祀遺跡の三つの祭祀場は, 宗像大社を信がんしょう福岡県宗像市の沖ノ島 手前の岩礁は仰の場として始め ( 左から ) 小屋島, 御門柱, 天狗岩国内の世界遺産られた 4 世紀後遺産名分類登録年 法隆寺地域の仏教建造物 ( 奈良 ) 半, 対外交流の活発化を背景に岩の上で祭祀が始まり,5 姫路城 ( 兵庫 ) 993 年世紀後半には祭祀の場を巨岩の陰に移し, 朝鮮半島からも 3 屋久島 ( 鹿児島 ) 自然たらされた金銅製の馬具や新羅王陵から出土したものと酷 4 白神山地 ( 青森 秋田 ) 自然 5 古都京都の財 ( 京都 滋賀 ) 994 年 似した金製指輪, シルクロードからもたらされたと考えら 6 白川郷 五箇山の合掌造り集落 ( 岐阜 富山 ) 7 原爆ドーム ( 広島 ) 8 厳島神社 ( 広島 ) 995 年 996 年 れるイラン製のカットグラス碗片など貴重な品々が出土している 9 古都奈良の財 ( 奈良 ) 998 年 0 日光の社寺 ( 栃木 ) 999 年 3 国内の世界遺産は 件に 琉球王国のグスクおよび関連遺産群 ( 沖縄 ) 000 年今回の登録で国内の遺産は 7 件, 自然遺産と合わ 紀伊山地の霊場と参詣道 004 年 ( 三重 奈良 和歌山 ) せた世界遺産は 件になる ここ数年の間に登録された 3 知床 ( 北海道 ) 自然 005 年 遺産には,03 年に 富士山 信仰の対象と芸術の 4 石見銀山遺跡とその的景観 ( 島根 ) 007 年源泉,05 年に 明治日本の産業革命遺産製鉄 製 5 平泉 仏国土 ( 浄土 ) を表す建築 庭園及び考古学的遺跡群 ( 岩手 ) 0 年鋼, 造船, 石炭産業,06 年に ル コルビュジエの建 6 小笠原諸島 ( 東京 ) 自然築作品 近代建築運動への顕著な貢献 の構成資産 (7 カ 7 富士山 信仰の対象と芸術の源泉 03 年 ( 山梨 静岡 ) 国 7 施設 ) の一つとして登録された国立西洋美術館があ 8 富岡製糸場と絹産業遺産群 ( 群馬 ) 04 年 る に新しく登録された世界遺産は, 遺産 8 件, 9 明治日本の産業革命遺産製鉄 製鋼, 造船, 石炭産業 ( 岩手 静岡 山口 福岡 佐賀 05 年長崎 熊本 鹿児島 ) 自然遺産 3 件の計 件 これで世界遺産の総数は 073 件となり, 遺産 83 件, 自然遺産 06 件, 複合遺産 35 0ル コルビュジエの建築作品 近代建築運動への顕著な貢献 国立西洋美術館 ( 東京 ) 06 年 件となった 神宿る島 宗像 沖ノ島と関連遺跡群 ( 福岡 ) 4

5 0 月 日, 第 48 回衆議院議員総選挙実施 安倍首相による突然の衆議院解散宣言 総選挙の結果, 与党が 3 分の 以上の議席を獲得し, 大勝した 解散総選挙に至った経緯 公明党との連立の下に政権を担当してきた自民党は, 森友 加計 学園問題 で支持率を下げ, 7 月の東京都議会議員選挙で小 池都知事率いる都民ファーストの会に歴史的惨敗を喫した 安倍首相 は, いわゆる 小池新党 と呼ばれる小池東京都知事率いる国政政党 結成の動きに民進党議員が呼応する動きを見せ始めると, すかさず 9 月 5 日, 記者会見を開いて国会解散 総選挙を行うことを表明した これに対し, 小池都知事は 9 月 7 日, 急遽記者会見を開いて 希望 の党 の結成を発表し 日本をリセットする と宣言した そして自 らが代表となることを表明し, 消費税増税凍結 脱原発 しがら み政治の脱却 などを掲げた 新たな保守党 をめざすことを訴えた 今回の総選挙の争点は 消費税値上げ 憲法改正の是非 安倍政権の 評価 など多岐にわたった また, 小池代表の 希望の党, 枝野代表の 立憲民主党 結成など, 野党の動きにも注目が集まった こうして, 政界再編の開始ともいえる新たな情勢の中,0 月 日に投開票が行われたが, 結果は自民党が 84 議席, 公明党が 9 議席, 合わせて 33 議席を獲得し, 大勝した 野党の分裂が敗因の一つとも言われている 今回の総選挙で与 党の議席数が衆議院議席の 3 分の を超えたことにより, 憲法改正の発議が可能となった そのため, 今後, 憲法改正をめぐる議論はますます活発化すると考えられる 今回から変わる区割と定数 衆議院小選挙区の区割りを見直す改正公職選挙法が 7 月 6 日, 施行された 衆院選議院総選挙の 票の格差 是正を目的とし,9 都道府県の計 97 選挙区が対象となった 青森, 岩手, 三重, 奈良, 熊本, 鹿児島の 6 県で小選挙区の定数を各 減とし, 北海道, 宮城, 福島, 埼玉, 千葉, 東京, 神奈川など 3 都道府県で線引きを変更した 複数の選挙区 に分割される自治体は, 過去最多の 05 に増える 衆議院と参議院の比較衆議院参議院 465 人議員定数 4 人 新区割りの導入により,00 年の推計人口に基づく 票の格差 は, 最大で.999 倍に縮小する 比例代表も, 東北, 4 年 ( 解散あり ) 任期と解散 6 年 ( 解散なし ) 北関東, 近畿, 九州の 4 ブロックで定数を各 減, 小選挙 総入れ替え 入れ替わり 3 年ごとに区と合わせた議員定数は0 減少し, 戦後最小の465となる 半数 ( 人 ) ずつ人口を基準にすると, 過疎化が進む地方では, どうしても 8 歳以上 5 歳以上 選挙権被選挙権 8 歳以上 30 歳以上 選挙区が広くなり, 有権者と候補者との接点が弱くなりやすい 票の格差解消は, 過疎化と人口集中という問題を 小選挙区 :89 人選挙区 :46 人克服しない限り, 都市部では選挙区の細分化, 地方では選 ( 全国 89 区 ) ( 都道府県単位で47 区 ) 選挙区比例代表 :76 人比例代表 :96 人挙区の拡大を進めてしまう可能性がある ( 全国 ブロック ) ( 全国 ブロック ) 5

 

  5. 都道府県別 の推移 (19 19~1 年 ) 北海道 1% 17% 1% % 11% 北海道 青森県 3% 3% 31% 3% % 7% 5% 青森県 岩手県 3% 37% 3% 35% 3% 31% 9% 岩手県 宮城県 33% 3% 31% 9% 7% 5% 3% 宮城県 秋田県 1% % % 3% 3% 33% 3% 秋田県 山形県 7% % 7% 5% 3% % 37% 山形県 福島県

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129 129 130 131 132 ( 186-224 249 318 276 284 335 311 271 315 283 272 2013 年 ( 平成 25 年 ) 合計 3,324 万人泊 133 134 135 136 137 138北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県

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