新ごみ処理施設の整備に向けた施設整備の基本方針資料施設整備の基本方針 ( 案 ) (1) 施設整備の目的泉佐野市田尻町清掃施設組合 ( 以下本組合という ) 及び熊取町では泉佐野市田尻町及び熊取町から発生する一般廃棄物 ( ごみ及びし尿処理汚泥 ) を泉佐野市田尻町清掃施

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とよみあいきょう
4 years ago
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1 新ごみ処理施設の整備に向けた施設整備の基本方針資料施設整備の基本方針 ( 案 ) (1) 施設整備の目的泉佐野市田尻町清掃施設組合 ( 以下本組合という ) 及び熊取町では泉佐野市田尻町及び熊取町から発生する一般廃棄物 ( ごみ及びし尿処理汚泥 ) を泉佐野市田尻町清掃施設組合第二事業所 ( 焼却施設及び粗大ごみ処理施設 ) と熊取町環境センター ( 焼却施設及び資源化施設 ) にて処理を行っている ( 以下これら処理施設を本施設という ) 将来的には本組合に熊取町も参入した形で広域的な共同処理を行う予定である本施設は旧いものは昭和 58 年から供用開始しており最も新しい施設でも平成 4 年からの稼働であり現時点で稼働後 27 年以上を経過し老朽化陳腐化が進行しているそこで老朽化した現有の本施設の更新を図るために関連する各市町のごみ処理計画の見直しや新ごみ処理施設建設のための用地選定業務や基本構想を実施してきており今後の施設整備が急務となっており新たに事業計画地を選定したうえで新ごみ処理施設の整備を行うものである 1

2 (2) 新ごみ処理施設整備の基本方針新たなごみ処理施設整備の基本方針については以下に示す基本方針をもとに施設整備を進めることとするまた本基本方針を新ごみ処理施設の処理方式選定時の評価項目設定の前提とする新施設整備基本方針エネルギー回収推進施設及びマテリアルリサイクル推進施設の計画設計建設運営に関する基本的な方向性を示す指針として以下に新ごみ処理施設整備基本方針を設定する上位計画関連計画に加え組合及び関連市町でこれまでに実施した検討経緯等を踏まえ以下の基本方針に基づき新ごみ処理施設の整備を進めることとする方針 Ⅰ 周辺環境にやさしい施設周辺への環境負荷を最大限低減するとともに省エネルギーでごみ処理を行うことができる施設とするまた公害の発生を防止するとともに適正な運転を行っていることを明らかとするため運転状況等を公開することとする方針 Ⅱ 関連市町のごみを安全安定的に処理できる施設ごみ処理を安全に安定的に継続して処理できる信頼性の高い施設とするまたりんくうタウンや観光業からの事業系ごみについては削減努力を行っていくが増加する懸念もありこれについても安定的に処理が可能な施設とする方針 Ⅲ ごみのもつエネルギーを最大限活用する施設ごみ処理に伴って発生するエネルギーを積極的に回収し発電等による有効利用を図るまた発電を行い場内利用することで化石燃料の使用を抑制し温室効果ガスの排出抑制に配慮する施設とするとともに自立型の地域のエネルギー拠点となりうる施設とする方針 Ⅳ 循環型社会に寄与する施設循環型社会をリードする地域の拠点としごみ処理過程で発生する素材等を資源化再利用できる循環資源の有効利用に寄与する施設とするまた将来の循環型社会形成に向けた環境学習を推進するとともにごみ処理に関する情報発信を行うことで住民の意識向上に資する施設とする方針 Ⅴ 災害に強い施設これまでの大災害の教訓を踏まえ地震等の対策を行い避難所として活用する方針 Ⅵ 経済性に優れた施設将来的にごみ処理コストを抑制していくことが重要であり建設時のイニシャルコストに加え維持管理費を含めたライフサイクルコストの低減に配慮した施設とするなお基本方針は今後の処理方式の検討結果と整合を図りながら必要に応じて見直しすることがある 2

2. 新施設の処理体制と施設規模 (1) 将来のごみ処理フロー将来の 3 市町におけるごみ処理フローを図 1に示す新ごみ処理施設供用開始予定の平成 42 年度までに清掃施設組合の構成市町に熊取町が加わる予定となっている平成 42 年度までに 3 市町の分別収集運搬体制の整合を図ることは住民負担の軽減と経済的な観点から望ましいと考えられるまた

3 2. 新施設の処理体制と施設規模 (1) 将来のごみ処理フロー将来の 3 市町におけるごみ処理フローを図 1に示す新ごみ処理施設供用開始予定の平成 42 年度までに清掃施設組合の構成市町に熊取町が加わる予定となっている平成 42 年度までに 3 市町の分別収集運搬体制の整合を図ることは住民負担の軽減と経済的な観点から望ましいと考えられるまた中継施設の整備方針については今後の検討課題であるまた清掃施設組合第一事業所では泉佐野市及び田尻町のし尿処理を行っておりし尿処理汚泥の焼却を清掃施設組合第二事業所で行っている清掃施設組合第一事業所で平成 33 年度より熊取町分のし尿を受入れることに伴い清掃施設組合第二事業所においては 3 市町のし尿処理汚泥を処理することとなっている図 1 将来の 3 市町におけるごみ処理フロー 3

4 (2) 計画施設の整備規模計画目標年次 ( 令和 12 年度 (2020 年度 )) における計画施設の整備規模 ( 見込み ) を以下に示す 1) エネルギー回収施設 1 計画目標年次施設整備に際して計画目標年次は施設の稼働予定年度の 7 年後を超えない範囲内で発生予測の確度施設の耐用年数投資効率及び今後の他の廃棄物処理施設の整備計画等を勘定して定めた年度とする ( 廃棄物処理施設整備費国庫補助金交付要綱の取扱について ( 環廃対発第平成 15 年 12 月 15 日 )) と定められている施設稼働後の 3 市町の将来総人口のピークが平成 42 年度であることに加えごみ排出量原単位が減少傾向にあることから稼働後 7 年目までで計画処理対象ごみ量が最大となるのは本施設の稼働開始予定年度の平成 42 年度となるしたがって本計画では平成 42 年度を施設整備の計画目標年次とする 2 計画年間日平均処理量計画年間日平均処理量は計画目標年次における年間処理量の日平均値である平成 42 年度の 3 市町の可燃ごみ排出予測量は 52,464t でありこれにリサイクル施設からの処理後可燃残さ量 ( 平成 29 年度実績ベース 2,761t) とし尿処理汚泥量 1,161t を加えた 56,386t を年間処理量とするここで計画年間日平均処理量は次のとおりとなる計画年間日平均処理量 (3 市町全体 )= 56,386t 365 日 = 154.5t/ 日 3 施設規模の算定焼却施設の施設規模はごみ処理施設整備の計画設計要領 2017 改訂版 ( 社団法人全国都市清掃会議財団法人廃棄物研究財団 ) で示される次式により算出した施設規模 t/ 日 = 計画年間日平均処理量実稼働率調整稼働率実稼働率:0.767( 年間実稼働日数 280 日を 365 日で除して算出 ) 年間実稼働日数:280 日 =365 日 -85 日 ( 年間停止日数 ) 年間停止日数:85 日 = 補修整備期間 30 日 + 補修点検期間 15 日 2 回 + 全停止期間 7 日 + 起動に要する日数 3 日 3 回 + 停止に要する日数 3 日 3 回調整稼働率:0.96( 正常に運転される予定の日においても故障の修理やむを得ない一時休止のため処理能力が低下することを考慮した係数とする ) 4

5 3 市町全体の施設規模を以下のとおり算定した施設規模 (3 市町全体 )= 154.5t/ 日 = 210t/ 日さらに国が示す廃棄物の減量その他その適正な処理に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るための基本的な方針の改正について ( 平成 17 年 5 月 26 日環境省告示第 43 号 ) によると大規模な地震や水害等の災害時の廃棄物処理について一定程度の余裕を持った施設整備を進めることが必要としているそこでこの一定程度の余裕については一般的には約 10% 増で計画する事例が多いため次のとおり災害廃棄物処理に要する施設規模を見込むこととした災害廃棄物処理に要する施設規模 (3 市町全体 ) = 210t/ 日 10% = 21t/ 日よって通常ごみ及び災害廃棄物の処理に対する施設規模は次のとおりとなる通常ごみ災害廃棄物の処理に要する施設規模 (3 市町全体 ) = 210t/ 日 + 21t/ 日 = 231t/ 日 235t/ 日なお施設規模は今後の基本計画等において新たなごみ量データ実績を追加して見直すこととする 5

6 2) マテリアルリサイクル推進施設 1 計画目標年次施設稼働後の 3 市町の将来総人口のピークが平成 42 年であることに加え粗大ごみ排出量原単位がわずかに減少傾向にあることから稼働後 7 年目までで計画処理対象ごみ量が最大となるのは施設稼働開始予定の平成 42 年度であるしたがって本計画では計画目標年次を平成 42 年度と設定する 2 計画年間日平均処理量計画年間日平均処理量は計画目標年次における粗大不燃ごみの年間処理量の日平均値であるなお年間処理量 2,752t は搬入量ベースの予測値である計画年間日平均処理量 ( 粗大不燃ごみ )= 2,752t 365 日 = 7.5t/ 日 3 施設規模の算定マテリアルリサイクル推進施設の規模算出方法はごみ処理施設設計要領では具体的に示されていないためごみ処理施設構造指針解説 ( 昭和 54 年 9 月 1 日環整第 107 号 ) を参考にして次式により算出した稼働日 1 日あたりの稼働時間はごみ処理施設整備の計画設計要領 (2017 改訂版 ) より一般的な稼働時間として昼間 5 時間とする施設規模 t/ 日 = 計画年間日平均処理量 t/ 日実稼働率計画月最大変動係数実稼働率:0.668=244 日 ( 年間実稼働日数 ) 365 日年間実稼働日数:244 日 =365 日 -121 日 ( 年間停止日数 ) 年間停止日数:121 日 = 土日休み ( 年 52 週 2 日 )+ 祝休日 ( 年 13 日 )+ 年末年始 ( 年 4 日 ) 計画月最大変動係数:1.30 ( 毎月のごみ量の変動を示す指標で年平均値に対して 30% 増加した場合を想定したもの平成 25~29 年度までの粗大ごみ搬入量実績より各年度の計画月変動係数最大値の平均を算出した ) 3 市町全体の施設規模を以下のとおり算定した施設規模 ( 粗大不燃ごみ )=7.5 t/ 日 = 14.6 t/ 日 6

7 今後 3 市町におけるごみ減量の推移や経済情勢の推移によっては平成 42 年度に想定されるごみ量に変動が生じる可能性がある施設規模は今後の基本計画等において最新の実績ごみ量データを適宜追加して見直すこととするしたがって今後のこれらの見直しに対応できるよう現段階における全体配置計画建築計画等の立案にあたってはマテリアルリサイクル推進施設の規模を 15 t/ 日と設定して検討を行うなお施設規模は今後の基本計画等において新たなごみ量データ実績を追加して見直すこととする 7

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<4D F736F F D E63389F18E9197BF2D31817A5F8E7B90DD8B4B96CD82CC8C9F93A295FB906A82C982C282A282C42E646F63> 施設規模の検討方針について資料 -1 1 第 3 回検討委員会における目的施設規模の検討方針を定める 2 施設規模の検討方針案今年度及び来年度の基本構想においてはこれまでのごみ処理量実績及び宝塚市一般廃棄物処理基本計画平成 25 年 3 月において設定されたごみ減量及びリサイクルの目標をもとに現時点で想定される施設規模暫定値を算出します施設規模については将来的な分別回収システムの検討や