1 気候変動問題解決の切り札として原子力をどう位置付けるか? Role of Nuclear Power in Solving Climate Change Issues 2010 年 4 月 21 日 ( 水 )2010/04/21 (Wed) 第 43 回原産年次大会 The 43 rd JA

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つねときゆのもと
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1 1 気候変動問題解決の切り札として原子力をどう位置付けるか? Role of Nuclear Power in Solving Climate Change Issues 2010 年 4 月 21 日 ( 水 )2010/04/21 (Wed) 第 43 回原産年次大会 The 43 rd JAIF Annual Meeting 鈴木達治郎 Tatsujiro Suzuki 原子力委員会委員長代理 Vice Chairman, Japan Atomic Energy Commission tatsujiro.suzuki@cao.go.jp

2 2 まとめ :Conclusions 世界規模で原子力発電への期待が高まっている気候変動対策としては 2050 年までに現在の 3 倍程度以上の拡大が必要 Higher expectation for nuclear power in both energy and climate change policy About 3 times expansion is needed to meet climate change goals 気候変動対策にはすべてのエネルギー選択肢が必要原子力発電はその中でコスト効果が最も高いと見られる All options are necessary for meeting climate change challenge, and nuclear power is one of the most cost effective options

3 まとめ :Conclusions 消費者への負担を最小にしつつ温暖化ガス削減を促進するには炭素に価格をつけ市場にシグナルを送ることが有効 Putting price on carbon is most effective mean to send signal to the market to facilitate measures to reduce GHGs 原子力発電拡大には安全性 ( 社会受容 ) 廃棄物核不拡散の 3 大課題の解決が不可欠 Nuclear power must solve its own problems (Safety and social acceptance, waste/spent fuel management and nonproliferation) to meet high expectations

4 原子力ルネッサンスへの期待 High Expectation for Nuclear Renaissiance 4 A nuclear revival is welcome so long as the industry does not repeat its old mistakes --The Economist, September 8, 2007 原子力の復活は歓迎すべきことだがそれは原子力産業が同じ失敗を繰り返さないという前提の話であるー英エコノミスト誌 2007 年 9 月 8 日特集

世界の原子力発電容量推移 Global Nuclear Power Capacity~2009 5 Source: Mycle Schneider, A.

5 世界の原子力発電容量推移 Global Nuclear Power Capacity~ Source: Mycle Schneider, A. Frogatt, The World Nuclear Industry Status Report 2009, August

6 1990 年代以降米欧では新設がなかったがここ数年新設再開の動き New construction projects are emerging in US/Europe 日米露中印等で大幅な増設が計画構想されている In particular, large expansion is expected in Asia (China, India, Russia...) 仏 6.

6 年代以降米欧では新設がなかったがここ数年新設再開の動き New construction projects are emerging in US/Europe 日米露中印等で大幅な増設が計画構想されている In particular, large expansion is expected in Asia (China, India, Russia...) 仏 6.0(6) ホーラント 2.7(4) 1.6(1) 1.0(1) 0.5(1) 1.0(1) フィンラントオランタ 9.0(10) スウェーテンヘルキー 5.7(7) 1.2(1) ロシア 21.7(31)15.3(16) 36.7(37) 3.4(2) リトアニア 9.6(6) 3.6(6) 3.4(2) 2.0(2) 2.0(2) 12.7(18)5.9(6) 3.8(3) 11.0(19) 6.6(4) チェコヘラルーシカナタ英 1.7(4) 0.8(2) 1.2(1) 13.2(15)1.9(2) 27.0(20) 20.3(17) スロハキアウクライナ独 0.6(2) 63.2(58) 1.6(1) 1.3(2) 1.3(2) 0.7(1) カサフスタン 0.6(2) 3.2(2) ルーマニア0.4(1) 1.0(1) 1.0(1) 1.9(2) 1.9(2) 46.2(53) 20.2(15) 1.8(4) スヘイン 7.4(8) アルメニア 17.0(10) フルカリア北朝鮮 1.3(1) 日本 101.1(104) 15. げn0(12) 25.0(19) 伊ハンカリー 17.7(20)14.8(12) 韓国米国 3.2(5)4(3) 2.0(2) 2.8(3) 0.7(1) トルコ 2.0(2) 1.2(1) 0.3(1) 1.0(1) 8.6(11) 56.2(53) 79.0(90) スイススロヘニアイラン 0.4(2)0.9(3) 中国 1.0(1) 1.0(1) ハキスタン 1.3(2) エシフト 2.0(2) 2.0(2) 1.2(1) 2.0(2) メキシコ UAE 4.5(3) 8.0(8) イスラエル 15.5(11) ヘトナム 3.8(17)24.5(29) イントタイ 2.0(2) 20.0(15) 4(4) 1.8(2)3.6(3) 南アフリカ 4(24) ロシアウクライナ 2.0(2) ハンクラテシュ 37 基約 37GW 20 基約 27GW イントネシア 2.0(2) 4.0(4) 米国カナダ稼働中 30カ国で435 基約 373GW 建設計画中 28カ国で 189 基約 199GW < 将来構想 > :37カ国で合計 299 基約 304GW < 欧州 > 代表例 < 北米 > < アジア > 代表例 19 基約 25GW 3 基約 4GW 中国インド 90 基約 79GW 15 基約 20GW その他中東諸国南アブラジル及び東南アジアで構想 1.9(2)1.2(1) フラシル 4(4) 0.9(2) 1.4(2) 0.7(1) アルセンチン原子力委員会国際専門部会中間とりまとめ参考資料 3 原子力の平和利用にかかわる内外の状況 2009 年数値は設備容量 ( カッコ内は基数 ) を示す出典 : 世界原子力協会 (WNA)2009 年 12 月データより作成

7 7 大幅な (2~3 倍 ) 原子力発電設備容量の増加が予測されている 2~3 times of expansion is projected by IAEA and OECD/IEA 世界の原子力発電設備容量の推移 ( 国際原子力機関 (IAEA) 予測 ) (GWe) IAEA Projection 低位予測高位予測世界の原子力発電設備容量の推移 ( 経済協力開発機構原子力機関 (OECD/NEA) (GWe) 予測 ) ( 年 ) ( 年 ) 出典 :Energy, Electricity and Nuclear Power Estimates for the Period up to 2030, 2008 Edition, IAEA RDS- 1 出典 :Nuclear Energy Outlook 2008, OECD/NEA 原子力委員会国際専門部会中間とりまとめ参考資料 3 原子力の平和利用にかかわる内外の状況 2009 年

8 8 一方多くの原子力発電所が更新時期を迎える Many reactors will face 40-year life soon(2009~2056) Source: Mycle Schneider, A. Frogatt, The World Nuclear Industry Status Report 2009, August

9 温暖化対策として 2050 年までに 1000GW が必要 MIT report: 1000 GW by 2050 is necessary 9 Source:MIT Interdisciplinary Study, The Future of Nuclear Power,

10 2050 年までに GHG50% 削減シナリオ : 原子力の貢献は 6% 程度 Nuclear power can contribute ~6% reduction by 出所 :OECD/IEA, Energy Technology Perspective 2008

そのためには 24-32 基 / 年の建設が必要 (IEA,2008) 24-32 units/y construction of

11 そのためには基 / 年の建設が必要 (IEA,2008) units/y construction of NPPs will be needed 11 出所 :OECD/IEA, Energy Technology Perspective 2008

12 12 MIT からの警告 : このままでは Warning from MIT: Needs more efforts (MIT, 2009) つらい警告ではあるがさらなる努力がなされないと気候変動対策の有効な手段としての原子力の役割はますます小さくなっていくだろう - Update of the MIT 2003 Study on Future of Nuclear Power (2009)

13 13 選択肢は大きく 3 つに分類できる Options can be divided into 3 groups A C B 13

14 段階ごとの対応策が有効 Different policy responses are desirable 14 A: 経済性はあるが初期投資が高いなど普及が難しいとされる技術 Return is expected but barriers still exist 税制優遇などのインセンティブ政策 Incentive policies such as tax exemption B: 経済性はないが支援制度や規制などで導入が可能と考えられる技術 Not competitive yet, but can be introduced with carbon price 炭素税排出量取引規制 RPS FIT 実証プロジェクト支援など Carbon Tax, cap-and-trade, RPS, Feed in Tarif etc. C: 現時点では経済性見通しが立たないが長期的な技術開発が必要な技術 Too expensive to introduce, and need innvoative R&D 長期研究開発の継続基礎基盤技術による技術革新など Long term R&D, generic R&D for possible innovation to large cost reduction 14

15 15 段階ごとの政策選択肢の組み合わせ Combinations of different policy mix 技術グループ A B C 政策研究開発 R&D 民間投資税制優遇 Tax incentives 実証プロジェクト支援 Demonstration Project 長期研究開発プロジェクト Long term R&D 重視 : Priority 導入 / 普及支援 Policy Measures グリーン税制消費者支援 Green Tax 重視 :Priority 規制炭素税排出量取引 Cap&Trade, Carbon Tax

16 16 原子力の位置 : 世界ではややコスト高だが炭素価格で競争力あり Position of Nuclear Power: can be competitive with carbon price 20/t CO2

17 17 アメリカでも炭素価格があれば競争力が出る Nuclear power can be competitive with carbon price in the US Source: Yangbo Du and John E. Parsons, Update on the cost of Nuclear Power, May 2009, MIT-CEEPR ,

18 日本では原子力は競争力がある ( 日本エネルギー経済研究所 ) CO2 Cost Curve in Japan by 2020 (IEEJ):Nuclear Power is competitive * 石炭投入量を削減すると仮定石炭価格を 36 ドル /t(2002 年 )~137 ドル /t(2008 年 ) と想定コスト等検討小委員会 (2004) の試算値を用い

18 18 日本では原子力は競争力がある ( 日本エネルギー経済研究所 ) CO2 Cost Curve in Japan by 2020 (IEEJ):Nuclear Power is competitive * 石炭投入量を削減すると仮定石炭価格を 36 ドル /t(2002 年 )~137 ドル /t(2008 年 ) と想定コスト等検討小委員会 (2004) の試算値を用い石炭火力発電を代替すると仮定した場合限界削減費用は 500 円 /tco2, 削減量 6,000 万 t ( 新規建設 ) 1,500~5,800 円 /tco2, 5,000 万 t( 稼動率向上 :61% 80%) 原子力は最もコスト効果の高い選択肢の一つ : 潜在削減量も最も大きい Nuclear power is one of the most cost competitive options with large reduction potential 稼働率向上 (60% 80%) 新設 9 基

19 出所 : 野村浩二地球温暖化対策中期目標の経済評価原子力委員会臨時定例会資料 2010 年 4 月 1 日 19

20 20 原子力成長 : 予測と現実のギャップ Nuclear power growth: Gap between projection and reality Source:International Panel on Fissile Material (IPFM), Global Fissile Material Report 2007,

21 21 3 大課題の解決が不可欠 Three important issues to be overcome 安全性と社会受容性 Safety and social acceptance 廃棄物使用済み燃料管理 Radioactive waste/spent fuel management 核不拡散核セキュリティ Nuclear non-proliferation/nuclear Security

22 22 まとめ :Conclusions 世界規模で原子力発電への期待が高まっている気候変動対策としては 2050 年までに現在の 3 倍程度以上の拡大が必要 Higher expectation for nuclear power in both energy and climate change policy About 3 times expansion is needed to meet climate change goals 気候変動対策にはすべてのエネルギー選択肢が必要原子力発電はその中でコスト効果が最も高いと見られる All options are necessary for meeting climate change challenge, and nuclear power is one of the most cost effective options

23 まとめ :Conclusions 消費者への負担を最小にしつつ温暖化ガス削減を促進するには炭素に価格をつけ市場にシグナルを送ることが有効 Putting price on carbon is most effective mean to send signal to the market to facilitate measures to reduce GHGs 原子力発電拡大には安全性 ( 社会受容 ) 廃棄物核不拡散の 3 大課題の解決が不可欠 Nuclear power must solve its own problems (Safety and social acceptance, waste/spent fuel management and nonproliferation) to meet high expectations

Microsoft PowerPoint - 2.鈴木　達治郎- 朝日環境201009_Suzuki_rev

Microsoft PowerPoint - 2.鈴木　達治郎- 朝日環境201009_Suzuki_rev 1 原子力自然エネルギーをどう使うかー朝日地球環境フォーラム 2010 ー 2010 年 9 月 14 日 ( 火 ) 鈴木達治郎 Tatsujiro Suzuki 原子力委員会委員長代理 Vice Chairman, Japan Atomic Energy Commission tatsujiro.suzuki@cao.go.jp 2 まとめ :Conclusions 気候変動対策にはすべてのエネルギー選択肢が必要

1 気候変動問題解決の切り札として 原子力をどう位置付けるか? Role of Nuclear Power in Solving Climate Change Issues 2010 年 4 月 21 日 ( 水 )2010/04/21 (Wed) 第 43 回原産年次大会 The 43 rd JA

1 気候変動問題解決の切り札として原子力をどう位置付けるか? Role of Nuclear Power in Solving Climate Change Issues 2010 年 4 月 21 日 ( 水 )2010/04/21 (Wed) 第 43 回原産年次大会 The 43 rd JA