杉並区行政評価システム開発業務公募型プロポーザル質問と回答 No. 対応資料質問回答 1 RFP 事前準備作業一つの予算事務事業が複数の施策にまたがる場合 2 つの事務事業評価表 (1 2) に分割して評価とありますが分割はシステムで判断可能ですかそれとも人の判断が必要でしょうか

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ふじよしみょうだに
4 years ago
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1 杉並区行政評価システム開発業務公募型プロポーザル質問と回答 No. 対応資料質問回答 RFP.. 事前準備作業一つの予算事務事業が複数の施策にまたがる場合つの事務事業評価表 ) に分割して評価とありますが分割はシステムで判断可能ですかそれとも人の判断が必要でしょうか事業の分割の要否については個別に区が判断します施策や事務事業は複数の課もしくは複数の部で所管することがありますかお見込みの通りです RFP.. 各所管課等での評価作業庶務担当課の部長が事務事業評価表や施策評価表を確認される際に別紙 5 の事務事業評価表施策評価表 ⅠⅡ の内容を修正されますでしょうか修正される場合主な修正事項をご教示下さい具体的に修正が想定されるのは事務事業評価表の評価と課題欄や改善見直しの方向欄また施策評価表 Ⅰ の施策の総合評価欄や改善見直しの方向欄等です施策担当課や庶務担当課の部長企画課が所管課入力の計画事業費を査定されていますでしょうか評価表の計画欄に記載される事業費については確定した予算データを反映しています 5 RFP.. 決算説明資料の作成以下の様式について示して下さい主要事業の概要総合計画の目標別施策の取組状況歳出決算一覧別紙にてお示しします 6 RFP..5 クライアント概要区で使用するクライアントに対してプログラムやアプレットのインストール及びレジストリの変更等の作業が発生する場合にはその作業を受託者が行なう必要がありますについてクライアントにプログラムやアプレットを追加インストールする場合他システムや他ソフト / クライアントスペックへの影響が想定されますその場合は貴区の導入済みソフトウェアやスペックについての動作確認を保証する書面の提示もしくは提案が必要でしょうか書面の提示や提案までは必要ありませんが実運用においては他システム等への影響が及ばないような対応策を検討し実施していただく必要があります実施に関しては必要に応じて区や既存システムの保守業者との調整を行うこととなります ) 7 RFP.. 電源停電時を想定して無停電装置をご提案しますがバッテリ運用時間は正常にシステムをシャットダウンできる時間を確保できれば宜しいでしょうかお見込みの通りです /5

2 No. 対応資料質問回答 8 9 RFP.. サーバ OS 及びサーバソフトウェア OS について Windows Server008 もしくは 008R となっていますが Windows Server0 を提案することは問題無いでしょうかまた Windows Server0 を使用する場合の CAL は今回の提案に含めなければならないでしょうか記載のとおり Windows Server008 もしくは 008R での導入をお願いします 0 での導入はできません ) RFP..5 調達外ライセンス MicroSoft 社 Windows Server CALのバージョンをご教示下さい Windows Server 008 Device CALです 0 RFP..7 セキュリティ対策についてセキュリティパッチ適用においてパッチの取得は行政評価システムサーバ上から取得可能でしょうかもしくはパッチを持参する必要があるのでしょうかパッチを持参し適用いただく必要があります RFP. システム機能ユーザ ID は各課単位につずつ付与とありますが担当者と課長も同じ ID とするということでしょうか課長が承認するフローもありますが担当者と同一 ID で問題ないでしょうか前段についてはお見込みの通りです後段の評価表の承認決裁 ) については別途文書管理システムで行っています各評価表における入力内容に対する論理チェックとありますが具体的にはどういうチェック内容でしょうか例えば既定の文字数オーバーや事業の内訳額が総額を上回っている場合のエラーメッセージ等を想定しています RFP. バックアップ可搬可能なデバイスへのデータの保存は年に回以上とありますが毎日実施するバックアップはハードディスク上で保存する形で問題ないでしょうかお見込みの通りです RFP.5 外部システムとの連携既存の財務会計システムより以下の情報を CSV 出力が可能でしょうか? ユーザーの情報職員 ID 等 ) 予算額充当情報を含む ) 決算額科目情報については財務会計システムから CSV 出力できませんそれ以外は出力可能です 5 RFP.5 外部システムとの連携事務事業評価表から区政経営報告書へのデータ連携の具体的内容を示して下さい事務事業評価表の特定の項目データ ) を区政経営報告書フォーム Excel ファイル ) の特定のセルに流し込んでいます具体的な連携項目については別紙のとおりです /5

3 No. 対応資料質問回答 6 財務会計システムからのデータ取込にあたり財務会計の事業体系の階層名をご教示下さい例 ) 会計 - 款 - 項 - 目 - 予算大事業 - 予算小事業など [ 会計 - 款 - 項 - 目 - 予算事務事業 - 執行項目 - 執行細項目 ] となっています RFP.5 外部システムとの連携財務会計システムや人事給与システムからの連携用 CSV データのデータレイアウトについて指定がありますか事務事業評価表 ) 主な取組別の事業費の金額は財務会計からデータ取得可能でしょうか? 平成年度評価分からとなっていますがこれは平成年度に評価する対象である平成年度事業の評価分からという事でしょうか現行の財務会計システムから出力可能なデータや形式に合わせた形で連携できるよう調整していただくこととなりますなお人事給与システムとの連携は現時点では想定しておりません取得できません今回移行を想定しているデータは平成年度に実施した事業平成 5 年度に評価したデータ ) からとなります 0 RFP.6 既存データの移行既存システム Excel) からのデータ移行は H 年度評価分 H 年度事業 ) H5 年度評価分 H 年度事業 ) H6 年度評価分 H5 年度事業 ) の年間の施策事務事業データの認識でよろしいでしょうか? 9 に同じデータ移行の元となる既存データは別紙で提供されている事務事業評価表施策評価表のレイアウトの Excel でしょうかそれとも別に一覧形式になったものがありますか一覧表形式のデータ Excel) もご提供が可能です RFP.8 職員研修研修会場は貴区でご用意頂けますでしょうかその場合研修会場の収容可能人数は何名程度を想定しておけば良いでしょうか研修会場は区で用意いたします人数等については提案内容を踏まえて別途相談いたしますなお RFP.8 で示した内容はあくまでも想定でありこれと異なる研修形態のご提案を拒む趣旨ではありません 00 名回時間と想定されていますがマシン実習ではなく講師が画面を見せながら講義を聴くスタイルを想定されていますでしょうかに同じ /5

4 No. 対応資料質問回答 RFP5. 帳票システムで作成する帳票は以下の内容でよいのでしょうか? 事務事業評価表 ) ) 施策評価表 Ⅰ 施策評価表 Ⅱ RFP でシステムでの作成を依頼した帳票についてはお見込みの通りですまた区政経営報告書の該当部分の帳票作成までをシステム化することは今回の調達内容には含めておりませんが各事業者の有する技術水準と照らして実現可能な範囲でご提案いただくことは差し支えありませんなおその場合の経費見積については様式 7 見積書 ) の参考価格欄へご記載ください 5 6 RFP5. 組織機構改正への対応 PDF 及び Excel のいずれの方法でもとありますが Excel の場合は現在の Excel レイアウト上にデータが入った形での出力となるでしょうか組織機構改正とありますが月の組織機構改正以外で年度内に改正が発生する可能はありますでしょうかまた発生する場合の頻度や規模はどの程度でしょうか可能であれば直近の実績をご教示下さい必要とする項目が網羅されていればレイアウトを現在の帳票に完全に一致させる必要はないものと考えています大規模な法改正の影響等により発生する可能性があります例 : 平成 6 年月の臨時給付金担当課の設置等 ) 7 副本については別に表紙を作成との事ですが副本の表紙については社名を記載しない方式で宜しいでしょうかお見込みの通りです 8 RFP 7. 提案書の規格提出書類一覧様式 6) の項番企画提案書 ) 以外は部ずつの提出で宜しいでしょうか No. 財務諸表等 ) 及び No. 取得規格認証書 ) については部ずつの提出で構いません 9 0 RFP 7.5 見積書の作成 RFP 別紙 6 企画提案書の構成について 8 ファイル等で綴じて製本とありますが製本対象は企画提案書以外の各資料財務諸表や取得規格認証書の写し等 ) も含みますでしょうかプロポーザル実施要領に記載されている事業規模概算額 ) は見積書様式 7) の行政評価イニシャルコスト合計と考えて宜しいでしょうかハードウエアや保守費用は別途予算でしょうか ) 又見積書は封入封緘等する必要はないでしょうか企画提案書の提出にあたっては項目番号ごとにインデックスを付けてくださいとありますが企画提案書項目番号の - 項目レベルでの貼り付けが必要でしょうか No. 財務諸表等 ) 及び No. 取得規格認証書 ) については製本の必要はありません実施要領中の事業規模概算額 ) は様式 7 見積書 ) 中のイニシャルコスト合計今回調達する対象経費 ) 欄に相当する規模を想定していますまた様式 7 は封入封緘の必要はありませんわかりやすい方法で工夫していただいて差し支えありません /5

5 No. 対応資料質問回答プロポーザル実施要領プロポーザル実施要領 6.) 提出部数等プロポーザル実施要領 7.) 審査方法 ) 事業規模概算 ),900 千円とございますがこの金額は平成 6 年度イニシャルコストであり平成 7 年度以降の経常経費は別途予算化という認識でよろしいでしょうか? 企画提案書表紙様式 ) を除き提案者が特定できるような名称ロゴマーク等は使用しないでくださいとありますが提出物内で会社名が記載される資料直近期分の財務諸表取得規格認証書の写し ) に対してはこの限りで無いでしょうかまたは会社名が記載される資料直近期分の財務諸表取得規格 ) は正本部のみに綴じこみ副本 8 部には綴じこまないという想定でしょうか第二次審査システムデモプレゼンテーション ) とありますが RFP 提案依頼書 )P.7 の 7.6 プレゼンテーションヒアリング内には特にシステムデモの記載はございませんシステムデモは実施する認識で良いでしょうか 0 に同じを参照ください第次審査ではシステムのデモンストレーションを必須項目として実施することは想定しておりません詳細については次審査通過事業者に別途お知らせする予定です 5 [ 様式 6] 提出書類一覧提出書類については順番 No.) どおりの順番で製本する認識で良いでしょうかお見込みの通りですなお 8 9 をご参照ください 6 [ 様式 7] 見積書見積書の記載方法について以下 5 点ご回答をお願いしますハードウェア費用は別途賃貸借とありますが今回の提示価格は賃について貸借試算が必要でしょうか賃貸借試算が必要な場合期間と参考料ハードウエアの賃貸借費用については該当の機器を購入する率提示方法例 : リース会社からの見積書が必要 ) などございました場合を想定して金額を試算くださいらご教示下さいについてランニングコストの記載必要期間をご教示下さいランニングコストの記載必要期間は 5 年間分とします金額の記載は税抜で良いでしょうかまた税込での記載が必要場について合消費税 0% を想定する必要がありますでしょうか見積書の金額の記載は税抜としますパッケージ本体に係るサポート費用が必要な場合ランニングコスト内のその他費用に含めれば良いでしょうか 5についてはお見込みの通りです 5 参考価格は今回の評価対象になるのでしょうか 5/5

6 主要事業の概要質問 No.5 関連 ) 区政運営の総合調整,75,78 円公有地活用推進 0 円企画課平成年月に策定した基本構想について区民の幅広い意見を得ながら実現を図るため平成 5 年月基本構想実現のための区民懇談会を開催しました区民委員 0 人学識経験者人 ) さらに新しい基本構想を区民と共有するため広報特集号やパンフレットの配布 DVDの無料貸出し等を行い周知に努めるとともに小中学生を対象に関連テーマによる作文コンクールを実施しました 7 月 ~9 月募集応募数,98 点 ) また多くの区有施設が更新時期を迎える中仮称 ) 施設再編整備計画の策定に向けて区民アンケート及び区民意見交換を実施し区民意向の把握に努めました加えて区都国の三者によるまちづくり連絡会議を開催し区内公有地の活用方法等についての方針を確認しました主な取組基本構想実現のための区民懇談会回基本構想小中学生作文コンクール,98 点無作為抽出による ) 施設再編に関する区民意見交換会回まちづくり連絡会議の開催回人件費を含めたコスト参考 ) 別紙職員数常勤 / 再任用 / 嘱託 ).09 人 / 0.00 人 / 0.50 人人件費職員 / 再任用 / 嘱託 ) 5,58,000 円 / 0 円 /,75,000 円総事業費 5,,78 円成果指標区民の区事業サービスに対する満足度 70.0 % 目標 80.0 % ) 指標の説明区民意向調査とても満足まあ満足の割合まちづくり連絡会議開催回数回目標回 ) 評価課題区民と共に基本構想の実現を図るため設置した基本構想実現のための区民懇談会では今後もその達成度や進捗状況について区民と共に確認し幅広い意見や助言を得ながらその実現に取り組んでいきますまた新しい基本構想の初年度である平成年度は様々な手法で区民周知に努めましたがその周知度は.% 区民意向調査 ) にとどまったため今後も幅広い取組を継続的に行い周知度の向上に取り組んでいきます区内公有地については基本構想の実現のために都国との連携を図りながら区有施設の再編整備の視点も踏まえて有効活用策を検討していきます区有施設に関しては施設運営の効率化区民の利便性の向上地域の活性化の観点を踏まえて仮称 ) 施設再編整備計画の策定に取り組みさらなる有効活用を図ります歳出決算一覧 P 06

7 総合計画の目標別施策の取組状況目標災害に強く安全安心に暮らせるまち施策災害に強い防災まちづくり総事業費,085,7 千円事業費決算額 ) 98,789 千円 < 総合評価 > 人件費参考 ) 6,95 千円既存建築物の耐震診断及び耐震改修の件数は順調に伸びており区内の建築物の耐震化率もほぼ目標値どおりです不燃化率については目標値の達成のために不燃化建替助成制度を平成年度に創設しましたまた水害に対しては都の河川下水道整備と連携しながら区道の透水性舗装や学校公園等への雨水貯留浸透施設の設置を進めるとともに民間への雨水流出抑制対策の指導や助成を行い官民一体となった総合的な治水対策を推進しましたその結果今年度の雨水流出抑制対策量は0,95m 平成年度からの累計で5,796mとなり目標値を達成しましたさらに豪雨時の水防活動や情報システムの計画的な改修等により区民の安全確保に取り組みました < 今後の方向性 > 東日本大震災や今後高い確率で発生が予想される首都直下地震などに対して区民の防災意識は高まっていますそのため区の防災対策には区民の協力を得ながら災害に強いまちづくりを推進していきます建築物の耐震化や不燃化の促進には震災救援所周辺等における建築物の不燃化助成制度の一層の活用や耐震化の支援制度の充実を図り防災週間のイベント等を通じて各制度の啓発活動を積極的に実施していきます特に阿佐谷南高円寺南地区では東京都が推進している不燃化特区制度の活用を視野に入れ木造密集地域の解消を促進しますさらに災害時における道路ネットワークの安全性信頼性を確保するため橋梁の耐震補強整備や長寿命化修繕などを計画的に進めますまた近年頻繁に発生する集中豪雨等の治水対策として都との連携をより一層深め河川下水道の早期整備を図るとともに雨水流出抑制対策の必要性や助成制度の周知に努め河川管理施設の保全や水防体制の充実などにより総合的に治水対策を推進していきます < 施策指標の状況 > 指標名平成年度目標値平成年度実績目標値目標年度区内建築物の耐震化率指標の説明 : 耐震性を有する建物棟数建物総棟数区内建築物の不燃化率指標の説明 : 土地利用現況調査による雨水流出抑制対策施設の整備率指標の説明 : 累計対策量流域豪雨対策計画の目標対策量 588,000 m ) < 施策を構成する主な事務事業 > 防災まちづくり % % % % % % % % % P.07 耐震改修促進平成年度平成年度平成年度 P.08

8 歳出決算一覧事務事業評価整理番号上位施策名事務事業名新投臨実主 ) 施策名予算現額円 ) 施策を構成しない予算事務事業,9,000 政策経営部の一般管理事務企画課執行状況活動内容支出済額円 ) 事務事業予算各種調査等の部内調整事務,86,88 部内各課に共通する経費事務用消耗品類の購不用額円 ) 入出張旅費の支給等 ) の執行管理 ),07,9 専門派遣研修への派遣その他の連絡調整事務 5 6 ) 執行率 %)6. 施策名予算現額円 ) 基本構想実現のための区民懇談会の開催運営施策を構成しない予算事務事業,77,000 基本構想小中学生作文コンクールの実施支出済額円 ) 基本構想の周知区政運営の総合調整,75,78 基本計画実施計画の推進不用額円 ) 事務事業の中央進行管理総合調整区の意思決定のための経営会議政策調整会議の企画課 ) 96,6 運営仮称 ) 施設再編整備計画の策定主 ) 執行率 %)97. 施策名予算現額円 ) 施策を構成しない予算事務事業,097,000 支出済額円 ) 区政経営改革の推進,960,77 行財政改革の推進行政評価施策事務事業評価 ) の実施不用額円 ) 委託事業等のモニタリングの実施企画課 ),6, 主 ) 執行率 %)7. 施策名予算現額円 ) 施策を構成しない予算事務事業,08,77,000 支出済額円 ) 施設整備基金積立金,08,76, 不用額円 ) 企画課 ) 767 ) 執行率 %) 00.0 施策名予算現額円 ) 公有地活用推進支出済額円 ) 不用額円 ) 企画課 ) 500,000 新主 ) 執行率 %) 0.0 施策名予算現額円 ) 施策を構成しない予算事務事業 500,000 施策を構成しない予算事務事業 6,9,000 予算編成事務支出済額円 ),8,66 不用額円 ) 財政課 ),857,8 0 杉並区の福祉施設教育施設土木施設その他の公共用又は公用に供する施設の建設及び改修その他の整備資金を確保するためその時々の財政状況に応じて基金を積み立てるとともに施設整備時に取り崩す杉並区東京都及び国の三者においてまちづくり連絡会議を開催し公有財産の効率的運用や区民の利便性の向上地域の活性化の視点から区内公有地の有効活用について検討協議を行い地域の実情に即した効果的なまちづくりの推進を図る歳入歳出予算の調整配当執行管理財政計画決算統計等作成企業会計的な財政分析都区財政調整に関する事務 ) 執行率 %)69.7

9 歳出決算一覧主な取組成果指標成果指標の算定式指標の説明等 [ 取組 ] 旅費 690 管理事務費再生紙インク等消耗品購入製版印刷機賃借料保守等 ),97 年度計画値 ) 千円千円決算書頁 ) [ 指標 ] ) [ 指標 ] ) [ 取組 ] 基本構想実現のための区民懇談会回 68 千円基本構想小中学生作文コンクール,98 点 79 千円基本構想の周知,070 千円女子美術大学とのポスターデザイン協働委託 ) 6 件その他冊子印刷ほか ) 5 千円,08 千円 [ 指標 ] 区民の区事業サービスに対する満足度 70% 80% ) 区民意向調査とても満足まあ満足の割合 [ 指標 ] ) [ 取組 ] 杉並区外部評価委員会の運営回社会保険労務士による委託事業等のモニタリングの実施箇所杉並区行政経営懇談会の運営回その他 988 千円 800 千円 79 千円千円 [ 指標 ] 職員定数の削減数,076 人,076 人 ) 平成年度以降の累計数 [ 指標 ] ) [ 取組 ] 施設整備基金積立金,08,76 千円 [ 指標 ] 施設整備基金積立金 5,790,5 千円 7,6,75 千円 ) 年度末基金残高 [ 指標 ] ) [ 取組 ] まちづくり連絡会議の設置開催回 [ 指標 ] まちづくり連絡会議開催回数回回 ) まちづくり連絡会議の年間開催回数 [ 指標 ] ) [ 取組 ] 財政分析社,5 千円予算書当初補正 ) 印刷 750 部,07 千円その他予算編成事務費 ) 86 千円 [ 指標 ] ) [ 指標 ] )

10 事務事業評価表施策評価表から区政経営報告書への反映別紙質問 No.5 関連 ) 事務事業評価表から主要事業の概要への反映主要事業部分抜粋 ) 主要事業 5 年度区政経営計画書で各部の主要事業となっている事業該当事業については事務事業評価表の表面右上部の主要事業経営計画書掲載事業 ) 欄にあらかじめチェックが入っている事務事業評価表表面抜粋 ) 5 事務事業評価表裏面抜粋 ) 5

) 事務事業評価表から歳出決算一覧への反映全事務事業 ) 歳出決算一覧左頁抜粋 ) 事務事業評価整理番号事務事業名新投臨主実 ) 執行状況活動内容

第三者評価を実施する不用額円 ) 民間の福祉サービス事業者に対し第三者評 0,77,000 価受審費用の助成を行う課 ) 執行率 %) 6.

実績 ] 民間事業者福祉サービス第三者評価受審費補助件数 0 所 0,995 千円区立施設福祉サービス第三者評価受審件数 6 所 6,95 千円 0 千円

11 ) 事務事業評価表から歳出決算一覧への反映全事務事業 ) 歳出決算一覧左頁抜粋 ) 事務事業評価整理番号事務事業名新投臨主実 ) 執行状況活動内容福祉サービス第三者評価予算現額円 ) 8,67,000 支出済額円 ) 区立事業所の評価機関による福祉サービスの 7,90,000 第三者評価を実施する不用額円 ) 民間の福祉サービス事業者に対し第三者評 0,77,000 価受審費用の助成を行う課 ) 執行率 %) 6.8 事務事業評価表表面抜粋 ) 歳出決算一覧右頁抜粋 ) 主な実績成果指標成果指標の算定式指標の説明等 0 年度 ) 決算書頁 ) 計画値 [ 実績 ] 民間事業者福祉サービス第三者評価受審費補助件数 0 所 0,995 千円区立施設福祉サービス第三者評価受審件数 6 所 6,95 千円 0 千円 0 千円 ) 0 千円 [ 指標 ] 区立事業所第三者評価受審結果公表事業者数累計 ) 00 所 00 ) [ 指標 ] ) 5 事務事業評価表裏面抜粋 ) 事務事業評価表表面抜粋 )

12 ) 施策評価表から総合計画の目標別施策の進捗状況への反映区政経営報告書の総合計画の目標別施策の進捗状況

13 施策評価表裏面抜粋 ) 施策評価表表面抜粋 )

う ) において定めた民間事業者が確保すべきサービスの質の達成状況に対する当機構の評価は以下のとおり評価事項測定指標評価業務の内容対象公共サービスの内容に示す運用業務を適切に実施すること月次報告による業務内容を確認したところ運用業務は適切に実施されておりサービスの質は確保されてい

う ) において定めた民間事業者が確保すべきサービスの質の達成状況に対する当機構の評価は以下のとおり評価事項測定指標評価業務の内容対象公共サービスの内容に示す運用業務を適切に実施すること月次報告による業務内容を確認したところ運用業務は適切に実施されておりサービスの質は確保されてい平成 29 年 6 月 8 日国立研究開発法人情報通信研究機構民間競争入札実施事業情報通信研究機構の情報システム運用業務の実施状況について 1 事業の概要国立研究開発法人情報通信研究機構 ( 以下機構という ) の情報システム運用業務については競争の導入による公共サービスの改革に関する法律 ( 平成 18 年法律第 51 号 ) に基づき以下の内容により平成 28 年 4 月から競争入札により実施しており