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51 大慶市の持続的発展のための人材戦略 49 アドバイス トロントの団体等へのご紹介など格別なご支援を頂いた この ような現地でのご協力があると たいへん有意義な成果を収めることができ ることを確認できた 今後も可能な限り 現地に詳しい方々のご支援のもと 人材募集を実施するのが効果的である 2 サンフランシスコにて高度人材募集説明会開催 米国のサンフランシスコにおいても 説明会を開催した 当地の中国駐サ ンフランシスコ領事館及び華人華僑機構も当訪問団を重視している 説明会 には 中国駐サンフランシスコ領事館参事官の董建竜氏 中国国家外国専家 局駐サンフランシスコ代表 米中国際人材交流協会会長の王営氏 米中交流 協会常務副会長の葛濱氏 サンフランシスコ華人会 企業家協会責任者及び 海外留学生など80名が参加された サンタクララ郡議会 サンホセ市議会よ り歓迎の手紙があった また 世界日報でも重点報道された 写真3 2 サンフランシスコ説明会 何れの説明会も 事前準備にご尽力頂きましたご支援者の皆様 また ご 参加の皆様のご協力により たいへん盛況に開催され 有意義な意見交換 契約等が交わされ 大成功を収めることができた

52 50 第3節 大慶市の人材育成と日本 1 大慶国際交流サービスセンター及び大慶 TOFL SEMINAL 試験セン ターの設立 この度 中国黒竜江省大慶市の大慶師範学院にて 大慶市の優秀な人材を 育成するためのプラットフォームとして開設された 大慶国際交流サービ スセンター 及び 大慶 TOFL SEMINAL 試験センター の設立式典が2012 年6月8日に開催された これらのセンターは 大慶市人民政府外事僑務弁 公室 大慶師範学院及び JCCEIA の協力で運営されている 本開設式典には 日本の TOFL SEMINAR 社長の平塚克己氏 大慶市市 委組織部副部長の韓継武氏 大慶市人民政府外事僑務弁公室主任の韓松 同副主任の任蔡雪峰 同副主任の胡 氏 氏 同科長の袁永剛氏 大慶師範学 院院長徐克明氏 同副院長の楊鋭 氏 八一農墾大学外事処所長の殷奎徳氏 大慶一中校長の楊文潔氏 大慶中学校長の王興林氏 大慶石油高中校長の安 英柏氏 大慶第十中学校長の高広氏 大慶第十七中学校長の高雲安氏らが出 席した 筆者も JCCEIA の理事長として出席させて頂いた 写真3 3 交流 試験センター設立 同センターは 政府部門と企業 小学校から大学までの国際交流での共同 のために 海外の専門家 学者らを大慶市へ招聘し 共同研究及び技術習得 訓練などを進め 公務員や企業管理者や技術者を海外へ派遣して学習 研修 させ 更に TOFL 試験センターを通じて高校生と大学生に対して海外留学

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68 北東アジアの 辺境 地域産業と企業 67 第2章 北東アジアの主要口岸と企業 第2章では 辺境 地域の主要口岸のなかで北東アジアのロシア極東地 域 モンゴル カザフスタンと接する4つの口岸と 辺境 地域の産業と企 業について観ていく すなわち 黒龍江省綏芬河 綏芬河市 Suifenhe 内 蒙古自治区満州里 満州里市 Manzhouli 内蒙古自治区二連浩特 二連浩 特市 Erlianhaote 新疆維吾尓自治区阿拉山口 Alashankou 博楽市 Bole である 図2 1 中国 辺境 地域の主要口岸 地図出所 中国地図出版社 中華人民共和国行政区 筆者作成 手冊 2011

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70 北東アジアの 辺境 地域産業と企業 写真2 1 ロシア原木の輸入 2009 69 写真2 2 綏芬河 波格拉尼奇内貿易総合体 2010 筆者撮影 以下同様 華宇工貿 集団 有限責任公司 黒竜江省牡丹江市東寧県に創業した華宇工貿 集団 有限責任公司は 対 ロシア貿易と直接投資によって中国 辺境 地域で急成長した企業である 貿易 運輸 自動車修理 旅行 製材 家具製造 建築 飲料製造 養豚 養鶏 農場経営 ホテル 飲食など17社の傘下企業を擁し 牡丹江を代表す る民営企業である 輸出入総額は黒竜江省の民営企業第一位 輸出額では全 国民営企業 百強 に数えられる 黒竜江省はロシアと3 088 に及ぶ国境を接し15ヵ所の陸上口岸を持つ こ のうち 黒河 ブラゴベシチェンスク 綏芬河 ポグラニチヌイは古くから 開かれた口岸として知られる 華宇工貿の立地する東寧 Dongning とポルタ フカ間の口岸は1990年に開かれた比較的新しい中ロ貿易の通関点である 華宇工貿の発展経緯 東寧県では口岸開通を契機に約1 400社にもおよぶ貿易会社が叢生した 91年12月のソ連邦崩壊にともなう生活物資需要に応じて衣服 靴などの軽工 業品を輸出し 化学肥料 鋼材などを輸入する東寧はロシアおよび独立国家 共同体向けの中国最大の靴類集散地となった 華宇工貿の董事長 紀文南氏は1 957に東寧県に生まれ 鎮政府の運転手 国営農場 人民解放軍を経て東寧県車輛隊隊長を務めたのち 91年に資本金 50万元 従業員5名で東寧県所属の貿易会社を設立した

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74 北東アジアの 辺境 地域産業と企業 73 そして 当社の対ロシア事業が今後さらに展開 発展するためには 紀氏 の構築した 信用力 を華宇工貿として継承すること 当社の優位性を日本 や韓国など海外企業の対ロシア事業に連動させることがポイントとなろう 写真2 3 靴工場 ウスリースク2010 写真2 4 製材工場 ウスリースク2010 第2節 内蒙古自治区満州里 満州里口岸のある満州里市は呼倫貝尓市 Hulunbeier を構成する県級市で 2010年の人口は約17万人 1896年に東清鉄道 満州里 綏芬河 の敷設権を 得た帝政ロシアが都市基盤を建設した街である 満州里口岸は道路 鉄道そして 辺境 地域で唯一の空港口岸がある 貨 物取扱量で中国最大の陸路口岸であり 2010年の輸出貨物約185万トン 輸 入貨物約2 015万トン ロシア人を中心とする出入境旅客約142万人である ロシア側の対応地はザバイカリエ地方ザバイカリスク Zabaykalsk 后貝加尓斯 克 となる 輸入貨物は原油 原木 鉱産品 化学肥料 製紙用パルプ 鋼 材でほとんどが鉄道輸送による 道路口岸を通過するのは主に生鮮野菜 果 実などの輸出貨物である 満州里口岸を通じたロシア原油の輸入は05年に約520万トン 07年には900 万トンを超え 最大の対ロシア原油輸入ルートであった 11年に原油輸入が 停止したため満州里 ザバイカル鉄道の輸送能力に約9 00万トンの空白が生 じ それを埋めるためロシア石炭の輸入が急増している 12年のロシア石炭 の輸入は200万トンを超えると見込まれている7

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80 北東アジアの 辺境 地域産業と企業 79 区 を整備する計画があり 用地をフェンスで囲っている しかし 用水確 保が制限となり企業の進出はまだない 写真2 9 二連浩特側国境と観光客 2010 二連浩特昊 写真2 10 モンゴル ザミーンウーデ駅 2004 果蔬粮油進出口園区有限公司12 二連浩特のモンゴル向けビジネスは 1998年に浙江資本が 二連浩特義烏 商貿城 を形成したことが原点とされる 2006年に 二連浩特小商品市場 が整備され日用雑貨や食品など消費財を扱う個人事業や私営企業が創生した そうした中からモンゴル向け果物 野菜の輸出で成長したのが 二連浩特昊 果蔬粮油進出口園区有限公司 昊 以下 昊 昊 果物 野菜 穀物 食用油輸出入園区有限会社 果蔬園区 である 果蔬園区の前身は 二連浩特市で対モンゴル 辺民互市貿易 13 を 行っていた個人貿易商8名が0 7年に600万元を共同出資して設立した私営の 倉庫 輸出卸売業 二連浩特市果蔬協会 である 保冷 保温倉庫を建設し 法人化することにより 辺境小額貿易 に展開して事業規模の拡大を図った 12 二連浩特昊 果蔬粮油進出口園区有限公司総経理 趙秀花氏の談話 13 辺民互市貿易 は1984年に制定された辺境少額貿易暫定管理法により整理された国境 地域の取引形態のひとつ 国境地域の取引形態は 国境住民が指定された取引地点で行 う取引で一定限度内を免税とする 辺民互市貿易 地方政府が認可した企業による取 引で関税 増値税を課す 辺境少額貿易 両国政府が協定等で認可した企業があらか じめ決められた品目 数量を取引する 辺境地方貿易 がある

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87 86 を除去し なめし工程を経て一定の厚さに漉き 染色工程 乾燥工程に回す 一定の形状にカットした革は広東省 福建省 河北省等の皮革メーカーに販 売している 雪克皮業の事業は 少数民族地域の抱える微妙な政治的環境下にあって 対外経済関係を深め地域経済の発展を促進したいとする中央政府の意向が反 映しているように見える 写真2 15 雪克皮業の前処理工場 2011 写真2 16 染色前のなめし革 2011 第3章 北東アジア 辺境 地域と日本企業 以上 北東アジアにある中国 辺境 地域の主要口岸の貨物 旅客の流動 と 辺境 地域の産業開発と企業活動を概観した 中国の 辺境 地域を歩 いてみると 辺境 地域産業の発展プロセスは華南 上海圏 環渤海湾地域 の沿海諸都市が歩んできた地域産業発展プロセスとは大きく異なることが理 解できる 発展プロセスの違いは 辺境 地域が陸上 あるいは河川 で他国と 直接 国境を接していることから生じる 沿海地域にとって他国は海を隔てた間接的な存在であり 他国との接触は 相対的にソフトであった 辺境 地域における隣国は直接的な存在であり 隣国との接触は相対的にハードである 強い中央集権下の 辺境 地域 辺境 地域の産業発展にとって両国関係が 対立 から 交流 へと転

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98 出所 内蒙古蒙牛乳業集団株式公司の資料より 図8 1 蒙牛乳業の全国各地域における生産基地の分布図 98

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102 102 図8 2 建設予定の大型牧場 蒙牛黒龍江尚志万頭 牛牧場 の完成予想図 出所 筆者が2011年3月に蒙牛乳業へ企業訪問の際 展示フロアで撮影したものである

103 内モンゴルの企業経営 103 蒙牛乳業 は今回の戦略提携を通じ アーラ フーズ ブランドの乳 製品が中国国内で販売することに協力すると確約する 一方 経営管理およ び企業運営 技術向上および品質管理 そして市場プロモーションおよびイ ノベーションなどの面においてはアーラ フーズと長期的な戦略提携関係を 築くことで合意した16 蒙牛乳業 はアーラ フーズから合計約6 の間接 図8 3 オセアニア式の搾乳方法の導入 出所 筆者が2011年3月に現場で撮影したものである

104 104 図8 4 各地から運んできた源乳を収集する 収 広場 の模様 出所 筆者が2011年3月に現場で撮影したものである 出資を受けることになるが 前述のように 蒙牛乳業 はこの数年において 製品の品質管理に疑問視されるほど一連の企業不祥事が引き起こされ 不安 定な経営が続いていた17 今回 海外有力企業との戦略提携は 蒙牛乳業 の国内市場におけるイメージの上昇につながったといえよう 蒙牛乳業は戦略的投資家を迎え入れたことによって以前の不祥事による悪 いイメージが払拭され 消費者からの信頼回復に大きくプラスとなった モ ルガン スタンレーなど市場関係者からは 今回の戦略的提携について品質 管理や商品の改善だけでなく 蒙牛乳業の中国における製乳業界の地位の向 上にも期待できると高く評価していた18 しかしながら 2012年6月に 蒙牛乳業の傘下工場から大腸菌が検出され 微生物検査の不合格率も約10 に上ったと不祥事がまだ報道されていた こ

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194 IAS Asian Research Paper No.81 The Institute for Asian Studies ASIA UNIVERSITY TOKYO JAPAN

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