( 別 紙 ) 中 期 防 衛 力 整 備 計 画 ( 平 成 26 年 度 ~ 平 成 30 年 度 ) Ⅰ 計 画 の 方 針 平 成 26 年 度 から 平 成 30 年 度 までの 防 衛 力 整 備 に 当 たっては 平 成 26 年 度 以 降 に 係 る 防 衛 計 画 の 大 綱 に

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1 中 期 防 衛 力 整 備 計 画 ( 平 成 26 年 度 ~ 平 成 30 年 度 )について 平 成 25 年 12 月 17 日 国 家 安 全 保 障 会 議 決 定 閣 議 決 定 平 成 26 年 度 から 平 成 30 年 度 までを 対 象 とする 中 期 防 衛 力 整 備 計 画 につい て 平 成 26 年 度 以 降 に 係 る 防 衛 計 画 の 大 綱 について ( 平 成 25 年 12 月 1 7 日 国 家 安 全 保 障 会 議 及 び 閣 議 決 定 )に 従 い 別 紙 のとおり 定 める

2 ( 別 紙 ) 中 期 防 衛 力 整 備 計 画 ( 平 成 26 年 度 ~ 平 成 30 年 度 ) Ⅰ 計 画 の 方 針 平 成 26 年 度 から 平 成 30 年 度 までの 防 衛 力 整 備 に 当 たっては 平 成 26 年 度 以 降 に 係 る 防 衛 計 画 の 大 綱 について ( 平 成 25 年 12 月 17 日 国 家 安 全 保 障 会 議 及 び 閣 議 決 定 以 下 25 大 綱 という )に 従 い 特 に 重 視 すべき 機 能 能 力 についての 全 体 最 適 を 図 るとともに 多 様 な 活 動 を 統 合 運 用 によ りシームレスかつ 状 況 に 臨 機 に 対 応 して 機 動 的 に 行 い 得 る 実 効 的 な 防 衛 力 と して 統 合 機 動 防 衛 力 を 構 築 する 同 時 に 幅 広 い 後 方 支 援 基 盤 の 確 立 に 配 意 しつつ 高 度 な 技 術 力 と 情 報 指 揮 通 信 能 力 に 支 えられ ハード 及 びソフト 両 面 における 即 応 性 持 続 性 強 靱 性 及 び 連 接 性 も 重 視 した 防 衛 力 とする このため 自 衛 隊 の 体 制 強 化 に 当 たっては 想 定 される 各 種 事 態 への 対 応 に ついて 自 衛 隊 全 体 の 機 能 能 力 に 着 目 した 統 合 運 用 の 観 点 からの 能 力 評 価 等 を 踏 まえ 総 合 的 に 導 き 出 した 特 に 重 視 すべき 機 能 能 力 の 整 備 を 優 先 し 実 効 性 の 高 い 統 合 的 な 防 衛 力 を 効 率 的 に 整 備 する 以 上 を 踏 まえ 以 下 を 計 画 の 基 本 として 防 衛 力 の 整 備 維 持 及 び 運 用 を 効 果 的 かつ 効 率 的 に 行 うこととする 1 各 種 事 態 における 実 効 的 な 抑 止 及 び 対 処 並 びにアジア 太 平 洋 地 域 の 安 定 化 及 びグローバルな 安 全 保 障 環 境 の 改 善 といった 防 衛 力 の 役 割 にシームレ スかつ 機 動 的 に 対 応 し 得 るよう 統 合 機 能 の 更 なる 充 実 に 留 意 しつつ 特 に 警 戒 監 視 能 力 情 報 機 能 輸 送 能 力 及 び 指 揮 統 制 情 報 通 信 能 力 のほ しょ か 島 嶼 部 に 対 する 攻 撃 への 対 応 弾 道 ミサイル 攻 撃 への 対 応 宇 宙 空 間 及 びサイバー 空 間 における 対 応 大 規 模 災 害 等 への 対 応 並 びに 国 際 平 和 協 力 活 動 ( 国 連 平 和 維 持 活 動 人 道 支 援 災 害 救 援 等 の 非 伝 統 的 安 全 保 障 問 題 への 対 応 を 始 め 国 際 的 な 安 全 保 障 環 境 を 改 善 するために 国 際 社 会 が 協 力 して 行 う 活 動 をいう 以 下 同 じ ) 等 への 対 応 のための 機 能 能 力 を 重 視 1

3 する また これらの 機 能 能 力 の 効 果 的 な 発 揮 のための 基 盤 の 着 実 な 整 備 を 図 る 2 その 際 南 西 地 域 の 防 衛 態 勢 の 強 化 を 始 め 各 種 事 態 における 実 効 的 な 抑 止 及 び 対 処 を 実 現 するための 前 提 となる 海 上 優 勢 及 び 航 空 優 勢 の 確 実 な 維 持 に 向 けた 防 衛 力 の 整 備 を 優 先 することとし 機 動 展 開 能 力 の 整 備 も 重 視 する 一 方 主 に 冷 戦 期 に 想 定 されていた 大 規 模 な 陸 上 兵 力 を 動 員 した 着 上 陸 侵 攻 のような 侵 略 事 態 への 備 えについては 不 確 実 な 将 来 情 勢 の 変 化 に 対 応 するための 最 小 限 の 専 門 的 知 見 や 技 能 の 維 持 継 承 に 必 要 な 範 囲 に 限 り 保 持 することとし より 一 層 の 効 率 化 合 理 化 を 徹 底 する 3 装 備 品 の 取 得 に 当 たっては 能 力 の 高 い 新 たな 装 備 品 の 導 入 と 既 存 の 装 備 品 の 延 命 や 能 力 向 上 等 を 適 切 に 組 み 合 わせることにより 必 要 かつ 十 分 な 質 及 び 量 の 防 衛 力 を 効 率 的 に 確 保 する その 際 研 究 開 発 を 含 む 装 備 品 のライフサイクルを 通 じたプロジェクト 管 理 の 強 化 等 によるライ フサイクルコストの 削 減 に 努 め 費 用 対 効 果 の 向 上 を 図 る 4 装 備 品 の 高 度 化 複 雑 化 や 任 務 の 多 様 化 国 際 化 の 中 で 自 衛 隊 の 精 強 性 を 確 保 し 防 衛 力 の 根 幹 をなす 人 的 資 源 を 効 果 的 に 活 用 する 観 点 から 女 性 自 衛 官 や 予 備 自 衛 官 等 の 更 なる 活 用 を 含 め 人 事 制 度 改 革 に 関 する 施 策 を 推 進 する 5 一 層 厳 しさを 増 す 安 全 保 障 環 境 に 対 応 し 米 国 のアジア 太 平 洋 地 域 への リバランスとあいまって 日 米 同 盟 の 抑 止 力 及 び 対 処 力 を 強 化 していくた め 日 米 防 衛 協 力 のための 指 針 の 見 直 しを 行 うなど 幅 広 い 分 野 におけ る 各 種 の 協 力 や 協 議 を 一 層 充 実 させるほか 在 日 米 軍 の 駐 留 をより 円 滑 か つ 効 果 的 にするための 取 組 等 を 積 極 的 に 推 進 する 2

4 6 格 段 に 厳 しさを 増 す 財 政 事 情 を 勘 案 し 我 が 国 の 他 の 諸 施 策 との 調 和 を 図 りつつ 一 層 の 効 率 化 合 理 化 を 徹 底 した 防 衛 力 整 備 に 努 める Ⅱ 基 幹 部 隊 の 見 直 し 等 1 陸 上 自 衛 隊 については 我 が 国 を 取 り 巻 く 安 全 保 障 環 境 の 変 化 を 踏 まえ 統 合 運 用 の 下 作 戦 基 本 部 隊 ( 機 動 師 団 機 動 旅 団 機 甲 師 団 及 び 師 団 旅 団 )や 各 種 部 隊 等 の 迅 速 柔 軟 な 全 国 的 運 用 を 可 能 とするため 各 方 面 総 監 部 の 指 揮 管 理 機 能 を 効 率 化 合 理 化 するとともに 一 部 の 方 面 総 監 部 の 機 能 を 見 直 し 陸 上 総 隊 を 新 編 する その 際 中 央 即 応 集 団 を 廃 止 し その 隷 下 部 隊 を 陸 上 総 隊 に 編 入 する しょ 島 嶼 部 に 対 する 攻 撃 を 始 めとする 各 種 事 態 に 即 応 し 実 効 的 かつ 機 動 的 に 対 処 し 得 るよう 2 個 師 団 及 び2 個 旅 団 について 高 い 機 動 力 や 警 戒 監 視 能 力 を 備 え 機 動 運 用 を 基 本 とする2 個 機 動 師 団 及 び2 個 機 動 旅 団 に 改 編 する また 沿 岸 監 視 部 隊 や 初 動 を 担 任 する 警 備 部 隊 の 新 編 等 により しょ しょ 南 西 地 域 の 島 嶼 部 の 部 隊 の 態 勢 を 強 化 する 島 嶼 への 侵 攻 があった 場 合 速 やかに 上 陸 奪 回 確 保 するための 本 格 的 な 水 陸 両 用 作 戦 能 力 を 新 たに 整 備 するため 連 隊 規 模 の 複 数 の 水 陸 両 用 作 戦 専 門 部 隊 等 から 構 成 される 水 陸 機 動 団 を 新 編 する また 大 規 模 な 陸 上 兵 力 を 動 員 した 着 上 陸 侵 攻 のような 侵 略 事 態 への 備 えのより 一 層 の 効 率 化 合 理 化 を 徹 底 しつつ 迅 速 かつ 柔 軟 な 運 用 を 可 能 とする 観 点 から 新 たに 導 入 する 機 動 戦 闘 車 を 装 備 する 部 隊 の 順 次 新 編 と 北 海 道 及 び 九 州 以 外 に 所 在 する 作 戦 基 本 部 隊 が 装 備 する 戦 車 の 廃 止 に 向 け た 事 業 を 着 実 に 進 めるとともに 九 州 に 所 在 する 戦 車 について 新 編 する 西 部 方 面 隊 直 轄 の 戦 車 部 隊 に 集 約 する また 北 海 道 以 外 に 所 在 する 作 戦 基 本 部 隊 が 装 備 する 火 砲 について 新 編 する 各 方 面 隊 直 轄 の 特 科 部 隊 への 集 約 に 向 けた 事 業 を 着 実 に 進 める 2 海 上 自 衛 隊 については 常 時 継 続 的 な 情 報 収 集 警 戒 監 視 偵 察 (IS 3

5 R) 活 動 ( 以 下 常 続 監 視 という )や 対 潜 戦 等 の 各 種 作 戦 の 効 果 的 な 遂 行 により 周 辺 海 域 を 防 衛 し 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するとともに 国 際 平 和 協 力 活 動 等 を 機 動 的 に 実 施 し 得 るよう 1 隻 のヘリコプター 搭 載 護 衛 艦 (DDH)と2 隻 のイージス システム 搭 載 護 衛 艦 (DDG)を 中 心 と して 構 成 される4 個 の 護 衛 隊 群 に 加 え その 他 の 護 衛 艦 から 構 成 される5 個 の 護 衛 隊 を 保 持 する また 潜 水 艦 増 勢 のために 必 要 な 措 置 を 引 き 続 き 講 ずる 3 航 空 自 衛 隊 については 南 西 地 域 における 防 空 態 勢 の 充 実 のため 那 覇 基 地 に 戦 闘 機 部 隊 1 個 飛 行 隊 を 移 動 させる また 警 戒 航 空 部 隊 に1 個 飛 行 隊 を 新 編 し 那 覇 基 地 に 配 備 する 我 が 国 の 防 空 能 力 の 相 対 的 低 下 を 回 避 し 航 空 優 勢 を 確 実 に 維 持 できる よう 高 度 な 戦 術 技 量 の 一 層 効 果 的 な 向 上 のため 訓 練 支 援 機 能 を 有 する 部 隊 を 統 合 する 4 陸 上 自 衛 隊 の 計 画 期 間 末 の 編 成 定 数 については おおむね15 万 9 千 人 程 度 常 備 自 衛 官 定 数 についてはおおむね15 万 1 千 人 程 度 即 応 予 備 自 衛 官 員 数 についてはおおむね8 千 人 程 度 を 目 途 とする また 海 上 自 衛 隊 及 び 航 空 自 衛 隊 の 計 画 期 間 中 の 常 備 自 衛 官 定 数 については 平 成 25 年 度 末 の 水 準 を 目 途 とする Ⅲ 自 衛 隊 の 能 力 等 に 関 する 主 要 事 業 1 各 種 事 態 における 実 効 的 な 抑 止 及 び 対 処 (1) 周 辺 海 空 域 における 安 全 確 保 広 域 において 常 続 監 視 を 行 い 各 種 兆 候 を 早 期 に 察 知 する 態 勢 を 強 化 するため イージス システム 搭 載 護 衛 艦 (DDG) 汎 用 護 衛 艦 (DD) 潜 水 艦 固 定 翼 哨 戒 機 (P-1) 及 び 哨 戒 ヘリコプター(SH-60K) の 整 備 並 びに 既 存 の 護 衛 艦 潜 水 艦 固 定 翼 哨 戒 機 (P-3C) 及 び 哨 4

6 戒 ヘリコプター(SH-60J)の 延 命 を 行 うほか 哨 戒 機 能 を 有 する 艦 載 型 無 人 機 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる また 護 衛 艦 部 隊 の 増 勢 に 向 け 多 様 な 任 務 への 対 応 能 力 の 向 上 と 船 体 のコンパクト 化 を 両 立 させた 新 たな 護 衛 艦 を 導 入 する さらに 新 たな 早 期 警 戒 管 制 機 又 は 早 期 警 戒 機 のほか 固 定 式 警 戒 管 制 レーダーを 整 備 するとともに 引 き 続 き 現 有 の 早 期 警 戒 管 制 機 (E-767)の 改 善 を 行 う 加 えて 広 域 における 常 続 監 視 能 力 の 強 化 のための 共 同 の 部 隊 の 新 編 に 向 け 滞 空 型 無 人 機 を 新 たに 導 入 する このほか 海 上 自 衛 隊 及 び 航 空 自 衛 隊 が 担 う 陸 上 配 備 の 航 空 救 難 機 能 の 航 空 自 衛 隊 への 一 元 化 に 向 けた 体 制 整 備 に 着 手 する しょ (2) 島 嶼 部 に 対 する 攻 撃 への 対 応 (ア) 常 続 監 視 体 制 の 整 備 平 素 からの 常 続 監 視 に 必 要 な 体 制 を 整 備 し 各 種 事 態 発 生 時 の 迅 速 な 対 処 を 可 能 とするため 与 那 国 島 に 陸 上 自 衛 隊 の 沿 岸 監 視 部 隊 を 配 備 する また 現 有 の 早 期 警 戒 管 制 機 (E-767) 及 び 早 期 警 戒 機 (E-2C)の 運 用 状 況 等 を 踏 まえ 前 記 (1)に 示 すとおり 新 た な 早 期 警 戒 管 制 機 又 は 早 期 警 戒 機 を 整 備 するほか 前 記 Ⅱ3に 示 すと おり 警 戒 航 空 部 隊 に 早 期 警 戒 機 (E-2C)から 構 成 される1 個 飛 行 隊 を 新 編 し 那 覇 基 地 に 配 備 するとともに 移 動 式 警 戒 管 制 レーダ しょ ーの 展 開 基 盤 を 南 西 地 域 の 島 嶼 部 に 整 備 することにより 隙 のない 警 戒 監 視 態 勢 を 保 持 する (イ) 航 空 優 勢 の 獲 得 維 持 巡 航 ミサイル 対 処 能 力 を 含 む 防 空 能 力 の 総 合 的 な 向 上 を 図 るため 前 記 Ⅱ3に 示 すとおり 那 覇 基 地 における 戦 闘 機 部 隊 を1 個 飛 行 隊 か ら2 個 飛 行 隊 に 増 勢 するほか 戦 闘 機 (F-35A)の 整 備 戦 闘 機 (F-15)の 近 代 化 改 修 戦 闘 機 (F-2)の 空 対 空 能 力 及 びネッ トワーク 機 能 の 向 上 を 引 き 続 き 推 進 するとともに 近 代 化 改 修 に 適 さ 5

7 ない 戦 闘 機 (F-15)について 能 力 の 高 い 戦 闘 機 に 代 替 するため の 検 討 を 行 い 必 要 な 措 置 を 講 ずる また 中 距 離 地 対 空 誘 導 弾 を 引 き 続 き 整 備 するとともに 巡 航 ミサイルや 航 空 機 への 対 処 と 弾 道 ミサ イル 防 衛 の 双 方 に 対 応 可 能 な 新 たな 能 力 向 上 型 迎 撃 ミサイル(PAC -3 MSE)を 搭 載 するため 地 対 空 誘 導 弾 ペトリオットの 更 なる 能 力 向 上 を 図 る さらに 新 たな 空 中 給 油 輸 送 機 を 整 備 するととも に 輸 送 機 (C-130H)への 空 中 給 油 機 能 の 付 加 及 び 救 難 ヘリコ プター(UH-60J)の 整 備 を 引 き 続 き 進 める なお 太 平 洋 側 の しょ 島 嶼 部 における 防 空 態 勢 の 在 り 方 についても 検 討 を 行 う (ウ) 海 上 優 勢 の 獲 得 維 持 常 続 監 視 や 対 潜 戦 等 の 各 種 作 戦 の 効 果 的 な 遂 行 により 周 辺 海 域 を 防 衛 し 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 前 記 (1)に 示 すとおり イージス システム 搭 載 護 衛 艦 (DDG) 汎 用 護 衛 艦 (DD) 潜 水 艦 固 定 翼 哨 戒 機 (P-1) 及 び 哨 戒 ヘリコプター(SH-60K) の 整 備 並 びに 既 存 の 護 衛 艦 潜 水 艦 固 定 翼 哨 戒 機 (P-3C) 及 び 哨 戒 ヘリコプター(SH-60J)の 延 命 を 行 うほか 多 様 な 任 務 へ の 対 応 能 力 の 向 上 と 船 体 のコンパクト 化 を 両 立 させた 新 たな 護 衛 艦 を 導 入 する また 護 衛 艦 部 隊 が 事 態 に 応 じた 活 動 を 持 続 的 に 行 うた めに 必 要 な 多 用 途 ヘリコプター( 艦 載 型 )を 新 たに 導 入 するとともに 掃 海 艦 救 難 飛 行 艇 (US-2) 及 び 地 対 艦 誘 導 弾 を 引 き 続 き 整 備 す る (エ) 迅 速 な 展 開 対 処 能 力 の 向 上 迅 速 かつ 大 規 模 な 輸 送 展 開 能 力 を 確 保 し 実 効 的 な 対 処 能 力 の 向 上 を 図 るため 輸 送 機 (C-2) 及 び 輸 送 ヘリコプター(CH-47 JA)を 引 き 続 き 整 備 する また 前 記 (ウ)に 示 す 多 用 途 ヘリコプ ター( 艦 載 型 )のほか 輸 送 ヘリコプター(CH-47JA)の 輸 送 能 力 を 巡 航 速 度 や 航 続 距 離 等 の 観 点 から 補 完 強 化 し 得 るティルト 6

8 ローター 機 を 新 たに 導 入 する さらに 現 有 の 多 用 途 ヘリコプター(U H-1J)の 後 継 となる 新 たな 多 用 途 ヘリコプターの 在 り 方 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる こうした 航 空 輸 送 力 の 整 備 に 当 たっ ては 役 割 分 担 を 明 確 にし 機 能 の 重 複 の 回 避 を 図 る しょ 海 上 から 島 嶼 等 に 部 隊 を 上 陸 させるための 水 陸 両 用 車 の 整 備 や 現 有 の 輸 送 艦 の 改 修 等 により 輸 送 展 開 能 力 等 を 強 化 する また 水 陸 両 用 作 戦 等 における 指 揮 統 制 大 規 模 輸 送 航 空 運 用 能 力 を 兼 ね 備 えた 多 機 能 艦 艇 の 在 り 方 について 検 討 の 上 結 論 を 得 る さらに 自 衛 隊 の 輸 送 力 と 連 携 して 大 規 模 輸 送 を 効 率 的 に 実 施 できるよう 民 間 事 業 者 の 資 金 や 知 見 を 利 用 する 手 法 や 予 備 自 衛 官 の 活 用 も 含 め 民 間 輸 送 力 の 積 極 的 な 活 用 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる 前 記 Ⅱ1に 示 す 機 動 運 用 を 基 本 とする 作 戦 基 本 部 隊 ( 機 動 師 団 機 動 旅 団 )に 航 空 機 等 での 輸 送 に 適 した 機 動 戦 闘 車 を 導 入 し 各 種 事 しょ 態 に 即 応 する 即 応 機 動 連 隊 を 新 編 するとともに 南 西 地 域 の 島 嶼 部 に しょ 初 動 を 担 任 する 警 備 部 隊 を 新 編 等 するほか 島 嶼 部 への 迅 速 な 部 隊 展 開 に 向 けた 機 動 展 開 訓 練 を 実 施 する また 精 密 誘 導 爆 弾 の 誘 導 能 力 及 び 地 対 艦 誘 導 弾 を 整 備 するとともに 艦 対 艦 誘 導 弾 について 射 程 の 延 伸 を 始 めとする 能 力 向 上 のための 開 発 を 推 進 する (オ) 指 揮 統 制 情 報 通 信 体 制 の 整 備 しょ 統 合 機 能 の 充 実 の 観 点 から 全 国 の 部 隊 を 機 動 的 に 運 用 し 島 嶼 部 を 始 めとする 所 要 の 地 域 に 迅 速 に 集 中 できる 指 揮 統 制 体 制 を 確 立 す るため 各 自 衛 隊 の 主 要 司 令 部 に 所 要 の 陸 海 空 の 自 衛 官 を 相 互 に 配 置 し それぞれの 知 見 及 び 経 験 の 活 用 を 可 能 とするとともに 前 記 Ⅱ1に 示 すとおり 各 方 面 総 監 部 の 指 揮 管 理 機 能 を 効 率 化 合 理 化 するとともに 一 部 の 方 面 総 監 部 の 機 能 を 見 直 し 陸 上 総 隊 の 新 編 を 進 める しょ 全 国 的 運 用 を 支 えるための 前 提 となる 情 報 通 信 能 力 について 島 嶼 部 における 基 盤 通 信 網 を 強 化 するため 自 衛 隊 専 用 回 線 を 与 那 国 島 ま 7

9 で 延 伸 するとともに 那 覇 基 地 に 移 動 式 多 重 通 信 装 置 を 新 たに 配 備 す る また 各 自 衛 隊 間 のデータリンク 機 能 の 充 実 や 野 外 通 信 システム の 能 力 向 上 を 図 るほか 引 き 続 き 防 衛 分 野 での 宇 宙 利 用 を 促 進 し 高 機 能 なXバンド 衛 星 通 信 網 を 整 備 するとともに 当 該 通 信 網 の 一 層 の 充 実 の 必 要 性 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる (3) 弾 道 ミサイル 攻 撃 への 対 応 北 朝 鮮 の 弾 道 ミサイル 能 力 の 向 上 を 踏 まえ 我 が 国 の 弾 道 ミサイル 対 処 能 力 の 総 合 的 な 向 上 を 図 る 弾 道 ミサイル 攻 撃 に 対 し 我 が 国 全 体 を 多 層 的 かつ 持 続 的 に 防 護 する 体 制 の 強 化 に 向 け イージス システム 搭 載 護 衛 艦 (DDG)を 整 備 す るとともに 引 き 続 き 現 有 のイージス システム 搭 載 護 衛 艦 (DDG) の 能 力 向 上 を 行 う また 前 記 (2)(イ)に 示 すとおり 巡 航 ミサイル や 航 空 機 への 対 処 と 弾 道 ミサイル 防 衛 の 双 方 に 対 応 可 能 な 新 たな 能 力 向 上 型 迎 撃 ミサイル(PAC-3 MSE)を 搭 載 するため 地 対 空 誘 導 弾 ペトリオットの 更 なる 能 力 向 上 を 図 る さらに 弾 道 ミサイルの 探 知 追 尾 能 力 を 強 化 するため 自 動 警 戒 管 制 システムの 能 力 向 上 や 固 定 式 警 戒 管 制 レーダー(FPS-7)の 整 備 及 び 能 力 向 上 を 推 進 する 弾 道 ミサイル 防 衛 用 能 力 向 上 型 迎 撃 ミサイル(SM-3ブロックⅡA) に 関 する 日 米 共 同 開 発 を 引 き 続 き 推 進 するとともに その 生 産 配 備 段 階 への 移 行 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる また 日 米 共 同 の 弾 道 ミサイル 対 処 態 勢 の 実 効 性 向 上 のため 共 同 訓 練 演 習 を 行 うほか 弾 道 ミサイル 対 処 の 際 の 展 開 基 盤 の 確 保 に 努 める 弾 道 ミサイル 防 衛 用 の 新 たな 装 備 品 も 含 め 将 来 の 弾 道 ミサイル 防 衛 システム 全 体 の 在 り 方 についての 検 討 を 行 う また 日 米 間 の 適 切 な 役 割 分 担 に 基 づき 日 米 同 盟 全 体 の 抑 止 力 の 強 化 のため 我 が 国 自 身 の 抑 止 対 処 能 力 の 強 化 を 図 るよう 弾 道 ミサイル 発 射 手 段 等 に 対 する 対 応 能 力 の 在 り 方 についても 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる 弾 道 ミサイル 攻 撃 に 併 せ 同 時 並 行 的 にゲリラ 特 殊 部 隊 による 攻 撃 8

10 が 発 生 した 場 合 を 考 慮 し 警 戒 監 視 態 勢 の 向 上 原 子 力 発 電 所 等 の 重 要 施 設 の 防 護 及 び 侵 入 した 部 隊 の 捜 索 撃 破 のため 引 き 続 き 各 種 監 視 器 材 軽 装 甲 機 動 車 NBC 偵 察 車 輸 送 ヘリコプター(CH-47J A) 等 を 整 備 する ま た 原 子 力 発 電 所 が 多 数 立 地 する 地 域 等 において 関 係 機 関 と 連 携 して 訓 練 を 実 施 し 連 携 要 領 を 検 証 するとともに 原 子 力 発 電 所 の 近 傍 における 展 開 基 盤 の 在 り 方 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる (4) 宇 宙 空 間 及 びサイバー 空 間 における 対 応 (ア) 宇 宙 利 用 の 推 進 様 々なセンサーを 有 する 各 種 の 人 工 衛 星 を 活 用 した 情 報 収 集 能 力 を 引 き 続 き 充 実 させるほか 高 機 能 なXバンド 衛 星 通 信 網 の 着 実 な 整 備 により 指 揮 統 制 情 報 通 信 能 力 を 強 化 する また 各 種 事 態 発 生 時 にも 継 続 的 にこれらの 能 力 を 利 用 できるよう 宇 宙 状 況 監 視 に 係 る 取 組 や 人 工 衛 星 の 防 護 に 係 る 研 究 を 積 極 的 に 推 進 し 人 工 衛 星 の 抗 た ん 性 の 向 上 に 努 める その 際 国 内 の 関 係 機 関 や 米 国 に 宇 宙 に 係 る 最 先 端 の 技 術 知 見 が 蓄 積 されていることを 踏 まえ 人 材 の 育 成 も 含 め これらの 機 関 等 との 協 力 を 進 める (イ)サイバー 攻 撃 への 対 応 サイバー 攻 撃 に 対 する 十 分 なサイバー セキュリティを 常 時 確 保 で きるよう 統 合 機 能 の 充 実 と 資 源 配 分 の 効 率 化 に 配 慮 しつつ 自 衛 隊 の 各 種 の 指 揮 統 制 システムや 情 報 通 信 ネットワークの 抗 たん 性 の 向 上 情 報 収 集 機 能 や 調 査 分 析 機 能 の 強 化 サイバー 攻 撃 対 処 能 力 の 検 証 が 可 能 な 実 戦 的 な 訓 練 環 境 の 整 備 等 所 要 の 態 勢 整 備 を 行 う その 際 攻 撃 側 が 圧 倒 的 に 優 位 であるサイバー 空 間 での 対 処 能 力 を 確 保 す るため 相 手 方 によるサイバー 空 間 の 利 用 を 妨 げる 能 力 の 保 有 の 可 能 性 についても 視 野 に 入 れる また 民 間 部 門 との 協 力 同 盟 国 等 との 戦 略 対 話 や 共 同 演 習 等 を 通 じ サイバー セキュリティに 係 る 最 新 の 9

11 リスク 対 応 策 技 術 動 向 等 を 常 に 把 握 するよう 努 める サイバー 攻 撃 の 手 法 が 高 度 化 複 雑 化 している 中 専 門 的 知 見 を 備 えた 優 秀 な 人 材 の 安 定 的 な 確 保 が 不 可 欠 であることを 踏 まえ 部 内 に おける 専 門 教 育 課 程 の 拡 充 国 内 外 の 高 等 教 育 機 関 等 への 積 極 的 な 派 遣 専 門 性 を 高 める 人 事 管 理 の 実 施 等 により 優 秀 な 人 材 を 計 画 的 に 育 成 する サイバー 攻 撃 に 対 しては 政 府 全 体 として 総 合 的 な 対 処 を 行 い 得 る よう 平 素 から 防 衛 省 自 衛 隊 の 知 見 や 人 材 の 提 供 等 を 通 じ 関 係 府 省 等 との 緊 密 な 連 携 を 強 化 するほか 訓 練 演 習 の 充 実 を 図 る (5) 大 規 模 災 害 等 への 対 応 南 海 トラフ 巨 大 地 震 等 の 大 規 模 自 然 災 害 や 原 子 力 災 害 を 始 めとする 特 殊 災 害 といった 各 種 の 災 害 に 際 しては 十 分 な 規 模 の 部 隊 を 迅 速 に 輸 送 展 開 して 初 動 対 応 に 万 全 を 期 すとともに 統 合 運 用 を 基 本 としつつ 要 員 のローテーション 態 勢 を 整 備 することで 長 期 間 にわたる 対 処 態 勢 の 持 続 を 可 能 とする その 際 発 災 の 初 期 段 階 における 航 空 機 等 を 活 用 した 空 中 からの 被 害 情 報 の 収 集 や 迅 速 な 救 助 活 動 が 人 命 を 保 護 する 上 で 死 活 的 に 重 要 であり また 道 路 啓 開 等 の 速 やかな 応 急 復 旧 活 動 の 実 施 が 民 間 による 円 滑 な 救 援 物 資 の 輸 送 等 に 不 可 欠 であるといった 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 を 十 分 に 踏 まえるものとする また 関 係 府 省 地 方 公 共 団 体 及 び 民 間 部 門 と 緊 密 に 連 携 協 力 しつつ 各 種 の 訓 練 演 習 の 実 施 や 計 画 の 策 定 被 災 時 の 代 替 機 能 や 展 開 基 盤 の 確 保 等 の 各 種 施 策 を 推 進 す る (6) 情 報 機 能 の 強 化 高 度 な 情 報 機 能 は 防 衛 省 自 衛 隊 がその 役 割 を 十 分 に 果 たしていく ための 基 礎 となるものであり 情 報 の 収 集 分 析 共 有 保 全 等 の 全 て の 段 階 において 情 報 能 力 を 総 合 的 に 強 化 する 情 報 収 集 分 析 機 能 については 安 全 保 障 環 境 の 変 化 に 伴 うニーズに 10

12 柔 軟 に 対 応 できるよう 情 報 収 集 施 設 の 整 備 や 能 力 向 上 宇 宙 空 間 や 滞 空 型 無 人 機 の 積 極 的 活 用 等 を 進 め 電 波 情 報 や 画 像 情 報 を 含 む 多 様 な 情 報 源 に 関 する 情 報 収 集 能 力 を 抜 本 的 に 強 化 する その 際 地 理 空 間 情 報 に 関 し 画 像 地 図 上 において 各 種 情 報 を 融 合 して 情 勢 の 可 視 化 将 来 予 測 等 を 行 うなど その 高 度 な 活 用 を 実 現 するとともに データ 基 盤 の 統 合 的 かつ 効 率 的 な 整 備 を 行 う また 防 衛 駐 在 官 の 新 規 派 遣 のための 増 員 を 始 めとして 人 的 情 報 収 集 機 能 の 強 化 に 資 する 措 置 を 講 ずるほか 同 盟 国 等 との 協 力 や 公 開 情 報 の 収 集 態 勢 の 強 化 等 により 海 外 情 報 の 収 集 分 析 態 勢 を 強 化 する 情 報 収 集 分 析 に 携 わる 要 員 については 我 が 国 を 取 り 巻 く 安 全 保 障 環 境 が 一 層 厳 しさを 増 す 中 政 策 部 門 運 用 部 門 の 複 雑 化 多 様 化 する ニーズに 情 報 部 門 が 適 時 かつ 的 確 に 応 えられるよう 能 力 の 高 い 分 析 官 を 確 保 するための 採 用 方 法 及 び 人 事 構 成 の 検 討 複 数 の 組 織 にまたがる 情 報 に 係 る 教 育 課 程 の 統 合 強 化 情 報 部 門 の 要 員 の 政 策 部 門 運 用 部 門 への 一 定 期 間 の 配 置 の 着 実 な 実 施 等 を 通 じ 総 合 的 な 情 報 収 集 分 析 能 力 を 強 化 する 厳 しい 財 政 事 情 の 下 より 効 率 的 な 情 報 収 集 を 実 現 するため 効 果 的 な 収 集 管 理 態 勢 の 充 実 を 図 るとともに 情 報 保 全 の 重 要 性 を 踏 まえつつ 関 係 府 省 を 含 め 知 るべき 者 の 間 での 情 報 共 有 を 徹 底 し 高 い 相 乗 効 果 が 期 待 できる 総 合 分 析 を 推 進 する 2 アジア 太 平 洋 地 域 の 安 定 化 及 びグローバルな 安 全 保 障 環 境 の 改 善 国 際 協 調 主 義 に 基 づく 積 極 的 平 和 主 義 の 立 場 から アジア 太 平 洋 地 域 の 安 定 化 に 向 け 二 国 間 多 国 間 の 協 力 関 係 を 強 化 し 訓 練 演 習 等 の 各 種 活 動 を 適 時 適 切 に 実 施 するとともに グローバルな 安 全 保 障 上 の 課 題 等 に 適 切 に 対 応 するため 国 際 平 和 協 力 活 動 等 をより 積 極 的 に 実 施 する そ の 際 特 に 以 下 を 重 視 する (1) 訓 練 演 習 の 実 施 11

13 自 衛 隊 による 訓 練 演 習 を 適 時 適 切 に 実 施 するとともに アジア 太 平 洋 地 域 における 二 国 間 多 国 間 による 共 同 訓 練 演 習 を 積 極 的 に 推 進 し 積 極 的 かつ 目 に 見 える 形 で 地 域 の 安 定 化 に 向 けた 我 が 国 の 意 思 と 高 い 能 力 を 示 すとともに 関 係 国 との 相 互 運 用 性 の 向 上 と 実 際 的 な 協 力 関 係 の 構 築 強 化 を 図 る (2) 防 衛 協 力 交 流 の 推 進 各 国 及 び 国 際 機 関 との 相 互 理 解 及 び 信 頼 関 係 の 増 進 は 安 全 保 障 環 境 の 安 定 化 の 基 礎 として 重 要 である これに 加 え 人 道 支 援 災 害 救 援 海 洋 安 全 保 障 サイバー 空 間 及 び 宇 宙 空 間 の 安 定 的 利 用 の 確 保 等 共 通 の 関 心 を 有 する 安 全 保 障 上 の 課 題 等 について 具 体 的 な 協 力 関 係 を 構 築 強 化 するため ハイレベル 交 流 のみならず 部 隊 間 交 流 を 含 む 様 々なレ ベルで 二 国 間 多 国 間 の 防 衛 協 力 交 流 を 多 層 的 に 推 進 する (3) 能 力 構 築 支 援 の 推 進 自 衛 隊 がこれまでに 蓄 積 してきた 能 力 を 有 効 に 活 用 することにより 人 道 支 援 災 害 救 援 地 雷 不 発 弾 処 理 防 衛 医 学 等 の 分 野 における 支 援 対 象 国 の 軍 等 の 能 力 を 強 化 し 安 全 保 障 環 境 の 安 定 化 を 図 るとともに 支 援 対 象 国 の 防 衛 当 局 との 関 係 強 化 を 推 進 する また 能 力 構 築 支 援 を 積 極 的 に 実 施 する 米 国 豪 州 等 と 連 携 するとともに 政 府 開 発 援 助 (O DA)を 始 めとする 外 交 政 策 との 調 整 を 十 分 に 図 りつつ 効 果 的 かつ 効 率 的 な 能 力 構 築 支 援 の 実 施 に 努 める (4) 海 洋 安 全 保 障 の 確 保 海 洋 国 家 である 我 が 国 の 平 和 と 繁 栄 の 基 礎 である 開 かれ 安 定 した 海 洋 の 秩 序 を 強 化 し 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 同 盟 国 等 とより 緊 密 に 協 力 し ソマリア 沖 アデン 湾 における 海 賊 に 対 応 するほか 沿 岸 国 自 身 の 能 力 向 上 を 支 援 する また インド 洋 や 南 シナ 海 等 我 が 国 周 辺 以 外 の 海 域 においても 様 々な 機 会 を 利 用 して 海 洋 安 全 保 障 につ 12

14 いて 認 識 を 共 有 する 諸 外 国 との 共 同 訓 練 演 習 を 充 実 する (5) 国 際 平 和 協 力 活 動 の 実 施 派 遣 先 で 迅 速 に 活 動 を 開 始 するため 初 動 態 勢 や 輸 送 能 力 を 強 化 する ほか 長 期 にわたって 安 定 的 に 活 動 を 持 続 できるよう 派 遣 先 での 情 報 収 集 能 力 の 強 化 や 装 備 品 の 耐 弾 性 の 向 上 等 により 一 層 の 安 全 確 保 に 努 め るとともに 引 き 続 き 通 信 補 給 衛 生 家 族 支 援 等 に 係 る 態 勢 の 充 実 を 図 る また 派 遣 先 でのニーズが 高 い 施 設 部 隊 の 態 勢 の 充 実 を 図 り 派 遣 先 のニーズに 一 層 即 した 国 際 平 和 協 力 活 動 の 実 施 に 努 める さらに 現 地 ミッション 司 令 部 や 国 連 PKO 局 への 自 衛 隊 員 の 派 遣 を 通 じ 国 際 平 和 協 力 活 動 へのより 効 果 的 な 参 画 を 実 現 するとともに かかる 人 材 を 安 定 的 に 確 保 するため 長 期 的 視 点 に 立 った 人 材 育 成 に 取 り 組 む 国 際 平 和 協 力 センターにおける 教 育 内 容 を 拡 充 するとともに 国 際 平 和 協 力 活 動 等 における 関 係 府 省 や 諸 外 国 非 政 府 組 織 等 との 連 携 協 力 の 重 要 性 を 踏 まえ 同 センターにおける 教 育 対 象 者 を 自 衛 隊 員 以 外 に 拡 大 するなど 教 育 面 での 連 携 の 充 実 を 図 る また 国 連 平 和 維 持 活 動 の 実 態 を 踏 まえ 我 が 国 の 参 加 の 在 り 方 につ いて 引 き 続 き 検 討 する (6) 軍 備 管 理 軍 縮 及 び 不 拡 散 の 努 力 への 協 力 国 際 連 合 等 が 行 う 軍 備 管 理 軍 縮 の 分 野 における 諸 活 動 に 協 力 するた め 引 き 続 き 人 的 貢 献 を 含 め 積 極 的 に 関 与 する また 大 量 破 壊 兵 器 及 びその 運 搬 手 段 となり 得 るミサイルの 拡 散 は 我 が 国 を 含 む 国 際 社 会 の 平 和 と 安 定 に 対 する 重 大 な 脅 威 であることから 関 係 国 や 国 際 機 関 と 協 力 しつつ 拡 散 に 対 する 安 全 保 障 構 想 (PSI)への 参 画 等 の 不 拡 散 のための 取 組 を 推 進 する 3 防 衛 力 の 能 力 発 揮 のための 基 盤 (1) 訓 練 演 習 13

15 各 種 事 態 発 生 時 に 効 果 的 に 対 処 し 抑 止 力 の 実 効 性 を 高 めるため 自 衛 隊 の 統 合 訓 練 演 習 や 日 米 の 共 同 訓 練 演 習 を 計 画 的 かつ 目 に 見 える 形 で 実 施 するとともに これらの 訓 練 演 習 の 教 訓 等 を 踏 まえ 事 態 に 対 処 するための 各 種 計 画 を 不 断 に 検 証 し 見 直 しを 行 う その 際 全 国 の 部 隊 による 北 海 道 の 良 好 な 訓 練 環 境 の 活 用 を 拡 大 し 効 果 的 な 訓 練 演 習 を 行 うほか 輸 送 艦 や 民 間 輸 送 力 の 積 極 的 な 活 用 や 部 隊 の 機 動 性 の 向 上 を 進 め 北 海 道 に 所 在 する 練 度 を 高 めた 部 隊 の 全 国 への 展 開 を 可 能 とする また 自 衛 隊 の 演 習 場 等 に 制 約 がある 南 西 地 域 における 効 果 的 な 訓 練 演 習 の 実 現 のため 地 元 との 関 係 に 留 意 しつつ 米 軍 施 設 区 域 の 自 衛 隊 による 共 同 使 用 の 拡 大 を 図 る このほか 国 内 外 において 米 海 兵 隊 を 始 めとする 米 軍 との 共 同 訓 練 に 積 極 的 に 取 り 組 み 本 格 的 な 水 陸 両 用 作 戦 能 力 の 速 やかな 整 備 に 努 める 各 種 事 態 に 国 として 一 体 的 に 対 応 し 得 るよう 警 察 消 防 海 上 保 安 庁 等 の 関 係 機 関 との 連 携 を 強 化 するとともに 国 民 保 護 を 含 め 各 種 事 態 のシミュレーションや 総 合 的 な 訓 練 演 習 を 平 素 から 計 画 的 に 実 施 す る (2) 運 用 基 盤 各 種 事 態 発 生 時 に 迅 速 に 展 開 対 処 するとともに 対 処 態 勢 を 長 期 間 にわたり 持 続 させる 上 で 駐 屯 地 基 地 等 が 不 可 欠 の 基 盤 となることを 踏 まえ 駐 屯 地 基 地 等 の 抗 たん 性 を 高 める 特 に 滑 走 路 や 情 報 通 信 基 盤 の 維 持 燃 料 の 安 定 的 供 給 の 確 保 を 始 めとして 駐 屯 地 基 地 等 の 各 種 支 援 機 能 を 迅 速 に 復 旧 させる 能 力 を 強 化 する また 各 種 事 態 発 生 時 に 民 間 空 港 港 湾 の 自 衛 隊 による 速 やかな 使 用 を 可 能 とするため 特 に 南 西 地 域 における 展 開 基 盤 の 確 保 に 留 意 しつつ 各 種 施 策 を 推 進 す る さらに 即 応 性 を 確 保 するため 所 要 の 弾 薬 や 補 用 部 品 等 を 運 用 上 最 適 な 場 所 に 保 管 するとともに 駐 屯 地 基 地 等 の 近 傍 等 において 必 要 な 宿 舎 の 着 実 な 整 備 を 進 める このほか 対 処 態 勢 の 長 期 にわたる 持 続 を 可 能 とする 観 点 から 隊 員 の 家 族 に 配 慮 した 各 種 の 家 族 支 援 施 策 を 推 14

16 進 する 装 備 品 の 可 動 率 をより 低 コストかつ 高 水 準 で 維 持 できるよう 装 備 品 の 可 動 率 の 向 上 を 阻 む 原 因 に 係 る 調 査 を 行 うとともに 維 持 整 備 に 係 る 成 果 の 達 成 に 応 じて 対 価 を 支 払 う 新 たな 契 約 方 式 (PBL:Performance Based Logistics)について より 長 期 の 契 約 が 予 見 可 能 性 を 増 大 させ 費 用 対 効 果 の 向 上 につながることを 踏 まえつつ その 活 用 の 拡 大 を 図 る (3) 人 事 教 育 近 年 装 備 品 が 高 度 化 複 雑 化 し 任 務 が 多 様 化 国 際 化 する 中 技 能 経 験 体 力 士 気 等 の 様 々な 要 素 を 勘 案 しつつ 精 強 性 を 維 持 向 上 するとともに 厳 しい 財 政 事 情 の 下 で 人 材 を 効 果 的 に 活 用 するため 長 期 的 に 実 行 可 能 な 施 策 を 推 進 する (ア) 階 級 構 成 及 び 年 齢 構 成 等 各 部 隊 等 の 特 性 を 踏 まえた 上 で 各 自 衛 隊 の 任 務 を 最 も 適 切 かつ 継 続 的 に 遂 行 できる 階 級 構 成 を 実 現 するため 所 要 の 能 力 を 有 する 幹 部 准 曹 を 適 正 な 規 模 で 確 保 育 成 するとともに 質 の 高 い 士 を 計 画 的 に 確 保 するための 施 策 を 推 進 する 適 正 な 年 齢 構 成 を 確 保 するため 60 歳 定 年 職 域 の 定 年 の 在 り 方 を 見 直 すとともに 中 途 退 職 制 度 の 積 極 的 な 活 用 やより 適 切 な 士 の 人 事 管 理 等 幹 部 准 曹 士 の 各 階 層 において 年 齢 構 成 の 適 正 化 のための 施 策 を 講 ずるほか 自 衛 官 の 身 分 保 障 に 留 意 しつつ 諸 外 国 の 例 も 参 考 にしながら 新 たな 中 途 退 職 制 度 に 関 する 研 究 を 行 う また 航 空 機 操 縦 士 について 年 齢 構 成 の 適 正 化 を 図 るため 民 間 部 門 に 操 縦 士 と して 再 就 職 させる 施 策 ( 以 下 割 愛 という )を 実 施 する さらに 幹 部 や 准 曹 の 最 終 昇 任 率 を 見 直 すほか 精 強 性 を 維 持 するため 体 力 的 要 素 にも 配 慮 したより 適 切 な 人 事 管 理 を 行 う (イ) 人 材 の 有 効 活 用 等 15

17 一 層 効 果 的 な 人 材 活 用 を 図 るため 女 性 自 衛 官 の 更 なる 活 用 を 進 め るとともに 高 度 な 知 識 技 能 経 験 を 有 する 隊 員 について 総 合 的 に 精 強 性 の 向 上 に 資 すると 認 められる 場 合 には 積 極 的 に 再 任 用 を 行 う 隊 員 が 高 い 士 気 と 誇 りを 持 って 任 務 を 遂 行 するため 防 衛 功 労 章 の 拡 充 を 始 め 栄 典 礼 遇 に 関 する 施 策 を 推 進 する 統 合 運 用 体 制 を 強 化 するため 教 育 訓 練 の 充 実 統 合 幕 僚 監 部 及 び 関 係 府 省 等 における 勤 務 等 を 通 じ 広 い 視 野 発 想 や 我 が 国 の 安 全 保 障 に 関 する 幅 広 い 経 験 を 有 し 政 府 の 一 員 として 各 種 事 態 等 に 柔 軟 に 即 応 できる 人 材 を 十 分 に 確 保 する (ウ) 募 集 及 び 再 就 職 支 援 社 会 の 少 子 化 高 学 歴 化 に 伴 い 募 集 環 境 が 悪 化 する 中 優 秀 な 人 材 を 将 来 にわたり 安 定 的 に 確 保 するため 自 衛 隊 が 就 職 対 象 として 広 く 意 識 されるよう 国 の 防 衛 や 安 全 保 障 に 関 する 理 解 を 促 進 するための 環 境 整 備 時 代 の 変 化 に 応 じた 効 果 的 な 募 集 広 報 関 係 府 省 地 方 公 共 団 体 等 との 連 携 協 力 の 強 化 等 を 推 進 する 一 般 の 公 務 員 より 若 年 で 退 職 を 余 儀 なくされる 自 衛 官 の 生 活 基 盤 を 確 保 することは 国 の 責 務 であることを 踏 まえ 地 方 公 共 団 体 や 関 係 機 関 との 連 携 を 強 化 しつつ 退 職 自 衛 官 の 知 識 技 能 経 験 を 社 会 に 還 元 するとの 観 点 から 退 職 自 衛 官 の 雇 用 企 業 等 に 対 するインセンテ ィブを 高 めるための 施 策 の 検 討 や 公 的 部 門 における 退 職 自 衛 官 の 更 なる 活 用 等 を 進 め 再 就 職 環 境 の 改 善 を 図 る (エ) 予 備 自 衛 官 等 の 活 用 より 多 様 化 長 期 化 する 事 態 における 持 続 的 な 部 隊 運 用 を 支 えるた め 即 応 予 備 自 衛 官 及 び 予 備 自 衛 官 の 幅 広 い 分 野 での 活 用 を 進 める このため 司 令 部 等 への 勤 務 も 想 定 した 予 備 自 衛 官 の 任 用 とその 専 門 的 知 識 技 能 に 見 合 った 職 務 への 割 当 てを 進 めるとともに 招 集 訓 練 16

18 を 充 実 させる また 民 間 輸 送 力 の 積 極 的 な 活 用 に 向 け 艦 船 の 乗 組 員 としての 経 験 を 有 する 者 を 含 む 予 備 自 衛 官 の 活 用 について 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずるほか 割 愛 により 再 就 職 する 航 空 機 操 縦 士 等 専 門 的 技 能 を 要 する 予 備 自 衛 官 の 任 用 を 推 進 する このほか 多 様 な 事 態 に 応 じた 招 集 も 含 め 予 備 自 衛 官 等 の 在 り 方 について 広 く 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる また 予 備 自 衛 官 等 の 充 足 向 上 のため 制 度 の 周 知 を 図 るとともに 予 備 自 衛 官 等 本 人 や 雇 用 企 業 等 に 対 するイ ンセンティブを 高 めるための 施 策 を 実 施 する (4) 衛 生 隊 員 の 壮 健 性 を 維 持 し 各 種 事 態 や 国 際 平 和 協 力 活 動 等 の 多 様 な 任 務 に 対 応 し 得 る 衛 生 機 能 を 強 化 するため 自 衛 隊 病 院 の 拠 点 化 高 機 能 化 や 病 院 医 務 室 間 のネットワーク 化 を 進 め 地 域 医 療 にも 貢 献 しつつ 防 衛 医 科 大 学 校 病 院 等 の 運 営 の 改 善 も 含 め 効 率 的 かつ 質 の 高 い 医 療 体 制 の 確 立 を 図 る また 医 官 看 護 師 救 急 救 命 士 等 の 教 育 を 強 化 し よ り 専 門 的 かつ 高 度 な 技 能 を 有 する 要 員 の 確 保 に 努 める このほか 事 態 対 処 時 における 救 急 救 命 措 置 に 係 る 制 度 改 正 を 含 めた 検 討 を 行 い 第 一 線 の 救 護 能 力 の 向 上 や 統 合 機 能 の 充 実 の 観 点 を 踏 まえた 迅 速 な 後 送 態 勢 の 整 備 を 図 る さらに 防 衛 医 学 の 教 育 研 究 拠 点 としての 防 衛 医 科 大 学 校 の 機 能 を 強 化 する (5) 防 衛 生 産 技 術 基 盤 適 切 な 水 準 の 防 衛 生 産 技 術 基 盤 は 装 備 品 の 生 産 運 用 維 持 整 備 のみならず 我 が 国 の 運 用 環 境 に 適 した 装 備 品 の 研 究 開 発 にも 不 可 欠 で あり 潜 在 的 に 抑 止 力 の 向 上 にも 寄 与 することを 踏 まえ その 維 持 強 化 を 図 るため 我 が 国 の 防 衛 生 産 技 術 基 盤 全 体 の 将 来 ビジョンを 示 す 戦 略 を 策 定 する 我 が 国 の 防 衛 生 産 技 術 基 盤 の 技 術 力 の 向 上 や 生 産 性 の 改 善 を 図 り 国 際 競 争 力 を 強 化 するとの 観 点 から 我 が 国 として 強 みを 有 する 技 術 分 17

19 野 を 活 かした 米 国 や 英 国 を 始 めとする 諸 外 国 との 国 際 共 同 開 発 生 産 等 の 防 衛 装 備 技 術 協 力 を 積 極 的 に 進 める また 関 係 府 省 と 連 携 の 上 防 衛 省 自 衛 隊 が 開 発 した 航 空 機 を 始 めとする 装 備 品 の 民 間 転 用 を 進 め る その 際 国 際 共 同 開 発 生 産 等 や 民 間 転 用 の 推 進 が 製 造 事 業 者 と 国 の 双 方 に 裨 益 するものとなるよう 検 討 の 上 これを 推 進 する (6) 装 備 品 の 効 率 的 な 取 得 装 備 品 の 効 果 的 効 率 的 な 取 得 を 実 現 するため プロジェクト マネ ージャーの 仕 組 みを 制 度 化 し 装 備 品 の 構 想 段 階 から 研 究 開 発 量 産 取 得 維 持 整 備 能 力 向 上 等 の 段 階 を 経 て 廃 棄 段 階 に 至 るまでそのラ イフサイクルを 通 じ 技 術 的 視 点 も 含 め 一 貫 したプロジェクト 管 理 を 強 化 する その 際 より 適 正 な 取 得 価 格 を 独 自 に 積 算 できるよう 過 去 の 契 約 実 績 のデータベース 化 やそれに 基 づく 価 格 推 算 シミュレーショ ン モデルの 整 備 を 行 う また コスト 分 析 の 専 門 家 等 装 備 品 の 取 得 業 務 に 係 る 専 門 的 な 知 識 技 能 経 験 が 必 要 とされる 人 材 について 民 間 の 知 見 も 活 用 し 積 極 的 に 育 成 配 置 する さらに このようにして 分 析 したライフサイクルコストに 係 る 見 積 と 実 績 との 間 で 一 定 以 上 の 乖 離 が 生 じた 場 合 には 仕 様 や 事 業 計 画 の 見 直 しを 含 めた 検 討 を 行 う 制 度 を 整 備 する 取 得 業 務 の 迅 速 かつ 効 率 的 な 実 施 のため 透 明 性 公 平 性 を 確 保 しつ つ 随 意 契 約 が 可 能 な 対 象 を 類 型 化 明 確 化 し その 活 用 を 図 る また 各 種 の 装 備 品 の 効 率 的 な 取 得 を 可 能 とする 多 様 な 契 約 を 活 用 し 得 るよう 企 業 の 価 格 低 減 インセンティブを 引 き 出 すための 契 約 制 度 の 更 なる 整 備 企 業 の 予 見 可 能 性 を 高 め コスト 低 減 につながる 更 なる 長 期 契 約 の 導 入 の 可 否 国 際 競 争 力 を 有 する 各 企 業 の 技 術 の 結 集 を 可 能 とする 共 同 企 業 体 の 活 用 といった 柔 軟 な 受 注 体 制 の 構 築 等 についても 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ずる 18

20 (7) 研 究 開 発 厳 しい 財 政 事 情 の 下 費 用 対 効 果 を 踏 まえつつ 自 衛 隊 の 運 用 に 係 る ニーズに 合 致 した 研 究 開 発 を 優 先 的 に 実 施 する 防 空 能 力 の 向 上 のため 陸 上 自 衛 隊 の 中 距 離 地 対 空 誘 導 弾 と 航 空 自 衛 隊 の 地 対 空 誘 導 弾 ペトリオットの 能 力 を 代 替 することも 視 野 に 入 れ 将 来 地 対 空 誘 導 弾 の 技 術 的 検 討 を 進 めるほか 将 来 戦 闘 機 に 関 し 国 際 共 同 開 発 の 可 能 性 も 含 め 戦 闘 機 (F-2)の 退 役 時 期 までに 開 発 を 選 択 肢 として 考 慮 できるよう 国 内 において 戦 闘 機 関 連 技 術 の 蓄 積 高 度 化 を 図 るため 実 証 研 究 を 含 む 戦 略 的 な 検 討 を 推 進 し 必 要 な 措 置 を 講 ず る また 警 戒 監 視 能 力 の 向 上 のため 電 波 情 報 収 集 機 の 開 発 のほか 新 たな 固 定 式 警 戒 管 制 レーダーや 複 数 のソーナーの 同 時 並 行 的 な 利 用 に より 探 知 能 力 を 向 上 させたソーナーの 研 究 を 推 進 する 加 えて 大 規 模 災 害 を 含 む 各 種 事 態 発 生 時 に 柔 軟 な 運 用 が 可 能 な 無 人 装 備 等 の 研 究 を 行 うほか 車 両 艦 船 及 び 航 空 機 といった 既 存 装 備 品 の 能 力 向 上 に 関 する 研 究 開 発 を 推 進 する 新 たな 脅 威 に 対 応 し 戦 略 的 に 重 要 な 分 野 において 技 術 的 優 位 性 を 確 保 できるよう 最 新 の 科 学 技 術 動 向 戦 闘 様 相 の 変 化 国 際 共 同 研 究 開 発 の 可 能 性 主 要 装 備 品 相 互 の 効 果 的 な 統 合 運 用 の 可 能 性 等 を 勘 案 し 先 進 的 な 研 究 を 中 長 期 的 な 視 点 に 基 づいて 体 系 的 に 行 うため 主 要 な 装 備 品 ごとに 中 長 期 的 な 研 究 開 発 の 方 向 性 を 定 める 将 来 装 備 ビジョンを 策 定 する 安 全 保 障 の 視 点 から 技 術 開 発 関 連 情 報 等 科 学 技 術 に 関 する 動 向 を 平 素 から 把 握 し 産 学 官 の 力 を 結 集 させて 安 全 保 障 分 野 においても 有 効 に 活 用 し 得 るよう 先 端 技 術 等 の 流 出 を 防 ぐための 技 術 管 理 機 能 を 強 化 しつつ 大 学 や 研 究 機 関 との 連 携 の 充 実 等 により 防 衛 にも 応 用 可 能 な 民 生 技 術 (デュアルユース 技 術 )の 積 極 的 な 活 用 に 努 めるとともに 民 生 分 野 への 防 衛 技 術 の 展 開 を 図 る 以 上 の 点 を 踏 まえた 効 果 的 効 率 的 な 研 究 開 発 を 実 現 するため 防 衛 省 自 衛 隊 の 研 究 開 発 態 勢 について 改 めて 検 討 の 上 必 要 な 措 置 を 講 ず 19

21 る (8) 地 域 コミュニティーとの 連 携 各 種 事 態 発 生 時 の 実 効 的 な 対 処 や 自 衛 官 の 募 集 再 就 職 支 援 等 におけ る 地 方 公 共 団 体 等 との 緊 密 な 連 携 の 重 要 性 を 踏 まえ 防 衛 施 設 とその 周 辺 地 域 とのより 一 層 の 調 和 を 図 るため 引 き 続 き 防 衛 施 設 周 辺 対 策 事 業 を 推 進 するとともに 防 衛 省 自 衛 隊 の 政 策 や 活 動 に 関 する 積 極 的 な 広 報 等 により 地 方 公 共 団 体 や 地 元 住 民 の 理 解 及 び 協 力 の 獲 得 に 努 める 地 方 によっては 自 衛 隊 の 部 隊 の 存 在 が 地 域 コミュニティーの 維 持 活 性 化 に 大 きく 貢 献 し あるいは 自 衛 隊 の 救 難 機 等 による 急 患 輸 送 が 地 域 医 療 を 支 えている 場 合 等 が 存 在 することを 踏 まえ 部 隊 の 改 編 や 駐 屯 地 基 地 等 の 配 置 運 営 に 当 たっては 地 方 公 共 団 体 や 地 元 住 民 の 理 解 を 得 られるよう 地 域 の 特 性 に 配 慮 する その 際 中 小 企 業 者 に 関 す る 国 等 の 契 約 の 方 針 を 踏 まえ 効 率 性 にも 配 慮 しつつ 地 元 中 小 企 業 の 受 注 機 会 の 確 保 を 図 るなど 地 元 経 済 に 寄 与 する 各 種 施 策 を 推 進 する (9) 情 報 発 信 の 強 化 自 衛 隊 の 任 務 の 安 定 的 な 遂 行 には 何 より 国 民 や 諸 外 国 の 理 解 と 支 持 が 不 可 欠 であることを 踏 まえ 発 信 内 容 の 整 合 性 に 留 意 しつつ ソーシ ャルネットワーク 等 の 多 様 な 情 報 媒 体 の 更 なる 活 用 も 含 め 積 極 的 かつ 効 果 的 な 情 報 発 信 の 充 実 に 努 めるとともに 自 衛 隊 の 海 外 における 活 動 を 含 む 防 衛 省 自 衛 隊 の 取 組 について 英 語 版 ホームページの 充 実 等 を 通 じ 諸 外 国 に 対 する 情 報 発 信 を 強 化 する (10) 知 的 基 盤 の 強 化 国 民 の 安 全 保 障 危 機 管 理 に 対 する 理 解 を 促 進 するため 安 全 保 障 危 機 管 理 の 専 門 家 としての 職 員 の 論 文 発 表 や 講 師 としての 派 遣 等 を 通 じ 教 育 機 関 等 における 安 全 保 障 教 育 の 推 進 に 寄 与 する また 防 衛 研 究 所 について 市 ヶ 谷 地 区 への 移 転 による 政 策 立 案 部 門 等 との 連 携 の 促 進 20

22 米 国 や 豪 州 を 始 めとする 諸 外 国 の 研 究 機 関 との 研 究 交 流 の 推 進 等 により 防 衛 省 のシンクタンクとしての 機 能 を 強 化 し 防 衛 省 が 直 面 する 政 策 課 題 に 適 時 適 切 に 対 応 できる 組 織 運 営 に 努 める (11) 防 衛 省 改 革 の 推 進 文 官 と 自 衛 官 の 一 体 感 を 醸 成 するとともに 防 衛 力 整 備 の 全 体 最 適 化 統 合 運 用 機 能 の 強 化 政 策 立 案 情 報 発 信 機 能 の 強 化 等 を 実 現 するため 防 衛 省 の 業 務 及 び 組 織 を 不 断 に 見 直 し 改 革 を 推 進 する その 際 防 衛 力 整 備 の 全 体 最 適 化 が 図 られるよう 統 合 運 用 を 踏 まえた 防 衛 力 の 能 力 評 価 を 重 視 した 防 衛 力 整 備 の 計 画 体 系 の 確 立 等 を 行 うとともに 外 局 の 設 置 も 視 野 に 入 れ 装 備 品 取 得 の 効 率 化 最 適 化 に 向 けた 取 組 を 行 う また 自 衛 隊 の 運 用 の 迅 速 性 効 率 性 の 向 上 のため 実 際 の 部 隊 運 用 に 関 する 業 務 を 統 合 幕 僚 監 部 に 一 元 化 すること 等 により 内 部 部 局 及 び 統 合 幕 僚 監 部 の 間 の 実 態 としての 業 務 の 重 複 を 解 消 し 運 用 企 画 局 の 改 廃 を 含 めた 組 織 の 見 直 しを 行 う Ⅳ 日 米 同 盟 の 強 化 のための 施 策 1 日 米 防 衛 協 力 の 強 化 米 国 の 我 が 国 及 びアジア 太 平 洋 地 域 に 対 するコミットメントを 維 持 強 化 し 我 が 国 の 安 全 を 確 保 するため 我 が 国 自 身 の 能 力 を 強 化 することを 前 提 として 日 米 防 衛 協 力 のための 指 針 の 見 直 しを 進 める 同 時 に 共 同 訓 練 演 習 共 同 の 情 報 収 集 警 戒 監 視 偵 察 (ISR) 活 動 及 び 米 軍 自 衛 隊 の 施 設 区 域 の 共 同 使 用 の 拡 大 を 推 進 するほか 弾 道 ミサイル 防 衛 計 画 検 討 作 業 拡 大 抑 止 協 議 等 の 各 種 の 運 用 協 力 や 政 策 調 整 を 一 層 緊 密 に 進 める また 海 賊 対 処 能 力 構 築 支 援 人 道 支 援 災 害 救 援 平 和 維 持 テロ 対 策 等 の 分 野 における 協 力 のほか 海 洋 宇 宙 サイバー 分 野 における 協 力 を 強 化 する 21

23 さらに 情 報 協 力 及 び 情 報 保 全 の 取 組 装 備 技 術 面 での 協 力 等 の 幅 広 い 分 野 で 日 米 の 協 力 関 係 を 強 化 拡 大 する 2 在 日 米 軍 の 駐 留 をより 円 滑 かつ 効 果 的 にするための 取 組 在 日 米 軍 の 駐 留 をより 円 滑 かつ 効 果 的 にするとの 観 点 から 在 日 米 軍 駐 留 経 費 を 安 定 的 に 確 保 する Ⅴ 整 備 規 模 前 記 Ⅲに 示 す 装 備 品 のうち 主 要 なものの 具 体 的 整 備 規 模 は 別 表 のとお りとする おおむね10 年 程 度 で25 大 綱 の 別 表 の 体 制 を 構 築 することを 目 指 し 本 計 画 期 間 においては 現 下 の 状 況 に 即 応 するための 防 衛 力 を 着 実 に 整 備 することとする Ⅵ 所 要 経 費 1 この 計 画 の 実 施 に 必 要 な 防 衛 力 整 備 の 水 準 に 係 る 金 額 は 平 成 25 年 度 価 格 でおおむね24 兆 6,700 億 円 程 度 を 目 途 とする 2 本 計 画 期 間 中 国 の 他 の 諸 施 策 との 調 和 を 図 りつつ 調 達 改 革 等 を 通 じ 一 層 の 効 率 化 合 理 化 を 徹 底 した 防 衛 力 整 備 に 努 め おおむね7,000 億 円 程 度 の 実 質 的 な 財 源 の 確 保 を 図 り 本 計 画 の 下 で 実 施 される 各 年 度 の 予 算 の 編 成 に 伴 う 防 衛 関 係 費 は おおむね23 兆 9,700 億 円 程 度 の 枠 内 とする 3 この 計 画 については 3 年 後 には その 時 点 における 国 際 情 勢 情 報 通 信 技 術 を 始 めとする 技 術 的 水 準 の 動 向 財 政 事 情 等 内 外 諸 情 勢 を 勘 案 し 必 要 に 応 じ 見 直 しを 行 う 22

24 Ⅶ 留 意 事 項 米 軍 の 抑 止 力 を 維 持 しつつ 沖 縄 県 を 始 めとする 地 元 の 負 担 軽 減 を 図 るた めの 在 日 米 軍 の 兵 力 態 勢 見 直 し 等 についての 具 体 的 措 置 及 びSACO( 沖 縄 に 関 する 特 別 行 動 委 員 会 ) 関 連 事 業 については 着 実 に 実 施 する 23

25 別 表 区 分 種 類 整 備 規 模 機 動 戦 闘 車 装 甲 車 水 陸 両 用 車 ティルト ローター 機 陸 上 自 衛 隊 輸 送 ヘリコプター(CH-47JA) 地 対 艦 誘 導 弾 中 距 離 地 対 空 誘 導 弾 戦 車 火 砲 ( 迫 撃 砲 を 除 く ) 護 衛 艦 (イージス システム 搭 載 護 衛 艦 ) 潜 水 艦 その 他 海 上 自 衛 隊 自 衛 艦 建 造 計 (トン 数 ) 固 定 翼 哨 戒 機 (P-1) 哨 戒 ヘリコプター(SH-60K) 多 用 途 ヘリコプター( 艦 載 型 ) 新 早 期 警 戒 ( 管 制 ) 機 戦 闘 機 (F-35A) 戦 闘 機 (F-15) 近 代 化 改 修 航 空 自 衛 隊 新 空 中 給 油 輸 送 機 輸 送 機 (C-2) 地 対 空 誘 導 弾 ペトリオットの 能 力 向 上 (PAC-3 MSE) 共 同 の 部 隊 滞 空 型 無 人 機 99 両 24 両 52 両 17 機 6 機 9 個 中 隊 5 個 中 隊 44 両 31 両 5 隻 (2 隻 ) 5 隻 5 隻 15 隻 ( 約 5.2 万 トン) 23 機 23 機 9 機 4 機 28 機 26 機 3 機 10 機 2 個 群 及 び 教 育 所 要 3 機 注 : 哨 戒 機 能 を 有 する 艦 載 型 無 人 機 については 上 記 の 哨 戒 ヘリコプター(SH- 60K)の 機 数 の 範 囲 内 で 追 加 的 な 整 備 を 行 い 得 るものとする 24