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1 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 入 札 説 明 書 1 本 書 の 目 的 本 書 は 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 ( 以 下 本 業 務 という )の 入 札 に 関 する 必 要 な 事 項 を 定 める 2 入 札 の 方 法 総 合 評 価 一 般 競 争 入 札 による 本 入 札 では 入 札 書 企 画 書 の 提 出 を 受 け 入 札 金 額 及 び 企 画 内 容 を 総 合 的 に 審 査 採 点 し 最 も 点 数 の 高 い 提 案 をした 者 を 落 札 者 とする 3 告 示 日 平 成 25 年 (2013 年 )7 月 17 日 ( 水 ) 4 担 当 部 署 札 幌 市 中 央 区 大 通 西 19 丁 目 WEST19 3 階 札 幌 市 保 健 所 食 の 安 全 推 進 課 : Fax: 入 札 に 関 する 事 項 (1) 委 託 業 務 名 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 (2) 業 務 の 内 容 別 添 業 務 委 託 仕 様 書 のとおり (3) 業 務 履 行 期 間 契 約 締 結 日 から 平 成 26 年 (2014 年 )3 月 31 日 までとする (4) 予 算 額 本 業 務 の 委 託 に 係 る 予 算 額 は 7,002,450 円 とする( 総 額 には 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む) なお この 金 額 は 予 定 価 格 を 示 すものではない (5) 入 札 方 法 予 定 価 格 の 制 限 の 範 囲 内 の 価 格 をもって 申 込 みをした 者 のうち 価 格 そ の 他 の 条 件 が 最 も 優 れた 内 容 で 申 込 みをした 者 を 落 札 者 とする 総 合 評 価 一 般 競 争 入 札 により 行 うため 入 札 書 及 び 企 画 書 を 提 出 すること 本 件 の 入 札 金 額 は 委 託 業 務 に 要 する 一 切 の 諸 経 費 を 含 めた 総 価 で 入 札 に 付 すこと なお 落 札 者 決 定 に 当 たっては 入 札 書 に 記 載 された 金 額 に

2 当 該 金 額 の5%に 相 当 する 額 を 加 算 した 金 額 (1 円 未 満 の 端 数 があるとき は 端 数 金 額 を 切 り 捨 てる )をもって 落 札 金 額 とするので 入 札 者 は 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 に 係 る 課 税 事 業 者 であるか 免 税 事 業 者 であるかを 問 わ ず 見 積 もった 契 約 希 望 金 額 の 105 分 の 100 に 相 当 する 金 額 (1 円 未 満 の 端 数 があるときは 端 数 金 額 を 切 り 捨 てる )を 入 札 書 に 記 載 すること ま た 入 札 金 額 の 積 算 根 拠 について 入 札 金 額 内 訳 を 作 成 して 併 せて 提 出 す ること (6) 入 札 保 証 金 免 除 する 6 入 札 参 加 資 格 本 業 務 における 入 札 参 加 資 格 は 以 下 (1)~(4)とする (1) 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の4の 規 定 に 該 当 する 者 は 入 札 に 参 加 する 資 格 を 有 さない (2) 本 説 明 書 7(1) 提 出 期 限 及 び 提 出 先 に 示 す 入 札 書 及 び 企 画 書 の 提 出 期 限 日 時 点 において 平 成 年 度 札 幌 市 競 争 入 札 参 加 資 格 者 名 簿 ( 物 品 役 務 )の 映 画 ビデオ 制 作 業 放 送 業 又 は 広 告 業 に 業 種 が 登 録 さ れている 者 であること (3) 会 社 更 生 法 による 更 生 手 続 開 始 の 申 立 がなされている 者 又 は 民 事 再 生 法 による 再 生 手 続 開 始 の 申 立 がなされている 者 ( 手 続 開 始 の 決 定 後 の 者 は 除 く ) 等 経 営 状 態 が 著 しく 不 健 全 な 者 でないこと (4) 入 札 書 及 び 企 画 書 の 提 出 期 限 において 札 幌 市 競 争 入 札 参 加 停 止 等 措 置 要 領 ( 平 成 14 年 4 月 26 日 財 政 局 理 事 決 裁 平 成 24 年 8 月 3 日 最 近 改 正 ) の 規 定 に 基 づく 参 加 停 止 措 置 を 受 けている 期 間 中 でないこと (5) 札 幌 市 内 に 本 店 又 は 支 店 等 の 所 在 地 を 有 していること 7 入 札 書 及 び 企 画 書 入 札 に 参 加 する 者 は 入 札 書 ( 別 紙 様 式 1) 及 び 提 案 内 容 を 説 明 する 企 画 書 ( 別 紙 様 式 2)に 必 要 事 項 を 記 載 の 上 提 出 すること (1) 提 出 期 限 及 び 提 出 先 平 成 25 年 (2013 年 )8 月 14 日 ( 水 )17 時 00 分 ( 必 着 ) 提 出 先 は 上 記 4に 同 じ (2) 提 出 方 法 持 参 又 は 書 留 郵 便 ( 又 はそれに 準 じる 送 付 方 法 )とする 電 子 メール ファックス 等 は 不 可

3 (3) 企 画 書 作 成 要 領 別 添 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 企 画 書 作 成 要 領 及 び 業 務 委 託 仕 様 書 を 熟 読 の 上 作 成 すること (4) 入 札 書 及 び 企 画 書 作 成 の 留 意 事 項 ア 入 札 書 は 1 通 のみ 作 成 すること イ 入 札 書 は 入 札 金 額 内 訳 と 併 せてステープルで 留 め 折 り 込 んだ1 枚 目 の 入 札 書 と2 枚 目 の 入 札 金 額 内 訳 を 入 札 者 の 印 鑑 ( 代 理 人 が 入 札 する 場 合 は 代 理 人 の 印 鑑 )で 割 印 すること ウ 入 札 書 は 封 筒 に 入 れ 密 封 した 上 で 封 印 を 押 し かつ 表 に 氏 名 ( 法 人 の 場 合 はその 名 称 又 は 商 号 ) 及 び 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろ CMコンテスト 企 画 運 営 業 務 入 札 書 在 中 と 記 載 すること エ 企 画 書 には 表 紙 をつけ 表 題 として 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽ ろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 企 画 書 と 記 載 すること オ 企 画 書 は1 部 を 製 本 し 社 名 を 表 紙 に 記 載 した 上 で 本 市 の 競 争 入 札 参 加 資 格 者 名 簿 の 登 録 申 請 に 使 用 した 印 鑑 を 割 印 すること(これを 正 本 という ) カ 印 を 押 さない 企 画 書 を6 部 作 成 すること(これを 副 本 という ) 副 本 は 表 紙 に 社 名 を 記 載 しないこと 副 本 は 製 本 せず 左 側 2 箇 所 を ステープルで 留 めること キ 企 画 書 は 封 筒 (これを 内 封 という )に 入 れ 密 封 した 上 で 封 印 を 押 し かつ 表 に 氏 名 ( 法 人 の 場 合 はその 名 称 又 は 商 号 ) 及 び 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 入 札 書 及 び 企 画 書 在 中 と 記 載 すること また 入 札 書 を 密 封 する 封 筒 は 企 画 書 一 式 と 併 せて 内 封 に 入 れること ク 郵 便 により 送 付 する 場 合 は 二 重 封 筒 とし 外 封 と 内 封 の 表 に 氏 名 ( 法 人 の 場 合 は 名 称 又 は 商 号 ) 及 び 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCM コンテスト 企 画 運 営 業 務 入 札 書 及 び 企 画 書 在 中 と 記 載 すること な お 入 札 書 及 び 企 画 書 は 郵 便 法 及 び 民 間 事 業 者 による 信 書 の 送 達 に 関 する 法 律 に 基 づく 信 書 にあたるため 送 付 する 場 合 は 留 意 すること ケ 入 札 者 は 提 出 した 入 札 書 及 び 企 画 書 の 修 正 再 提 出 追 加 又 は 撤 回 をすることはできない コ 提 出 された 入 札 書 及 び 企 画 書 は 返 却 しない サ 提 出 された 企 画 書 の 内 容 は 原 則 として 公 表 しない ただし 札 幌 市 情 報 公 開 条 例 等 に 基 づく 請 求 などにより 公 開 する 場 合 がある シ 企 画 書 の 著 作 権 は 個 々の 提 案 者 に 帰 属 するが 本 事 業 において 公 表 が 必 要 と 認 められる 場 合 は 本 市 は 企 画 書 の 全 部 を 使 用 できるものとす

4 る なお 企 画 書 の 記 述 が 特 許 権 など 日 本 国 の 法 令 に 基 づいて 保 護 さ れる 第 三 者 の 権 利 の 対 象 となっているものを 使 用 した 結 果 生 じた 責 任 は 入 札 者 が 追 うこととする ス 採 用 された 企 画 の 使 用 権 は 札 幌 市 に 帰 属 する セ 企 画 書 等 本 入 札 に 係 る 書 類 の 作 成 提 案 にかかる 費 用 は 入 札 者 の 負 担 とする ソ 実 際 の 業 務 内 容 は 企 画 書 に 基 づき 本 市 と 落 札 者 による 協 議 により 決 定 する タ 企 画 書 以 外 の 資 料 ( 会 社 概 要 各 種 カタログ 事 業 紹 介 DVD 等 )を 提 出 しても 評 価 対 象 としないので 提 出 しないこと 参 考 入 札 書 及 び 企 画 書 の 密 封 の 流 れ 入 札 書 及 び 入 札 金 額 内 訳 入 札 書 内 訳 入 札 書 封 筒 入 札 書 封 筒 ( 裏 ) 委 任 状 ( 必 要 な 場 合 ) 社 委 任 状 1 枚 目 ( 裏 ) と 2 枚 目 に 割 製 本 して 割 印 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽ ろCMコンテス ト 企 画 運 営 業 務 入 札 書 在 中 企 画 書 正 本 企 画 書 正 本 ( 裏 ) 安 全 安 心 な 食 のま ち さっぽろCMコン テスト 企 画 運 営 業 務 企 画 書 社 札 幌 太 郎 ( 中 略 ) 委 任 者 社 受 任 者 封 筒 ( 内 封 ) 封 筒 ( 裏 ) 社 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 入 札 書 及 び 企 画 書 在 中 企 画 書 副 本 企 画 書 副 本 ( 裏 ) 封 筒 ( 外 封 ) 郵 送 の 場 合 安 全 安 心 な 食 のま ち さっぽろCMコン テスト 企 画 運 営 業 務 企 画 書 10 部 社 安 全 安 心 な 食 のまち さっぽろCMコンテスト 企 画 運 営 業 務 社 名 は 記 載 しない 入 札 書 及 び 企 画 書 在 中 (5) 入 札 の 無 効 上 記 6の 入 札 参 加 資 格 のない 者 のした 入 札 入 札 に 関 する 条 件 に 違 反 し た 者 の 入 札 その 他 札 幌 市 契 約 規 則 第 11 条 各 号 の 一 に 該 当 する 入 札 は 無 効 とする (6) 入 札 の 延 期 等 入 札 者 が 相 連 合 し 又 は 不 穏 の 挙 動 をする 等 の 場 合 であって 競 争 入 札 を 公 正 に 執 行 することができない 状 態 にあると 認 められるときは 当 該 入 札 を 延 期 し 又 はこれを 中 止 することがある

5 (7) 代 理 人 による 入 札 ア 代 理 人 が 入 札 する 場 合 には 入 札 書 に 競 争 入 札 参 加 資 格 者 の 氏 名 名 称 又 は 商 号 代 理 人 であることの 表 示 及 び 当 該 代 理 人 の 氏 名 を 記 入 し て 押 印 ( 外 国 人 の 署 名 を 含 む )をし 入 札 書 企 画 書 の 提 出 時 に 併 せて 委 任 状 ( 別 紙 様 式 3)を 提 出 しなければならない イ 入 札 者 又 はその 代 理 人 は 本 調 達 に 係 る 入 札 について 他 の 入 札 者 の 代 理 人 を 兼 ねることができない (8) 開 札 の 日 時 及 び 場 所 日 時 : 平 成 25 年 (2013 年 )8 月 23 日 ( 金 )14 時 30 分 場 所 : 札 幌 市 保 健 所 2 階 小 会 議 室 ( 予 定 ) (9) 開 札 ア 開 札 は 入 札 者 又 はその 代 理 人 を 立 ち 合 わせて 行 う イ 入 札 者 又 はその 代 理 人 は 開 札 時 刻 後 においては 開 札 場 に 入 場 する ことはできない ウ 事 前 の 連 絡 により 入 札 執 行 職 員 又 はその 補 助 者 が 特 にやむを 得 ない 事 情 が 有 ると 認 めた 場 合 当 該 入 札 事 務 に 関 係 のない 職 員 を 立 ち 会 わせ て 行 う エ 入 札 者 又 はその 代 理 人 は 入 札 執 行 職 員 又 はその 補 助 者 が 特 にやむを 得 ない 事 情 が 有 ると 認 めた 場 合 のほか 開 札 場 を 退 場 することができな い オ 開 札 をした 場 合 において 入 札 者 又 はその 代 理 人 の 入 札 のうち 予 定 価 格 の 制 限 内 の 価 格 による 入 札 がないときは 再 度 の 入 札 を 行 う ただ し 入 札 者 又 はその 代 理 人 が 開 札 に 立 ち 会 わない 場 合 再 入 札 を 辞 退 し たものとして 扱 う なお 提 出 済 の 委 任 状 に 記 載 した 代 理 人 と 異 なるも のが 再 入 札 を 行 う 場 合 には 改 めて 委 任 状 を 提 出 すること カ 2 回 の 再 度 入 札 をもって 予 定 価 格 の 制 限 内 の 価 格 による 入 札 がない 場 合 は 本 入 札 を 不 調 とする 8 再 委 託 について (1) 本 業 務 の 全 部 を 第 三 者 に 委 託 ( 以 下 再 委 託 という )してはならない ただし 業 務 遂 行 上 本 業 務 の 一 部 を 再 委 託 する 必 要 がある 場 合 は あらか じめ 本 市 に 申 請 すること (2) 本 業 務 で 再 委 託 を 予 定 している 場 合 は 企 画 書 に 再 委 託 を 行 う 理 由 及 び 再 委 託 の 範 囲 を 明 記 すること なお 再 委 託 を 行 うことが 本 入 札 又 は 業 務 委 託 仕 様 書 等 の 趣 旨 及 び 内 容 と 照 らし 合 わせ 不 適 当 と 認 められる 場 合 再 委 託 を 承 認 しないことがある

6 9 落 札 者 の 決 定 (1) 審 査 の 実 施 主 体 本 業 務 の 審 査 は 本 市 が 設 置 する 審 査 委 員 会 によって 行 う (2) 落 札 者 の 決 定 方 法 企 画 書 の 提 出 期 限 日 以 後 本 市 が 設 置 する 審 査 委 員 会 が 入 札 参 加 者 の 提 出 した 企 画 書 について 書 類 審 査 を 実 施 し 採 点 を 行 う また 書 類 審 査 の 後 必 要 に 応 じてヒアリングを 実 施 し 聞 き 取 りを 行 った 内 容 を 踏 まえ て 審 査 採 点 を 行 う 書 類 審 査 とヒアリングの 得 点 を 企 画 点 とし 入 札 金 額 を 評 価 採 点 したものを 価 格 点 とする 予 定 価 格 の 制 限 の 範 囲 内 で 企 画 点 と 価 格 点 の 合 計 が 最 も 高 い 者 を 落 札 者 とする (3) ヒアリング ア 書 類 審 査 の 結 果 審 査 委 員 会 がヒアリングを 必 要 と 判 断 した 場 合 業 務 責 任 者 に 対 し 企 画 の 具 体 的 な 内 容 についてヒアリングを 実 施 する イ ヒアリングについては 8 月 19 日 ( 月 )~8 月 22 日 ( 木 )の 間 に 実 施 する 予 定 である ヒアリングの 実 施 日 時 については 8 月 16 日 ( 金 )17 時 までに 各 参 加 者 へ 別 途 通 知 する なお 天 災 等 の 止 むを 得 ないと 認 め られる 理 由 がなく 業 務 責 任 者 がヒアリングに 遅 刻 又 は 欠 席 をした 場 合 は 失 格 となる 場 合 がある (4) 採 点 方 法 別 添 落 札 者 決 定 基 準 に 基 づき 採 点 する (5) 入 札 の 参 加 者 が1 者 の 場 合 について 入 札 の 参 加 者 が1 者 の 場 合 であっても 入 札 は 有 効 とする ただし 審 査 採 点 を 行 い 落 札 者 決 定 基 準 に 定 める 最 低 基 準 点 以 上 の 点 数 を 得 られな かった 場 合 は 落 札 者 としない (6) 最 高 得 点 獲 得 者 が2 以 上 ある 場 合 ( 同 点 の 場 合 )の 決 定 方 法 企 画 点 が 高 い 者 を 落 札 者 とする 企 画 点 が 同 じ 場 合 は 入 札 金 額 が 低 い 者 を 落 札 者 とし 企 画 点 入 札 金 額 がいずれも 同 じ 場 合 は 別 途 日 を 定 め 当 該 入 札 者 がくじを 引 き 落 札 者 を 決 定 するものとする この 場 合 において 当 該 入 札 者 又 はその 代 理 人 がくじを 引 かないときは これに 代 えて 当 該 入 札 事 務 に 関 係 のない 職 員 がくじを 引 くものとする (7) 参 加 停 止 への 対 応 入 札 の 日 から 落 札 者 決 定 までの 間 に 札 幌 市 競 争 入 札 参 加 資 格 者 参 加 停 止 等 措 置 要 領 に 基 づく 参 加 停 止 の 措 置 を 受 けたものは 落 札 者 としない

7 (8) 落 札 の 取 消 し 落 札 者 が 次 の 各 号 の 一 に 該 当 するときは 当 該 落 札 を 取 り 消 すものと する ア 契 約 の 締 結 を 辞 退 したとき 又 は 市 長 の 指 定 した 期 日 内 に 契 約 を 締 結 しないとき イ 入 札 に 際 し 不 正 な 行 為 をしたと 認 められるとき ウ その 他 入 札 に 際 し 入 札 参 加 の 条 件 に 欠 けていたとき (9) 落 札 者 の 公 表 等 落 札 者 及 び 全 ての 参 加 者 の 評 価 点 については 札 幌 市 公 式 ホームページ ( 上 に 掲 載 する また 入 札 結 果 について は 落 札 者 の 決 定 後 すみやかに 各 入 札 者 に 書 面 で 通 知 する (10)その 他 総 得 点 の 最 も 高 い 者 を 落 札 者 とすることが 公 正 な 取 引 の 秩 序 を 乱 す 恐 れがあり 著 しく 不 適 当 と 認 められる 場 合 は その 者 から 事 情 を 聴 取 した 上 で その 者 を 落 札 者 とせず 次 点 の 者 を 落 札 者 とする 場 合 がある 10 契 約 締 結 (1) 事 前 協 議 落 札 者 決 定 後 本 市 は 落 札 者 と 業 務 の 詳 細 や 契 約 締 結 に 関 して 必 要 な 協 議 を 行 った 後 契 約 締 結 手 続 を 行 う (2) 契 約 書 の 作 成 ア 入 札 を 執 行 し 契 約 の 相 手 方 を 決 定 したときは 市 長 の 指 定 した 期 日 内 に 契 約 書 を 取 り 交 わすものとする イ 契 約 書 は 別 紙 様 式 4のとおりとする ウ 契 約 の 相 手 方 が 遠 隔 地 にあるときは まず その 者 が 契 約 書 に 記 名 押 印 し さらに 市 長 が 当 該 契 約 書 の 送 付 を 受 けてこれに 記 名 押 印 するもの とする エ 上 記 ウの 場 合 において 市 長 が 記 名 押 印 したときは 当 該 契 約 書 の1 通 を 契 約 の 相 手 方 に 送 付 するものとする オ 市 長 が 契 約 の 相 手 方 とともに 契 約 書 に 記 名 押 印 しなければ 本 契 約 は 確 定 しない (3) 契 約 保 証 金 契 約 者 は 札 幌 市 契 約 規 則 第 24 条 により 契 約 の 締 結 に 際 し その 履 行 を 保 証 するために 契 約 保 証 金 を 納 めなければならない ただし 札 幌 市 契 約 規 則 第 25 条 により 納 付 を 免 除 することがある

8 11 質 疑 の 受 付 本 業 務 及 び 入 札 についての 質 疑 等 は 質 問 書 ( 別 紙 様 式 5)に 記 載 の 上 提 出 すること 電 話 による 質 問 は 認 めない (1) 提 出 期 限 平 成 25 年 (2013 年 )8 月 2 日 ( 金 )17 時 00 分 ( 必 着 ) (2) 提 出 方 法 原 則 として 電 子 メールとする メールアドレス (3) 回 答 及 び 質 疑 の 公 開 回 答 は 原 則 電 子 メールにより 随 時 行 う また 質 問 提 出 期 限 後 に す べての 質 問 及 び 回 答 の 概 要 を 8 月 7 日 ( 水 )17 時 までに 札 幌 市 役 所 公 式 ホームページ( 上 で 公 開 する 12 留 意 事 項 入 札 参 加 者 は 本 入 札 説 明 書 ほか 関 係 書 類 について 疑 義 がある 場 合 は 前 項 により 質 問 することができるが 入 札 後 にこれらの 不 明 を 理 由 として 異 議 を 申 し 立 てることはできない

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