講 演 1 等 の 一 部 を 改 正 する 律 ( 関 係 ) 講 師 : 総 務 省 情 報 通 信 国 際 戦 略 局 情 報 通 信 政 策 課 課 長 補 佐 影 井 敬 義 様

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1 第 80 回 電 波 利 用 懇 話 会 等 の 律 改 正 について 日 時 : 2011 年 1 月 31 日 ( 月 ) 午 後 2 時 ~3 時 30 分 場 所 : 社 団 人 電 波 産 業 会 会 議 室 ( 日 土 地 ビル 11 階 ) 東 京 都 千 代 田 区 霞 が 関 TEL: 主 催 社 団 人 電 波 産 業 会

2 講 演 1 等 の 一 部 を 改 正 する 律 ( 関 係 ) 講 師 : 総 務 省 情 報 通 信 国 際 戦 略 局 情 報 通 信 政 策 課 課 長 補 佐 影 井 敬 義 様

3 等 の 一 部 を 改 正 する 律 ( 関 係 ) 平 成 23 年 1 月 31 日 総 務 省 情 報 通 信 国 際 戦 略 局 情 報 通 信 政 策 課 課 長 補 佐 影 井 敬 義 等 の 一 部 を 改 正 する 律 に 係 る 経 緯 1 検 討 段 階 制 化 国 会 審 議 段 階 通 信 の 在 り 方 に 関 する 懇 談 会 報 告 書 (2006 年 6 月 ) 通 信 の 体 系 の 抜 本 的 見 直 し を 提 言 通 信 の 在 り 方 に 関 する 政 府 与 党 合 意 取 りまとめ(2006 年 6 月 ) 第 174 回 通 常 国 会 等 の 一 部 を 改 正 する 律 案 閣 議 決 定 国 会 提 出 (2010 年 3 月 5 日 ) 衆 議 院 において 質 疑 修 正 可 決 通 信 と に 関 する 総 合 的 な 体 系 について 基 幹 の 概 念 の 維 持 を 前 提 に 早 急 に 検 討 に 着 手 し 2010 年 までに 結 論 を 得 る ( 審 議 未 了 廃 案 ) 経 済 運 営 と 構 造 改 革 に 関 する 基 本 方 針 ( 骨 太 方 針 )(2006 年 7 月 閣 議 決 定 ) 通 信 の 在 り 方 に 関 する 政 府 与 党 合 意 に 基 づき 世 界 の 状 況 を 踏 まえ 通 信 分 野 の 改 革 を 推 進 する 第 176 回 通 常 国 会 等 の 一 部 を 改 正 する 律 案 閣 議 決 定 国 会 再 提 出 (2010 年 10 月 13 日 ) 通 信 分 野 の 改 革 に 関 する 工 程 プログラム の 公 表 (2006 年 9 月 ) 2010 年 の 通 常 国 会 への 案 提 出 を 目 指 す 通 信 の 総 合 的 な 体 系 に 関 する 研 究 会 報 告 書 公 表 (2007 年 12 月 ) 衆 議 院 において 質 疑 修 正 可 決 参 議 院 において 可 決 成 立 (11 月 26 日 ) 公 布 (12 月 3 日 ) 情 報 通 信 審 議 会 通 信 の 総 合 的 な 体 系 の 在 り 方 答 申 (2009 年 8 月 )

4 形 態 の 変 遷 とデジタル 化 の 進 展 2 無 線 1960 年 代 まで 1970 年 代 ~1980 年 代 1990 年 代 ~2010 年 2011 年 以 降 の 制 定 (1950) 多 メディア 化 の 進 展 電 気 通 信 の 自 由 化 規 制 緩 和 地 上 デジタル 化 の 進 展 2011 年 7 月 デジタル 化 への 移 行 完 了 等 の 一 部 を 改 正 する 律 ( 通 信 体 系 の 見 直 し)(2010) の 改 正 ( 受 委 託 制 度 の 導 入 )(1989) 衛 星 電 気 通 信 役 務 ( 通 信 衛 星 ) を 利 用 基 幹 一 般 地 上 衛 星 有 線 有 線 電 気 通 信 役 務 利 用 の 制 定 (2001) 電 気 通 信 役 務 ( 通 信 回 線 設 備 ) を 利 用 関 連 4 を 統 合 伝 路 に 依 存 しない 制 度 に 多 様 なデジタル 伝 路 により 番 組 を 受 信 有 線 業 務 の 運 用 の 規 正 に 関 する 律 の 制 定 (1951) 有 線 テレビジョン の 制 定 (1972) 有 線 テレビジョン 有 線 ラジオ 有 線 テレビジョン の 制 定 を 受 けて 有 線 ラジオ 業 務 の 運 用 の 規 制 に 関 する 律 と 名 称 変 更 現 行 の 通 信 の 体 系 ( 主 な 律 の 関 係 ) 3 通 信 特 定 電 気 通 信 役 務 提 供 者 の 損 害 賠 償 責 任 の 制 限 及 び 発 信 者 情 報 の 開 示 に 関 する 律 (プロバ イダ 責 任 制 限 ) 青 少 年 が 安 全 に 安 心 してインターネットを 利 用 できる 環 境 の 整 備 等 に 関 する 律 ( 青 少 年 イ ンターネット 利 用 環 境 整 備 ) NTT 違 有 害 情 報 対 策 関 係 令 有 線 電 話 電 気 通 信 役 務 利 用 ( 電 気 通 信 役 務 を 利 用 する )を 規 律 し 公 共 の 福 祉 を 確 保 する 電 気 通 信 等 事 業 利 電 用 気 通 信 役 務 電 気 通 信 事 業 を 規 律 し その 運 営 を 適 正 かつ 合 理 的 なものとする 有 線 テ レ ビ ジ ョ ン 有 線 テレビジョン の 施 設 及 び 業 務 を 規 律 し 公 共 の 福 祉 を 確 保 する 有 線 ラジオ の 業 務 を 規 律 し 公 共 の 福 祉 を 確 保 する 有 線 ラ ジ オ ( 無 線 によるもの) を 規 律 し それを 公 共 の 福 祉 に 適 合 するようにする 等 する コンテンツ 伝 サービス 有 線 電 気 通 信 ( 有 線 ) 電 波 ( 無 線 ) 有 線 電 気 通 信 設 備 の 設 置 及 び 使 用 を 規 律 し それに 関 する 秩 序 を 確 立 する 電 波 の 利 用 を 規 律 し その 公 平 か つ 能 率 的 な 利 用 を 確 保 する 伝 設 備

5 現 行 における 規 律 の 差 違 1 4 いわゆる 都 市 型 の 有 線 テレビジョン と 有 線 役 務 利 用 については いずれも 主 として 多 チャンネルのサービスを 提 供 す る 形 態 でありながら 異 なる 律 が 適 用 されており の 業 務 の 参 入 規 律 が 異 なるなど 規 律 に 差 違 がある 有 線 テレビジョン ( 有 線 テレビジョン ) 有 線 役 務 利 用 ( 電 気 通 信 役 務 利 用 ) 律 上 の 地 位 有 線 テレビジョン 施 設 者 たる 有 線 テレビジョン 事 業 者 有 線 テレビジョン 事 業 者 電 気 通 信 役 務 利 用 事 業 者 すべての 設 備 を 自 ら 設 置 一 部 の 設 備 については 他 者 の 設 置 した 設 備 を 利 用 すべての 設 備 について 他 者 の 設 置 した 設 備 を 利 用 IPネットワーク イメージ ( 例 ) 市 町 村 山 影 ビル 影 による 受 信 障 害 地 域 市 町 村 赤 色 の 回 線 は 自 らが 設 置 し た 電 気 通 信 設 備 を 指 す 青 色 の 回 線 は 電 気 通 信 事 業 者 が 設 置 した 電 気 通 信 設 備 を 指 す 役 務 の 概 要 CATV 事 業 者 による 地 デジの 再 信 有 料 多 チャンネル 等 受 信 障 害 対 策 共 聴 施 設 による 地 デジの 再 信 等 CATV 事 業 者 による 地 デジの 再 信 有 料 多 チャンネル 等 IPマルチキャスト 事 業 者 による 有 料 多 チャンネル 等 参 入 規 律 (ソフト) 届 出 届 出 登 録 ( 小 規 模 は 届 出 ) 参 入 規 律 (ハード) 許 可 届 出 登 録 又 は 届 出 ( 電 気 通 信 事 業 ) 現 行 における 規 律 の 差 違 2 5 人 工 衛 星 を 用 いて 行 う 衛 星 受 委 託 と 衛 星 役 務 利 用 については いずれも 人 工 衛 星 を 用 いて 全 国 を 一 波 でカバーし 主 として 多 チャンネルのサービスを 提 供 する 形 態 でありながら 異 なる 律 が 適 用 されており の 業 務 の 参 入 規 律 が 異 な るなど 規 律 に 差 違 がある 律 上 の 地 位 衛 星 受 委 託 ( ) 衛 星 役 務 利 用 ( 電 気 通 信 役 務 利 用 ) (ソフト) 委 託 事 業 者 (ハード) 受 託 事 業 者 (ソフト) 電 気 通 信 役 務 利 用 事 業 者 (ハード) 電 気 通 信 事 業 者 BSデジタル CSデジタル CSデジタル イメージ ( 例 ) 参 入 規 律 (ソフト) 認 定 ( ) 登 録 ( 電 気 通 信 役 務 利 用 ) 参 入 規 律 (ハード) 免 許 ( 電 波 ) 登 録 ( 電 気 通 信 事 業 ) 免 許 ( 電 波 )

6 現 行 における 規 律 の 差 違 3 6 通 信 と との 場 合 で 利 用 者 保 護 の 規 律 に 差 違 通 信 と との 場 合 で 設 備 の 安 全 信 頼 性 の 規 律 に 差 違 有 料 事 業 と 電 気 通 信 事 業 を 兼 業 する 事 業 者 電 話 網 申 込 み 申 込 み [ 電 気 通 信 役 務 ] [ 有 料 役 務 ] [ 電 気 通 信 設 備 ] [ 設 備 ] 電 気 通 信 事 業 関 係 電 気 通 信 事 業 関 係 提 供 条 件 の 説 明 義 務 あり なし 設 備 の 維 持 義 務 あり なし 苦 情 等 の 処 理 義 務 あり なし 重 大 事 故 の 報 告 義 務 あり なし 通 信 の 新 たな 体 系 の 方 向 性 ( 情 報 通 信 審 議 会 答 申 ) 7 デジタル 化 ブロードバンド 化 の 達 成 される2010 年 代 を 展 望 し 通 信 の 融 合 連 携 型 の 新 たなサービスを 可 能 とするため 下 記 の1~5の 考 え 方 により 体 系 を 見 直 し 全 体 として 規 律 の 緩 和 簡 素 化 を 図 る < 現 行 の 体 系 > 新 技 術 が 登 場 するたびに 律 を 追 加 してきた 結 果 9 本 もの 縦 割 りの 律 で 構 成 通 信 用 の 無 線 局 は 用 に 一 切 使 えず 用 の 無 線 局 は 通 信 用 に 一 切 使 えないため 技 術 進 展 による 柔 軟 な 利 用 ができない の 中 でも 施 設 (ハード)の 設 置 と 業 務 (ソフ ト)を 一 事 業 者 で 行 うこととされている と 複 数 事 業 者 で 分 担 して 行 うこととされている があり 経 営 の 選 択 肢 がない 中 止 事 故 が 発 生 しているにもかかわらず これ に 対 応 する 規 律 がない 有 料 に 係 る 利 用 者 への 説 明 義 務 や 苦 情 処 理 義 務 休 廃 止 に 係 る 事 前 告 知 義 務 番 組 の 種 別 の 公 表 な ど 利 用 者 受 信 者 の 権 利 の 保 障 に 係 る 規 律 が 不 十 分 < 新 たな 体 系 > 制 度 の 集 約 大 括 り 化 情 報 の 自 由 な 流 通 の 促 進 経 営 の 選 択 肢 を 拡 大 する 制 度 の 整 備 情 報 通 信 の 安 全 性 信 頼 性 の 確 保 利 用 者 受 信 者 の 権 利 の 保 障

7 等 の 一 部 を 改 正 する 律 8 通 信 分 野 におけるデジタル 化 の 進 展 に 対 応 した 制 度 の 整 理 合 理 化 を 図 るため 各 種 の 形 態 に 対 する 制 度 を 統 合 し 無 線 局 の 免 許 及 び 業 務 の 認 定 の 制 度 を 弾 力 化 する 等 電 波 及 び 電 気 通 信 事 業 に 係 る 制 度 の 整 備 を 行 う 概 要 ( 関 係 ) 通 信 の 体 系 の 見 直 し: 関 連 4 の 統 合 等 体 系 の 見 直 しを60 年 振 りに 行 う の 参 入 に 係 る 制 度 の 整 理 統 合 弾 力 化 1 について 基 幹 ( 用 に 専 ら 又 は 優 先 的 に 割 り 当 てられた 周 波 数 を 使 用 する )と 一 般 ( 基 幹 以 外 の )とい う 区 分 を 設 ける 2 基 幹 について 無 線 局 の 設 置 運 用 (ハード)と の 業 務 (ソフト)を 分 離 することを 希 望 する 者 のために 無 線 局 の 免 許 と の 業 務 の 認 定 に 手 続 を 分 離 する 制 度 を 設 けるとともに ハード ソフト 一 致 を 希 望 する 地 上 事 業 者 のためには 免 許 のみで 足 りる 現 行 の 制 度 も 併 存 させる 3 一 般 に 該 当 する 有 線 テレビジョン 有 線 ラジオ 及 び 電 気 通 信 役 務 利 用 について 現 行 で 許 可 登 録 等 となっている 参 入 に 係 る 制 度 を 見 直 し 登 録 を 原 則 とする 制 度 に 統 合 する ( 注 ) ( 注 ) 一 般 のうち 有 線 ラジオ 等 については 届 出 により 参 入 可 能 とする マスメディア 集 中 排 除 原 則 の 基 本 の 定 化 基 幹 についてマスメディア 集 中 排 除 原 則 の 基 本 的 な 部 分 を 定 化 し 複 数 の 基 幹 事 業 者 への 出 資 に 関 しては 一 定 の 範 囲 内 (1/10~1 /3)において 具 体 的 に 省 令 で 定 める 水 準 を 超 えないことを 原 則 とすることとする における 安 全 信 頼 性 の 確 保 中 止 事 故 の 再 発 防 止 等 のため 設 備 の 維 持 重 大 事 故 が 発 生 した 場 合 の 報 告 に 係 る 規 定 を 整 備 する 番 組 の 種 別 の 公 表 番 組 調 和 原 則 の 適 用 を 受 ける 基 幹 ( 注 ) について 番 組 の 種 別 の 公 表 に 係 る 規 定 を 整 備 する ( 注 ) 総 合 編 成 を 行 う 基 幹 であり 地 上 テレビジョン や 一 部 のBS が 該 当 する 有 料 における 提 供 条 件 の 説 明 等 有 料 基 幹 の 約 款 の 認 可 を 届 出 に 緩 和 し かつ 有 料 一 般 の 約 款 の 届 出 を 撤 廃 する 一 方 契 約 者 への 提 供 条 件 の 説 明 義 務 等 に 係 る 規 定 を 整 備 する 再 同 意 に 係 る 紛 争 処 理 に 関 するあっせん 仲 裁 制 度 の 整 備 地 上 テレビジョン の 再 同 意 を 巡 る 紛 争 の 迅 速 円 滑 かつ 専 門 的 な 解 決 に 資 するため 電 気 通 信 紛 争 処 理 委 員 会 によるあっせん 仲 裁 制 度 を 整 備 する 通 信 の 体 系 の 見 直 し 9 情 報 通 信 審 議 会 答 申 を 踏 まえ 類 似 の 通 信 コンテンツを 規 律 の 対 象 とはしない 通 信 においては 通 信 の 秘 密 の 保 護 が においては 表 現 の 自 由 の 確 保 が 重 要 であるように 通 信 と では 互 いに 維 持 す べき 益 目 的 が 異 なるため 電 気 通 信 事 業 制 と 制 を 敢 えて 一 本 化 し 事 業 者 規 制 を 横 断 化 することはせず 1 制 の 一 本 化 (4 本 1 本 ) 2 電 気 通 信 事 業 制 の 一 本 化 (2 本 1 本 )を 実 施 する 現 行 の 体 系 新 たな 体 系 通 信 有 線 電 話 電 気 通 信 事 業 利 電 用 気 通 信 役 務 有 線 テ レ ビ ジ ョ ン 有 線 ラ ジ オ 有 線 テレビジョン 有 線 ラジオ 電 気 通 信 役 務 利 用 の3 を 廃 止 し に 統 合 有 線 電 話 を 廃 止 し 電 気 通 信 事 業 に 統 合 通 信 電 気 通 信 事 業 ( 一 部 改 正 あり) 電 波 ( 無 線 ) 電 波 ( 無 線 ) ( 一 部 改 正 あり) 有 線 電 気 通 信 ( 有 線 ) 有 線 電 気 通 信 ( 有 線 ) ( 一 部 改 正 あり) ( 注 ) NTT 青 少 年 インターネット 環 境 整 備 プロバイダ 責 任 制 限 等 は 今 般 の 改 正 の 対 象 外

8 の 参 入 に 係 る 制 度 の 整 理 統 合 弾 力 化 10 について 関 連 4 でそれぞれの 形 態 の が 別 々に 定 義 していたものを1つに 統 合 し 基 幹 ( 用 に 専 ら 又 は 優 先 的 に 割 り 当 てられた 周 波 数 を 使 用 する )と 一 般 ( 基 幹 以 外 の )という 区 分 を 設 ける 基 幹 について 無 線 局 の 設 置 運 用 (ハード)と の 業 務 (ソフト)を 分 離 することを 希 望 する 者 のために 無 線 局 の 免 許 と の 業 務 の 認 定 に 手 続 を 分 離 する 制 度 を 設 ける (ハード ソフト 一 致 を 希 望 する 地 上 事 業 者 には 免 許 のみで 足 りる 現 行 の 制 度 も 併 存 させる ) 現 行 の 制 ( 公 衆 によって 直 接 受 信 されることを 目 的 とする 無 線 通 信 の 信 ) 有 線 ( 公 衆 によって 直 接 受 信 されることを 目 的 とする 有 線 電 気 通 信 の 信 ) 新 たな 制 ( 公 衆 によって 直 接 受 信 されることを 目 的 とする 電 気 通 信 の 信 ) ( 新 第 2 条 第 1 号 ) の 業 務 (ソフト) 1 基 幹 2 2 基 幹 普 及 計 画 の 対 象 となる 具 体 例 : 地 上 TV BS 110 度 CS AM FM 短 波 一 般 3 3 基 幹 普 及 計 画 の 対 象 とならない 地 上 基 幹 特 定 地 上 基 幹 (HS 一 致 免 許 の 対 象 ) 移 動 受 信 用 地 上 基 幹 衛 星 基 幹 具 体 例 :124/8CS(ラジオ 含 む) テレ 基 幹 事 業 者 一 般 事 業 者 有 エリア: 狭 い 視 聴 者 への 影 響 : 小 さい 一 般 具 体 例 : 有 ラ 有 テレ( 小 規 模 ) 認 定 ( 新 第 93 条 ) 参 入 規 律 登 録 ( 新 第 126 条 ) 届 出 ( 新 第 133 条 ) 又 は 電 波 上 の 免 許 ( 新 電 波 第 7 条 ) 1 基 幹 のハード 事 業 者 は 基 幹 局 提 供 事 業 者 として 電 気 通 信 事 業 の 適 用 除 外 とされた 上 で 役 務 提 供 に 関 する による 特 別 な 規 律 ( 旧 受 託 事 業 者 に 対 する 規 律 に 相 当 )の 対 象 となる の 参 入 に 係 る 制 度 の 整 理 統 合 弾 力 化 ( 基 幹 普 及 計 画 の 位 置 づけ) 11 新 たな 体 系 における 無 線 による の 制 度 においても 現 在 の 体 系 ( 普 及 基 本 計 画 に 基 づく の 制 度 と 普 及 基 本 計 画 に 基 づかない 電 気 通 信 役 務 利 用 の 制 度 が 併 存 )と 同 様 に 基 幹 普 及 計 画 ( 普 及 基 本 計 画 の 名 称 を 改 める )に 基 づく の 制 度 ( 基 幹 ) の 制 度 を 併 存 基 幹 普 及 計 画 に 基 づかない の 制 度 ( 一 般 ) 周 波 数 割 当 計 画 をする 無 線 局 に 係 る 周 波 数 周 波 数 割 当 計 画 で 基 幹 用 割 当 可 能 周 波 数 を 確 保 基 幹 用 割 当 可 能 周 波 数 左 記 以 外 の 周 波 数 基 幹 用 割 当 可 能 周 波 数 以 外 の 周 波 数 で 実 現 基 幹 用 割 当 可 能 周 波 数 を 勘 案 して 定 める 基 幹 普 及 計 画 で 基 本 的 事 項 の 区 分 対 象 地 域 等 を 確 定 ( 現 行 の 普 及 基 本 計 画 の 制 度 を 維 持 ) 基 幹 普 及 計 画 基 本 的 事 項 の 区 分 対 象 地 域 数 の 目 標 基 本 的 事 項 の 区 分 [ 対 象 地 域 等 の 制 約 なし 基 幹 用 周 波 数 使 用 計 画 周 波 数 等 基 幹 普 及 計 画 の 実 現 に 資 す るように 定 める 基 幹 用 割 当 可 能 周 波 数 により 必 要 な 審 査 を 実 施 の 業 務 : 認 定 無 線 局 : 免 許 参 入 手 続 の 業 務 : 登 録 又 は 届 出 無 線 局 : 免 許 電 気 通 信 事 業 の 登 録 参 入 手 続 において 欠 格 事 由 等 に 該 当 しなければ 原 則 参 入 可 能 地 上 基 幹 については ハー ド ソフト 一 致 の 特 例 あり ( 参 考 ) 現 在 の の 制 度 と 同 様 ( 短 波 中 波 超 短 波 地 上 TV 移 動 受 信 用 地 上 特 別 衛 星 ) 現 在 の 電 気 通 信 役 務 利 用 の 制 度 と 同 様

9 の 参 入 に 係 る 制 度 の 整 理 統 合 弾 力 化 ( 一 般 の 参 入 規 律 ) 12 一 般 に 該 当 する 有 線 テレビジョン 有 線 ラジオ 及 び 電 気 通 信 役 務 利 用 について 現 行 で 許 可 登 録 等 となっている 参 入 に 係 る 制 度 を 見 直 し 登 録 を 原 則 とする 制 度 に 統 合 する ( 注 ) の 種 類 設 備 の 規 模 を 総 合 的 に 勘 案 して 総 務 省 令 で 定 める ( 注 ) 一 般 のうち 有 線 ラジオ 等 については 届 出 により 参 入 可 能 とする 現 行 制 度 新 電 気 通 信 役 務 利 用 有 線 テレビジョン 一 般 電 気 通 信 役 務 を 利 用 する 電 気 通 信 役 務 を 利 用 しない 電 気 通 信 役 務 を 利 用 する 電 気 通 信 役 務 を 利 用 しない ソフトへの 参 入 登 録 ( 電 気 通 信 役 務 利 用 ) 届 出 ( 有 線 テレビジョン ) ソフトへの 参 入 登 録 ハードの 設 置 な し 許 可 ( 有 線 テレビジョン ) ハードの 設 置 な し( 1) な し( 2) 1 事 業 者 に 電 気 通 信 役 務 を 提 供 する 事 業 者 ( 他 者 )による 電 気 通 信 事 業 上 の 登 録 又 は 届 出 が 必 要 ( 現 行 どおり) 2 登 録 に 係 る 電 気 通 信 設 備 については 有 線 電 気 通 信 上 の 届 出 は 不 要 参 入 時 の 審 査 要 件 1 欠 格 事 由 2 経 理 的 基 礎 3 技 術 的 能 力 4 技 術 基 準 に 適 合 する 電 気 通 信 設 備 の 権 原 に 基 づく 利 用 の 可 否 5 マスメディア 集 中 排 除 原 則 参 入 時 の 審 査 要 件 1 欠 格 事 由 2 施 設 計 画 の 合 理 性 確 実 性 3 技 術 的 能 力 4 経 理 的 基 礎 5 技 術 基 準 への 適 合 性 6 自 然 的 社 会 的 文 化 的 諸 事 情 に 照 らし 必 要 かつ 適 切 であること 参 入 時 の 審 査 要 件 1 欠 格 事 由 2 技 術 的 能 力 3 技 術 基 準 に 適 合 する 電 気 通 信 設 備 の 権 限 に 基 づく 利 用 の 可 否 マスメディア 集 中 排 除 原 則 の 基 本 の 定 化 13 マスメディア 集 中 排 除 原 則 は がその 社 会 的 な 役 割 を 適 切 に 果 たすために 欠 かすことのできない 多 元 性 多 様 性 地 域 性 の 確 保 を 目 的 とする 必 要 不 可 欠 なルール 平 成 19 年 の 改 正 により その 根 拠 が 定 化 されたが 具 体 的 な 内 容 は 総 務 省 令 に 委 任 されたまま マスメディア 集 中 排 除 原 則 は 免 許 の 際 の 審 査 基 準 として 免 許 の 際 にはその 遵 守 を 求 められるが 免 許 期 間 中 の 基 準 としては 位 置 づけられていない マスメディア 集 中 排 除 原 則 の 基 本 の 定 化 マスメディア 集 中 排 除 原 則 を 国 権 の 最 高 機 関 である 国 会 の 審 議 を 経 たルールとするため 基 本 原 則 として 次 の 事 項 を 定 化 する ( 新 第 93 条 第 1 項 第 4 号 第 2 項 ) - 基 幹 事 業 者 それを 支 配 する 者 及 びそれらに 支 配 される 者 は 基 幹 の 業 務 の 認 定 等 を 受 けることができない こと(2 以 上 の 基 幹 事 業 者 を 支 配 することの 禁 止 ) - 支 配 とは その 議 決 権 の1/10 以 上 1/3 未 満 までの 範 囲 内 で 省 令 で 定 める 割 合 ( )を 超 えて 取 得 すること 等 とするこ と 現 在 は 省 令 において 対 象 地 域 が 重 複 する 場 合 は10% 超 重 複 しない 場 合 は20% 以 上 と 規 定 されている マスメディア 集 中 排 除 原 則 の 遵 守 の 実 効 性 を 高 めるため 認 定 等 の 期 間 中 にそれに 違 反 した 場 合 には 総 務 大 臣 は その 認 定 等 を 取 り 消 すことができることとする ( 新 第 104 条 第 3 号 )

10 における 安 全 信 頼 性 の 確 保 14 自 然 災 害 時 に 停 電 等 が 発 生 すると 長 時 間 にわたり も 中 止 してしまう 事 故 が 発 生 している 状 況 にかんがみ の 設 備 の 維 持 や 重 大 事 故 の 報 告 に 係 る 規 定 を 整 備 する 改 正 の 概 要 基 幹 及 び 登 録 一 般 の 業 務 に 用 いられる 電 気 通 信 設 備 に 対 し 次 の 事 項 が 確 保 されるよう 技 術 基 準 を 定 めるとともに 免 許 認 定 又 は 登 録 において 審 査 する ( 新 電 波 第 7 条 新 第 93 条 第 128 条 ) 1 の 品 質 が 適 正 であるようにすること( 標 準 方 式 など 現 行 と 同 じものを 想 定 ) 2 設 備 の 損 壊 又 は 故 障 により 業 務 に 著 しい 支 障 を 及 ぼさないようにすること( 中 止 事 故 の 防 止 など 安 全 信 頼 性 の 確 保 ) 設 備 を 技 術 基 準 に 適 合 するよう 維 持 することを 求 め 適 合 していない 場 合 には 設 備 の 改 善 を 命 ずる ことができることとする ( 新 第 111 条 第 112 条 第 121 条 第 136 条 ) 設 備 に 起 因 する 重 大 な 事 故 であって 総 務 省 令 で 定 めるものが 生 じたときは その 旨 をその 理 由 又 は 原 因 とともに 遅 滞 なく 総 務 大 臣 に 報 告 しなければならない 旨 の 規 定 を 設 けることとする ( 新 第 113 条 第 122 条 第 137 条 ) 規 律 の 具 体 的 な 内 容 及 び 対 象 設 備 等 については 総 務 省 令 で 定 めることとしており 別 途 の 形 態 ご とに 実 情 を 踏 まえて 検 討 における 安 全 信 頼 性 の 確 保 ( 技 術 的 条 件 の 検 討 ) 15 改 正 を 受 け の 安 全 信 頼 性 に 関 する 技 術 的 条 件 について 情 報 通 信 審 議 会 技 術 分 科 会 に 諮 問 ( 平 成 22 年 12 月 21 日 ) し 具 体 的 内 容 について 同 分 科 会 システム 委 員 会 ( 主 査 : 伊 東 晋 東 京 理 科 大 学 教 授 )で 審 議 中 基 幹 事 業 者 認 定 基 幹 事 業 者 (ソフト 事 業 者 ) 基 幹 局 提 供 事 業 者 (ハード 事 業 者 ) 特 定 地 上 基 幹 事 業 者 (ハード ソフト 一 致 ) 技 術 基 準 適 合 維 持 義 務 の 対 象 設 備 基 幹 設 備 ( 第 111 条 ) 基 幹 局 設 備 ( 第 121 条 ) 特 定 地 上 基 幹 局 等 設 備 ( 第 112 条 ) 一 般 登 録 届 出 登 録 一 般 事 業 者 (ソフト 事 業 者 ) 電 気 通 信 事 業 者 (ハード 事 業 者 ) 届 出 一 般 事 業 者 (ソフト 事 業 者 ) 電 気 通 信 事 業 者 (ハード 事 業 者 ) 登 録 に 係 る 電 気 通 信 設 備 ( 第 136 条 ) なし ( 登 録 一 般 事 業 者 を 通 じた 適 合 維 持 義 務 ) なし なし 安 全 信 頼 性 確 保 のための 対 策 例 ( 事 業 用 電 気 通 信 設 備 規 則 を 参 考 ) 予 備 電 源 の 設 置 ( 配 備 ) 予 備 機 器 の 設 置 ( 配 備 ) 試 験 機 器 応 急 復 旧 機 材 の 配 備 運 用 管 理 体 制 故 障 検 出 通 知 機 能 耐 震 対 策 防 火 対 策 耐 雷 対 策 誘 導 対 策 など

11 番 組 の 種 別 の 公 表 16 テレビジョン を 行 う 基 幹 事 業 者 に 課 されている 番 組 調 和 原 則 については その 結 果 として 具 体 的 にどのように 調 和 が 図 られているのか 明 確 ではなく ショッピング 番 組 に 対 する 社 会 的 な 問 題 意 識 の 高 まりを 踏 まえてショッピング 番 組 の 扱 いも 含 めて その 実 効 性 が 確 保 されるべきとの 社 会 的 な 要 請 がある ( 注 ) 番 組 調 和 原 則 とは 教 養 番 組 又 は 教 育 番 組 並 びに 報 道 番 組 及 び 娯 楽 番 組 を 設 け 番 組 の 相 互 の 調 和 を 保 つようにする 原 則 基 幹 事 業 者 の 自 主 自 律 の 下 で 基 幹 事 業 者 が 番 組 の 種 別 を 区 分 する 基 準 等 の 策 定 番 組 の 種 別 ごとの 時 間 割 合 等 の 集 計 を 行 い 番 組 審 議 機 関 の 審 議 を 経 て 公 表 する 制 度 を 設 ける ( 新 第 107 条 ) 対 象 とする 番 組 調 和 原 則 が 適 用 されている 地 上 テレビジョン 総 合 編 成 を 行 っているBSテレビジョン が 対 象 となる 規 定 の 内 容 番 組 調 和 原 則 を 確 保 するためのもの ( 以 下 の1~4を 事 業 者 が 自 ら 作 成 ) 第 三 者 の 意 見 の 反 映 透 明 性 の 確 保 1その 事 業 者 の 番 組 の 種 別 ごとの 量 の 目 標 ( 調 和 の 目 標 ) 2その 事 業 者 が 番 組 の 種 別 を 区 分 する 基 準 3その 事 業 者 の における 番 組 の 種 別 ごとの 時 間 割 合 4その 事 業 者 の における 個 々の 番 組 の 種 別 番 組 審 議 機 関 に 諮 問 番 組 審 議 機 関 に 報 告 公 表 有 料 における 提 供 条 件 の 説 明 等 17 有 料 について 事 業 者 と 受 信 者 との 間 で 契 約 業 務 の 方 を 巡 るトラブルや 苦 情 が 増 加 ( ) していることから 受 信 者 に 対 する 説 明 義 務 等 の 規 定 を 整 備 する 一 方 約 款 に 係 る 行 政 手 続 を 緩 和 する 年 間 苦 情 相 談 件 数 は 平 成 20 年 度 で 約 3000 件 10 年 前 に 比 べて9 倍 以 上 5 年 前 と 比 べても 倍 増 ( 出 典 : 国 民 生 活 センター 情 報 (PIO-NET)より) 1. 受 信 者 の 権 利 を 保 障 する 観 点 から 以 下 のとおり 規 定 を 新 設 する 1 有 料 業 務 の 休 廃 止 に 係 る 受 信 者 への 事 前 周 知 義 務 ( 有 料 事 業 者 ) ( 新 第 149 条 ) 2 提 供 条 件 概 要 の 説 明 義 務 ( 有 料 事 業 者 有 料 管 理 事 業 者 契 約 代 理 店 等 ) ( 新 第 150 条 ) 3 提 供 条 件 に 対 する 苦 情 等 の 処 理 義 務 ( 有 料 事 業 者 有 料 管 理 事 業 者 ) ( 新 第 151 条 ) 2. 約 款 規 律 の 緩 和 ( 新 第 147 条 ) (1) 基 幹 については 有 料 に 係 る 契 約 約 款 に 届 出 義 務 を 課 す 現 行 の に 基 づくものは 基 本 的 に 有 料 に 係 る 契 約 約 款 の 認 可 が 届 出 となる (2) 一 般 については 有 料 に 係 る 契 約 約 款 に 届 出 義 務 等 を 課 さない 現 行 の 有 線 テレビジョン 及 び 電 気 通 信 役 務 利 用 に 基 づくものは 基 本 的 に 有 料 に 係 る 契 約 約 款 の 届 出 が 不 要 となる 3. 担 保 措 置 ( 新 第 156 条 ) 1.の 義 務 に 違 反 したときは 業 務 の 方 の 改 善 等 の 措 置 を 命 ずることができるほか 約 款 が 受 信 者 の 利 益 を 阻 害 していると 認 める 場 合 は 約 款 の 変 更 を 命 ずることができることとする 4. 有 料 の 契 約 によらない 受 信 の 禁 止 に 関 する 規 定 の 適 用 の 拡 大 ( 新 第 157 条 ) 無 線 の 有 料 に 加 えて 有 線 の 有 料 も 有 料 の 提 供 を 受 ける 契 約 をしないで 視 聴 することを 禁 止 する 規 律 の 対 象 とす ることとする

12 再 同 意 に 係 る 紛 争 処 理 に 関 するあっせん 仲 裁 制 度 の 整 備 18 地 上 テレビジョン の 再 同 意 を 巡 る 紛 争 が 多 様 化 複 雑 化 し また 事 案 が 増 加 している 状 況 を 踏 まえ 紛 争 の 迅 速 円 滑 かつ 専 門 的 な 解 決 に 資 するため 総 務 大 臣 による 裁 定 制 度 ( 新 第 144 条 )に 加 えて 電 気 通 信 紛 争 処 理 委 員 会 による あっせん 仲 裁 制 度 ( 新 第 142 条 )を 整 備 する 電 気 通 信 紛 争 処 理 委 員 会 電 気 通 信 事 業 紛 争 処 理 委 員 会 から 改 称 電 気 通 信 事 業 者 間 の 接 続 等 に 関 する 紛 争 を 迅 速 公 正 に 処 理 する 専 門 的 組 織 として 設 置 ( 平 成 13 年 11 月 30 日 ) 平 成 20 年 4 月 1 日 より 無 線 局 の 開 設 等 に 伴 う 混 信 防 止 等 に 関 するあっせん 仲 裁 手 続 を 開 始 事 業 者 等 総 務 大 臣 電 気 通 信 紛 争 処 理 委 員 会 申 請 あっせん 仲 裁 委 員 5 名 ( 非 常 勤 任 期 3 年 ) 両 議 院 の 同 意 を 得 て 総 務 大 臣 が 任 命 二 人 以 内 は 常 勤 とすることが 可 坂 庭 好 一 ( 委 員 長 ) ( 東 京 工 業 大 学 大 学 院 教 授 ) 渕 上 玲 子 ( 委 員 長 代 理 ) 尾 畑 裕 各 務 洋 子 山 本 和 彦 特 別 委 員 8 名 ( 非 常 勤 任 期 2 年 ) 総 務 大 臣 が 任 命 あっせん 仲 裁 に 参 画 小 野 武 美 加 藤 寧 白 井 宏 寺 澤 幸 裕 樋 口 一 夫 森 由 美 子 山 本 和 彦 若 林 亜 理 砂 事 業 者 間 の 紛 争 等 申 請 裁 定 等 < 電 気 通 信 紛 争 処 理 委 員 会 が 取 り 扱 う 紛 争 > 諮 答 問 申 審 議 答 申 電 気 通 信 事 業 者 間 の 接 続 等 に 関 する 紛 争 [ 電 気 通 信 事 業 ] 無 線 局 の 開 設 等 に 伴 う 混 信 防 止 等 に 関 する 紛 争 [ 電 波 ] 地 上 テレビジョン の 再 同 意 を 巡 る 紛 争 ( 追 加 ) [ ] ご 清 聴 ありがとうございました 影 井 敬 義 (t.kagei@soumu.go.jp) 総 務 省 情 報 通 信 国 際 戦 略 局 情 報 通 信 政 策 課

13 .

14 講 演 2 等 の 一 部 を 改 正 する 律 改 正 事 項 概 要 ( 電 波 関 係 ) 講 師 : 総 務 省 総 合 通 信 基 盤 局 電 波 部 電 波 政 策 課 課 長 補 佐 藤 波 恒 一 様

15 等 の 一 部 を 改 正 する 律 改 正 事 項 概 要 ( 電 波 関 係 ) 平 成 23 年 1 月 31 日 総 務 省 総 合 通 信 基 盤 局 電 波 部 電 波 政 策 課 課 長 補 佐 藤 波 恒 一 等 の 一 部 を 改 正 する 律 の 概 要 趣 旨 通 信 分 野 におけるデジタル 化 の 進 展 に 対 応 した 制 度 の 整 理 合 理 化 を 図 るため 各 種 の 形 態 に 対 する 制 度 を 統 合 し 無 線 局 の 免 許 及 び 業 務 の 認 定 の 制 度 を 弾 力 化 する 等 電 波 及 び 電 気 通 信 事 業 に 係 る 制 度 改 正 を 行 う 改 正 内 容 1. 通 信 体 系 の 見 直 し: 関 連 4 の 統 合 等 体 系 の 見 直 しを60 年 振 りに 行 う 現 行 の 体 系 通 信 有 線 電 話 電 気 通 信 事 業 電 波 有 線 電 気 通 信 利 電 用 気 通 信 役 務 有 線 テ レ ビ ジ ョ ン 有 線 ラ ジ オ 新 たな 体 系 通 信 ( 電 気 通 信 役 務 利 用 有 線 テレビ ジョン 有 線 ラジオ は 廃 止 ) 電 気 通 信 事 業 ( 有 線 電 話 は 廃 止 ) 電 波 有 線 電 気 通 信 2. 主 な 改 正 事 項 (1) 改 正 関 係 1 の 参 入 に 係 る 制 度 の 整 理 統 合 弾 力 化 2マスメディア 集 中 排 除 原 則 の 基 本 の 定 化 3 における 安 全 信 頼 性 の 確 保 4 番 組 の 種 別 の 公 表 5 有 料 における 提 供 条 件 の 説 明 等 6 再 同 意 に 係 る 紛 争 処 理 に 関 するあっせん 仲 裁 制 度 の 整 備 (2) 電 波 改 正 関 係 1 通 信 両 用 無 線 局 の 制 度 の 整 備 2 免 許 不 要 局 の 拡 大 3 携 帯 電 話 基 地 局 の 免 許 の 包 括 化 (3) 電 気 通 信 事 業 改 正 関 係 1 紛 争 処 理 機 能 の 拡 充 2 二 種 指 定 事 業 者 に 係 る 接 続 会 計 制 度 の 創 設 公 布 日 平 成 22 年 12 月 3 日 1

16 電 波 改 正 について 改 正 の 背 景 改 正 事 項 通 信 の 融 合 連 携 の 進 展 新 分 野 における 電 波 利 用 家 電 交 通 医 療 等 様 々な 分 野 に おいて 電 波 の 利 用 により 新 たな 製 品 サービスが 登 場 国 民 の 利 便 性 向 上 電 波 を 利 用 した 新 産 業 の 創 出 (1) 電 波 利 用 の 柔 軟 化 通 信 両 用 無 線 局 の 導 入 無 線 局 の 目 的 の 変 更 制 度 の 導 入 (2) 民 間 の 創 意 工 夫 を 生 かした 新 技 術 導 入 の 促 進 免 許 不 要 局 の 範 囲 の 拡 大 ( 空 中 線 電 力 の 上 限 の 見 直 し) 技 術 基 準 策 定 の 申 出 制 度 の 導 入 電 波 監 理 審 議 会 による 意 見 聴 取 の 任 意 化 (3) 規 制 の 合 理 化 携 帯 電 話 等 基 地 局 の 免 許 の 包 括 化 無 線 局 の 定 期 検 査 制 度 の 見 直 し 無 線 局 に 係 る 外 資 規 制 の 見 直 し 無 線 検 査 簿 の 備 付 け 義 務 の 廃 止 9 月 9 月 3 月 9 月 3 月 3 月 3 月 3 月 公 布 日 技 術 基 準 適 合 命 令 制 度 の 導 入 廃 止 した 無 線 局 による 電 波 発 射 の 防 止 技 術 基 準 適 合 証 明 を 受 けた 者 等 の 名 称 住 所 等 の 変 更 届 出 制 度 3 月 3 月 3 月 内 は 施 行 時 期 ( 公 布 日 : 公 布 日 ( 平 成 22 年 12 月 3 日 ) 施 行 3 月 : 公 布 後 3 月 以 内 施 行 ( 平 成 23 年 3 月 1 日 施 行 予 定 ) 9 月 : 公 布 後 9 月 以 内 施 行 ) 2 電 波 改 正 事 項 1(1) 電 波 利 用 の 柔 軟 化 通 信 両 用 無 線 局 の 導 入 1つの 無 線 局 を 通 信 の 双 方 の 目 的 に 利 用 することが 可 能 となるよう 無 線 局 の 免 許 制 度 を 整 備 する 無 線 局 の 目 的 の 変 更 制 度 無 線 局 の 免 許 を 受 けた 後 に 許 可 を 受 けて 無 線 局 の 目 的 を 変 更 することを 可 能 とする 局 が 深 夜 の 空 き 時 間 帯 を 利 用 して 通 信 を 行 う 等 新 サービスの 登 場 及 び 電 波 のより 能 率 的 な 利 用 を 促 進 通 信 両 用 無 線 局 の 例 ( 想 定 ) 日 中 波 の 信 深 夜 の 空 き 時 間 帯 にデータを 伝 波 を 受 波 信 を 受 しテレビを 信 視 聴 受 信 者 施 設 の 改 良 工 事 用 の 無 線 局 1 例 えば 深 夜 2 時 ~4 時 の 間 バス 電 車 等 にCM 画 像 等 のデータを 伝 通 信 鉄 道 会 社 B 向 けデータ バス 会 社 A 向 けデータ (バス 会 社 A) 営 業 所 ( 鉄 道 会 社 B) 営 業 所 2 伝 された データを 蓄 積 3 翌 朝 から 車 内 の 電 子 看 板 (デジタルサイネージ)に 表 示 バス 車 内 電 車 内 3

17 電 波 改 正 事 項 1(2) 民 間 の 創 意 工 夫 を 生 かした 新 技 術 導 入 の 促 進 免 許 不 要 局 の 範 囲 の 拡 大 ( 空 中 線 電 力 の 上 限 の 見 直 し) 免 許 不 要 局 の 空 中 線 電 力 の 上 限 について 0.01ワットと 定 されていることを 見 直 し 1ワットとする 免 許 不 要 局 の 性 能 向 上 と 他 の 無 線 局 への 妨 害 防 止 を 両 立 させる 新 技 術 の 導 入 を 促 進 空 中 線 電 力 の 上 限 の 見 直 しの 効 果 の 例 業 務 用 トランシーバー 100~500 m 1000~2000 m 車 載 用 レーダー 最 大 200m 最 大 500m 技 術 基 準 策 定 の 申 出 制 度 の 導 入 無 線 設 備 の 技 術 基 準 を 策 定 すべきことをメーカー 等 が 総 務 大 臣 に 申 し 出 る 制 度 を 創 設 する( 総 務 大 臣 は 策 定 しない 場 合 申 出 人 に 理 由 を 通 知 する 義 務 を 負 う ) 新 技 術 の 導 入 に 関 する 民 間 のイニシアチブを 強 化 電 波 監 理 審 議 会 による 意 見 聴 取 の 任 意 化 電 波 監 理 審 議 会 が 技 術 基 準 制 定 について 諮 問 を 受 けた 場 合 に 必 ず 行 っている 意 見 聴 取 を 任 意 化 する 技 術 基 準 策 定 の 迅 速 化 技 術 開 発 動 向 国 際 的 な 標 準 化 動 向 非 公 式 の 技 術 基 準 策 定 要 望 等 技 術 基 準 策 定 の 申 出 制 度 研 究 開 発 技 術 試 験 電 波 監 理 審 議 会 諮 問 意 見 聴 取 任 意 化 パブリックコメント ( 行 政 手 続 に 基 づくもの) 答 申 技 術 基 準 ( 省 令 ) 制 定 4 電 波 改 正 事 項 1(3) 規 制 の 合 理 化 携 帯 電 話 基 地 局 の 免 許 の 包 括 化 携 帯 電 話 の 基 地 局 のうち 屋 内 に 設 置 される 小 規 模 局 等 について 包 括 免 許 を 受 けた 場 合 には 基 地 局 毎 の 個 別 免 許 は 不 要 とし 事 後 届 出 で 足 りることとする 迅 速 かつ 機 動 的 に 基 地 局 を 開 設 改 修 し サービスを 提 供 することが 可 能 に 利 用 者 宅 高 層 ビル 小 規 模 基 地 局 < 現 行 > 個 別 免 許 屋 内 基 地 局 の 例 1フェムトセル 基 地 局 地 下 < 改 正 案 > 包 括 免 許 を 受 けた 場 合 事 後 届 出 で 可 2その 他 の 屋 内 基 地 局 親 局 装 置 子 局 装 置 無 線 局 の 定 期 検 査 制 度 の 見 直 し 登 録 検 査 等 事 業 者 制 度 を 導 入 し 登 録 検 査 等 事 業 者 の 検 査 を 受 けた 無 線 局 ( 生 命 身 体 の 安 全 の 確 保 のため その 適 正 な 運 用 の 確 保 が 必 要 なものを 除 く)について 総 務 大 臣 による 定 期 検 査 を 省 略 できることとする 無 線 局 に 係 る 外 資 規 制 の 見 直 し 固 定 局 を 外 資 規 制 の 対 象 から 除 外 する 固 定 局 : 電 力 会 社 ガス 会 社 等 が 利 用 するマイクロ 中 継 局 など 特 定 の 固 定 地 点 間 の 通 信 を 行 う 無 線 局 無 線 検 査 簿 の 備 付 け 義 務 の 廃 止 無 線 検 査 簿 ( 検 査 の 年 月 日 結 果 等 を 記 載 した 書 面 )の 無 線 局 への 備 付 け 義 務 を 廃 止 する 免 許 人 の 負 担 の 軽 減 5

18 定 期 検 査 制 度 の 見 直 しについて 定 期 検 査 とは 一 定 の 期 間 毎 に 無 線 局 の 無 線 設 備 及 び 人 的 要 件 ( 無 線 従 事 者 による 運 用 )について 点 検 を 行 い 令 に 適 合 している ことを 判 定 する 行 為 現 行 国 による 定 期 検 査 のみ ただし 登 録 点 検 事 業 者 が 点 検 を 行 い その 点 検 結 果 が 提 出 された 場 合 は 国 による 点 検 を 省 略 することができる 無 線 設 備 等 の 点 検 令 への 適 合 性 の 判 定 国 が 点 検 及 び 判 定 を 行 う 場 合 国 国 登 録 点 検 事 業 者 が 点 検 を 行 う 場 合 登 録 点 検 事 業 者 国 改 正 後 登 録 検 査 等 事 業 者 による 検 査 を 受 けた 無 線 局 は 国 による 定 期 検 査 を 省 略 することができる ( 現 行 の 国 による 検 査 も 引 き 続 き 可 能 ) 無 線 設 備 等 の 点 検 令 への 適 合 性 の 判 定 登 録 検 査 等 事 業 者 が 検 査 を 行 う 場 合 登 録 検 査 等 事 業 者 登 録 検 査 等 事 業 者 6 電 波 改 正 事 項 2 電 波 を 安 心 して 利 用 できる 環 境 の 整 備 技 術 基 準 適 合 命 令 制 度 の 導 入 無 線 設 備 が 技 術 基 準 に 違 反 している 場 合 総 務 大 臣 が 免 許 人 等 に 対 し 当 該 無 線 設 備 を 技 術 基 準 に 適 合 させるよう 命 ずることを 可 能 と する 違 反 の 内 容 に 応 じた 適 切 な 措 置 がとられることを 確 保 ( 現 行 ) 無 線 局 の 運 用 停 止 命 令 電 波 の 発 射 停 止 命 令 ( 改 正 後 ) 無 線 局 の 運 用 停 止 命 令 電 波 の 発 射 停 止 命 令 適 合 命 令 の 例 無 線 設 備 の 修 理 補 助 電 源 等 の 備 付 け 技 術 基 準 適 合 命 令 廃 止 した 無 線 局 による 電 波 発 射 の 防 止 無 線 局 の 免 許 が 効 力 を 失 ったときは 免 許 人 であった 者 は たとえば 電 源 の 除 去 等 電 波 の 誤 発 射 を 防 止 するために 必 要 な 措 置 を 講 じなければならないこととする 廃 止 した 無 線 局 による 電 波 発 射 の 防 止 ( 参 考 ) 廃 棄 された 遭 難 信 号 発 射 用 無 線 設 備 の 誤 作 動 による 捜 索 等 の 出 動 件 数 平 成 18 年 度 1 件 19 年 度 1 件 20 年 度 4 件 21 年 度 7 件 技 術 基 準 適 合 証 明 を 受 けた 者 等 の 名 称 住 所 等 の 変 更 届 出 技 術 基 準 適 合 証 明 又 は 工 事 設 計 認 証 を 受 けた 者 について その 名 称 住 所 等 の 変 更 があった 場 合 の 届 出 制 度 を 導 入 技 術 基 準 適 合 証 明 を 受 けた 者 等 に 対 する 監 督 の 実 効 性 を 確 保 技 術 基 準 適 合 証 明 :ある 無 線 設 備 が 技 術 基 準 に 適 合 していることの 証 明 工 事 設 計 認 証 :ある 工 事 設 計 に 基 づく 無 線 設 備 が 技 術 基 準 に 適 合 していることの 認 証 7

19 登 録 証 明 機 関 による 技 術 基 準 適 合 証 明 工 事 設 計 認 証 について 登 録 証 明 機 関 総 務 大 臣 メーカー 等 8

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