6. 業 務 の 背 景 フィリピンの 公 共 事 業 道 路 省 (DPWH:Department of Public Works and Highways)は 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 管 理 を 担 う 中 央 省 庁 である 2013 年 10 月 末 時 点 での 同 国 の 総

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1 番 号 : 国 名 :フィリピン 担 当 : 社 会 基 盤 平 和 構 築 部 運 輸 交 通 情 報 通 信 グループ 案 件 名 : 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 管 理 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクトフェーズ3 詳 細 計 画 策 定 調 査 ( 道 路 橋 梁 維 持 管 理 ) 1. 担 当 業 務 格 付 等 (1) 担 当 業 務 : 道 路 橋 梁 維 持 管 理 (2) 格 付 :3 号 (3) 業 務 の 種 類 : 調 査 団 参 団 2. 契 約 予 定 期 間 等 (1) 全 体 期 間 :2015 年 5 月 下 旬 から2015 年 7 月 上 旬 まで (2) 業 務 M/M: 国 内 0.65M/M 現 地 0.47M/M 合 計 1.12M/M (3) 業 務 日 数 : 準 備 期 間 現 地 業 務 期 間 整 理 期 間 8 日 14 日 5 日 3. 簡 易 プロポーザル 等 提 出 部 数 期 限 方 法 (1) 簡 易 プロポーザル 提 出 部 数 :1 部 (2) 見 積 書 提 出 部 数 :1 部 (3) 提 出 期 限 :4 月 30 日 (12 時 まで) (4) 提 出 方 法 : 専 用 アドレス (e-propo@jica.go.jp)への 電 子 データの 提 出 又 は 郵 送 ( 東 京 都 千 代 田 区 二 番 町 5 番 地 25 二 番 町 センタービル)(いずれ も 提 出 期 限 時 刻 必 着 ) 2014 年 2 月 26 日 以 降 の 業 務 実 施 契 約 ( 単 独 型 ) 公 示 案 件 ( 再 公 示 含 む)より 電 子 媒 体 に よる 簡 易 プロポーザルの 提 出 を 本 格 導 入 しています 提 出 方 法 等 詳 細 については JICA ホームページ(ホーム>JICA について> 調 達 情 報 >お 知 ら せ> コンサルタント 等 契 約 における 業 務 実 施 契 約 ( 単 独 型 ) 簡 易 プロポーザルの 電 子 提 出 本 格 導 入 について ( ご 覧 ください なお JICA 本 部 1 階 調 達 部 受 付 での 受 領 は 廃 止 しておりますので ご 持 参 い ただいても 受 領 致 しかねます ご 留 意 ください 4. 簡 易 プロポーザル 評 価 項 目 及 び 配 点 (1) 業 務 の 実 施 方 針 等 : 1 業 務 実 施 の 基 本 方 針 2 業 務 実 施 上 のバックアップ 体 制 等 (2) 業 務 従 事 予 定 者 の 経 験 能 力 等 : 1 類 似 業 務 の 経 験 2 対 象 国 又 は 同 類 似 地 域 での 業 務 経 験 3 語 学 力 4その 他 学 位 資 格 等 類 似 業 務 対 象 国 / 類 似 地 域 語 学 の 種 類 道 路 橋 梁 維 持 管 理 に 係 る 各 種 業 務 フィリピン/ 全 世 界 英 語 4 点 40 点 8 点 ( 計 100 点 ) 5. 条 件 等 (1) 参 加 資 格 のない 社 等 :なし (2) 必 要 予 防 接 種 :なし 1

2 6. 業 務 の 背 景 フィリピンの 公 共 事 業 道 路 省 (DPWH:Department of Public Works and Highways)は 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 管 理 を 担 う 中 央 省 庁 である 2013 年 10 月 末 時 点 での 同 国 の 総 道 路 延 長 は 約 216,612 km( 高 速 道 路 を 除 く) その 内 訳 は 国 道 32,227 km 州 道 31,620 km 市 町 道 31,063 km 残 り 121,702 kmは 生 活 区 域 等 から 基 幹 道 路 までのアクセス 道 路 となる 最 少 行 政 区 道 (バランガイロード)であ る 国 道 の 路 面 状 況 は 舗 装 道 路 が 約 83% 未 舗 装 道 路 が 約 17% 舗 装 道 路 の 約 24%は DPWH の 補 修 改 修 等 を 必 要 とする 状 態 と 判 断 され 国 道 の 道 路 状 況 は 年 々 改 善 されつつあるものの 引 き 続 き 補 修 改 修 等 の 着 実 な 実 施 が 必 要 な 状 態 にある このような 中 同 国 の 中 期 の 包 括 的 経 済 開 発 計 画 である フィリピン 開 発 計 画 (2011~2016 年 )では 道 路 橋 梁 のインフラ 整 備 によ り 輸 送 コストを 縮 減 し 経 済 活 動 を 活 発 化 するものとして 優 先 課 題 に 掲 げられるとともに DPWH の 道 路 整 備 に 関 する 中 期 計 画 (Medium-term Program )では 未 舗 装 国 道 の 全 線 舗 装 化 や 舗 装 道 路 の 適 切 な 維 持 国 道 橋 梁 の 恒 久 化 を 掲 げ 道 路 橋 梁 の 維 持 管 理 能 力 の 更 なる 改 善 を 目 指 している 本 技 術 協 力 プロジェクトはこれまでに 実 施 された 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクト (2007 年 2 月 ~2010 年 2 月 ) 及 び 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクトフェーズ II ( 2011 年 10 月 ~2014 年 9 月 )の 後 継 案 件 として 同 国 政 府 から 我 が 国 に 要 請 されたものである DPWH は 予 算 や 計 画 各 種 基 準 等 を 司 る 本 省 と 地 方 の 現 場 におい て 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 管 理 を 担 う 16 のリージョンオフィス リージョンオフィスが 監 理 監 督 する 182 のディストリクトエンジニアリングオフィスで 構 成 されるが フェーズ I/フェーズ II では DPWH 本 省 カウンターパートに 対 する 道 路 橋 梁 維 持 管 理 に 係 る 技 術 指 導 と 3 つのモデルリ ージョンオフィスを 対 象 にした 技 術 普 及 及 び 道 路 橋 梁 補 修 パイロットプロジェクトが 実 施 され モデルリージョンオフィスの 道 路 橋 梁 の 維 持 管 理 能 力 は 大 きく 改 善 した フェーズ I の 終 了 後 DPWH は 全 リージョンオフィスへの 技 術 普 及 のための 技 術 普 及 チームを 立 ち 上 げたが 予 算 不 足 の ために 同 チームの 活 動 を 中 断 し かわってフェーズ II の 活 動 の 中 で 全 リージョンオフィスでの 道 路 橋 梁 維 持 管 理 技 術 に 関 するワークショップ セミナー 開 催 や 道 路 橋 梁 補 修 に 関 するパイ ロットプロジェクトの 実 施 といった 技 術 普 及 に 係 る Sustainability Program 案 を 作 成 した DPWH はこの 案 に 基 づきワークショップ セミナー 開 催 費 用 やパイロットプロジェクト 費 用 等 の 予 算 要 求 を 行 い 2015 年 の 予 算 が 承 認 されたところである Sustainability Program を 着 実 に 実 施 していくためには DPWH の 予 算 措 置 とともに 道 路 橋 梁 の 維 持 管 理 技 術 の 継 承 が 肝 要 である 過 去 6 年 間 のプロジェクト 活 動 に 従 事 したカウンターパー トが 高 齢 化 している 中 全 リージョンオフィスに 維 持 管 理 技 術 を 普 及 させるためには 習 得 した 道 路 橋 梁 維 持 管 理 技 術 をカウンターパートが 自 ら 技 術 指 導 者 となって 指 導 普 及 させる 体 制 を 構 築 する 必 要 がある またフェーズ I/フェーズ II では エクストラドーズド 橋 鋼 製 トラス 橋 吊 橋 斜 張 橋 PC 箱 桁 橋 鋼 アーチ 橋 といった 特 殊 橋 梁 ( 長 大 橋 )の 点 検 マニュアルが 策 定 され この 特 殊 橋 梁 点 検 マニュアルに 基 づき 特 殊 橋 梁 の 橋 梁 点 検 が 実 施 されている その 結 果 一 部 橋 梁 では 重 大 な 損 傷 (ケーブル 損 傷 舗 装 ( 鋼 床 版 ) 損 傷 等 )が 確 認 されたものの 現 状 技 術 では 対 応 することが できず DPWH は 本 技 術 協 力 プロジェクトの 中 で 特 殊 橋 梁 の 補 修 技 術 に 関 する 技 術 移 転 及 びパイロ ットプロジェクトの 実 施 を 求 めている 本 業 務 では フェーズ I/フェーズ II で 技 術 移 転 した 道 路 橋 梁 維 持 管 理 技 術 の 技 術 指 導 普 及 体 制 の 構 築 と 特 殊 橋 梁 の 補 修 技 術 に 関 する 技 術 移 転 を 想 定 し 技 術 協 力 プロジェクトの 実 施 に 向 けて 要 請 背 景 の 確 認 関 連 情 報 の 収 集 を 行 った 上 で DPWH とプロジェクトの 協 力 の 枠 組 み( 上 位 目 標 プロジェクト 目 標 成 果 指 標 活 動 協 力 期 間 実 施 体 制 投 入 )について 協 議 し プ ロジェクト 実 施 に 関 する 合 意 文 書 (M/M)の 締 結 を 行 うと 共 に 事 前 評 価 を 行 うことを 目 的 とする 7. 業 務 の 内 容 本 業 務 従 事 者 は 技 術 協 力 の 仕 組 み 及 び 手 続 きを 十 分 に 把 握 の 上 他 の 業 務 従 事 者 や 調 査 団 員 として 派 遣 される 機 構 職 員 等 と 協 議 調 整 しつつ 担 当 分 野 に 係 る 協 力 計 画 策 定 のために 必 要 な 以 下 の 調 査 を 行 う また 本 業 務 従 事 者 は フィリピンの 道 路 橋 梁 維 持 管 理 分 野 に 関 するこれ までの 協 力 内 容 を 整 理 し 同 分 野 における 課 題 分 析 を 行 う 2

3 具 体 的 担 当 事 項 は 次 のとおりとする (1) 国 内 準 備 期 間 (2015 年 5 月 下 旬 ~6 月 上 旬 ) 1 要 請 の 背 景 内 容 を 把 握 する( 関 連 資 料 情 報 の 収 集 分 析 関 連 報 告 書 の 内 容 把 握 ) 2 関 連 資 料 を 基 に フィリピンの 道 路 橋 梁 維 持 管 理 分 野 における 問 題 分 析 を 行 い 同 分 野 で 対 応 すべき 課 題 を 課 題 体 系 図 として 取 りまとめる 課 題 体 系 図 にこれまでの 我 が 国 の 支 援 内 容 を 落 とし 込 み 対 応 済 みの 課 題 と 今 後 対 応 すべき 課 題 を 整 理 する 今 回 対 応 すべき 課 題 を 選 定 し 道 路 橋 梁 維 持 管 理 分 野 の 中 での 位 置 付 けを 確 認 する 3 担 当 分 野 に 関 する 調 査 計 画 方 針 案 を 検 討 する 4 現 地 調 査 で 収 集 すべき 情 報 を 検 討 する 5PDM( 案 )( 和 文 英 文 ) PO( 案 )( 和 文 英 文 )の 担 当 分 野 に 関 する 部 分 を 作 成 する 6フィリピン 側 関 係 機 関 他 ドナー 等 に 対 する 質 問 票 ( 案 )( 英 文 ) 協 議 説 明 資 料 ( 案 )( 英 文 )の 担 当 分 野 関 連 部 分 を 作 成 する 7 他 ドナーが 実 施 する 類 似 プロジェクトに 関 する 資 料 情 報 の 収 集 分 析 を 行 う 8 対 処 方 針 会 議 等 に 参 加 する (2) 現 地 派 遣 期 間 (2015 年 6 月 上 旬 ~6 月 下 旬 ) 1JICA フィリピン 事 務 所 等 との 打 合 せに 参 加 する 2フィリピン 側 関 係 機 関 等 との 協 議 及 び 現 地 調 査 に 参 加 する 3 担 当 分 野 に 関 する 以 下 の 情 報 資 料 の 収 集 現 状 の 把 握 を 行 う ア.DPWH の 道 路 橋 梁 維 持 管 理 体 制 ( 組 織 人 員 体 制 役 割 分 担 予 算 財 政 状 況 保 有 機 材 運 用 状 況 等 )の 確 認 イ.DPWH の 道 路 橋 梁 の 建 設 及 び 維 持 管 理 に 係 る 権 限 役 割 実 施 体 制 意 思 決 定 プロセ ス ウ.DPWH の 道 路 橋 梁 の 建 設 及 び 維 持 管 理 に 関 する 能 力 の 現 状 及 びその 課 題 エ.DPWH の Sustainability Program の 活 動 内 容 の 確 認 オ. 現 在 採 用 している 各 種 指 針 や 規 定 設 計 施 工 基 準 ガイドライン 等 の 確 認 及 びその 課 題 カ.これまでの 技 術 協 力 の 中 で 道 路 橋 梁 維 持 管 理 技 術 の 指 導 を 実 施 したモデルリージョ ンオフィスでの 技 術 普 及 状 況 と 道 路 橋 梁 の 維 持 管 理 に 係 る 各 種 マニュアル/ガイドラ インの 活 用 状 況 の 確 認 及 びその 課 題 キ. 技 術 協 力 プロジェクトの 中 で 実 施 するパイロットプロジェクトで 活 用 が 想 定 されるロ ーカルコンサルタント ローカルコントラクター 等 のリスト 作 成 4プロジェクトの 基 本 計 画 を 検 討 し 担 当 分 野 に 係 る PDM 案 PO 案 の 作 成 に 協 力 する 5DPWH との 協 議 で 合 意 された 内 容 について 討 議 議 事 録 (R/D)( 案 )( 英 文 ) 及 びミニッツ (M/M)( 案 )( 英 文 )の 取 りまとめに 協 力 する 6 担 当 分 野 に 係 る 現 地 調 査 結 果 を 団 内 に 共 有 し JICA フィリピン 事 務 所 等 に 報 告 する (3) 帰 国 後 整 理 期 間 (2015 年 6 月 下 旬 ) 1 事 業 事 前 評 価 表 ( 案 )( 和 文 英 文 ) 作 成 に 協 力 する 2 収 集 資 料 の 整 理 分 析 ( 収 集 資 料 リスト 作 成 質 問 票 回 答 の 取 りまとめ 等 )を 行 う 3 帰 国 報 告 会 国 内 打 合 せ 等 に 出 席 し 担 当 分 野 に 係 る 調 査 結 果 を 報 告 する 4 担 当 分 野 に 係 る 詳 細 計 画 策 定 調 査 報 告 書 ( 案 )( 和 文 )を 作 成 する 8. 成 果 品 等 本 契 約 における 成 果 品 は 以 下 のとおり 1 担 当 分 野 に 係 る 詳 細 計 画 策 定 調 査 報 告 書 ( 案 )( 和 文 ) 成 果 品 は 電 子 データをもって 提 出 することとする 3

4 9. 見 積 書 作 成 に 係 る 留 意 点 本 公 示 の 積 算 を 行 うにあたっては JICAコンサルタント 等 契 約 見 積 書 作 成 ガイドライン ( 参 照 願 います 留 意 点 は 以 下 のとおり (1) 航 空 賃 及 び 日 当 宿 泊 料 等 航 空 賃 及 び 日 当 宿 泊 料 等 は 契 約 に 含 めず JICA より 別 途 支 給 します( 見 積 書 の 航 空 賃 及 び 日 当 宿 泊 料 等 欄 には0 円 と 記 載 下 さい) 10. 特 記 事 項 (1) 業 務 日 程 / 執 務 環 境 1 現 地 業 務 日 程 本 業 務 従 事 者 の 現 地 調 査 期 間 の 詳 細 は 今 後 調 整 されますが 2015 年 6 月 7 日 ~6 月 20 日 を 想 定 しています 本 業 務 従 事 者 は JICAの 調 査 団 員 に1 週 間 先 行 して 現 地 調 査 の 開 始 を 予 定 しています す なわち 本 業 務 従 事 者 および 評 価 分 析 団 員 のみで 現 地 調 査 を 行 う 期 間 がます 2 現 地 での 業 務 体 制 本 業 務 に 係 る 調 査 団 構 成 は 以 下 のとおりです ア. 総 括 / 協 力 企 画 (JICA) イ. 道 路 橋 梁 維 持 管 理 (コンサルタント 本 公 示 分 ) ウ. 評 価 分 析 (コンサルタント 別 途 公 示 ) 3 便 宜 供 与 内 容 JICAフィリピン 事 務 所 による 便 宜 供 与 事 項 は 以 下 のとおりです ア. 空 港 送 迎 イ. 宿 舎 手 配 ウ. 車 両 借 上 げ 全 行 程 に 対 する 移 動 車 両 の 提 供 エ. 通 訳 傭 上 なし オ. 現 地 日 程 のアレンジ カ. 執 務 スペースの 提 供 なし (2) 参 考 資 料 1 公 開 資 料 本 案 件 に 関 する 以 下 の 資 料 がJICA 図 書 館 のウェブサイト( で 公 開 されています ア.フィリピン 共 和 国 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクトフェ ーズⅡ 詳 細 計 画 策 定 調 査 報 告 書 イ.フィリピン 共 和 国 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクト 終 了 時 評 価 調 査 報 告 書 ウ.フィリピン 共 和 国 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクト 中 間 レビュー 報 告 書 エ.フィリピン 国 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクト 事 前 評 価 調 査 報 告 書 4

5 2 貸 与 資 料 本 案 件 に 関 する 以 下 の 資 料 をJICA 社 会 基 盤 平 和 構 築 部 運 輸 交 通 情 報 通 信 G (TEL: )にて 貸 与 します ア. 要 請 書 イ.フィリピン 国 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクトフェーズ Ⅱ プロジェクト 業 務 完 了 報 告 書 ウ.フィリピン 国 道 路 橋 梁 の 建 設 維 持 に 係 る 品 質 管 理 向 上 プロジェクトフェーズ Ⅱ 終 了 時 評 価 調 査 報 告 書 (3)その 他 1 長 大 橋 梁 に 係 る 業 務 経 験 があることが 望 ましい 2 業 務 実 施 契 約 ( 単 独 型 )については 単 独 (1 名 )の 業 務 従 事 者 の 提 案 を 求 めている 制 度 ですので 複 数 の 業 務 従 事 者 によるプロポーザルは 無 効 とさせて 頂 きます 以 上 5

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