も 上 昇 すると 見 込 まれる (P.8 11 表 3-2) 2030 年 の 就 業 率 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 53.2%と 2014 年 の 57.3%から 低 下 するが 経 済 再 生 参 加 進 展 では 59.0%に 上 昇 すると 見 込 まれる (P

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1 平 成 27 年 12 月 16 日 ( 水 ) 独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 ( 理 事 長 菅 野 和 夫 ) 経 済 社 会 と 労 働 部 門 副 主 任 研 究 員 中 野 諭 ( 電 話 ) URL: 平 成 27 年 労 働 力 需 給 の 推 計 新 たな 全 国 推 計 を 踏 まえた 都 道 府 県 別 試 算 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 (JILPT)では 政 府 による 新 たな 成 長 戦 略 である 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 ( 平 成 27 年 6 月 30 日 閣 議 決 定 )の 成 果 目 標 を 踏 まえ 2030 年 までの 全 国 の 年 齢 階 級 別 労 働 力 人 口 及 び 就 業 者 数 並 びに 産 業 別 就 業 者 数 を 労 働 力 需 給 モデルにより 推 計 しました また 全 国 の 推 計 値 を 踏 まえ 都 道 府 県 別 労 働 力 人 口 及 び 就 業 者 数 の 試 算 を 行 いました その 結 果 を 速 報 版 としてとりまとめ 公 表 します なお 詳 細 の 報 告 は 追 ってとりまとめ 刊 行 する 予 定 です 推 計 結 果 のポイント < 全 国 > 労 働 力 人 口 労 働 力 率 2030 年 の 労 働 力 人 口 は ゼロ 成 長 に 近 い 経 済 状 況 のもと 2014 年 の 労 働 力 率 と 同 水 準 で 推 移 した 場 合 (ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ( 以 下 ゼロ 成 長 参 加 現 状 )) では 2014 年 の 労 働 力 人 口 6587 万 人 と 比 較 して 787 万 人 減 少 すると 見 込 まれる 一 方 経 済 雇 用 政 策 を 講 じることによって 実 質 2% 程 度 の 経 済 成 長 が 実 現 し 労 働 市 場 への 参 加 が 進 む 場 合 ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ( 以 下 経 済 再 生 参 加 進 展 )) で 225 万 人 減 に 縮 小 することが 見 込 まれる (P.4~5 7 図 1 2 表 1-1) 2030 年 の 労 働 力 率 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 55.5%と 2014 年 の 59.4%から 低 下 するが 経 済 再 生 参 加 進 展 では 60.8%と 2014 年 の 水 準 を 上 回 ると 見 込 まれる ( P. 4~5 8 図 3 表 2) 年 齢 階 級 別 就 業 者 数 就 業 率 2030 年 の 就 業 者 数 は 2014 年 の 就 業 者 数 6351 万 人 と 比 較 して ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 790 万 人 減 となるが 経 済 再 生 参 加 進 展 では 182 万 人 減 にとどまることが 見 込 まれる (P.8~11 図 5 6 表 3-1) 2030 年 の 就 業 者 数 の 別 構 成 については ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 2014 年 ( 57.0% 43.0%)とほぼ 同 様 であるが 経 済 再 生 参 加 進 展 では の 構 成 比 が 1.4 ポイント 上 昇 すると 見 込 まれる (P.8 11 表 3-2) 2030 年 での 年 齢 別 構 成 については 人 口 の 高 齢 化 を 反 映 して 60 歳 以 上 の 者 の 割 合 が 2014 年 の 19.4%から ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 20.3% 経 済 再 生 参 加 進 展 で 22.8%といずれ

2 も 上 昇 すると 見 込 まれる (P.8 11 表 3-2) 2030 年 の 就 業 率 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 53.2%と 2014 年 の 57.3%から 低 下 するが 経 済 再 生 参 加 進 展 では 59.0%に 上 昇 すると 見 込 まれる (P 図 7 表 4) 産 業 別 就 業 者 数 2020 年 の 産 業 別 就 業 者 数 は 2014 年 と 比 較 すると 経 済 再 生 参 加 進 展 で 日 本 再 興 戦 略 の 成 長 分 野 に 関 連 する 農 林 水 産 業 (14 万 人 増 ) 一 般 精 密 機 械 器 具 (4 万 人 増 ) 電 気 機 械 器 具 (9 万 人 増 ) 輸 送 用 機 械 器 具 (2 万 人 増 ) その 他 の 製 造 業 (11 万 人 増 ) 情 報 通 信 業 (25 万 人 増 ) その 他 のサービス(7 万 人 増 )で 増 加 する 他 高 齢 化 の 進 展 とと もに 需 要 が 増 大 する 医 療 福 祉 (111 万 人 増 )において 増 加 すると 見 込 まれる (P.12~14 図 8 表 6-1) 2030 年 の 産 業 別 就 業 者 数 について 2014 年 と 比 較 すると 増 加 数 が 大 きい 産 業 は 医 療 福 祉 (ゼロ 成 長 参 加 現 状 :163 万 人 増 の 910 万 人 経 済 再 生 参 加 進 展 :215 万 人 増 の 962 万 人 ) 及 び 情 報 通 信 業 (ゼロ 成 長 参 加 現 状 :14 万 人 増 経 済 再 生 参 加 進 展 :36 万 人 増 )などと 見 込 まれる ( P.12~14 図 8 表 6-1) 2030 年 の 製 造 業 全 体 の 就 業 者 数 は 2014 年 の 1004 万 人 から ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 130 万 人 減 の 874 万 人 に 減 少 すると 見 込 まれる 一 方 経 済 再 生 参 加 進 展 では 18 万 人 減 の 986 万 人 と 減 少 幅 が 縮 小 することが 見 込 まれる (P.13~14 図 8 表 6-1) 2030 年 の 就 業 者 数 が 2014 年 と 比 較 して 大 きく 減 少 する 産 業 は 卸 売 小 売 業 (ゼロ 成 長 参 加 現 状 :253 万 人 減 経 済 再 生 参 加 進 展 :144 万 人 減 )などと 見 込 まれる ( P.13~14 図 8 表 6-1) < 都 道 府 県 > 労 働 力 人 口 労 働 力 率 2030 年 の 労 働 力 人 口 が 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 秋 田 県 (26.7% 減 ) 青 森 県 (23.3% 減 ) 岩 手 県 (20.8% 減 )などであり 相 対 的 に 減 少 する 変 化 率 が 小 さい 都 道 府 県 は 沖 縄 県 (5.3% 減 ) 滋 賀 県 (5.4% 減 ) 愛 知 県 (5.4% 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 秋 田 県 (19.8% 減 ) 青 森 県 (15.7% 減 ) 山 形 県 (13.8% 減 )などで あり 2014 年 から 増 加 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 沖 縄 県 (4.7% 増 ) 滋 賀 県 (3.5% 増 ) 愛 知 県 (3.4% 増 )などとなっている (P 表 7) 2030 年 の 労 働 力 率 が 2014 年 から 大 きく 低 下 する 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 北 海 道 (5.5 ポイント 減 ) 秋 田 県 (5.1 ポイント 減 ) 宮 城 県 (5.1 ポイント 減 )などであり 相 対 的 に 低 下 幅 が 小 さい 都 道 府 県 は 岡 山 県 (2.6 ポイント 減 ) 山 口 県 (3.1 ポイント 減 ) 三 重 県 (3.3 ポイント 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では 秋 田 県 (0.3% 減 ) 2

3 北 海 道 (0.2% 減 )で 2014 年 から 低 下 するが その 他 の 都 道 府 県 では 上 昇 し とりわけ 岡 山 県 (2.6 ポイント 増 ) 東 京 都 (2.1 ポイント 増 ) 和 歌 山 県 (2.1 ポイント 増 ) 山 口 県 (2.1 ポイント 増 )などでの 上 昇 幅 が 大 きくなっている (P 表 8) 就 業 者 数 就 業 率 2030 年 の 就 業 者 数 が 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 秋 田 県 (27.1% 減 ) 青 森 県 (24.3% 減 ) 高 知 県 (21.8% 減 )などであり 相 対 的 に 減 少 する 変 化 率 が 小 さい 都 道 府 県 は 東 京 都 (4.9% 減 ) 愛 知 県 (5.1% 減 ) 沖 縄 県 (6.2% 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 秋 田 県 (19.2% 減 ) 青 森 県 (15.4% 減 ) 山 形 県 (13.6% 減 )などであり 2014 年 から 増 加 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 沖 縄 県 (5.4% 増 ) 東 京 都 (4.7% 増 ) 愛 知 県 (4.5% 増 )などとなっている (P 表 9) 2030 年 の 就 業 率 が 2014 年 から 大 きく 低 下 する 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 北 海 道 (5.8 ポイント 減 ) 青 森 県 (5.5 ポイント 減 ) 千 葉 県 (5.3 ポイント 減 )などであり 相 対 的 に 低 下 幅 が 小 さい 都 道 府 県 は 岡 山 県 (2.7 ポイント 減 ) 東 京 都 (2.8 ポイント 減 ) 愛 知 県 (3.2 ポイント 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では すべての 都 道 府 県 で 2014 年 から 上 昇 し とりわけ 東 京 都 (3.1 ポイント 増 ) 岡 山 県 (2.9 ポイント 増 ) 愛 知 県 (2.6 ポイント 増 )などでの 上 昇 幅 が 大 きくなっている (P 表 10) 産 業 別 就 業 者 数 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2030 年 の 医 療 福 祉 分 野 の 就 業 者 数 が 2014 年 と 比 較 して 全 て の 都 道 府 県 で 増 加 する また 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2030 年 の 製 造 業 の 就 業 者 数 が 2014 年 と 比 較 して 愛 知 県 (7.3 万 人 増 ) 東 京 都 (3.4 万 人 増 ) 広 島 県 (2.9 万 人 増 )な ど 15 都 県 で 増 加 する ( P.17) 3

4 1. 全 国 の 年 齢 階 級 別 労 働 力 人 口 労 働 力 率 のシミュレーション 結 果 (1) 労 働 力 人 口 労 働 力 人 口 は 2014 年 の 6587 万 人 から ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 ( 経 済 成 長 と 労 働 参 加 が 適 切 に 進 まないケース(ゼロ 成 長 に 近 い 経 済 状 況 のもと 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 水 準 で 推 移 ) 以 下 ゼロ 成 長 参 加 現 状 )では 2020 年 に 6314 万 人 2030 年 に 5800 万 人 に 減 少 すると 見 込 まれる その 一 方 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ( 経 済 成 長 と 労 働 参 加 が 適 切 に 進 むケース( 実 質 2% 成 長 程 度 で 若 者 高 齢 者 等 の 労 働 参 加 が 進 む) 以 下 経 済 再 生 参 加 進 展 )で 2020 年 に 6589 万 人 2030 年 には 6362 万 人 と ゼロ 成 長 参 加 現 状 に 比 べ 減 少 幅 が 縮 小 すると 見 込 まれる ( 図 1 2 表 ) (2) 労 働 力 率 労 働 力 率 は 2014 年 の 59.4%から ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 2020 年 に 57.6% 2030 年 に 55.5%と 低 下 すると 見 込 まれる 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2020 年 に 60.2% 2030 年 には 60.8%と 2014 年 水 準 よりも 上 昇 すると 見 込 まれる の 労 働 力 率 の 年 齢 別 の 推 移 を 見 ると 経 済 再 生 参 加 進 展 ではM 字 カーブの 窪 みが 浅 くなるとともに 概 してすべての 年 齢 階 級 において 労 働 力 率 が 向 上 していくと 見 込 まれる ( 図 3 4 表 2) 図 1 労 働 力 人 口 の 推 移 ( 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 :ゼロ 成 長 に 近 い 経 済 成 長 で 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 じ 水 準 で 推 移 すると 仮 定 したシナリオ 3. 図 中 の 数 値 は 表 章 単 位 未 満 の 位 で 四 捨 五 入 しているため 総 数 と 内 訳 の 合 計 は 必 ずしも 一 致 しない 増 減 差 は 表 章 単 位 の 数 値 から 算 出 している 4

5 図 2 労 働 力 人 口 の 推 移 ( 年 齢 階 級 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 図 1 に 同 じ 図 3 労 働 力 率 の 推 移 ( 別 単 位 :%) 注 ) 図 1 に 同 じ 5

6 図 4 の 労 働 力 率 の 推 移 ( 単 位 :%) 注 ) 図 1 に 同 じ 6

7 ゼロ 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 まないシナリオ(ゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 むシナリオ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ) 計 計 表 1-1 労 働 力 人 口 の 概 要 ( 単 位 : 万 人 ) 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 2030 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 との 差 との 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 ゼロ 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 まないシナリオ(ゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 比 むシナリオ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ) 比 年 齢 比 年 齢 比 表 1-2 労 働 力 人 口 の 概 要 ( 構 成 比 単 位 :%) 2014 年 2020 年 2030 年 計 計 計 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 注 ) 表 ともに 図 1 に 同 じ 7

8 ゼロ 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 まないシナリオ(ゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 むシナリオ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ) 注 ) 図 1 に 同 じ 計 計 表 2 労 働 力 率 の 概 要 ( 単 位 :% ポイント) 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 2030 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 との 差 との 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 全 国 の 年 齢 階 級 別 就 業 者 数 就 業 率 のシミュレーション 結 果 (1) 就 業 者 数 就 業 者 数 は 2014 年 の 6351 万 人 から ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 2020 年 に 6046 万 人 2030 年 には 5561 万 人 に 減 少 すると 見 込 まれる 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2020 年 に 6381 万 人 2030 年 には 6169 万 人 と 他 のシナリオと 比 べ 減 少 幅 が 縮 小 すると 見 込 まれる 2030 年 の 就 業 者 数 の 別 構 成 については ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 2014 年 ( 57.0% 43.0%)とほぼ 同 様 であるが のM 字 カーブ 対 策 及 びワークライフ バランス 関 連 施 策 が 充 実 する 経 済 再 生 参 加 進 展 では の 構 成 比 が 1.4 ポイント 上 昇 すると 見 込 まれる 経 済 再 生 参 加 進 展 では の 就 業 者 数 は 2014 年 の 2729 万 人 から 2030 年 には 2742 万 人 に 増 加 すると 見 込 まれる 2030 年 の 年 齢 別 構 成 については 人 口 の 高 齢 化 を 反 映 して 60 歳 以 上 の 者 の 割 合 が 2014 年 の 19.4%から ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 20.3% 経 済 再 生 参 加 進 展 で 22.8%といずれも 上 昇 すると 見 込 まれる ( 図 5 6 表 ) (2) 就 業 率 就 業 率 は 2014 年 の 57.3%から ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 2020 年 に 55.2% 2030 年 に 53.2% と 低 下 すると 見 込 まれる 一 方 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2020 年 に 58.3% 2030 年 に 59.0% と 上 昇 すると 見 込 まれる ( 図 7 表 4) 8

9 (3) 日 本 再 興 戦 略 における 就 業 率 の 成 果 目 標 との 比 較 日 本 再 興 戦 略 では 2020 年 の 就 業 率 の 成 果 目 標 として 20~64 歳 の 就 業 率 80% 20 ~34 歳 の 就 業 率 78% 60~64 歳 の 就 業 率 65% 25~44 歳 の 就 業 率 73%が 掲 げられて いる 経 済 再 生 参 加 進 展 では 日 本 再 興 戦 略 の 就 業 率 成 果 目 標 を 達 成 することが 見 込 まれる ( 表 5) 図 5 就 業 者 数 の 推 移 ( 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 :ゼロ 成 長 に 近 い 経 済 成 長 で 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 じ 水 準 で 推 移 すると 仮 定 したシナリオ 3. 図 中 の 数 値 は 表 章 単 位 未 満 の 位 で 四 捨 五 入 しているため 総 数 と 内 訳 の 合 計 は 必 ずしも 一 致 しない 増 減 差 は 表 章 単 位 の 数 値 から 算 出 している 9

10 図 6 就 業 者 数 の 推 移 ( 年 齢 階 級 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 図 5 に 同 じ 図 7 就 業 率 の 推 移 ( 別 単 位 :%) 注 ) 図 5 に 同 じ 10

11 ゼロ 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 まないシナリオ(ゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 むシナリオ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ) 計 計 表 3-1 就 業 者 数 の 概 要 ( 単 位 : 万 人 ) 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 2030 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 との 差 との 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 ゼロ 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 まないシナリオ(ゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 むシナリオ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ) 比 年 齢 比 比 年 齢 比 表 3-2 就 業 者 数 の 概 要 ( 構 成 比 単 位 :%) 2014 年 2020 年 2030 年 計 計 計 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 注 ) 表 ともに 図 5 に 同 じ 11

12 ゼロ 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 まないシナリオ(ゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 シナリオ) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 進 むシナリオ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ) 注 ) 図 5 に 同 じ 計 計 表 4 就 業 率 の 概 要 ( 単 位 :% ポイント) 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 2030 年 2014 年 と の 差 ゼロ 成 長 参 加 現 状 との 差 との 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 表 5 日 本 再 興 戦 略 における 就 業 率 の 成 果 目 標 との 比 較 ( 単 位 :%) 実 績 目 標 推 計 年 2020 年 2020 年 2030 年 年 齢 2014 年 日 本 再 興 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 戦 略 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 20~34 歳 ~64 歳 計 60~64 歳 ~44 歳 注 ) 図 5 に 同 じ 3. 全 国 の 産 業 別 就 業 者 数 のシミュレーション 結 果 2020 年 の 産 業 別 就 業 者 数 は 2014 年 と 比 較 すると 経 済 再 生 参 加 進 展 で 日 本 再 興 戦 略 の 成 長 分 野 に 関 連 する 農 林 水 産 業 (14 万 人 増 ) 一 般 精 密 機 械 器 具 (4 万 人 増 ) 電 気 機 械 器 具 (9 万 人 増 ) 輸 送 用 機 械 器 具 (2 万 人 増 ) その 他 の 製 造 業 (11 万 人 増 ) 情 報 通 信 業 (25 万 人 増 ) その 他 のサービス(7 万 人 増 )で 増 加 する 他 高 齢 化 の 進 展 とともに 需 要 が 増 大 する 医 療 福 祉 (111 万 人 増 )において 増 加 すると 見 込 まれる 2030 年 の 産 業 別 就 業 者 数 は 2014 年 と 比 較 すると 経 済 再 生 参 加 進 展 で 情 報 通 信 業 (36 万 人 増 ) 医 療 福 祉 (215 万 人 増 ) 及 びその 他 のサービス(21 万 人 増 )において 増 加 すると 見 込 まれる 医 療 福 祉 では 2014 年 の 747 万 人 と 比 べ ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 2020 年 に 808 万 人 (61 12

13 万 人 増 ) 2030 年 に 910 万 人 (163 万 人 増 ) 経 済 再 生 参 加 進 展 で 2020 年 に 858 万 人 (111 万 人 増 ) 2030 年 に 962 万 人 (215 万 人 増 )といずれのシナリオにおいても 大 幅 に 増 加 するこ とが 見 込 まれる 同 様 に 情 報 通 信 業 では 2014 年 と 比 べ ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 2020 年 に 15 万 人 増 2030 年 に 14 万 人 増 経 済 再 生 参 加 進 展 で 2020 年 に 25 万 人 増 2030 年 に 36 万 人 増 と それぞれ 増 加 することが 見 込 まれる 製 造 業 全 体 では 2014 年 の 1004 万 人 から ゼロ 成 長 参 加 現 状 で 2020 年 に 43 万 人 減 の 961 万 人 2030 年 に 130 万 人 減 の 874 万 人 と 減 少 することが 見 込 まれる 一 方 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2020 年 に 25 万 人 増 の 1029 万 人 2030 年 に 18 万 人 減 の 986 万 人 と 減 少 幅 が 縮 小 することが 見 込 まれる 卸 売 小 売 業 では 2014 年 と 比 べ 2020 年 においてゼロ 成 長 参 加 現 状 で 80 万 人 減 経 済 再 生 参 加 進 展 で 40 万 人 減 2030 年 においてゼロ 成 長 参 加 現 状 で 253 万 人 減 経 済 再 生 参 加 進 展 で 144 万 人 減 といずれのシナリオにおいても 大 幅 に 減 少 することが 見 込 まれる ( 図 8 表 6-1) 図 8 産 業 別 就 業 者 数 の 推 移 ( 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ 単 位 : 万 人 ) 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 ( 労 働 力 需 給 推 計 の 表 章 産 業 分 類 に 合 うように 組 み 替 え) 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 シナリオ: 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ 3. その 他 の 製 造 業 は ここで 明 示 している 製 造 業 以 外 のものを 指 しており 日 本 標 準 産 業 分 類 のその 他 の 製 造 業 に 加 え 窯 業 土 石 鉄 鋼 金 属 製 品 などの 素 材 産 業 も 含 んでいる 4. 労 働 力 需 給 推 計 では 派 遣 労 働 者 は 派 遣 元 の 産 業 である その 他 の 事 業 サービス に 分 類 されており 他 の 産 業 には 派 遣 労 働 者 は 含 まれていないことに 留 意 なお 労 働 力 調 査 においては 2012 年 まで 労 働 者 派 遣 事 業 所 の 派 遣 労 働 者 は 派 遣 先 の 産 業 ではなく 派 遣 元 の 産 業 に 分 類 されていたが 2013 年 からは 派 遣 先 の 産 業 に 分 類 されるようになった 13

14 産 業 別 就 業 者 数 ( 万 人 ) 年 と の 差 表 6-1 産 業 別 就 業 者 数 の 推 移 ( 単 位 : 万 人 ) 実 績 2014 年 14 ゼロ 成 長 参 加 現 状 2020 年 2030 年 経 済 再 生 ゼロ 成 長 参 加 進 展 参 加 現 状 経 済 再 生 参 加 進 展 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 医 療 福 祉 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 産 業 計 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 ( 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 万 医 療 福 祉 人 ) 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 産 業 計 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 ( 労 働 力 需 給 推 計 の 表 章 産 業 分 類 に 合 うように 組 み 替 え) 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 :ゼロ 成 長 に 近 い 経 済 成 長 で 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 じ 水 準 で 推 移 すると 仮 定 したシナリオ 3. その 他 の 製 造 業 は ここで 明 示 している 製 造 業 以 外 のものを 指 しており 日 本 標 準 産 業 分 類 のその 他 の 製 造 業 に 加 え 窯 業 土 石 鉄 鋼 金 属 製 品 などの 素 材 産 業 も 含 んでいる 4. 労 働 力 需 給 推 計 では 派 遣 労 働 者 は 派 遣 元 の 産 業 である その 他 の 事 業 サービス に 分 類 されており 他 の 産 業 には 派 遣 労 働 者 は 含 まれていないことに 留 意 なお 労 働 力 調 査 においては 2012 年 まで 労 働 者 派 遣 事 業 所 の 派 遣 労 働 者 は 派 遣 先 の 産 業 ではなく 派 遣 元 の 産 業 に 分 類 されていたが 2013 年 からは 派 遣 先 の 産 業 に 分 類 されるようになった 5. 統 計 表 の 数 値 は 表 章 単 位 未 満 の 位 で 四 捨 五 入 しているため 製 造 業 及 び 産 業 計 とこれらの 内 訳 の 合 計 は 必 ずし も 一 致 しない 増 減 差 は 表 章 単 位 の 数 値 から 算 出 している 推 計

15 産 業 別 就 業 者 数 ( 構 成 比 % ) 年 と の 差 注 ) 表 6-1 に 同 じ 表 6-2 産 業 別 就 業 者 数 の 推 移 ( 構 成 比 単 位 :% ポイント) 実 績 2014 年 ゼロ 成 長 参 加 現 状 推 計 2020 年 2030 年 経 済 再 生 参 加 進 展 ゼロ 成 長 参 加 現 状 経 済 再 生 参 加 進 展 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 医 療 福 祉 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 産 業 計 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 医 療 福 祉 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 全 国 の 労 働 生 産 のシミュレーション 結 果 2014~2020 年 の 労 働 生 産 (マンアワー)の 年 平 均 変 化 率 は ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 で 1.1% ベース 労 働 参 加 漸 進 で 1.2% 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 で 2.0%と 見 込 まれる 2020~2030 年 の 労 働 生 産 (マンアワー)の 年 平 均 変 化 率 は ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 で 0.8% ベース 労 働 参 加 漸 進 で 1.4% 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 で 2.7%と 見 込 まれる ( 図 9) 15

16 図 9 労 働 生 産 の 推 移 ( 単 位 :%) 2014~2020 年 ( 年 平 均 ) 労 働 投 入 量 (マンアワー) 変 化 率 労 働 生 産 (マンアワー) 変 化 率 実 質 経 済 成 長 率 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 -0.6 ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 2020~2030 年 ( 年 平 均 ) 労 働 投 入 量 (マンアワー) 変 化 率 労 働 生 産 (マンアワー) 変 化 率 実 質 経 済 成 長 率 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 注 ) 1. 労 働 投 入 量 (マンアワー) 変 化 率 及 び 労 働 生 産 (マンアワー) 変 化 率 は 推 計 値 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 の 2014~2023 年 における 実 質 経 済 成 長 率 は 内 閣 府 中 長 期 の 経 済 財 政 に 関 する 試 算 に 基 づき 2024 年 以 降 及 びゼ ロ 成 長 労 働 参 加 現 状 の 実 質 経 済 成 長 率 は JILPT による 想 定 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 :ゼロ 成 長 に 近 い 経 済 成 長 で 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 じ 水 準 で 推 移 すると 仮 定 したシナリオ 16

17 5. 都 道 府 県 の 労 働 力 人 口 労 働 力 率 のシミュレーション 結 果 将 来 の 都 道 府 県 別 労 働 力 需 給 の 推 計 においては 都 道 府 県 ごとの 具 体 的 な 取 組 による 効 果 を 想 定 しているものではない (1) 労 働 力 人 口 2030 年 の 労 働 力 人 口 が 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 秋 田 県 (26.7% 減 ) 青 森 県 (23.3% 減 ) 岩 手 県 (20.8% 減 )などであり 相 対 的 に 減 少 する 変 化 率 が 小 さい 都 道 府 県 は 沖 縄 県 (5.3% 減 ) 滋 賀 県 (5.4% 減 ) 愛 知 県 (5.4% 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 秋 田 県 (19.8% 減 ) 青 森 県 (15.7% 減 ) 山 形 県 (13.8% 減 )などであり 2014 年 から 増 加 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 沖 縄 県 (4.7% 増 ) 滋 賀 県 (3.5% 増 ) 愛 知 県 ( 3.4% 増 )などとなっている ( 表 7) (2) 労 働 力 率 2030 年 の 労 働 力 率 が 2014 年 から 大 きく 低 下 する 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 北 海 道 (5.5 ポイント 減 ) 秋 田 県 (5.1 ポイント 減 ) 宮 城 県 (5.1 ポイント 減 )などであり 相 対 的 に 低 下 幅 が 小 さい 都 道 府 県 は 岡 山 県 (2.6 ポイント 減 ) 山 口 県 (3.1 ポイント 減 ) 三 重 県 (3.3 ポイント 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では 秋 田 県 (0.3% 減 ) 北 海 道 (0.2% 減 )で 2014 年 から 低 下 するが その 他 の 都 道 府 県 では 上 昇 し とりわけ 岡 山 県 (2.6 ポイント 増 ) 東 京 都 (2.1 ポイント 増 ) 和 歌 山 県 (2.1 ポイント 増 ) 山 口 県 (2.1 ポイント 増 )などでの 上 昇 幅 が 大 きくなっている ( 表 8) 6. 都 道 府 県 の 就 業 者 数 就 業 率 のシミュレーション 結 果 (1) 就 業 者 数 2030 年 の 就 業 者 数 が 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 秋 田 県 (27.1% 減 ) 青 森 県 (24.3% 減 ) 高 知 県 (21.8% 減 )などであり 相 対 的 に 減 少 する 変 化 率 が 小 さい 都 道 府 県 は 東 京 都 (4.9% 減 ) 愛 知 県 (5.1% 減 ) 沖 縄 県 (6.2% 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2014 年 から 減 少 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 秋 田 県 (19.2% 減 ) 青 森 県 (15.4% 減 ) 山 形 県 (13.6% 減 )などであり 2014 年 から 増 加 する 変 化 率 の 大 きな 都 道 府 県 は 沖 縄 県 (5.4% 増 ) 東 京 都 (4.7% 増 ) 愛 知 県 (4.5% 増 )などとなっている ( 表 9) (2) 就 業 率 2030 年 の 就 業 率 が 2014 年 から 大 きく 低 下 する 都 道 府 県 は ゼロ 成 長 参 加 現 状 では 北 海 道 (5.8 ポイント 減 ) 青 森 県 (5.5 ポイント 減 ) 千 葉 県 (5.3 ポイント 減 )などであり 相 対 的 に 低 下 幅 が 小 さい 都 道 府 県 は 岡 山 県 (2.7 ポイント 減 ) 東 京 都 (2.8 ポイント 減 ) 愛 知 県 (3.2 ポイント 減 )などとなっている 経 済 再 生 参 加 進 展 では すべての 都 道 府 県 で 2014 年 から 上 昇 し とりわけ 東 京 都 (3.1 ポイント 増 ) 岡 山 県 (2.9 ポイント 増 ) 愛 知 県 (2.6 ポイント 増 )などでの 上 昇 幅 が 大 きくなっている ( 表 10) 7. 都 道 府 県 の 産 業 別 就 業 者 数 のシミュレーション 結 果 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2030 年 の 医 療 福 祉 分 野 の 就 業 者 数 が 2014 年 と 比 較 して 全 て の 都 道 府 県 で 増 加 する また 経 済 再 生 参 加 進 展 では 2030 年 の 製 造 業 の 就 業 者 数 が

18 年 と 比 較 して 愛 知 県 (7.3 万 人 増 ) 東 京 都 (3.4 万 人 増 ) 広 島 県 (2.9 万 人 増 )など 15 都 県 で 増 加 する 8. 人 口 の 想 定 を 変 更 した 場 合 の 都 道 府 県 の 就 業 者 数 のシミュレーション 結 果 ( 参 考 推 計 ) 5~7の 都 道 府 県 のシミュレーションの 結 果 は 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 地 域 別 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 25 年 3 月 ) に 基 づいており そこでは 2005~2010 年 の 純 移 動 率 が 将 来 には 一 定 程 度 縮 小 すると 想 定 されている この 結 果 を 基 本 ケースとし 基 本 ケース よりも 地 域 間 の 人 口 移 動 が 進 む 場 合 ( 参 考 1 ケース)と 進 まない 場 合 ( 参 考 2 ケース)との 比 較 を 行 った 経 済 再 生 参 考 進 展 において 2030 年 の 就 業 者 数 を 基 本 ケースと 比 較 した 場 合 に 差 の 大 き な 都 道 府 県 を 見 ると 参 考 1 ケースでは 北 海 道 青 森 県 静 岡 県 などで 少 なくなっており 東 京 都 神 奈 川 県 愛 知 県 などで 多 い 一 方 参 考 2 ケースでは 東 京 都 神 奈 川 県 愛 知 県 などで 少 なくなっており 北 海 道 福 島 県 静 岡 県 などで 多 い ( 表 11) 18

19 表 7 都 道 府 県 別 労 働 力 人 口 の 概 要 ( 単 位 : 万 人 変 化 率 は% 変 化 率 の 差 はポイント) 2014 年 2020 年 2030 年 推 計 値 2014 年 からの 変 化 率 ゼロ 成 長 と 経 2014 年 からの 変 化 率 ゼロ 成 長 と 経 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 変 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 変 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 化 率 の 差 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 化 率 の 差 北 海 道 青 森 県 岩 手 県 宮 城 県 秋 田 県 山 形 県 福 島 県 茨 城 県 栃 木 県 群 馬 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 神 奈 川 県 新 潟 県 富 山 県 石 川 県 福 井 県 山 梨 県 長 野 県 岐 阜 県 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 滋 賀 県 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 奈 良 県 和 歌 山 県 鳥 取 県 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 山 口 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 福 岡 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 注 ) 年 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 : 全 国 で 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 : 全 国 でゼロ 成 長 に 近 い 経 済 成 長 で 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 じ 水 準 で 推 移 すると 仮 定 したシナリオ 19

20 表 8 都 道 府 県 別 労 働 力 率 の 概 要 ( 単 位 :% 差 はポイント) 2014 年 2020 年 2030 年 推 計 値 2014 年 との 差 ゼロ 成 長 と 経 2014 年 との 差 ゼロ 成 長 と 経 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 労 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 労 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 働 力 率 の 差 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 働 力 率 の 差 北 海 道 青 森 県 岩 手 県 宮 城 県 秋 田 県 山 形 県 福 島 県 茨 城 県 栃 木 県 群 馬 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 神 奈 川 県 新 潟 県 富 山 県 石 川 県 福 井 県 山 梨 県 長 野 県 岐 阜 県 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 滋 賀 県 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 奈 良 県 和 歌 山 県 鳥 取 県 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 山 口 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 福 岡 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 注 ) 表 7 に 同 じ 20

21 表 9 都 道 府 県 別 就 業 者 数 の 概 要 ( 単 位 : 万 人 変 化 率 は% 変 化 率 の 差 はポイント) 2014 年 2020 年 2030 年 推 計 値 2014 年 からの 変 化 率 ゼロ 成 長 と 経 2014 年 からの 変 化 率 ゼロ 成 長 と 経 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 変 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 変 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 化 率 の 差 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 化 率 の 差 北 海 道 青 森 県 岩 手 県 宮 城 県 秋 田 県 山 形 県 福 島 県 茨 城 県 栃 木 県 群 馬 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 神 奈 川 県 新 潟 県 富 山 県 石 川 県 福 井 県 山 梨 県 長 野 県 岐 阜 県 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 滋 賀 県 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 奈 良 県 和 歌 山 県 鳥 取 県 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 山 口 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 福 岡 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 注 ) 表 7 に 同 じ 21

22 表 10 都 道 府 県 別 就 業 率 の 概 要 ( 単 位 :% 差 はポイント) 2014 年 2020 年 2030 年 推 計 値 2014 年 との 差 ゼロ 成 長 と 経 2014 年 との 差 ゼロ 成 長 と 経 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 就 ゼロ 成 長 経 済 再 生 済 再 生 の 就 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 業 率 の 差 参 加 現 状 参 加 進 展 参 加 現 状 参 加 進 展 業 率 の 差 北 海 道 青 森 県 岩 手 県 宮 城 県 秋 田 県 山 形 県 福 島 県 茨 城 県 栃 木 県 群 馬 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 神 奈 川 県 新 潟 県 富 山 県 石 川 県 福 井 県 山 梨 県 長 野 県 岐 阜 県 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 滋 賀 県 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 奈 良 県 和 歌 山 県 鳥 取 県 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 山 口 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 福 岡 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 注 ) 表 7 に 同 じ 22

23 表 11 人 口 想 定 を 変 えた 場 合 の 都 道 府 県 別 就 業 者 数 (2030 年 単 位 : 万 人 ) ゼロ 成 長 参 加 現 状 経 済 再 生 参 加 進 展 基 本 参 考 1 参 考 2 参 考 1と 参 考 2と 参 考 1と 参 考 2と 基 本 参 考 1 参 考 2 基 本 の 差 基 本 の 差 基 本 の 差 基 本 の 差 北 海 道 青 森 県 岩 手 県 宮 城 県 秋 田 県 山 形 県 福 島 県 茨 城 県 栃 木 県 群 馬 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 神 奈 川 県 新 潟 県 富 山 県 石 川 県 福 井 県 山 梨 県 長 野 県 岐 阜 県 静 岡 県 愛 知 県 三 重 県 滋 賀 県 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 奈 良 県 和 歌 山 県 鳥 取 県 島 根 県 岡 山 県 広 島 県 山 口 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 高 知 県 福 岡 県 佐 賀 県 長 崎 県 熊 本 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 沖 縄 県 注 ) 1. 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. 経 済 再 生 労 働 参 加 進 展 : 全 国 で 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 進 むシナリオ ゼロ 成 長 労 働 参 加 現 状 : 全 国 でゼロ 成 長 に 近 い 経 済 成 長 で 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 率 が 2014 年 と 同 じ 水 準 で 推 移 すると 仮 定 したシナリオ 3. 基 本 ケース :2005~2010 年 の 純 移 動 率 が 2010~2015 年 に 約 70%に 縮 小 2015~2020 年 に 50%に 縮 小 し 2020 年 以 降 は 一 定 参 考 1 ケース:2005~2010 年 の 純 移 動 率 が 2010 年 以 降 も 一 定 参 考 2 ケース:2005~2010 年 の 純 移 動 率 が 2010~2015 年 に 50%に 縮 小 2015~2020 年 には 25%に 縮 小 し 2020 年 以 降 は 一 定 23

24 ( 参 考 推 計 ) JILPT では 参 考 として ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナリオ( 経 済 成 長 と 労 働 参 加 が 一 定 程 度 進 むケース( 実 質 1% 成 長 程 度 で 若 者 高 齢 者 等 の 労 働 参 加 が 一 定 程 度 進 む) 以 下 ベース 参 加 漸 進 )を 独 自 に 想 定 し 推 計 を 行 った 1. 全 国 の 年 齢 階 級 別 労 働 力 人 口 労 働 力 率 のシミュレーション 結 果 (1) 労 働 力 人 口 労 働 力 人 口 は 2014 年 の 6587 万 人 から 一 定 の 政 策 効 果 が 見 込 まれるベース 参 加 漸 進 で 2020 年 に 6437 万 人 2030 年 に 6060 万 人 と 減 少 する ( 図 表 ) (2) 労 働 力 率 労 働 力 率 は 2014 年 の 59.4%から ベース 参 加 漸 進 では 2020 年 に 58.8% 2030 年 に 57.9% と 低 下 すると 見 込 まれる ( 図 表 13) 図 10 労 働 力 人 口 の 推 移 ( 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. ベース 労 働 参 加 漸 進 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリオ 3. 図 中 の 数 値 は 表 章 単 位 未 満 の 位 で 四 捨 五 入 しているため 総 数 と 内 訳 の 合 計 は 必 ずしも 一 致 しない 増 減 差 は 表 章 単 位 の 数 値 から 算 出 している 24

25 図 11 労 働 力 人 口 の 推 移 ( 年 齢 階 級 別 単 位 : 万 人 ) 図 12 労 働 力 率 の 推 移 ( 別 単 位 :%) 注 ) 図 ともに 図 10 に 同 じ 25

26 図 13 の 労 働 力 率 の 推 移 ( 単 位 :%) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリ オ(ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナ リオ) 計 表 12-1 労 働 力 人 口 の 概 要 ( 単 位 : 万 人 ) 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 2030 年 2014 年 と の 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリ オ(ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナ リオ) 比 年 齢 比 表 12-2 労 働 力 人 口 の 概 要 ( 構 成 比 単 位 :%) 2014 年 2020 年 2030 年 計 計 計 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 注 ) 図 13 表 いずれも 図 10 に 同 じ 26

27 注 ) 図 10 に 同 じ 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリ オ(ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナ リオ) 表 13 労 働 力 率 の 概 要 ( 単 位 :% ポイント) 計 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 2030 年 2014 年 と の 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 全 国 の 年 齢 階 級 別 就 業 者 数 就 業 率 のシミュレーション 結 果 (1) 就 業 者 数 就 業 者 数 は 2014 年 の 6351 万 人 から ベース 参 加 漸 進 では 2020 年 に 6178 万 人 2030 年 には 5844 万 人 に 減 少 すると 見 込 まれる 2030 年 の 就 業 者 数 の 別 構 成 については ベース 参 加 漸 進 では 2014 年 ( 57.0% 43.0%)とほぼ 同 様 である 2030 年 の 年 齢 別 構 成 については 人 口 の 高 齢 化 を 反 映 して 60 歳 以 上 の 者 の 割 合 が 2014 年 の 19.4%から ベース 参 加 漸 進 で 23.0%と 上 昇 すると 見 込 まれる ( 図 表 ) (2) 就 業 率 就 業 率 は 2014 年 の 57.3%から ベース 参 加 漸 進 では 2020 年 に 56.4% 2030 年 に 55.9% と 緩 やかに 低 下 すると 見 込 まれる ( 図 16 表 15 16) 27

28 図 14 就 業 者 数 の 推 移 ( 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. ベース 労 働 参 加 漸 進 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリオ 3. 図 中 の 数 値 は 表 章 単 位 未 満 の 位 で 四 捨 五 入 しているため 総 数 と 内 訳 の 合 計 は 必 ずしも 一 致 しない 増 減 差 は 表 章 単 位 の 数 値 から 算 出 している 図 15 就 業 者 数 の 推 移 ( 年 齢 階 級 別 単 位 : 万 人 ) 注 ) 図 14 に 同 じ 28

29 図 16 就 業 率 の 推 移 ( 別 単 位 :%) 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリ オ(ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナ リオ) 計 注 ) 図 16 表 14-1 ともに 図 14 に 同 じ 表 14-1 就 業 者 数 の 概 要 ( 単 位 : 万 人 ) 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 2030 年 2014 年 と の 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上

30 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリ オ(ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナ リオ) 比 年 齢 比 表 14-2 就 業 者 数 の 概 要 ( 構 成 比 単 位 :%) 2014 年 2020 年 2030 年 計 計 計 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 経 済 成 長 労 働 市 場 への 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリ オ(ベースライン 労 働 参 加 漸 進 シナ リオ) 表 15 就 業 率 の 概 要 ( 単 位 :% ポイント) 計 2014 年 2020 年 2014 年 と の 差 2030 年 2014 年 と の 差 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 計 (15 歳 以 上 ) ~29 歳 ~59 歳 歳 以 上 表 16 日 本 再 興 戦 略 における 就 業 率 の 成 果 目 標 との 比 較 ( 単 位 :%) 実 績 目 標 推 計 年 2020 年 2020 年 2030 年 年 齢 2014 年 日 本 再 興 ベース ベース 戦 略 参 加 漸 進 参 加 漸 進 20~34 歳 ~64 歳 計 60~64 歳 ~44 歳 注 ) 表 14-2 表 15 表 16 いずれも 図 14 に 同 じ 3. 全 国 の 産 業 別 就 業 者 数 のシミュレーション 結 果 医 療 福 祉 では 2014 年 の 747 万 人 と 比 べ ベース 参 加 漸 進 で 2020 年 に 833 万 人 (86 万 人 増 ) 2030 年 に 934 万 人 (187 万 人 増 )と 増 加 することが 見 込 まれる 同 様 に 情 報 通 信 業 では 2014 年 と 比 べ ベース 参 加 漸 進 で 2020 年 に 20 万 人 増 2030 年 に 24 万 人 増 と 増 加 することが 見 込 まれる 製 造 業 全 体 では 2014 年 の 1004 万 人 から ベース 参 加 漸 進 では 2020 年 に 22 万 人 減 の 982 万 人 2030 年 に 77 万 人 減 の 927 万 人 と 減 少 することが 見 込 まれる 卸 売 小 売 業 では 2014 年 と 比 べ ベース 参 加 漸 進 で 2020 年 に 65 万 人 減 2030 年 に 198 万 人 減 と 減 少 することが 見 込 まれる ( 表 17-1) 30

31 産 業 別 就 業 者 数 ( 万 人 ) 年 と の 差 表 17-1 産 業 別 就 業 者 数 の 推 移 ( 単 位 : 万 人 ) 実 績 2014 年 推 計 2020 年 2030 年 ベース ベース 参 加 漸 進 参 加 漸 進 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 医 療 福 祉 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 産 業 計 農 林 水 産 業 0-35 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 -4-5 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 -1-2 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 ( 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 万 医 療 福 祉 人 ) 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス -1 7 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 産 業 計 注 ) 年 実 績 値 は 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 ( 労 働 力 需 給 推 計 の 表 章 産 業 分 類 に 合 うように 組 み 替 え) 2020 年 及 び 2030 年 は 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 による 推 計 値 2. ベース 労 働 参 加 漸 進 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリオ 3. その 他 の 製 造 業 は ここで 明 示 している 製 造 業 以 外 のものを 指 しており 日 本 標 準 産 業 分 類 のその 他 の 製 造 業 に 加 え 窯 業 土 石 鉄 鋼 金 属 製 品 などの 素 材 産 業 も 含 んでいる 4. 労 働 力 需 給 推 計 では 派 遣 労 働 者 は 派 遣 元 の 産 業 である その 他 の 事 業 サービス に 分 類 されており 他 の 産 業 には 派 遣 労 働 者 は 含 まれていないことに 留 意 なお 労 働 力 調 査 においては 2012 年 まで 労 働 者 派 遣 事 業 所 の 派 遣 労 働 者 は 派 遣 先 の 産 業 ではなく 派 遣 元 の 産 業 に 分 類 されていたが 2013 年 からは 派 遣 先 の 産 業 に 分 類 されるようになった 5. 統 計 表 の 数 値 は 表 章 単 位 未 満 の 位 で 四 捨 五 入 しているため 製 造 業 及 び 産 業 計 とこれらの 内 訳 の 合 計 は 必 ずし も 一 致 しない 増 減 差 は 表 章 単 位 の 数 値 から 算 出 している 31

32 注 ) 表 17-1 に 同 じ 表 17-2 産 業 別 就 業 者 数 の 推 移 ( 構 成 比 単 位 :% ポイント) 産 業 別 就 業 者 数 ( 構 成 比 % ) 年 と の 差 実 績 2014 年 推 計 2020 年 2030 年 参 考 参 考 参 加 漸 進 参 加 漸 進 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 医 療 福 祉 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業 産 業 計 農 林 水 産 業 鉱 業 建 設 業 製 造 業 食 料 品 飲 料 たばこ 一 般 精 密 機 械 器 具 電 気 機 械 器 具 輸 送 用 機 械 器 具 その 他 の 製 造 業 電 気 ガス 水 道 熱 供 給 情 報 通 信 業 運 輸 業 卸 売 小 売 業 金 融 保 険 不 動 産 業 飲 食 店 宿 泊 業 医 療 福 祉 教 育 学 習 支 援 生 活 関 連 サービス その 他 の 事 業 サービス その 他 のサービス 公 務 複 合 サービス 分 類 不 能 の 産 業

33 4. 全 国 の 労 働 生 産 のシミュレーション 結 果 ベース 参 加 漸 進 における 2014~2020 年 の 労 働 生 産 (マンアワー)の 年 平 均 変 化 率 は 1.2% 2020~2030 年 の 労 働 生 産 (マンアワー)の 年 平 均 変 化 率 は 1.4%と 見 込 まれる ( 図 17) 図 17 労 働 生 産 の 推 移 ( 単 位 :%) ベース 労 働 参 加 漸 進 労 働 投 入 量 (マンアワー) 変 化 率 労 働 生 産 (マンアワー) 変 化 率 実 質 経 済 成 長 率 ~2020 年 ( 年 平 均 ) 2020~2030 年 ( 年 平 均 ) 注 ) 1. 労 働 投 入 量 (マンアワー) 変 化 率 及 び 労 働 生 産 (マンアワー) 変 化 率 は 推 計 値 ベース 労 働 参 加 漸 進 の 2014~2023 年 における 実 質 経 済 成 長 率 は 内 閣 府 中 長 期 の 経 済 財 政 に 関 する 試 算 に 基 づき 2024 年 以 降 の 実 質 経 済 成 長 率 は JILPT による 想 定 値 2. ベース 労 働 参 加 漸 進 : 経 済 成 長 及 び 若 者 高 齢 者 などの 労 働 市 場 参 加 が 一 定 程 度 進 むシナリオ 33

34 労 働 力 需 給 推 計 の 概 要 1 趣 旨 我 が 国 全 体 の 労 働 力 の 需 給 推 計 については 当 機 構 において 2012 年 1 月 の 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 出 生 死 亡 中 位 推 計 ) 及 び 政 府 の 成 長 戦 略 ( 日 本 再 興 戦 略 ( 平 成 25 年 6 月 14 日 閣 議 決 定 )に 基 づく 推 計 を 実 施 し その 結 果 を JILPT 資 料 シ リーズ No.129 労 働 力 需 給 の 推 計 労 働 力 需 給 モデル(2013 年 度 版 )による 政 策 シミュレー ション としてまとめている 本 研 究 は 今 後 の 雇 用 政 策 の 企 画 立 案 に 資 することを 目 的 として 2015 年 度 において 新 た な 前 提 に 基 づき 労 働 力 の 需 給 推 計 を 実 施 したものである 今 回 は 全 国 の 労 働 力 の 需 給 推 計 に 加 え それに 基 づく 都 道 府 県 別 労 働 力 の 需 給 の 試 算 を 行 っている 2 推 計 方 法 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 平 成 24 年 1 月 出 生 死 亡 中 位 推 計 )と 政 府 の 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 ( 平 成 27 年 6 月 30 日 閣 議 決 定 )の 成 果 目 標 に 基 づ き 計 量 経 済 モデルによる 全 国 のシミュレーションを 実 施 ( 別 紙 1 2 3(P.38~41) 参 照 ) 産 業 別 就 業 者 数 の 都 道 府 県 別 構 成 比 のトレンド 等 を 踏 まえ 全 国 のシミュレーション 結 果 を 都 道 府 県 別 に 分 割 ( 別 紙 4 5(P.42~45) 参 照 ) 全 国 の 労 働 力 の 需 給 推 計 の 仮 定 (1) 労 働 力 需 要 将 来 の 最 終 需 要 の 動 向 に 基 づいて 産 業 別 (19 業 種 )の 生 産 額 を 算 出 し 産 業 別 労 働 力 需 要 関 数 により 労 働 力 需 要 (マンベース)を 推 計 今 回 の 労 働 力 需 要 関 数 は 新 たに 推 定 を 行 わ ず 2012 年 推 計 時 のパラメータを 使 用 産 業 別 生 産 額 の 算 出 に 使 用 する 最 終 需 要 には 政 府 の 日 本 再 興 戦 略 改 訂 2015 におけ る 成 長 分 野 の 新 規 市 場 規 模 に 関 する 成 果 目 標 及 び 社 会 保 障 に 係 る 費 用 の 将 来 推 計 の 改 定 ( 平 成 24 年 3 月 )における 医 療 介 護 費 用 を 考 慮 ( 詳 細 は 別 紙 1(P.38~39)) (2) 労 働 力 供 給 年 齢 階 級 別 に 見 ることとし 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 による 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 24 年 1 月 出 生 死 亡 中 位 推 計 ) に 下 記 の 説 明 変 数 を 用 いた 労 働 力 率 関 数 に より 推 計 した 労 働 力 率 を 乗 じて 労 働 力 人 口 を 推 計 今 回 の 労 働 力 需 要 関 数 は 新 たに 推 定 を 行 わず 2013 年 度 推 計 時 のパラメータを 使 用 1 一 般 的 な 就 業 環 境 : 失 業 率 コーホート( 世 代 集 団 ) 要 因 ( 注 1) 2 若 年 層 : 進 学 率 年 齢 間 賃 金 格 差 3 ( 注 2): 保 育 所 幼 稚 園 在 籍 児 童 比 率 の 家 事 分 担 比 率 世 帯 主 の 将 来 期 待 賃 金 比 率 短 時 間 雇 用 者 比 率 有 配 偶 出 生 率 実 質 賃 金 4 高 年 齢 者 : 希 望 者 全 員 65 歳 まで 働 ける 企 業 の 割 合 ( 注 1) コ ーホート( 世 代 集 団 ) 要 因 とは ある 年 における ある 年 齢 階 層 に 属 している 者 を1つの 集 団 としてとらえ 世 代 毎 の 加 齢 に 伴 う 変 化 を 考 慮 するために 付 加 された 変 数 ( 注 2) の 労 働 力 率 関 数 は 有 配 偶 及 び 無 配 偶 他 の 別 に 推 定 労 働 力 率 関 数 の 説 明 変 数 の 一 部 を 政 策 変 数 とし 政 策 効 果 として 操 作 また 説 明 変 数 を 介 さない 政 策 効 果 を 一 部 外 生 的 に 計 算 し 労 働 力 率 等 に 加 算 日 本 再 興 戦 略 改 訂

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