はじめに 幼 児 期 の 教 育 は 生 涯 に わ た る 人 格 形 成 の 基 礎 を 培 う 上 で 極 め て 重 要 な 役 割 を 担 っ て い る と 認 識 し て お り ま す 国 に お き ま し て は 平 成 18 年 に 教 育 基 本 法 が 改 正 さ れ 新

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1 大 分 市 幼 児 教 育 振 興 計 画 平 成 21 年 8 月 大 分 市 教 育 委 員 会

2 はじめに 幼 児 期 の 教 育 は 生 涯 に わ た る 人 格 形 成 の 基 礎 を 培 う 上 で 極 め て 重 要 な 役 割 を 担 っ て い る と 認 識 し て お り ま す 国 に お き ま し て は 平 成 18 年 に 教 育 基 本 法 が 改 正 さ れ 新 た に 幼 児 期 の 教 育 が 規 定 さ れ る と と も に 平 成 20 年 7 月 に は そ の 理 念 の 実 現 に 向 け 今 後 10 年 間 を 通 じ て 目 指 す べ き 教 育 の 姿 を 明 ら か に し た 教 育 振 興 基 本 計 画 が 示 さ れ た と こ ろ で あ り ま す ま た 大 分 県 に お き ま し て は 平 成 19 年 3 月 に 県 内 に お け る 幼 児 教 育 の 方 向 性 を 示 し た 大 分 県 幼 児 教 育 振 興 プ ロ グ ラ ム を 発 表 し て お り ま す こ の よ う な 中 本 市 に お き ま し て も 次 代 を 担 う 幼 児 が 変 化 の 著 し い 時 代 を た く ま し く し な や か に 生 き 抜 く 生 き る 力 の 基 礎 を 身 に つ け ら れ る 教 育 環 境 の 創 造 を 図 る た め の 計 画 の 策 定 が 必 要 で あ る と 考 え た と こ ろ で あ り ま す そ こ で 昨 年 5 月 に 有 識 者 地 域 関 係 者 教 育 関 係 者 公 募 委 員 な ど か ら な る 検 討 委 員 会 を 設 置 し 本 年 7 月 ま で 10 回 に わ た り 本 市 幼 児 教 育 の 振 興 と 充 実 に つ い て 慎 重 に ご 検 討 い た だ く と と も に こ の 間 中 間 ま と め に 対 す る 市 民 意 見 公 募 や フ ォ ー ラ ム な ど を 通 じ ご 意 見 を い た だ い て ま い り ま し た 本 年 8 月 検 討 委 員 会 会 長 か ら 報 告 書 が 提 出 さ れ ま し た こ と か ら 本 報 告 書 を 尊 重 し こ の 度 今 後 10 年 間 の 本 市 幼 児 教 育 の 指 針 と な る 大 分 市 幼 児 教 育 振 興 計 画 を 策 定 い た し ま し た 今 後 は こ の 大 分 市 幼 児 教 育 振 興 計 画 に 揚 げ た 基 本 理 念 幼 児 の 豊 か な 心 と 夢 を 共 に は ぐ く む 教 育 の 推 進 の 実 現 を 目 指 し 市 民 皆 様 の 主 体 的 な 活 動 と 協 力 に 支 え ら れ つ つ 明 日 の 大 分 市 を 担 う 幼 児 期 に ふ さ わ し い 豊 か で 楽 し い 毎 日 を 自 ら つ く り だ そ う と す る 大 分 っ 子 を は ぐ く む 事 業 を 展 開 す る と と も に 進 捗 状 況 や そ の 成 果 を 検 証 し な が ら よ り 良 い 幼 児 教 育 の 推 進 に 鋭 意 努 め て ま い り ま す 平 成 21 年 8 月 大 分 市 教 育 委 員 会 教 育 長 足 立 一 馬

3 ~ 目 次 ~ 第 1 策 定 の 趣 旨 1 第 2 実 施 期 間 2 第 3 評 価 検 証 2 第 4 現 状 と 課 題 3 1. 幼 児 数 施 設 数 (1) 幼 児 数 (2) 幼 稚 園 等 施 設 園 児 数 及 び 未 就 園 児 数 (3) 幼 稚 園 等 施 設 数 4 (4) 各 幼 稚 園 等 施 設 の 年 齢 別 園 児 数 4 2. 特 別 支 援 教 育 3. 教 職 員 の 研 修 機 会 の 確 保 7 4. 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 との 連 携 7 5. 地 域 社 会 などとの 連 携 8 6. 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 8 7. 私 立 幼 稚 園 への 助 成 9 (1) 就 園 奨 励 費 補 助 金 9 (2) 私 学 補 助 金 9 (3) 子 育 て 支 援 保 育 ( 預 かり 保 育 ) 利 用 者 補 助 金 9 8. 市 立 幼 稚 園 の 制 度 面 の 整 備 9 (1)1 学 級 の 編 制 人 数 9 (2) 預 かり 保 育 と 延 長 保 育 10 (3) 教 員 の 計 画 的 採 用 10 (4) 幼 稚 園 教 員 の 園 長 への 登 用 10 第 5 基 本 的 な 考 え 方 基 本 理 念 育 てたい 幼 児 像 基 本 目 標 基 本 方 針 12 第 6 重 点 項 目 ( 取 組 の 柱 )

4 第 7 取 組 の 方 向 性 及 び 具 体 的 方 策 充 実 した 幼 児 教 育 の 提 供 13 (1) 生 きる 力 の 基 礎 を 培 う 教 育 内 容 の 充 実 13 (2) 幼 児 期 における 特 別 支 援 教 育 の 推 進 14 (3) 教 員 等 の 資 質 及 び 専 門 性 の 向 上 発 達 や 学 びの 連 続 性 を 踏 まえた 幼 児 教 育 の 充 実 16 (1) 小 学 校 との 連 携 接 続 16 (2) 幼 稚 園 等 施 設 間 の 相 互 理 解 と 連 携 の 推 進 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 した 幼 児 教 育 の 推 進 18 (1) 開 かれた 園 づくり 信 頼 される 園 づくりの 推 進 18 (2) 地 域 の 教 育 資 源 を 生 かした 保 育 の 充 実 18 (3) 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 形 成 を 図 る 取 組 の 推 進 家 庭 や 地 域 社 会 の 教 育 力 向 上 への 支 援 19 (1) 幼 児 教 育 のセンター 的 役 割 の 推 進 19 (2) 幼 児 と 接 する 体 験 機 会 の 提 供 19 (3) 親 育 ち 子 育 ちの 場 や 機 会 の 提 供 20 (4) 地 域 で 支 える 子 育 て 支 援 の 推 進 20 第 8 幼 稚 園 の 振 興 市 立 幼 稚 園 の 振 興 21 (1) 適 正 配 置 21 (2) 多 年 制 保 育 22 (3) 幼 稚 園 と 保 育 所 の 一 元 化 の 推 進 23 (4) 環 境 整 備 など 私 立 幼 稚 園 の 振 興 24 (1) 保 育 料 の 保 護 者 負 担 の 軽 減 24 (2) 私 学 支 援 の 充 実 24 (3) 子 育 て 支 援 保 育 利 用 者 に 対 する 支 援 の 充 実 24 資 料 用 語 解 説 27 表 グラフ 33

5 * 本 振 興 計 画 においては 幼 稚 園 等 施 設 教 員 等 を 次 のとおり 定 義 する 幼 稚 園 等 施 設 : 幼 稚 園 や 保 育 所 ( 園 ) 認 定 こども 園 の 総 称 教 員 等 : 幼 稚 園 等 施 設 の 施 設 長 及 び 教 員 保 育 士 看 護 師 などの 職 員

6 ~ 大 分 っ 子 の 豊 かな 心 と 夢 をはぐくもう ~ 第 1 策 定 の 趣 旨 教 育 は 人 格 の 完 成 を 目 指 し 平 和 で 民 主 的 な 国 家 及 び 社 会 の 形 成 者 として 必 要 な 資 質 を 備 えた 心 身 ともに 健 康 な 国 民 の 育 成 を 期 して 行 われなければなりません 特 に 幼 児 期 の 教 育 は 生 涯 にわたる 人 格 形 成 の 基 礎 を 培 う 上 で 極 めて 重 要 な 意 味 をもつも のです 今 日 核 家 族 化 や 少 子 化 など 社 会 の 急 激 な 変 化 と 同 時 に 人 々の 価 値 観 や 生 活 様 式 の 多 様 化 が 進 み 幼 児 をめぐる 環 境 に 影 響 や 変 化 を 及 ぼしています このことは 本 市 においても 同 様 であり 基 本 的 な 生 活 習 慣 耐 性 や 規 範 意 識 心 身 の 健 康 や 運 動 能 力 など 近 年 の 幼 児 の 育 ちには 様 々な 課 題 が 指 摘 されています また 保 育 所 や 幼 稚 園 のように 設 置 形 態 により 所 轄 の 省 庁 や 所 管 の 行 政 機 関 が 異 なること 公 立 と 私 立 のように 幼 稚 園 の 設 置 者 により 法 体 系 が 異 なることなどに 起 因 する 問 題 も 生 じてい ます このような 中 国 においては 平 成 18 年 10 月 に 幼 児 教 育 振 興 アクションプログラ ム を 策 定 するとともに 平 成 20 年 7 月 には 改 正 された 教 育 基 本 法 に 示 す 教 育 の 理 念 の 実 現 に 向 け 今 後 10 年 間 を 通 じて 目 指 すべき 教 育 の 姿 を 明 らかにした 教 育 振 興 基 本 計 画 を 閣 議 決 定 したところです また 大 分 県 においては 平 成 19 年 3 月 に 県 内 における 幼 児 教 育 の 方 向 性 を 示 した 大 分 県 幼 児 教 育 振 興 プログラム を 発 表 して います 本 市 においては 幼 児 教 育 の 重 要 性 にかんがみ 平 成 11 年 に 策 定 した 大 分 市 幼 稚 園 教 育 振 興 計 画 が 終 了 するこの 時 期 に 充 実 した 教 育 環 境 のもとで 幼 児 の 健 やかな 成 長 を 促 すため 希 望 するすべての 幼 児 を 対 象 とした 多 様 な 幼 児 教 育 の 機 会 の 提 供 き め 細 かな 保 育 の 充 実 幼 稚 園 の 振 興 などについて 豊 かな 教 育 環 境 の 創 造 と 効 率 的 な 行 財 政 運 営 の 両 方 の 側 面 から 本 市 幼 児 教 育 の 現 状 と 課 題 を 踏 まえた 検 討 を 行 い 今 後 10 年 間 の 幼 児 教 育 の 指 針 となる 大 分 市 幼 児 教 育 振 興 計 画 を 策 定 することとしまし た 本 振 興 計 画 には 0 歳 から 就 学 前 のすべての 幼 児 を 対 象 とし 市 民 が 共 有 すべき 本 市 幼 児 教 育 の 基 本 理 念 及 び 育 てたい 幼 児 像 基 本 目 標 や 基 本 方 針 を 位 置 付 けるとともに 家 庭 地 域 社 会 幼 稚 園 等 施 設 及 び 行 政 が 共 通 の 認 識 をもって 進 め る 取 組 の 方 向 性 を 示 しました 同 時 に 本 市 教 育 委 員 会 が 主 体 的 に 進 める 具 体 的 方 策 や 幼 稚 園 の 振 興 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 を 明 らかにするなど 本 市 の 実 情 に 即 した 総 合 的 な 計 画 としました 今 後 本 振 興 計 画 に 基 づき 市 民 が 協 働 して 幼 児 の 豊 かな 心 と 夢 を 共 にはぐく む 教 育 の 推 進 の 実 現 を 目 指 し 家 庭 地 域 社 会 幼 稚 園 等 施 設 が 一 体 となって 豊 かな 幼 児 教 育 環 境 の 創 造 に 向 けた 取 組 を 進 めることとします *27-1 -

7 第 2 実 施 期 間 本 振 興 計 画 の 期 間 は 平 成 21 年 度 から 平 成 30 年 度 までの 10 年 間 とし 平 成 21 年 度 から 25 年 度 までをⅠ 期 平 成 26 年 度 から 30 年 度 までをⅡ 期 とします 第 3 評 価 検 証 毎 年 度 取 組 の 実 施 状 況 について 評 価 し 進 捗 状 況 などを 踏 まえ Ⅱ 期 に 向 けた 計 画 の 見 直 しをⅠ 期 最 終 年 度 に 行 うとともに 評 価 結 果 を 公 表 します ただし 国 や 県 の 動 向 及 び 幼 児 教 育 をめぐる 状 況 に 大 きな 変 化 が 生 じた 場 合 は 必 要 に 応 じて 適 切 に 対 応 します H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 基 本 的 な 考 え 方 重 点 項 目 Ⅰ 期 計 画 ( 平 成 21~25 年 度 ) 取 組 の 方 向 性 及 び 具 体 的 方 策 幼 稚 園 の 振 興 毎 年 度 評 価 Ⅱ 期 計 画 ( 平 成 26~30 年 度 ) Ⅰ 期 計 画 評 価 検 証 及 び 計 画 見 直 し Ⅱ 期 計 画 及 びⅠ 期 評 価 検 証 結 果 公 表 - 2 -

8 第 4 現 状 と 課 題 1. 幼 児 数 施 設 数 現 状 (1) 幼 児 数 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 人 ) ~5 歳 27,756 27,724 27,803 27,841 27,435 27,167 27,508 27,192 27,065 27,006 3~5 歳 13,695 13,866 13,895 13,981 13,798 13,764 14,084 13,990 13,846 13,555 本 市 の 0 歳 児 から 5 歳 児 の 人 口 の 推 移 をみると 大 分 市 幼 稚 園 教 育 振 興 計 画 策 定 時 の 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 750 人 の 減 となっており 3 歳 児 から 5 歳 児 の 推 移 については 同 期 間 140 人 の 減 となっています また 幼 児 数 の 将 来 推 計 では 平 成 21 年 度 から 平 成 30 年 度 まで ほぼ 横 ばいで あり 0 歳 から 5 歳 の 幼 児 数 については 26,700 人 前 後 3 歳 から 5 歳 の 幼 児 数 につ いては 13,300 人 前 後 で 推 移 していくことが 予 想 されます (2) 幼 稚 園 等 施 設 園 児 数 及 び 未 就 園 児 数 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 人 ) 幼 稚 園 6,501 6,393 6,473 6,434 6,279 6,192 6,369 6,403 6,413 6, % 46.1% 46.6% 46.0% 45.5% 45.0% 45.2% 45.8% 46.3% 45.8% 保 育 所 3,093 3,317 3,609 3,783 3,835 3,913 4,039 4,019 3,942 3, % 23.9% 26.0% 27.1% 27.8% 28.4% 28.7% 28.7% 28.5% 29.2% 未 就 園 4,101 4,156 3,813 3,764 3,684 3,659 3,676 3,568 3,491 3, % 30.0% 27.4% 26.9% 26.7% 26.6% 26.1% 25.5% 25.2% 25.0% 合 計 13,695 13,866 13,895 13,981 13,798 13,764 14,084 13,990 13,846 13,555 本 市 の 3 歳 児 から 5 歳 児 の 就 園 状 況 の 推 移 をみると 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 *20 度 までの 10 年 間 で 幼 稚 園 児 数 ( 認 定 こども 園 児 数 を 含 む)は 299 人 の 減 保 育 所 ( 園 ) 園 児 数 は 869 人 の 増 未 就 園 児 数 ( 認 可 外 保 育 施 設 園 児 数 を 含 む)は 710 人 の 減 となっています *19-3 -

9 (3) 幼 稚 園 等 施 設 数 幼 稚 園 保 育 所 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 園 ) 市 立 私 立 国 立 小 計 市 立 私 立 小 計 合 計 本 市 の 幼 稚 園 等 施 設 数 の 推 移 をみると 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 幼 稚 園 ( 認 定 こども 園 を 含 む)は 統 廃 合 園 数 と 同 数 が 市 町 村 合 併 により 増 加 したことから 園 数 に 変 化 なく 保 育 所 ( 園 )は 8 園 の 増 となっています (4) 各 幼 稚 園 等 施 設 の 年 齢 別 園 児 数 市 立 幼 稚 園 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 人 ) 歳 児 歳 児 1,790 1,712 1,598 1,543 1,500 1,413 1,388 1,350 1,322 1,168 計 1,790 1,712 1,628 1,573 1,590 1,503 1,495 1,465 1,510 1,370 1 園 平 均 園 児 数 市 立 幼 稚 園 の 園 児 数 の 推 移 は 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 420 人 の 減 となっています 同 期 間 の 1 園 平 均 園 児 数 は 11.6 人 の 減 となっています 定 員 に 対 する 充 足 率 定 員 に 対 する 充 足 率 ( 定 員 に 対 する 園 児 数 の 割 合 )の 平 均 をみると 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 31.1%から 26.4%と 4.7%の 減 となっていま す - 4 -

10 私 立 幼 稚 園 ( 認 定 こども 園 を 含 む) ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 人 ) 歳 児 1,041 1,079 1,141 1,067 1,080 1,110 1,242 1,167 1,201 1,178 4 歳 児 2,185 2,012 2,167 2,160 1,974 1,964 1,985 2,044 1,907 1,928 5 歳 児 1,328 1,434 1,378 1,475 1,476 1,455 1,492 1,567 1,636 1,568 計 4,554 4,525 4,686 4,702 4,530 4,529 4,719 4,778 4,744 4,674 1 園 平 均 園 児 数 私 立 幼 稚 園 の 園 児 数 の 推 移 は 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 120 人 の 増 となっています 同 期 間 の 1 園 平 均 園 児 数 は 4.3 人 の 増 となっています 定 員 に 対 する 充 足 率 定 員 に 対 する 充 足 率 ( 定 員 に 対 する 園 児 数 の 割 合 )の 平 均 をみると 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 87.0%から 89.0%と 2.0%の 増 となっていま す 保 育 所 ( 園 ) ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 人 ) 歳 児 歳 児 歳 児 ,052 1,025 1,119 1,109 1,107 1,057 1,129 1,113 3 歳 児 1,046 1,138 1,203 1,280 1,227 1,278 1,338 1,266 1,233 1,301 4 歳 児 1,170 1,167 1,320 1,325 1,385 1,350 1,428 1,425 1,361 1,342 5 歳 児 877 1,012 1,086 1,178 1,223 1,285 1,273 1,328 1,348 1,319 計 5,036 5,295 5,736 5,953 6,110 6,094 6,294 6,244 6,202 6,309 1 園 平 均 ( 単 位 : 人 ) 3~5 歳 児 計 3,093 3,317 3,609 3,783 3,835 3,913 4,039 4,019 3,942 3,962 1 園 平 均 園 児 数 保 育 所 ( 園 )の 0 歳 から 5 歳 園 児 数 の 推 移 は 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 ま での 10 年 間 で 1,273 人 の 増 となっています 同 期 間 の 1 園 平 均 園 児 数 は 8.7 人 の 増 となっています 3 歳 から 5 歳 園 児 数 の 推 移 は 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で - 5 -

11 869 人 の 増 となっています 同 期 間 の 1 園 平 均 園 児 数 は 6.7 人 の 増 となっています 定 員 に 対 する 充 足 率 定 員 に 対 する 充 足 率 ( 定 員 に 対 する 園 児 数 の 割 合 )の 公 私 平 均 をみると 平 成 11 年 度 から 平 成 20 年 度 までの 10 年 間 で 104.2%から 102.2%と 2.0%の 減 となっ ています 認 定 こども 園 平 成 18 年 12 月 に 市 内 の 私 立 幼 稚 園 が 本 県 第 1 号 の 認 定 こども 園 として 認 可 されました 平 成 20 年 度 現 在 市 内 の 認 定 こども 園 は 私 立 2 園 となっています 課 題 本 市 では 市 町 村 合 併 などの 影 響 もあり 全 国 の 類 似 都 市 と 比 べ 幼 児 数 に 対 する 市 立 私 立 合 わせた 幼 稚 園 数 が 多 く 市 立 幼 稚 園 の 適 正 配 置 など 再 度 全 市 的 な 視 点 からの 見 直 しが 必 要 です 未 就 園 児 数 の 状 況 などを 勘 案 し 幼 稚 園 等 施 設 においては 幼 児 教 育 のセンター 的 役 割 の 一 層 の 充 実 を 図 る 必 要 があります 今 後 幼 児 数 はほぼ 横 ばい 状 況 で 推 移 することが 想 定 されるものの これまでの 10 年 間 市 立 幼 稚 園 児 数 は 大 幅 に 減 少 し 充 足 率 も 低 下 しています 一 方 保 育 所 児 童 数 は 大 幅 に 増 加 しており 女 性 の 社 会 進 出 の 拡 大 や 市 民 のライフスタイル の 変 化 に 伴 い この 傾 向 は 今 後 も 続 くことが 予 想 されます このことから 市 民 のニーズに 応 じた 多 様 な 幼 児 教 育 の 機 会 の 提 供 を 図 る 必 要 があります [ 資 料 ] *23 *16 2. 特 別 支 援 教 育 現 状 本 市 では 幼 稚 園 等 施 設 の 教 員 等 の 職 種 に 応 じた 研 修 を 通 し 専 門 性 の 向 上 を 図 っ ています さらに 平 成 20 年 度 からは 私 立 幼 稚 園 教 員 にも 研 修 の 参 加 を 呼 びかけ 市 立 幼 稚 園 教 員 とともに 研 修 を 行 うなど 特 別 支 援 教 育 の 充 実 に 努 めています 課 題 障 がいのある 子 どもについて 理 解 を 深 め 一 人 一 人 の 教 育 的 ニーズや 発 達 の 課 題 に 応 じた 適 切 な 教 育 的 支 援 の 充 実 を 図 ることは 極 めて 重 要 であり 今 後 とも 特 別 支 援 教 育 の 推 進 に 努 める 必 要 があります - 6 -

12 3. 教 職 員 の 研 修 機 会 の 確 保 現 状 (1) 社 会 の 変 化 に 対 応 した 研 修 教 職 員 一 人 一 人 の 自 発 的 主 体 的 な 研 修 を 奨 励 するとともに ニーズに 応 じた 研 修 体 制 の 整 備 に 努 めています 教 職 員 の 経 験 段 階 に 応 じた 基 本 研 修 幼 児 の 発 達 の 段 階 に 即 した 保 育 を 行 う ための 専 門 研 修 幅 広 い 視 野 から 教 育 実 践 を 振 り 返 る 特 別 研 修 を 計 画 的 に 実 施 しています (2) 市 立 幼 稚 園 と 私 立 幼 稚 園 との 研 修 を 通 じた 交 流 子 どもの 育 ちをめぐる 環 境 や 保 護 者 の 子 育 て 環 境 の 変 化 への 対 応 など 専 門 性 を 高 めるため 平 成 20 年 度 私 立 幼 稚 園 教 員 との 合 同 研 修 を 3 講 座 ( 学 校 教 育 相 談 研 修 DV 児 童 虐 待 防 止 研 修 特 別 支 援 教 育 研 修 ) 提 供 したところです (3) 幼 稚 園 と 保 育 所 との 研 修 を 通 じた 交 流 平 成 年 度 に 大 分 市 幼 児 教 育 支 援 センター 事 業 ( 文 科 省 委 託 事 業 )に おいて 発 達 や 学 びの 連 続 性 特 別 支 援 教 育 などについての 講 義 や 保 護 者 連 携 を 進 めるためのカウンセリング 演 習 を 実 施 しました 対 象 を 幼 稚 園 教 員 のみならず 保 育 士 に 拡 大 し 研 修 会 及 び 講 演 会 の 機 会 を 提 供 したところです 課 題 *26 幼 稚 園 教 育 要 領 や 保 育 所 保 育 指 針 に 基 づいた 教 育 保 育 の 充 実 を 図 るため 教 員 等 の 一 層 の 資 質 向 上 を 目 指 した 研 修 の 充 実 に 努 める 必 要 があります 4. 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 との 連 携 現 状 (1) 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 との 連 携 幼 稚 園 等 施 設 においては 小 学 校 の 諸 行 事 や 学 習 活 動 に 参 加 するなど 小 学 校 との 連 携 交 流 が 図 られてきています また 中 学 生 とのふれあいや 交 流 を 積 極 的 に 進 める 園 も 増 えてきています (2) 幼 稚 園 等 施 設 相 互 間 の 連 携 平 成 14 年 9 月 から 市 立 幼 稚 園 1 園 において 施 設 を 共 用 化 して 保 育 所 と 連 携 し た 保 育 に 取 り 組 んでいます - 7 -

13 課 題 就 学 前 教 育 を 担 う 幼 稚 園 等 施 設 における 教 育 と 義 務 教 育 である 小 学 校 との 円 滑 な 接 続 を 図 ることはきわめて 重 要 であることから 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 とが 相 互 理 解 を 深 め 連 携 を 進 める 必 要 があります 5. 地 域 社 会 などとの 連 携 現 状 (1) 地 域 家 庭 との 連 携 各 幼 稚 園 等 施 設 においては 絵 本 の 読 み 聞 かせ 飼 育 栽 培 体 験 など 家 庭 や 地 域 住 民 の 理 解 と 協 力 を 得 て 豊 かな 人 間 性 社 会 性 の 基 礎 を 培 う 保 育 実 践 に 取 り 組 んでいます (2) 子 育 て 支 援 に 関 する 取 組 本 市 では 子 育 て 支 援 保 育 や 人 材 育 成 など 各 幼 稚 園 等 施 設 が 実 施 する 子 育 て 支 援 の 取 組 に 対 し 様 々な 支 援 を 行 っています 課 題 次 代 を 担 う 幼 児 を 健 やかにはぐくむため 家 庭 地 域 社 会 幼 稚 園 等 施 設 が 一 体 となって 地 域 の 子 どもは 地 域 で 守 り 育 てる 環 境 を 創 造 する 必 要 があります 6. 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 現 状 (1) 家 庭 の 教 育 力 *5 *18 *30 家 庭 教 育 学 級 乳 幼 児 家 庭 教 育 学 級 読 み聞 かせ 広 場 など 様 々な 家 庭 教 育 支 援 事 業 を 提 供 しています (2) 地 域 の 教 育 力 *10 *6 *8 子 育 ての 集 い 家 庭 教 育 学 級 リーダー 研 修 会 子 育 てサポーターリーダー 研 修 講 座 など 地 域 の 教 育 力 を 向 上 させるための 取 組 を 行 っています 課 題 幼 児 期 は 愛 情 をはぐくみ 信 頼 関 係 や 基 本 的 な 生 活 習 慣 などの 社 会 性 の 基 盤 を 築 くうえで きわめて 重 要 な 時 期 であることから 家 庭 や 地 域 社 会 の 教 育 力 を 一 層 高 める 必 要 があります - 8 -

14 7. 私 立 幼 稚 園 への 助 成 現 状 *13 (1) 就 園 奨 励 費 補 助 金 5 歳 児 については 国 の 基 準 額 に 市 独 自 で 上 乗 せしています 平 成 14 年 度 には 対 前 年 比 21.7%の 増 額 をし 平 成 18 年 度 には 支 給 対 象 を 5 歳 児 全 員 に 拡 大 して 従 来 の 支 給 対 象 外 であった 者 に 一 律 年 額 2 万 円 を 支 給 することといたしました また 平 成 19 年 度 には 補 助 金 のより 一 層 の 充 実 を 図 るため 5 歳 児 分 をさらに 増 額 した 結 果 私 立 幼 稚 園 の 保 育 料 の 保 護 者 負 担 は 市 立 幼 稚 園 の 約 2.38 倍 となりま した (2) 私 学 補 助 金 昭 和 49 年 から 本 市 内 に 私 立 の 幼 稚 園 又 は 高 等 学 校 を 設 置 する 者 に 対 して 教 育 内 容 の 充 実 及 び 教 職 員 の 資 質 の 向 上 を 図 ることを 目 的 に 市 単 独 で 補 助 を 行 って います *1 (3) 子 育 て 支 援 保 育 ( 預 かり 保 育 ) 利 用 者 補 助 金 本 市 の 私 立 幼 稚 園 では 園 によって 多 少 の 差 異 はありますが 保 育 時 間 終 了 後 から 午 後 6 時 頃 まで 子 育 て 支 援 保 育 ( 預 かり 保 育 )を 毎 日 実 施 しています また 長 期 休 業 ( 夏 休 等 ) 中 はほぼ 全 園 で 実 施 しており 早 朝 や 土 曜 日 に 行 っている 園 も あります 本 市 では 私 立 幼 稚 園 が 実 施 する 子 育 て 支 援 保 育 ( 預 かり 保 育 )を 利 用 する 保 護 者 に 対 し 平 成 18 年 度 から 補 助 金 の 交 付 を 行 っています 平 成 19 年 度 は 延 べ 2,800 人 余 に 対 し 補 助 金 の 交 付 を 行 いました 課 題 本 市 における 幼 児 教 育 の 中 で 私 立 幼 稚 園 が 果 たしている 役 割 の 大 きさや 私 立 幼 稚 園 が 公 教 育 の 一 環 をなすことにかんがみ 私 立 幼 稚 園 の 就 園 奨 励 や 教 育 研 究 の 支 援 など 私 立 幼 稚 園 の 振 興 に 努 める 必 要 があります 8. 市 立 幼 稚 園 の 制 度 面 の 整 備 現 状 (1)1 学 級 の 編 制 人 数 国 において 平 成 7 年 度 から 導 入 された 35 人 学 級 編 制 について 本 市 では より きめ 細 かな 教 育 を 推 進 するため 国 に 先 行 して 平 成 2 年 度 から 実 施 してきまし た - 9 -

15 また 平 成 13 年 度 から 一 部 の 園 で 開 始 した 4 歳 児 保 育 については 1 学 級 30 人 学 級 編 制 としたことに 続 いて 平 成 17 年 度 からは 5 歳 児 保 育 についても 1 学 級 30 人 学 級 編 制 を 導 入 しました *1 (2) 預 かり 保 育 と 延 長 保 育 保 護 者 からの 保 育 時 間 延 長 の 要 望 に 応 えるため 現 在 全 園 で 延 長 保 育 を 1 ~1.5 時 間 程 度 実 施 しています 預 かり 保 育 については 平 成 18 年 10 月 から 原 則 として 毎 週 1 回 木 曜 日 の 保 育 時 間 を 1 時 間 延 長 し 午 後 3 時 まで 預 かることとしています (3) 教 員 の 計 画 的 採 用 長 期 間 教 員 の 新 規 採 用 を 行 っていませんでしたが 平 成 12 年 度 に 2 名 の 新 規 採 用 を 行 って 以 降 平 成 14 年 度 に 2 名 平 成 16 年 度 に 2 名 平 成 20 年 度 に 3 名 を 採 用 しました (4) 幼 稚 園 教 員 の 園 長 への 登 用 これまで 小 学 校 長 が 幼 稚 園 の 園 長 を 兼 任 していましたが 様 々な 課 題 への 迅 速 な 対 応 の 充 実 など 幼 稚 園 教 育 の 活 性 化 を 図 るため 平 成 20 年 度 に 専 任 園 長 制 を 導 入 し 3 園 に 配 置 しました 課 題 市 立 幼 稚 園 の 役 割 などを 踏 まえ 市 民 の 多 様 なニーズに 応 えるため 多 年 制 保 育 の 拡 大 や 幼 稚 園 と 保 育 所 の 一 元 化 など 市 立 幼 稚 園 の 制 度 面 の 充 実 を 図 る 必 要 があ ります

16 第 5 基 本 的 な 考 え 方 1. 基 本 理 念 幼 児 の 健 やかな 成 長 は 市 民 共 通 の 願 いです 思 いやる 豊 かな 心 と 生 きがいをは ぐくむまちづくり を 掲 げる 大 分 市 総 合 計 画 に 沿 って 次 代 を 担 う 子 どもたちが 厳 しい 時 代 をたくましく しなやかに 生 き 抜 くためには 家 族 など 身 近 な 人 々からの 温 かい 愛 情 に 包 まれる 中 で 夢 をはぐくみ 希 望 をもって 安 心 して 生 活 できる 環 境 が 必 要 です そのような 環 境 を 創 造 するためには 保 護 者 にとって 子 どもを 育 てる 自 覚 や 責 任 と 子 どもが 育 つ 喜 びを 実 感 できるよう 幼 稚 園 等 施 設 地 域 社 会 が 一 体 となり 家 庭 での 子 育 てと 親 育 ちを 支 えることが 重 要 と 考 え 次 のとおり 本 市 幼 児 教 育 の 基 本 理 念 を 定 めます 幼 児 の 豊 かな 心 と 夢 を 共 にはぐくむ 教 育 の 推 進 2. 育 てたい 幼 児 像 幼 児 が 明 るく 伸 び 伸 びと 自 己 を 発 揮 する 中 で 生 活 や 学 習 に 必 要 な 様 々な 体 験 を 通 じて 充 実 感 を 味 わい 豊 かな 感 性 や 表 現 する 力 を 身 につけるとともに 様 々 な 人 とのかかわりを 通 して 愛 情 や 信 頼 感 社 会 生 活 における 望 ましい 習 慣 や 態 度 を *2 養 うなど 生 きる力 の 基 礎 を 培 うことが 大 切 です そこで 本 市 では 幼 児 が 自 ら 身 の 回 りのさまざまな 人 もの できごとなどの 環 境 に 興 味 や 好 奇 心 をもって 自 発 的 能 動 的 にかかわりながら 生 活 に 必 要 な 能 力 や 態 度 を 獲 得 し 遊 びを 通 じて 幼 児 期 にふさわしい 豊 かで 楽 しい 毎 日 の 生 活 を 自 らつくりだそうとする 意 欲 を 育 てたいと 考 え 育 てたい 幼 児 像 については 次 のと おりとします 幼 児 期 にふさわしい 豊 かで 楽 しい 毎 日 を 自 らつくりだそうとする 大 分 っ 子

17 3. 基 本 目 標 育 てたい 幼 児 像 をめざし 健 康 人 間 関 係 環 境 言 葉 表 現 の5つの 観 点 から 幼 児 教 育 の 基 本 目 標 を 次 のように 設 定 します 自 立 心 を 高 め 自 ら 健 康 で 安 全 な 生 活 をつくりだそうとする 意 欲 と 態 度 を 培 う 身 近 な 人 々とのかかわりを 深 め 信 頼 感 や 共 感 性 を 育 て 道 徳 性 の 芽 生 えを 培 う 人 もの 自 然 への 興 味 関 心 を 深 め 豊 かな 感 情 や 思 考 力 の 基 礎 を 培 う 伝 え 合 う 喜 びを 深 め 言 葉 に 対 する 感 覚 や 言 葉 で 表 現 する 力 を 培 う 感 じたことや 考 えたことを 自 分 なりに 表 現 する 意 欲 を 高 め 豊 かな 感 性 や 創 造 性 を 培 う 4. 基 本 方 針 本 市 の 幼 児 の 実 態, 子 育 ての 実 情 などを 踏 まえ 上 記 の 基 本 目 標 の 実 現 をめざし 幼 児 教 育 の 充 実 を 図 るため, 次 のように 基 本 方 針 を 定 めます つながる 教 育 の 創 造 地 域 ぐるみの 教 育 の 推 進 豊 かな 幼 児 教 育 環 境 の 整 備 充 実 第 6 重 点 項 目 ( 取 組 の 柱 ) 本 振 興 計 画 の3つの 基 本 方 針 に 基 づき 幼 児 期 の 特 性 を 踏 まえ 義 務 教 育 及 びそ の 後 の 教 育 の 基 礎 を 培 うため 次 の4 項 目 を 柱 として 取 り 組 んでいきます 1. 充 実 した 幼 児 教 育 の 提 供 2. 発 達 や 学 びの 連 続 性 を 踏 まえた 幼 児 教 育 の 充 実 3. 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 した 幼 児 教 育 の 推 進 4. 家 庭 や 地 域 社 会 の 教 育 力 向 上 への 支 援

18 第 7 取 組 の 方 向 性 及 び 具 体 的 方 策 1. 充 実 した 幼 児 教 育 の 提 供 (1) 生 きる 力 の 基 礎 を 培 う 教 育 内 容 の 充 実 *22 幼 児 は 遊 びを 通 して 成 長 することから 幼 稚 園 等 施 設 においては 幼 児 期 の 発 達 の 特 性 を 踏 まえ 幼 児 教 育 の 基 本 である 遊 びを 通 しての 教 育 の 充 実 を 図 りな がら 安 定 した 情 緒 のもとで 生 きる 力 の 基 礎 をはぐくむ 幼 児 教 育 を 推 進 しま す 1 体 験 を 重 視 した 教 育 活 動 の 充 実 生 きる 力 の 基 礎 は 幼 児 の 生 活 全 体 を 通 じ 様 々な 体 験 を 積 み 重 ねる 中 で 培 われるものです 幼 稚 園 等 施 設 では 日 々の 保 育 の 中 に 幼 児 同 士 が 十 分 にかかわり 協 力 し 楽 しく 目 的 を 達 成 する 喜 びを 味 わうことができる 活 動 を 工 夫 するなど 幼 児 期 の 発 達 に 必 要 な 体 験 活 動 を 計 画 的 に 展 開 します 2 言 葉 を 重 視 した 教 育 活 動 の 充 実 経 験 したことや 考 えたことなどを 自 分 なりの 言 葉 で 表 現 し 相 手 の 話 す 言 葉 を 聞 こうとする 意 欲 や 態 度 を 育 て 言 葉 に 対 する 感 覚 や 言 葉 で 表 現 する 力 を 養 うことが 大 切 です 幼 稚 園 等 施 設 では 絵 本 や 物 語 の 読 み 聞 かせを 計 画 的 に 行 うとともに 言 葉 を 交 わす 楽 しさを 味 わうことができる 活 動 を 工 夫 するなど 言 葉 を 重 視 した 活 動 の 充 実 を 図 ります *24 また 幼 児 に 適 切 な 言 葉 のつかい 方 を 伝 えていくため 幼 児 をとりまく 言 語 環 境 が 豊 かになるよう 努 めます 3 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 形 成 を 重 視 した 教 育 活 動 の 充 実 幼 児 期 は 生 活 や 安 全 についての 基 本 的 な 習 慣 や 態 度 を 身 につけるのに 適 切 かつ 大 切 な 時 期 です 幼 稚 園 等 施 設 は 家 庭 との 連 携 を 図 りつつ 集 団 生 活 の 中 で 衣 食 住 にかかわる 習 慣 や 社 会 性 の 基 礎 となるあいさつなどの 習 慣 を 身 につ *7 けられるよう 計 画 的 に 環 境 の 構 成 を 工 夫 するとともに 場 や 機 会 をとらえて 個 に 応 じた 活 動 の 工 夫 に 努 めます 4 食 を 重 視 した 教 育 活 動 の 充 実 食 生 活 の 乱 れは 幼 児 の 心 身 の 健 康 や 発 達 運 動 の 意 欲 や 能 力 などに 深 刻 な 影 響 を 及 ぼすものです 幼 児 期 に 食 べ 物 への 興 味 や 関 心 をもち なごやかな 雰 囲 気 の 中 で 食 べる 喜 びや 楽 しさを 味 わい 進 んで 食 べようとする 気 持 ちや 自 然 のめぐみに 感 謝 する 気 持 ちを 育 てることは 重 要 であり 食 事 の 回 数 や 量 栄 養 バランス 食 の 安 全 などにも 配 慮 しつつ 発 達 段 階 に 応 じた 食 育 を 推 進 しま す

19 具 体 的 方 策 * 2 5 幼 稚 園 教 育 スタンダード ( 仮 称 )の 策 定 言 葉 を 重 視 し 伝 え 合 う 楽 しさや 喜 びを 味 わう 活 動 の 創 造 あいさつの 習 慣 や 規 則 的 な 生 活 リズムを 養 う 取 組 の 展 開 健 康 な 心 や 体 をはぐくむ 幼 児 期 にふさわしい 食 育 の 推 進 (2) 幼 児 期 における 特 別 支 援 教 育 の 推 進 幼 稚 園 等 施 設 においては 知 的 情 緒 肢 体 不 自 由 などの 障 がいだけでなく LD *3 ( 学 習 障 がい) ADHD( 注 意 欠 陥 / 多 動 性 障 がい) 高 機 能 自 閉 症 なども 含 め 障 が いのある 幼 児 について 一 人 一 人 の 教 育 的 ニーズや 発 達 の 課 題 を 的 確 に 把 握 し 遊 びや 生 活 上 の 困 難 を 改 善 または 克 服 するため 適 切 な 指 導 や 教 育 的 支 援 を 行 い ます また 地 域 社 会 全 体 で 障 がいのある 幼 児 とその 教 育 に 対 する 正 しい 理 解 と 認 識 を 深 めるため 特 別 支 援 教 育 に 関 する 啓 発 活 動 の 充 実 に 努 めます 1 園 内 体 制 の 整 備 充 実 障 がいのある 幼 児 の 受 け 入 れを 促 進 し 教 職 員 全 体 の 協 力 体 制 をつくりなが ら 安 全 面 の 確 保 施 設 の 整 備 適 正 な 学 級 編 制 や 教 職 員 の 配 置 を 推 進 します また 幼 稚 園 等 施 設 においては 特 別 支 援 教 育 推 進 の 中 核 的 な 役 割 を 担 う 職 員 を 養 成 するなど 園 全 体 の 支 援 体 制 を 構 築 します 教 員 等 は 特 別 支 援 教 育 に 関 する 理 解 を 深 めるとともに 専 門 性 を 高 め 幼 児 一 人 一 人 に 応 じた 支 援 に 努 めます 2 医 療 福 祉 などと 連 携 した 支 援 の 推 進 幼 稚 園 等 施 設 は 家 庭 と 連 携 を 密 にしながら 特 別 支 援 学 校 や 医 療 福 祉 な どの 専 門 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 り 幼 児 一 人 一 人 に 応 じた 支 援 を 実 施 します *15 3 特 別 支 援 学 校 との 交 流 促 進 幼 稚 園 等 施 設 は 幼 児 の 社 会 性 や 豊 かな 人 間 性 をはぐくむため 地 域 や 幼 稚 園 等 施 設 の 実 態 に 応 じて 特 別 支 援 学 校 に 在 籍 する 幼 児 との 活 動 を 共 にする 機 会 を 積 極 的 に 設 けるように 努 めます 具 体 的 方 策 *17 特 別 支 援 教 育 コーディネーターの 育 成 一 人 一 人 の 教 育 的 ニーズや 発 達 の 課 題 に 応 じた 保 育 の 充 実 *4 大 分 市 障 がい 児 巡 回 教 育 相 談 の 開 催 や 専 門 家 チームの 相 談 会 への 参 加 特 別 支 援 教 育 に 係 る 各 種 研 修 会 の 開 催 *14

20 (3) 教 員 等 の 資 質 及 び 専 門 性 の 向 上 幼 稚 園 等 施 設 の 教 員 等 には 教 育 にたずさわる 者 としての 責 任 感 や 使 命 感 深 い 幼 児 理 解 を 基 礎 として 協 力 し 総 合 的 な 指 導 を 展 開 する 力 多 様 な 保 育 ニーズ に 対 応 する 力 量 を 養 うことが 求 められています そこで 幼 稚 園 等 施 設 において は 園 内 園 外 における 各 種 研 修 の 充 実 を 図 るとともに 教 員 等 は 日 々の 保 育 や 生 活 の 中 においても 常 に 自 己 啓 発 自 己 研 鑽 に 努 めます 1 園 内 研 修 の 充 実 幼 稚 園 等 施 設 は 園 内 研 修 を 進 めるにあたっては 園 の 現 状 や 課 題 を 教 職 員 間 で 共 有 することが 大 切 であり 園 の 教 育 課 題 に 基 づくテーマに 即 した 指 導 主 事 などの 招 へい 他 の 園 との 合 同 研 修 保 育 参 観 など 内 容 や 研 修 方 法 の 工 夫 により 教 員 等 の 実 践 的 指 導 力 の 向 上 を 図 るよう 努 めます 2 園 外 研 修 の 充 実 教 員 等 が 幼 児 教 育 の 実 践 者 推 進 者 としての 資 質 や 専 門 性 の 向 上 を 図 るこ とができるよう 県 市 主 催 の 研 修 会 や 他 の 幼 稚 園 等 施 設 の 研 究 発 表 会 への 参 加 など 園 外 研 修 の 機 会 の 拡 充 に 努 めます 3 自 己 啓 発 自 己 研 鑽 研 修 などにより 教 員 等 は 人 権 感 覚 や 倫 理 観 を 自 ら 磨 くとともに 行 動 規 範 の 徹 底 に 努 めます また 保 護 者 や 地 域 をはじめとする 様 々な 人 々との 積 極 的 な 交 流 優 れた 芸 術 文 化 や 美 しい 自 然 とのふれあい スポーツや 読 書 ボ ランティア 活 動 などを 通 し 豊 かな 人 間 性 や 教 育 的 識 見 の 向 上 に 努 めます 具 体 的 方 策 私 立 幼 稚 園 や 保 育 所 ( 園 )との 合 同 研 修 会 の 充 実 職 能 や 経 験 年 数 に 応 じた 研 修 の 機 会 確 保 実 践 的 指 導 力 の 向 上 を 図 る 園 内 研 修 の 充 実 自 主 的 な 研 修 の 取 組

21 2. 発 達 や 学 びの 連 続 性 を 踏 まえた 幼 児 教 育 の 充 実 (1) 小 学 校 との 連 携 接 続 *12 全 国 的 にも いわゆる 小 一 プロブレム と 呼 ばれる 問 題 が 発 生 する 中 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 とがそれぞれの 教 育 目 標 や 指 導 の 内 容 方 法 などについて 情 報 を 共 有 するとともに 生 活 の 連 続 性 に 配 慮 しつつ 小 学 校 との 連 携 接 続 の 取 組 の 充 実 に 努 め 小 学 校 以 降 の 生 活 や 学 習 につなげる 教 育 を 推 進 します 1 幼 児 と 児 童 の 交 流 活 動 の 推 進 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 は 幼 児 と 児 童 の 双 方 が 思 いやりの 心 相 手 に 応 じ た 言 葉 遣 いや 態 度 他 者 との 接 し 方 などの 社 会 性 の 基 礎 を 身 につけるとともに 自 尊 感 情 を 高 められるよう 家 庭 や 地 域 社 会 で 不 足 しがちな 異 年 齢 交 流 の 計 画 的 な 実 施 に 努 めます また 小 学 校 は 自 校 区 内 の 幼 稚 園 等 施 設 への 積 極 的 な 働 きかけに 努 めます 2 教 職 員 の 交 流 と 合 同 研 修 の 推 進 幼 稚 園 等 施 設 と 小 学 校 とが 相 互 に 連 携 し 幼 児 が 就 学 前 に 身 につけるべき 能 力 や 生 活 習 慣 などを 明 確 にしたうえで 就 学 前 後 の 生 活 体 験 や 発 達 の 状 況 に 関 する 情 報 を 共 有 し 小 学 校 での 指 導 内 容 や 指 導 方 法 の 工 夫 改 善 につなげるた め 情 報 交 換 の 場 の 設 定 や 教 育 活 動 の 相 互 参 観 を 通 した 合 同 研 修 の 推 進 に 努 め ます 具 体 的 方 策 小 学 校 との 合 同 行 事 の 実 施 実 践 発 表 や 公 開 保 育 研 究 会 などの 実 施 *29 幼 保 小 連 携 推 進 会 議 ( 仮 称 )の 設 置 小 学 校 や 幼 稚 園 等 施 設 の 教 育 ( 保 育 ) 計 画 の 見 直 し (2) 幼 稚 園 等 施 設 間 の 相 互 理 解 と 連 携 の 推 進 幼 児 教 育 の 重 要 な 役 割 を 担 っている 幼 稚 園 等 施 設 間 で これまでの 研 究 や 実 践 の 成 果 を 共 有 し 相 互 理 解 を 深 められるよう 教 員 と 保 育 士 幼 児 同 士 の 交 流 の 場 や 機 会 を 計 画 的 に 設 けるなど 幼 稚 園 等 施 設 間 の 連 携 の 推 進 に 努 めます 1 幼 児 同 士 の 交 流 活 動 の 推 進 異 なる 幼 稚 園 等 施 設 の 幼 児 や 未 就 園 の 幼 児 などとの 交 流 による 新 しい 友 だち や 新 しい 遊 びとの 出 会 い 異 年 齢 層 の 幼 児 とのかかわりは 自 分 の 思 いを 伝 え る 力 や 相 手 を 尊 重 する 気 持 ち 自 分 の 気 持 ちを 調 整 する 力 などを 身 につけるこ とになります

22 このことは 小 学 校 入 学 後 の 友 だちづくりの 土 台 となり 望 ましい 人 間 関 係 づくりにつながっていくことから 幼 稚 園 等 施 設 においては 目 的 を 共 通 理 解 したうえで 実 情 に 応 じて 互 いの 施 設 や 地 域 の 環 境 などを 有 効 に 活 用 した 幼 児 同 士 の 交 流 活 動 の 推 進 に 努 めます 2 教 員 等 の 交 流 と 合 同 研 修 の 推 進 公 立 や 私 立 幼 稚 園 や 保 育 所 認 定 こども 園 などの 枠 を 超 えて 教 員 等 が 交 流 し 情 報 を 交 換 したり 学 びあったりすることは 指 導 の 質 や 施 設 機 能 の 向 上 が 図 られ 幼 児 の 就 学 に 向 けた 発 達 の 土 台 づくりが 一 層 確 かなものとなること から 相 互 間 の 交 流 や 研 修 機 会 の 拡 充 に 努 めます 具 体 的 方 策 幼 稚 園 等 施 設 間 の 合 同 行 事 の 実 施 実 践 発 表 や 公 開 保 育 研 究 会 などの 実 施

23 3. 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 した 幼 児 教 育 の 推 進 (1) 開 かれた 園 づくり 信 頼 される 園 づくりの 推 進 幼 稚 園 等 施 設 においては 保 護 者 や 地 域 住 民 の 幼 児 教 育 への 関 心 を 高 め 園 の 教 育 方 法 や 幼 児 の 生 活 について 理 解 と 協 力 を 得 るために 園 行 事 や 保 育 の 参 観 参 加 参 画 の 機 会 の 設 定 園 だよりの 活 用 など 積 極 的 な 情 報 の 提 供 発 信 に 努 めます 具 体 的 方 策 情 報 発 信 や 公 開 保 育 などの 充 実 *28 幼 稚 園 などの 自 己 評 価 の 取 組 の 充 実 地 域 住 民 保 護 者 の 意 向 を 踏 まえた 保 育 の 充 実 (2) 地 域 の 教 育 資 源 を 生 かした 保 育 の 充 実 幼 稚 園 等 施 設 は 地 域 の 伝 統 文 化 施 設 自 然 人 材 を 活 用 した 社 会 奉 仕 体 験 自 然 体 験 伝 統 文 化 体 験 芸 術 鑑 賞 などの 体 験 活 動 を 推 進 します 具 体 的 方 策 地 域 の 特 性 を 生 かした 取 組 の 充 実 (3) 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 形 成 を 図 る 取 組 の 推 進 幼 児 が 豊 かな 人 間 性 をはぐくみ 生 きる 力 の 基 礎 を 培 うためには 食 事 や 睡 眠 の 規 則 正 しい 生 活 リズムなどの 基 本 的 生 活 習 慣 の 確 立 は 大 切 であり よく 食 べ よく 遊 び よく 眠 ることは 健 康 で 安 全 な 生 活 を 自 らつくりだそうとする 意 欲 や 態 度 を 培 うための 基 本 となります 幼 稚 園 等 施 設 においては 幼 児 が 一 日 を 通 して 健 康 的 で 充 実 した 生 活 を 送 れる よう 幼 稚 園 等 施 設 における 生 活 と 家 庭 などとの 生 活 の 連 続 性 を 考 慮 し 家 庭 と 連 携 して 幼 児 期 からの 規 則 正 しい 生 活 リズムや 望 ましい 食 習 慣 の 形 成 に 努 めま す また 幼 児 が 充 実 した 健 康 的 な 一 日 を 送 るためには 生 活 リズムを 身 につけ *21 させることが 大 切 であり 早 寝 早 起 き 朝 ごはん 運 動 を 家 庭 に 推 奨 していき ます 具 体 的 方 策 家 庭 や 地 域 社 会 が 一 体 となったあいさつの 励 行

24 4. 家 庭 や 地 域 社 会 の 教 育 力 向 上 への 支 援 (1) 幼 児 教 育 のセンター 的 役 割 の 推 進 幼 稚 園 等 施 設 は 保 護 者 や 地 域 の 多 様 なニーズに 応 え 地 域 における 幼 児 教 育 のセンター 的 役 割 を 果 たし 家 庭 教 育 力 の 向 上 を 図 るため 子 育 て 支 援 の 充 実 に 努 めます 1 子 育 て 支 援 活 動 の 充 実 幼 稚 園 等 施 設 は 地 域 の 未 就 園 児 がいる 親 の 子 育 てを 積 極 的 に 支 援 するため 園 舎 園 庭 の 開 放 子 育 て 講 演 会 子 育 て 相 談 子 育 てに 関 する 情 報 提 供 保 護 者 同 士 の 交 流 の 機 会 を 提 供 するとともに 教 育 児 童 福 祉 機 関 などと 密 接 な 連 携 を 図 り 子 育 て 支 援 活 動 の 一 層 の 充 実 に 努 めます 2 預 かり 保 育 などの 充 実 幼 稚 園 等 施 設 では 預 かり 保 育 や 延 長 保 育 について 地 域 の 実 態 や 子 育 てニ ーズを 十 分 検 討 しその 充 実 に 努 めます 実 施 に 当 たっては 適 切 な 指 導 体 制 を 整 えるとともに 幼 児 の 心 身 の 負 担 に 配 慮 した 保 育 内 容 方 法 実 施 時 間 の 工 夫 を 図 ります また 家 庭 との 密 接 な 連 携 を 図 り 情 報 交 換 の 機 会 を 設 けたりするなど 保 護 者 が 園 と 共 に 幼 児 を 育 てているという 意 識 が 高 まるように 努 めます 具 体 的 方 策 保 護 者 や 地 域 の 多 様 なニーズに 応 じた 子 育 て 支 援 活 動 の 充 実 私 立 幼 稚 園 の 子 育 て 支 援 保 育 ( 預 かり 保 育 ) 利 用 者 に 対 する 支 援 の 充 実 (2) 幼 児 と 接 する 体 験 機 会 の 提 供 異 年 齢 異 世 代 の 人 々と 幼 児 との 様 々な 交 流 体 験 は 幼 児 を 尊 ぶ 心 情 や 生 きる 活 力 を 育 むことができるとともに 幼 児 に 協 調 性 や 人 とかかわる 力 を 育 成 するた めに 有 効 です 幼 稚 園 等 施 設 においては 若 い 世 代 から 高 齢 者 まで 幅 広 い 世 代 とりわけ 次 世 代 育 成 支 援 の 観 点 から 小 中 高 校 生 などのこれから 親 になる 世 代 が 地 域 で 幼 児 とかかわる 体 験 の 場 や 機 会 の 提 供 に 努 めます 具 体 的 方 策 児 童 生 徒 などの 若 い 世 代 が 幼 児 と 接 する 場 や 機 会 の 提 供 住 民 と 幼 児 との 交 流 の 場 や 機 会 提 供

25 (3) 親 育 ち 子 育 ちの 場 や 機 会 の 提 供 子 どもたちの 健 やかな 成 長 には 親 自 身 が 子 育 てに 自 信 と 喜 びを 感 じ ゆとり をもって 子 育 てをすることが 大 切 です そこで 自 己 の 子 育 てを 振 り 返 るために また 幼 児 の 保 護 者 が 育 児 に 不 安 や 孤 立 感 を 抱 かないよう 幼 稚 園 等 施 設 は 親 と 子 が 共 に 育 つ という 視 点 から 様 々な 学 習 の 機 会 や 同 世 代 の 親 子 との 交 流 の 機 会 を 提 供 します また 関 係 行 政 機 関 などは 幼 稚 園 等 施 設 と 連 携 し 保 護 者 を 対 象 とした 学 習 や 交 流 の 機 会 に 関 する 積 極 的 な 広 報 に 努 めます 具 体 的 方 策 家 庭 教 育 に 関 する 学 習 機 会 の 提 供 (4) 地 域 で 支 える 子 育 て 支 援 の 推 進 子 どもたちが 家 庭 を 軸 にして 地 域 の 様 々な 人 々との 協 力 のもとで 育 っていけ るような 体 制 をつくるためには 地 域 の 子 どもは 地 域 で 守 り 育 てる 環 境 が 大 切 な ことから 地 域 で 子 どもを 育 てるネットワークづくりを 促 進 します また 子 育 ての 不 安 を 感 じている 保 護 者 を 地 域 で 支 えるために 様 々な 家 庭 教 育 支 援 事 業 の 充 実 に 努 めます 具 体 的 方 策 *9 子 育 て 支 援 ネットワークづくりの 促 進 子 どもの 発 達 や 心 理 遊 びなどについて 学 習 する 機 会 の 提 供

26 第 8 幼 稚 園 の 振 興 幼 稚 園 は 義 務 教 育 及 びその 後 の 教 育 の 基 礎 を 培 うものとして 幼 児 を 保 育 し 幼 児 の 健 やかな 成 長 のために 適 当 な 環 境 を 与 え その 心 身 の 発 達 を 助 長 することを 目 的 ( 学 校 教 育 法 第 22 条 )としており 幼 稚 園 には 幼 児 教 育 全 体 の 水 準 の 維 持 向 上 に 努 めることが 求 められます このような 中 市 立 と 私 立 の 幼 稚 園 が 担 うそれぞれの 役 割 を 明 確 にしたうえで 連 携 協 調 を 基 本 とし 効 率 的 な 行 財 政 運 営 を 図 りながら より 豊 かな 幼 児 教 育 環 境 を 創 造 し 幼 稚 園 教 育 の 振 興 と 充 実 を 図 ることは 重 要 な 課 題 です 1. 市 立 幼 稚 園 の 振 興 これまで 平 成 11 年 度 に 策 定 した 大 分 市 幼 稚 園 教 育 振 興 計 画 に 沿 って 適 正 配 置 や 2 年 制 保 育 の 導 入 などに 計 画 的 に 取 り 組 んできました 平 成 21 年 4 月 現 在 市 立 幼 稚 園 は 35 園 あり うち 6 園 で 2 年 制 保 育 を 実 施 して います 4 歳 児 については 1 学 級 枠 を 設 けて 定 員 30 人 としています (1) 適 正 配 置 1 統 廃 合 の 必 要 性 市 立 幼 稚 園 の 一 部 の 園 にあっては 著 しい 園 児 数 の 減 少 により 望 ましい 集 団 活 動 の 成 立 が 困 難 で 園 運 営 にも 支 障 をきたしている 状 況 が 見 られるところであ り 教 育 的 効 果 及 び 効 率 的 な 側 面 からの 検 討 が 必 要 です また 九 州 主 要 都 市 や 全 国 の 中 核 市 と 比 べ 就 園 対 象 年 齢 である 3 歳 ~5 歳 の 幼 児 数 に 対 する 公 私 立 の 幼 稚 園 総 数 及 びその 数 に 占 める 市 立 幼 稚 園 数 の 比 率 は いずれも 高 い 値 となっています そこで 教 育 上 望 ましい 集 団 活 動 を 日 常 的 に 実 践 できる 教 育 環 境 の 整 備 を 図 る ため (ア) 教 育 的 見 地 (イ) 公 立 幼 稚 園 の 役 割 (ウ) 効 率 性 の 観 点 を 踏 まえ 本 市 の 実 情 に 即 した 統 廃 合 を 進 めます 2 適 正 配 置 の 基 本 的 な 考 え 方 < 観 点 > (ア) 教 育 的 見 地 a. 教 育 上 望 ましい 集 団 活 動 を 実 践 できる 教 育 環 境 の 整 備 b. 地 域 における 幼 児 教 育 のセンター 的 な 役 割 の 確 保

27 (イ) 公 立 幼 稚 園 の 役 割 a. 幼 稚 園 教 育 要 領 及 び 大 分 市 学 校 教 育 指 導 方 針 に 基 づく 教 育 の 実 施 b. 希 望 する 幼 児 への 教 育 機 会 の 提 供 c. 幼 児 教 育 の 研 究 センター 的 役 割 の 確 保 (ウ) 効 率 性 a. 集 団 教 育 の 充 実 に 向 けた 経 済 性 能 率 性 b. 財 政 状 況 c. 他 の 類 似 都 市 における 幼 稚 園 の 設 置 状 況 < 配 置 の 方 針 > (ア) 集 団 教 育 としての 効 果 を 高 めるため 可 能 な 限 り 複 数 学 級 確 保 を 目 指 します (イ) 合 併 前 旧 大 分 市 域 については 公 立 私 立 合 わせた 幼 稚 園 1 園 あたりの 3 歳 ~5 歳 の 幼 児 数 が 全 国 中 核 市 の 平 均 値 と 同 程 度 となるようにします (ウ) 佐 賀 関 地 区 野 津 原 地 区 については 地 域 性 歴 史 的 経 緯 などを 踏 まえ 実 情 に 応 じた 配 置 の 在 り 方 を 検 討 します < 統 廃 合 の 基 準 > (ア) 対 象 園 の 選 定 a.2 年 連 続 して 単 学 級 となり 再 度 単 学 級 となった 園 を 統 廃 合 対 象 園 とします b.1 中 学 校 区 内 に 市 立 幼 稚 園 が 複 数 ある 場 合 その 一 部 は 統 廃 合 対 象 園 とします (イ) 統 廃 合 予 定 園 の 選 定 *11 対 象 園 の 中 から 統 廃 合 予 定 園 を 選 定 する 際 は 地 区 のバランス 地 域 の 実 情 就 園 割 合 園 舎 の 状 況 などを 勘 案 し 総 合 的 に 判 断 します < 統 廃 合 園 数 > この 基 準 に 基 づき 今 後 10 年 間 で 10 園 程 度 の 統 廃 合 を 段 階 的 に 進 めます [ 資 料 ] (2) 多 年 制 保 育 多 年 制 保 育 については 発 達 や 学 びの 連 続 性 を 確 保 し 幼 児 一 人 一 人 の 育 ちを 見 通 した 継 続 的 計 画 的 な 指 導 が 可 能 となるなど 教 育 的 見 地 から 重 要 な 意 義 を 有 しており 保 護 者 ニーズも 高 いことから 今 後 とも 統 廃 合 園 数 の 範 囲 内 で 2 年 制 保 育 の 拡 大 に 努 めます また 2 年 制 保 育 の 成 果 や 課 題 を 検 証 し 多 年 制 保 育 の 教 育 効 果 を 一 層 高 める ため 幼 児 教 育 の 研 究 センター 的 な 役 割 を 果 たすモデル 園 設 置 の 在 り 方 など 3 年 制 保 育 導 入 について 検 討 します

28 (3) 幼 稚 園 と 保 育 所 の 一 元 化 の 推 進 幼 稚 園 と 保 育 所 ( 園 )については 保 護 者 の 就 労 の 有 無 などで 利 用 する 施 設 が 限 定 されてしまうことや 幼 稚 園 と 保 育 所 ( 園 )が 地 域 に 別 々に 設 置 されると 教 育 上 望 ましい 集 団 規 模 が 確 保 されにくいなどの 問 題 が 指 摘 されています また 地 域 における 子 育 て 支 援 を 行 う 機 能 をさらに 強 化 する 観 点 からも 既 存 の 幼 稚 園 と 保 育 所 ( 園 )の 枠 組 みを 超 えた 新 たな 仕 組 みが 求 められています 今 後 とも 幼 稚 園 と 保 育 所 ( 園 )の 連 携 を 一 層 推 進 するとともに 市 民 の 多 様 な ニーズに 応 えるため 地 域 性 などを 考 慮 し 実 情 に 応 じて 併 設 型 の 幼 保 連 携 施 設 や 認 定 こども 園 の 開 設 について 検 討 します (4) 環 境 整 備 など 1 施 設 の 整 備 安 全 性 の 確 保 やバリアフリーなどの 観 点 から 施 設 の 整 備 充 実 に 努 めるとともに 平 成 24 年 度 末 を 目 途 に 耐 震 化 に 取 り 組 みます 2 組 織 の 活 性 化 (ア) 教 員 の 計 画 的 採 用 教 員 の 年 齢 構 成 の 平 準 化 と 後 継 者 の 養 成 が 図 られるよう 今 後 の 退 職 者 数 や 園 児 数 の 推 移 などを 考 慮 し 長 期 的 な 視 野 に 立 った 計 画 的 な 採 用 に 努 めます (イ) 園 長 の 専 任 化 の 推 進 園 の 実 情 などに 応 じて 豊 かな 経 験 と 実 践 をあわせもつ 教 員 等 の 専 任 園 長 へ の 登 用 を 推 進 し 様 々な 課 題 への 迅 速 な 対 応 を 図 り より 効 果 的 な 園 運 営 の 推 進 に 努 めます (ウ) 学 級 編 制 基 準 就 学 前 において 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 定 着 及 び 個 に 応 じたきめ 細 かな 指 導 の 充 実 を 図 るため 本 市 では 平 成 17 年 度 から 国 の 基 準 を 下 回 る 30 人 以 下 学 級 編 制 とする 少 人 数 学 級 を 導 入 しました 今 後 とも 導 入 の 成 果 を 踏 まえ 園 児 数 の 推 移 を 考 慮 しつつ 30 人 以 下 学 級 編 制 の 継 続 に 努 めます

29 2. 私 立 幼 稚 園 の 振 興 私 立 幼 稚 園 は 公 の 性 質 を 有 しており また 学 校 教 育 において 重 要 な 役 割 を 果 た しています 平 成 21 年 4 月 現 在 本 市 には 私 立 幼 稚 園 が 28 園 あり 全 園 で 3 年 制 保 育 を 実 施 しています 各 園 とも 建 学 の 精 神 のもと 歴 史 と 地 域 環 境 を 生 かした 魅 力 ある 保 育 に 努 めるとともに 時 代 の 要 請 を 踏 まえた 特 色 ある 園 経 営 を 進 め 多 大 な 成 果 をあげ ています (1) 保 育 料 の 保 護 者 負 担 の 軽 減 私 立 幼 稚 園 は 市 立 幼 稚 園 と 同 様 に 公 教 育 の 一 環 をなすことや 私 立 幼 稚 園 の 保 育 料 などの 保 護 者 負 担 が 市 立 幼 稚 園 の 場 合 と 比 べて 大 きいことなどから 本 市 で は 私 立 幼 稚 園 に 就 園 する 幼 児 の 保 護 者 を 対 象 とした 就 園 奨 励 費 の 充 実 に 努 めて きたところであり 5 歳 児 における 一 人 当 たり 交 付 額 は 現 在 全 国 の 中 核 市 の 中 でも 最 上 位 層 に 位 置 しています 本 市 の 私 立 幼 稚 園 の 園 児 数 の 合 計 は 市 立 幼 稚 園 の 園 児 数 の 合 計 の 2.5 倍 ( 平 成 11 年 度 )から 3.4 倍 ( 平 成 20 年 度 )となっており 私 立 幼 稚 園 に 依 存 する 割 合 は 大 幅 に 上 昇 しています 市 立 幼 稚 園 の 現 状 から 今 後 これまで 以 上 に 私 立 幼 稚 園 への 依 存 度 が 高 まり 私 立 幼 稚 園 の 果 たす 役 割 はますます 増 大 すると 考 えら れます そこで 私 立 幼 稚 園 に 就 園 を 希 望 する 保 護 者 を 対 象 とした 就 園 奨 励 費 補 助 につ いて 国 の 充 実 施 策 に 沿 った 取 組 の 推 進 に 努 めます また 今 後 の 保 育 料 の 保 護 者 負 担 軽 減 のあり 方 については 国 の 動 向 を 踏 まえ 検 討 していきます (2) 私 学 支 援 の 充 実 本 市 教 育 委 員 会 は 私 立 幼 稚 園 が 各 園 で 実 施 する 研 修 の 場 への 講 師 派 遣 の 要 請 に 応 じたり 各 種 研 修 会 に 私 立 幼 稚 園 教 員 等 が 参 加 できる 機 会 を 拡 充 したりする など 私 立 幼 稚 園 が 取 り 組 む 教 育 研 究 への 支 援 の 充 実 に 努 めます (3) 子 育 て 支 援 保 育 利 用 者 に 対 する 支 援 の 充 実 就 労 しながら 子 どもに 幼 稚 園 教 育 を 受 けさせたい 保 護 者 の 経 済 的 負 担 の 軽 減 を 図 るとともに 女 性 の 社 会 進 出 の 拡 大 により 増 加 している 保 育 所 入 所 希 望 者 への 対 応 を 図 るため 私 立 幼 稚 園 が 実 施 する 子 育 て 支 援 保 育 ( 預 かり 保 育 )を 利 用 す る 保 護 者 に 対 し 交 付 する 子 育 て 支 援 保 育 利 用 者 補 助 金 の 充 実 に 努 めます

30 大 分 市 幼 児 教 育 振 興 計 画 概 要 図 基 本 理 念 幼 児 の 豊 かな 心 と 夢 を 共 にはぐくむ 教 育 の 推 進 育 てたい 子 ども 像 幼 児 期 にふさわしい 豊 かで 楽 しい 毎 日 を 自 らつくりだそうとする 大 分 っ 子 基 自 立 心 を 高 め 自 ら 健 康 で 安 全 な 生 活 をつくりだそうとする 意 欲 と 態 度 を 培 う 本 身 近 な 人 々とのかかわりを 深 め 信 頼 感 や 共 感 性 を 育 て 道 徳 性 の 芽 生 えを 培 う 目 人 もの 自 然 への 興 味 関 心 を 深 め 豊 かな 感 情 や 思 考 力 の 基 礎 を 培 う 標 伝 え 合 う 喜 びを 深 め 言 葉 に 対 する 感 覚 や 言 葉 で 表 現 する 力 を 培 う 感 じたことや 考 えたことを 自 分 なりに 表 現 する 意 欲 を 高 め 豊 かな 感 性 や 創 造 性 を 培 う 基 本 方 針 つながる 教 育 の 創 造 地 域 ぐるみの 教 育 の 推 進 豊 かな 幼 児 教 育 環 境 の 整 備 充 実 重 点 項 目 1 充 実 した 幼 児 教 育 の 提 供 2 発 達 や 学 びの 連 続 性 を 踏 まえた 幼 児 教 育 の 充 実 3 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 した 幼 児 教 育 の 推 進 4 家 庭 や 地 域 社 会 の 教 育 力 向 上 への 支 援 取 組 の 柱 (1) 生 きる 力 の 取 基 礎 を 培 う 教 育 組 内 容 の 充 実 の 方 (2) 幼 児 期 に お け 向 る 特 別 支 援 教 育 性 の 推 進 (3) 教 員 等 の 資 質 及 び 専 門 性 の 向 上 (1) 小 学 校 と の 連 携 接 続 (2) 幼 稚 園 等 施 設 間 の 相 互 理 解 と 連 携 の 推 進 (1) 開 か れ た 園 づ くり 信 頼 される 園 づくりの 推 進 (2) 地 域 の 教 育 資 源 を 生 かした 保 育 の 充 実 (3) 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 形 成 を 図 る 取 組 の 推 進 (1) 幼 児 教 育 のセン ター 的 役 割 の 推 進 (2) 幼 児 と 接 する 体 験 機 会 の 提 供 (3) 親 育 ち 子 育 ちの 場 や 機 会 の 提 供 (4) 地 域 で 支 える 子 育 て 支 援 の 推 進 共 家 通 庭 の 認 地 識 域 を 社 も 会 っ て 幼 進 稚 め 園 ま 等 す 施 設 及 び 行 政 が 具 体 的 方 策 幼 稚 園 の 振 興 幼 稚 園 教 育 スタンダ ード ( 仮 称 ) の 策 定 特 別 支 援 教 育 コーデ ィネーターの 育 成 私 立 幼 稚 園 や 保 育 所 ( 園 )との 合 同 研 修 会 の 充 実 など 1. 市 立 幼 稚 園 の 振 興 (1) 適 正 配 置 (2) 多 年 制 保 育 (3) 幼 稚 園 と 保 育 所 の 一 元 化 の 推 進 (4) 環 境 整 備 など 幼 保 小 連 携 推 進 会 議 ( 仮 称 ) の 設 置 小 学 校 との 合 同 行 事 の 実 施 幼 稚 園 等 施 設 間 の 合 同 行 事 の 実 施 など 情 報 発 信 や 公 開 保 育 などの 充 実 地 域 の 特 性 を 生 かし た 取 組 の 充 実 家 庭 や 地 域 社 会 が 一 体 となったあいさつ の 励 行 など じ 保 護 者 や 地 域 の 多 様 なニーズに 応 じた 子 育 て 支 援 活 動 の 充 実 児 童 生 徒 などの 若 い 世 代 が 幼 児 と 接 する 場 や 機 会 の 提 供 など 2. 私 立 幼 稚 園 の 振 興 (1) 保 育 料 の 保 護 者 負 担 の 軽 減 (2) 私 学 支 援 の 充 実 (3) 子 育 て 支 援 保 育 利 用 者 に 対 する 支 援 の 充 実 大 分 市 教 育 委 員 会 が 主 体 的 に 進 め ま す

31 ~ 資 料 編 ~

32 用 語 解 説 ( 五 十 音 順 ) あ 行 1 預 かり 保 育 (P9)と 延 長 保 育 (P10) 預 かり 保 育 : 幼 稚 園 では 地 域 の 実 態 や 保 護 者 の 要 請 により 教 育 課 程 に 係 る 教 育 時 間 の 終 了 後 等 に 希 望 する 者 を 対 象 に 教 育 活 動 を 行 うことをいう 延 長 保 育 : 大 分 市 立 幼 稚 園 では 地 域 の 実 態 や 保 護 者 の 要 請 により 4 時 間 を 標 準 とす る1 日 の 教 育 時 間 を 延 長 し 全 園 児 を 対 象 に 教 育 課 程 に 係 る 教 育 活 動 を 行 って おり 延 長 保 育 と 称 している また 保 育 所 では 18 時 以 降 保 育 に 欠 ける 子 どもの 保 育 として 延 長 保 育 を 実 施 している 2 生 きる 力 (P11) 国 においては 1 いかに 社 会 が 変 化 しようと 自 分 で 課 題 を 見 つけ 自 ら 学 び 自 ら 考 え 主 体 的 に 判 断 し 行 動 し よりよく 問 題 を 解 決 する 資 質 や 能 力 2 自 らを 律 しつつ 他 人 とともに 協 調 し 他 人 を 思 いやる 心 や 感 動 する 心 など 豊 かな 人 間 性 社 会 性 3 たくましく 生 きるための 健 康 や 体 力 このような 資 質 や 能 力 を 変 化 の 激 しいこれからの 社 会 を 生 きる 力 と 称 することとし これらをバラ ンスよくはぐくんでいくことが 重 要 であると 示 されている エルディー エーディーエイチディー 3 L D A D H D 高 機 能 自 閉 症 (P14) LD(LearningDisabilities)とは 学 習 障 がいのことで 全 般 的 な 知 的 発 達 に 遅 れはないが 聞 く 話 す 読 む 書 く 計 算 する 又 は 推 論 するなどの 能 力 のうち 特 定 のものの 習 得 と 使 用 に 著 しい 困 難 を 示 す 状 態 をいう ADHD(A tention-deficit/hyperactivitydisorder)とは 注 意 欠 陥 / 多 動 性 障 がいのことで 年 齢 ある いは 発 達 に 不 釣 合 いな 注 意 力 及 び 衝 動 性 多 動 性 を 特 徴 とする 行 動 の 障 がいで 社 会 的 な 活 動 や 学 業 の 機 能 に 支 障 をきたすものをさす 高 機 能 自 閉 症 とは 1 人 との 社 会 的 関 係 の 形 成 の 困 難 さ 2 言 葉 の 発 達 の 遅 れ 3 興 味 や 関 心 が 狭 く 特 定 のものにこだわることを 特 徴 とする 行 動 の 障 がいである 自 閉 症 のうち 知 的 発 達 の 遅 れをともな わないものをいう 4 大 分 市 障 がい 児 巡 回 教 育 相 談 (P14) 次 年 度 就 学 予 定 で 障 がいのある 子 どもの 保 護 者 または 関 係 者 ( 保 育 士 教 員 等 )に 対 して 障 がいの 状 態 及 び 発 達 段 階 特 性 等 に 応 じた 支 援 の 在 り 方 就 学 に 係 る 手 続 き 等 についての 適 切 な 援 助 を 行 うものである

33 か 行 5 家 庭 教 育 学 級 (P8) 家 庭 教 育 の 知 識 子 どもの 心 理 の 理 解 親 の 役 割 など 家 庭 教 育 に 関 する 内 容 について 10 人 以 上 の 子 育 てグループ 子 育 てについて 学 習 したいと 考 えているグループなどが 学 習 したり 情 報 交 換 することを 目 的 に 保 育 所 ( 園 ) 幼 稚 園 小 中 学 校 PTA 自 主 サークル 等 で 開 設 する 学 級 の 呼 称 である 6 家 庭 教 育 学 級 リーダー 研 修 会 (P8) 家 庭 教 育 学 級 の 運 営 の 仕 方 や 学 習 計 画 立 案 方 法 を 援 助 し リーダーとしての 資 質 向 上 を 図 るた め 地 区 公 民 館 エリアごとに 開 催 する 研 修 会 である 7 環 境 の 構 成 (P13) 幼 稚 園 等 施 設 における 教 育 は 幼 児 自 らが 積 極 的 に 事 物 や 他 者 自 然 事 象 社 会 事 象 など 周 囲 の 環 境 とかかわり 体 験 することを 通 して 生 きる 力 の 基 礎 を 育 て 発 達 を 促 すものである 幼 児 が 必 要 な 体 験 を 積 み 重 ね 教 育 のねらいが 着 実 に 実 現 されるよう 発 達 の 道 筋 を 見 通 して 教 育 的 に 価 値 のある 環 境 を 計 画 的 に 構 成 することである 8 子 育 てサポーターリーダー 研 修 講 座 (P8) 家 庭 教 育 支 援 のための 取 組 に 携 わる 子 育 てサポーターや 子 育 て 経 験 者 等 を 対 象 に 地 域 で 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 子 育 てサポーターのリーダーとなるべき 人 材 を 養 成 する 講 座 である 9 子 育 て 支 援 ネットワーク(P20) 子 育 て 中 の 親 とその 子 どもたちを 支 援 する 人 々がつながることである 10 子 育 ての 集 い(P8) 子 育 て 中 の 親 と 子 育 てを 支 援 する 人 々との 交 流 の 場 や 育 児 サークル 等 の 交 流 の 場 を 提 供 し 地 域 の 中 での 子 育 てネットワークづくりを 進 める 地 区 公 民 館 事 業 である さ 行 11 就 園 割 合 (P22) 市 立 各 幼 稚 園 の 主 たる 就 園 対 象 小 学 校 区 内 幼 児 数 に 対 する 各 園 の 園 児 数 の 割 合 である * 主 たる 就 園 対 象 小 学 校 区 :( 例 ) 大 在 幼 稚 園 大 在 小 学 校 区 大 在 西 小 学 校 区 12 小 1プロブレム(P16) 入 学 したばかりの 小 学 校 1 年 生 の 段 階 において 集 団 行 動 がとれない 授 業 中 に 座 っていられない 話 を 聞 かないなどの 状 態 が 数 ヶ 月 継 続 することをいう これまで こうした 状 態 は1か 月 程 度 で 落 ち 着 くと 言 われていたが これが 継 続 するようになったため 就 学 前 の 幼 児 教 育 から 学 校 教 育 への 滑 らかな 接 続 が 重 視 されるようになった

34 13 私 立 幼 稚 園 就 園 奨 励 費 補 助 金 (P9) 幼 稚 園 教 育 の 振 興 並 びに 入 園 料 保 育 料 の 保 護 者 負 担 の 軽 減 を 図 るため 私 立 幼 稚 園 に 就 園 する 幼 児 の 保 護 者 に 対 して 申 請 に 基 づき 所 得 の 状 況 に 応 じて 入 園 料 保 育 料 を 市 が 補 助 する 制 度 である この 制 度 に 関 しては 経 費 の 一 部 が 国 から 補 助 されている 14 専 門 家 チーム 相 談 会 (P14) 大 分 県 教 育 委 員 会 による 発 達 障 がい 等 に 関 する 専 門 的 知 識 を 有 する 医 師 臨 床 心 理 士 指 導 主 事 特 別 支 援 学 校 校 長 教 員 特 別 支 援 学 級 担 任 等 からなる 専 門 家 チームが 発 達 障 がいを 含 む 障 がいのある 幼 児 児 童 生 徒 について 相 談 の 希 望 のある 学 校 の 特 別 支 援 教 育 コーディネーター 等 を 対 象 に 幼 児 児 童 生 徒 の 状 況 等 についての 説 明 を 受 け 指 導 方 法 等 について 助 言 を 行 うもの である た 行 15 特 別 支 援 学 校 (P14) 学 校 教 育 法 等 の 一 部 ( 平 成 18 年 6 月 成 立 19 年 4 月 施 行 ) 及 び 学 校 教 育 法 施 行 規 則 が 改 正 ( 平 成 18 年 4 月 施 行 )され 従 来 の 盲 聾 養 護 学 校 の 制 度 は 障 がいの 重 複 化 に 対 応 するた め 複 数 の 障 がい 種 別 を 受 け 入 れることができる 特 別 支 援 学 校 の 制 度 に 転 換 された 16 特 別 支 援 教 育 (P6) 知 的 情 緒 肢 体 不 自 由 などの 障 がいだけでなく LD( 学 習 障 がい) ADHD( 注 意 欠 陥 / 多 動 性 障 が い) 高 機 能 自 閉 症 なども 含 めて 障 がいのある 児 童 生 徒 の 自 立 や 社 会 参 加 に 向 けて 一 人 ひとりの 教 育 的 ニーズに 応 じた 適 切 な 教 育 的 支 援 を 行 うことである 17 特 別 支 援 教 育 コーディネーター(P14) 各 学 校 における 特 別 支 援 教 育 の 推 進 のため 主 に 校 内 委 員 会 校 内 研 修 の 企 画 運 営 関 係 諸 機 関 特 別 支 援 学 校 との 連 絡 調 整 保 護 者 からの 相 談 窓 口 などの 役 割 を 担 う な 行 18 乳 幼 児 家 庭 教 育 学 級 (P8) 核 家 族 化 が 進 む 中 で 一 人 で 子 育 ての 悩 みや 不 安 を 持 つ 保 護 者 が 増 加 していることから 地 域 で 子 どもを 育 てるためのネットワークづくりを 推 進 するとともに 子 どもの 発 達 や 心 理 遊 びなどについて 学 習 する 機 会 を 提 供 する 場 の 呼 称 である 19 認 可 外 保 育 施 設 (P3)*P32 参 照 認 可 保 育 所 ( 園 )としての 認 可 を 受 けていない 保 育 施 設 の 総 称 である

35 20 認 定 こども 園 (P3) *P32 参 照 就 学 前 の 教 育 保 育 を 一 体 として 捉 え 一 貫 して 提 供 する 新 たな 枠 組 みであり 幼 稚 園 保 育 所 ( 園 )な どのうち 1 就 学 前 の 子 どもに 幼 児 教 育 保 育 を 提 供 する 機 能 ( 保 護 者 の 就 労 の 有 無 にかかわらず 受 けいれる 2 地 域 における 子 育 て 支 援 を 行 う 機 能 ( 子 育 てに 関 する 不 安 に 対 応 した 相 談 活 動 や 親 子 の 集 いの 場 の 提 供 など) を 備 え 認 定 基 準 を 満 たす 施 設 は 県 知 事 から 認 定 こども 園 の 認 定 を 受 けることができる なお 認 定 こども 園 には 幼 保 連 携 型 幼 稚 園 型 保 育 所 型 地 方 裁 量 型 の4つの 型 がある は 行 21 早 寝 早 起 き 朝 ごはん 運 動 (P18) 今 日 の 子 どもの 学 習 意 欲 や 体 力 気 力 の 低 下 は 社 会 の 根 幹 を 揺 るがしかねない 喫 緊 の 課 題 で あり 家 庭 に おける 食 事 や 睡 眠 などの 基 本 的 生 活 習 慣 の 乱 れとの 相 関 関 係 が 指 摘 されている そこで 早 寝 早 起 きや 朝 食 をとるなど 子 どもの 望 ましい 基 本 的 生 活 習 慣 を 育 成 し 生 活 リズ ムを 向 上 させ るため 民 間 団 体 と 連 携 し 早 寝 早 起 き 朝 ごはん 国 民 運 動 を 展 開 することになった や 行 22 幼 児 期 の 発 達 の 特 性 (P13) 幼 児 が 生 活 する 姿 の 中 には 次 のような 特 有 の 状 態 が 見 られる 身 体 が 著 しく 発 育 するとともに 運 動 機 能 が 急 速 に 発 達 する 自 分 でやりたいという 意 識 が 強 まるが 信 頼 できる 周 囲 の 大 人 に 依 存 していたいという 気 持 ちも 残 っている 具 体 的 なものを 手 掛 かりにしてイメージを 形 成 し それに 基 づいて 物 事 を 受 け 止 めている 信 頼 や 憧 れをもって 見 ている 周 囲 の 大 人 や 友 だち 物 語 の 主 人 公 などの 言 動 や 態 度 などを 模 倣 する 命 あるものとそうでないもの 区 別 人 と 他 の 動 物 の 区 別 心 の 内 面 と 表 情 など 外 側 に 表 れ たものの 区 別 などを 理 解 するようになる 他 者 とのかかわりの 中 で 体 験 する 様 々な 葛 藤 などを 通 して よいことや 悪 いことの 基 本 的 な 区 別 ができるようになる など 幼 稚 園 等 施 設 においては このような 幼 児 期 の 発 達 の 特 性 を 十 分 に 理 解 して 幼 児 の 発 達 の 実 情 に 即 応 した 教 育 を 行 うことが 大 切 である 23 幼 児 教 育 のセンター 的 役 割 (P6) 幼 児 の 家 庭 や 地 域 での 生 活 を 含 め 生 活 全 体 を 豊 かにし 健 やかな 成 長 を 確 保 していくため 幼 稚 園 等 施 設 が 家 庭 や 地 域 社 会 との 連 携 を 深 め 地 域 の 実 態 や 保 護 者 及 び 地 域 の 人 々の 要 請 など を 踏 まえ 地 域 の 子 どもの 成 長 発 達 を 促 進 する 場 保 護 者 が 子 育 ての 喜 びを 共 有 する 場 等 とし

36 ての 役 割 を 果 たすなど その 機 能 や 施 設 を 開 放 し 積 極 的 に 子 育 てを 支 援 することである 24 幼 児 を 取 り 巻 く 言 語 環 境 (P13) 幼 児 は 身 近 な 人 とのかかわりを 通 して 日 常 交 わされるあいさつや 集 団 で 生 活 や 遊 びを 進 め ていく 上 で 必 要 な 言 葉 会 話 の 仕 方 や 話 し 方 などを 次 第 に 獲 得 していく 言 語 環 境 とは このよ うな 周 囲 の 教 員 等 や 友 だちが 使 う 様 々な 言 葉 や 表 現 絵 本 などの 読 み 聞 かせだけでなく 安 心 し て 言 葉 を 交 わせる 雰 囲 気 や 相 手 との 信 頼 関 係 言 葉 で 伝 えたくなるような 心 を 動 かす 体 験 など 幼 児 が 言 葉 に 対 する 感 覚 を 養 い 状 況 に 応 じて 適 切 な 言 葉 の 表 現 を 使 うことができるようになる ための 環 境 である 25 幼 稚 園 教 育 スタンダード( 仮 称 )(P14) 各 市 立 幼 稚 園 が 家 庭 地 域 社 会 などとの 連 携 をいっそう 深 め 幼 児 一 人 ひとりの 望 ましい 発 達 をうながす 教 育 の 充 実 を 図 るため 本 市 幼 児 が 身 につけるべき 姿 やその 育 成 に 向 けた 取 組 の 基 本 となる 指 針 として 本 市 教 育 委 員 会 において 策 定 予 定 のものである 26 幼 稚 園 教 育 要 領 と 保 育 所 保 育 指 針 (P7) 幼 稚 園 教 育 要 領 : 各 幼 稚 園 が 幼 稚 園 教 育 の 目 的 や 目 標 を 達 成 するために 教 育 の 内 容 を 幼 児 の 心 身 の 発 達 に 応 じ 保 育 時 間 との 関 連 において 総 合 的 に 組 織 した 教 育 計 画 であ る 教 育 課 程 を 編 成 する 際 の 基 準 を 示 すものである 保 育 所 保 育 指 針 : 各 保 育 所 ( 園 )が 保 育 の 目 的 や 目 標 を 達 成 するために 子 どもの 健 康 及 び 安 全 を 確 保 しつつ 子 どもの 一 日 の 生 活 や 発 達 過 程 を 見 通 して 保 育 の 内 容 を 組 織 的 計 画 的 に 構 成 し 保 育 を 実 施 する 際 の 拠 るべき 基 本 事 項 を 定 めたもので ある 27 幼 稚 園 と 保 育 所 (P1)*P32 参 照 幼 稚 園 は 満 3 歳 から 小 学 校 就 学 前 の 幼 児 の 教 育 を 行 う 学 校 教 育 施 設 のこと 管 轄 は 教 育 委 員 会 文 部 科 学 省 学 校 教 育 法 幼 稚 園 教 諭 保 育 所 ( 園 )は 仕 事 や 学 業 で 昼 間 保 育 ができない 家 庭 の0 歳 から 小 学 校 入 学 前 までの 乳 幼 児 を 保 護 者 にかわって 保 育 する 児 童 福 祉 施 設 のこと 管 轄 は 福 祉 事 務 所 厚 生 労 働 省 児 童 福 祉 法 保 育 士 28 幼 稚 園 などの 自 己 評 価 (P18) 園 長 のリーダーシップの 下 で 当 該 園 の 全 教 職 員 が 参 加 し 設 定 した 目 標 や 具 体 的 計 画 等 に 照 らして その 達 成 状 況 や 達 成 に 向 けた 取 組 の 適 切 さ 等 について 評 価 を 行 うもの 各 園 が この 自 己 評 価 及 び 保 護 者 など 学 校 関 係 者 などによる 評 価 の 実 施 とその 結 果 の 公 表 説 明 により 適 切 に 説 明 責 任 を 果 たすとともに 保 護 者 地 域 住 民 等 から 理 解 と 参 画 を 得 て 学 校 家 庭 地 域 の 連 携 協 力 による 園 づくりをすすめる

37 29 幼 保 小 連 携 推 進 会 議 ( 仮 称 )(P16) 幼 児 の 発 達 や 学 びの 連 続 性 を 確 保 するため 幼 児 教 育 の 場 において 自 立 と 協 同 の 態 度 など 小 学 校 以 降 の 生 活 や 学 習 の 基 盤 を 培 うとともに 小 学 校 との 円 滑 な 接 続 を 行 うための 方 法 や 連 携 の あり 方 などについて 情 報 交 換 や 研 究 協 議 を 行 う 場 である 30 読 み 聞 かせ 広 場 ( 現 在 は 絵 本 の 広 場 に 名 称 変 更 )(P8) 1 歳 6か 月 児 健 診 時 に 絵 本 の 広 場 協 力 者 を 派 遣 して 絵 本 との 出 会 いを 通 した 親 子 の 絆 づ くりを 啓 発 する 事 業 である 認 定 こども 園 と 幼 稚 園 保 育 所 等 の 違 い 保 育 所 幼 稚 園 認 可 外 保 育 施 設 認 定 こども 園 所 管 厚 生 労 働 省 文 部 科 学 省 厚 生 労 働 省 両 省 共 管 役 割 根 拠 法 等 対 象 児 1 日 の 保 育 教 育 時 間 職 員 配 置 保 育 日 々 保 護 者 の 委 託 を 受 けて 保 育 に 欠 ける 乳 児 又 は 幼 児 を 保 育 す ること 児 童 福 祉 法 保 育 所 保 育 指 針 児 童 福 祉 施 設 最 低 基 準 0 歳 ~ 就 学 前 保 育 に 欠 ける( 親 が 共 働 きなどで 育 てられな い) 子 原 則 8 時 間 ( 春 夏 冬 休 みなし) 0 歳 児 児 童 3: 職 員 歳 児 6:1 3 歳 児 20:1 4 5 歳 児 30:1 幼 児 教 育 幼 児 を 保 育 し 適 当 な 環 境 を 与 えて その 心 身 の 発 達 を 助 長 すること 学 校 教 育 法 幼 稚 園 教 育 要 領 幼 稚 園 設 置 基 準 保 育 ( 認 可 保 育 所 以 外 の 保 育 を 行 う 施 設 ) 児 童 福 祉 法 認 可 外 保 育 施 設 指 導 監 督 基 準 3 歳 ~ 就 学 前 0 歳 ~ 就 学 前 が 主 ( 就 学 後 もあり) 標 準 4 時 間 ( 年 間 39 週 以 上 春 夏 冬 休 みあり) 保 育 所 と 同 様 教 育 と 保 育 地 域 の 子 育 て 支 援 就 学 前 の 子 どもに 関 する 教 育 保 育 等 の 総 合 的 な 提 供 の 推 進 に 関 する 法 律 0 歳 ~ 就 学 前 のすべ ての 子 ( 親 の 就 労 の 有 無 は 問 わない) 4 時 間 利 用 にも8 時 間 利 用 にも 対 応 1 学 級 35 人 以 下 保 育 所 と 同 様 0~2 歳 児 は 保 育 所 と 同 様 3~5 歳 児 の 長 時 間 利 用 児 は 保 育 所 と 同 様 短 時 間 利 用 児 は 幼 稚 園 と 同 様 職 員 の 資 格 保 育 士 幼 稚 園 教 諭 1/3 以 上 が 保 育 士 又 は 看 護 師 0~2 歳 児 は 保 育 士 資 格 3~5 歳 児 は 両 資 格 併 有 が 望 ましい( 他 方 の 資 格 のみを 有 す る 者 を 排 除 しない) * 認 定 こども 園 の 手 引 き ( 大 分 県 19 年 3 月 )より 抜 粋

38 資 料 1 人 6,000 年 齢 別 幼 児 数 の 推 移 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 人 30,000 5,500 5,000 25,000 4,500 4,000 20,000 3,500 3,000 15,000 2,500 2,000 10,000 1,500 1,000 5, 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 0 歳 児 1 歳 児 2 歳 児 3 歳 児 4 歳 児 5 歳 児 0~5 歳 児 計 3~5 歳 児 計 年 度 年 齢 11 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 4,678 4,534 4,681 4,679 4,355 4,357 4,436 4,312 4,481 4,565 0 歳 児 16.9% 16.4% 16.8% 16.8% 15.9% 16.0% 16.1% 15.9% 16.6% 16.9% 4,705 4,654 4,572 4,637 4,654 4,384 4,474 4,397 4,349 4,510 1 歳 児 17.0% 16.8% 16.4% 16.7% 17.0% 16.1% 16.3% 16.2% 16.1% 16.7% 4,678 4,670 4,655 4,544 4,628 4,662 4,514 4,493 4,389 4,376 2 歳 児 16.9% 16.8% 16.7% 16.3% 16.9% 17.2% 16.4% 16.5% 16.2% 16.2% 4,491 4,686 4,683 4,630 4,518 4,595 4,774 4,537 4,528 4,421 3 歳 児 16.2% 16.9% 16.8% 16.6% 16.5% 16.9% 17.4% 16.7% 16.7% 16.4% 4,702 4,481 4,703 4,674 4,613 4,536 4,671 4,767 4,557 4,571 4 歳 児 16.9% 16.2% 16.9% 16.8% 16.8% 16.7% 17.0% 17.5% 16.8% 16.9% 4,502 4,699 4,509 4,677 4,667 4,633 4,639 4,686 4,761 4,563 5 歳 児 16.2% 16.9% 16.2% 16.8% 17.0% 17.1% 16.9% 17.2% 17.6% 16.9% 0~5 歳 児 合 計 27,75627,72427,80327,84127,43527,16727,50827,19227,06527,006 3~5 歳 児 合 計 13,69513,86613,89513,98113,79813,76414,08413,99013,84613,

39 資 料 2 ( 人 ) 14,000 3~5 歳 幼 児 就 園 状 況 幼 稚 園 児 数 割 合 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 50.0% 45.0% 12, % 10, % 未 就 園 児 数 割 合 30.0% 8, % 6,000 保 育 所 園 児 数 割 合 20.0% 4, % 10.0% 2, % 0 11 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 未 就 園 児 数 4,101 4,156 3,813 3,764 3,684 3,659 3,676 3,568 3,491 3,391 保 育 所 園 児 数 3,093 3,317 3,609 3,783 3,835 3,913 4,039 4,019 3,942 3,962 幼 稚 園 児 数 6,501 6,393 6,473 6,434 6,279 6,192 6,369 6,403 6,413 6,202 未 就 園 児 数 割 合 29.9% 30.0% 27.4% 26.9% 26.7% 26.6% 26.1% 25.5% 25.2% 25.0% 保 育 所 園 児 数 割 合 22.6% 23.9% 26.0% 27.1% 27.8% 28.4% 28.7% 28.7% 28.5% 29.2% 幼 稚 園 児 数 割 合 47.5% 46.1% 46.6% 46.0% 45.5% 45.0% 45.2% 45.8% 46.3% 45.8% 0.0% -34-

40 資 料 3 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 設 置 者 別 幼 稚 園 就 園 状 況 7, % 国 立 幼 稚 園 児 数 90.0% 6, % 5,000 私 立 園 児 数 割 合 70.0% 4,000 私 立 幼 稚 園 児 数 60.0% 50.0% 3, % 2,000 市 立 園 児 数 割 合 30.0% 1,000 0 市 立 幼 稚 園 児 数 11 年 度 12 年 度 13 年 度 国 立 園 児 数 割 合 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 国 立 幼 稚 園 児 数 私 立 幼 稚 園 児 数 4,5544,5254,6864,7024,5304,5294,7194,7784,7444,674 市 立 幼 稚 園 児 数 1,7901,7121,6281,5731,5901,5031,4951,4651,5101,370 国 立 園 児 数 割 合 2.4% 2.4% 2.5% 2.5% 2.5% 2.6% 2.4% 2.5% 2.5% 2.5% 私 立 園 児 数 割 合 70.1%70.8%72.4%73.1%72.1%73.1%74.1%74.6%74.0%75.4% 市 立 園 児 数 割 合 27.5%26.8%25.2%24.4%25.3%24.3%23.5%22.9%23.5%22.1% 20.0% 10.0% 0.0% -35-

41 資 料 4 市 立 私 立 幼 稚 園 児 数 比 率 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 20 年 度 市 立 幼 稚 園 私 立 幼 稚 園 19 年 度 18 年 度 17 年 度 16 年 度 15 年 度 14 年 度 13 年 度 12 年 度 11 年 度 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 11 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 私 立 幼 稚 園 71.8% 72.6% 74.2% 74.9% 74.0% 75.1% 75.9% 76.5% 75.9% 77.3% 市 立 幼 稚 園 28.2% 27.4% 25.8% 25.1% 26.0% 24.9% 24.1% 23.5% 24.1% 22.7% 市 立 幼 稚 園 私 立 幼 稚 園 -36-

42 資 料 5 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 市 立 幼 稚 園 1 園 平 均 園 児 数 及 び 充 足 率 ( 人 ) % % % % % 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 1 園 平 均 園 児 数 充 足 率 31.1% 31.2% 29.7% 30.0% 30.3% 28.7% 27.0% 26.4% 28.5% 26.4% 0.0% -37-

43 資 料 6 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 私 立 幼 稚 園 1 園 平 均 園 児 数 及 び 充 足 率 ( 人 ) % % % % % 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 1 園 平 均 園 児 数 充 足 率 87.0% 86.4% 89.8% 89.6% 86.0% 87.4% 89.9% 91.0% 90.0% 89.0% 0.0% -38-

44 資 料 7 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 公 私 保 育 所 ( 園 )1 園 平 均 園 児 数 及 び 充 足 率 ( 人 ) % % % % % 年 度 12 年 度 13 年 度 14 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 平 均 園 児 (0~5) 数 平 均 園 児 (3~5) 数 充 足 率 104.2% 104.8% 106.2% 106.9% 106.3% 105.7% 103.2% 103.3% 101.0% 102.2% 0.0% -39-

45 [ 資 料 8] 平 成 20 年 度 大 分 市 小 中 学 校 幼 稚 園 保 育 所 ( 園 ) 一 覧 区 分 本 庁 明 野 地 区 鶴 崎 地 区 大 南 地 区 稙 田 地 区 大 在 地 区 坂 ノ 市 地 区 佐 賀 関 地 区 中 学 校 名 小 学 校 名 幼 稚 園 保 育 所 市 立 幼 稚 園 国 立 幼 稚 園 私 立 幼 稚 園 市 立 私 立 上 野 丘 中 金 池 小 金 池 金 池 桜 丘 上 野 愛 光 長 浜 小 荷 揚 町 小 カトリック 海 星 新 桜 町 中 島 小 聖 公 浜 町 碩 田 中 千 代 町 ひまわり 住 吉 小 住 吉 泉 町 王 子 中 春 日 町 小 春 日 町 附 属 明 照 生 石 南 春 日 大 道 小 大 道 しらかば 西 の 台 小 新 春 日 町 大 分 西 中 八 幡 小 東 八 幡 神 崎 小 南 大 分 中 城 南 中 南 大 分 小 城 南 小 南 大 分 城 南 が 丘 ごとう 城 南 ゆりかご 府 内 城 南 豊 府 小 荏 隈 小 豊 府 愛 隣 えのくま 南 大 分 滝 尾 小 滝 尾 すぎのこ 滝 尾 キッドワールド 滝 尾 中 下 郡 小 下 郡 森 岡 小 森 岡 津 守 あすなろ 東 大 分 小 東 大 分 城 東 天 心 城 東 中 津 留 小 津 留 裏 川 東 舞 鶴 まいづる 舞 鶴 小 舞 鶴 原 川 中 日 岡 小 とぜん めぐみ 桃 園 小 桃 園 しらとり 桃 園 明 野 西 小 明 野 第 一 明 野 ルナ 明 野 しいのみ 明 野 中 明 野 東 小 明 野 ひまわり 明 野 明 野 北 小 まきの カトリック 明 野 鶴 崎 中 三 佐 小 三 佐 洗 心 鶴 崎 小 鶴 崎 同 光 鶴 崎 小 中 島 東 陽 中 別 保 小 別 保 もりまち 竜 華 カトリック 鶴 崎 みどり 高 田 小 高 田 高 田 のぞみ 川 添 小 宮 河 内 明 治 小 明 治 たかお 大 東 中 明 治 北 小 明 野 台 松 岡 小 松 岡 松 岡 とりい 戸 次 中 戸 次 小 戸 次 さくら みのり キッスアカテ ミー 上 戸 次 小 竹 中 中 竹 中 小 河 原 内 吉 野 中 吉 野 小 吉 野 判 田 中 判 田 小 判 田 やまばと あかつき 稙 田 東 中 敷 戸 小 敷 戸 敷 戸 ふない 敷 戸 南 敷 戸 鴛 野 小 旦 の 原 稙 田 南 中 寒 田 小 寒 田 寒 田 ひめやま 田 尻 小 ふじが 丘 東 稙 田 小 東 稙 田 東 稙 田 稙 田 中 稙 田 小 稙 田 稙 田 宗 方 小 宗 方 小 野 鶴 こばと 宗 方 宗 方 東 稙 田 西 中 横 瀬 小 富 士 見 が 丘 富 士 ヶ 見 あすなろ 横 瀬 西 小 緑 が 丘 賀 来 中 賀 来 小 賀 来 のだ 山 賀 来 大 在 中 大 在 小 大 在 大 分 明 星 大 在 大 在 西 小 よいこの 森 丹 生 小 丹 生 坂 ノ 市 中 神 崎 中 小 佐 井 小 和 光 坂 ノ 市 小 坂 ノ 市 カトリック 坂 の 市 坂 ノ 市 木 佐 上 小 こうざき 小 こうざき 同 和 保 大 志 生 木 小 大 志 生 木 和 光 佐 賀 関 中 佐 賀 関 小 佐 賀 関 立 山 学 園 佐 賀 関 野 津 原 東 部 小 野 津 原 野 津 原 中 部 小 野 津 原 中 央 野 津 原 地 区 野 津 原 中 野 津 原 西 部 小 野 津 原 西 部 今 市 小 今 市 野 津 原 10 地 区 27 校 61 校 36 園 1 園 28 園 15 園 50 園 -40- * 一 小 学 校 に 複 数 の 幼 稚 園 保 育 所 ( 園 )がある 場 合 掲 載 順 不 同

46 資 料 9 ( 人 ) 6,000 市 立 幼 稚 園 児 数 及 び 園 数 の 推 移 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 45 ( 園 ) 40 5, , , , , 年 度 56 年 度 59 年 度 63 年 度 3 年 度 6 年 度 9 年 度 12 年 度 15 年 度 18 年 度 20 年 度 園 児 数 4,8824,1123,2322,7652,1872,1021,9291,7121,5901,4651,370 園 数

47 資 料 10 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 100 市 立 幼 稚 園 別 5 歳 園 児 数 金 池 春 日 町 大 道 南 大 分 城 南 が 豊 府 滝 尾 森 岡 東 大 分 桃 園 津 留 舞 鶴 明 野 三 佐 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 均 園 児 数 * 各 園 の 平 均 園 児 数 は 旧 大 分 市 域 については 平 成 11~20 年 度 の 平 均 であり 旧 両 町 域 については 平 成 17~20 年 度 までの 平 均 である * 平 成 20 年 度 までに 統 廃 合 となった 園 を 除 く -42- 別 保 明 治 高 田 松 岡 戸 次 判 田 東 稙 田 稙 田 賀 来 敷 戸 宗 方 寒 田 大 在 丹 生 坂 ノ 市 こう ざき 大 志 生 佐 賀 関 野 津 原 中 央 西 部 今 市

48 資 料 11 ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 ) 学 級 数 3.5 市 立 幼 稚 園 別 5 歳 児 学 級 数 金 池 春 日 町 大 道 南 大 分 城 南 が 豊 府 滝 尾 森 岡 東 大 分 桃 園 津 留 舞 鶴 明 野 三 佐 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 均 学 級 数 * 各 園 の 平 均 学 級 数 は 旧 大 分 市 域 については 平 成 11~20 年 度 までの 平 均 であり 旧 両 町 域 については 平 成 17~20 年 度 までの 平 均 である * 特 別 支 援 学 級 を 除 く * 平 成 20 年 度 までに 統 廃 合 となった 園 を 除 く) -43- 別 保 明 治 高 田 松 岡 戸 次 判 田 東 稙 田 稙 田 賀 来 敷 戸 宗 方 寒 田 大 在 丹 生 坂 ノ 市 こ う ざ 大 志 生 佐 賀 関 野 津 原 中 央 西 部 今 市