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1 学 術 俯 瞰 講 義 (Sudoh( Sudoh-3)2007 年 11 月 29 日 Prof. Hasebe and Sudoh 須 藤 情 報 爆 発 と 新 たなネットワーク 社 会 の 創 造 修 Osamu Sudoh Professor, Ph.D. The University of Tokyo 第 3 回 グローバル 化 するネットワーク 社 会 のガバナンス <ゲスト> 長 谷 部 恭 男 教 授 ( 東 京 大 学 法 律 政 治 学 研 究 科 教 授 )

2 文 部 科 学 省 特 定 領 域 研 究 情 報 爆 発 IT 基 盤 柱 B01 情 報 爆 発 時 代 における 知 識 社 会 形 成 ガバナンス 計 画 研 究 知 識 社 会 経 済 システムの 共 創 的 発 展 と そのガバナンスに 関 する 研 究 研 究 代 表 須 藤 修 Osamu Sudoh

3 医 療 機 関 等 の 情 報 基 盤 整 備 の 推 進 重 点 計 画 2007 地 域 における 医 療 機 関 間 の 情 報 連 携 の 支 援 ( 厚 生 労 働 省 ) 地 域 における 情 報 連 携 を 促 進 するために 地 域 の 中 心 的 な 医 療 機 関 に 整 備 された 電 子 カルテシステムを 連 携 する 医 療 機 関 が ネットワークを 介 しWebブラウザ 等 を 用 いて 活 用 できる 体 制 の 構 築 または 行 政 機 関 等 が 設 置 するデータセンターに 地 域 の 医 療 機 関 の 診 療 情 報 を 集 約 し 各 医 療 機 関 が 共 同 利 用 できるシステ ムの 構 築 などに 対 し 必 要 な 機 器 ソフトウェア 等 の 整 備 を 支 援 する

4 健 康 情 報 の 全 国 的 な 収 集 分 析 基 盤 整 備 の 推 進 重 点 計 画 2007( 厚 生 労 働 省 ) 学 術 的 疫 学 的 活 用 及 び 保 健 医 療 政 策 への 反 映 を 目 的 とし 匿 名 化 等 個 人 情 報 保 護 に 配 慮 した 上 で 全 国 的 規 模 で 収 集 分 析 すべき 健 康 情 報 及 び 収 集 の 仕 組 み 利 用 の 範 囲 と 制 限 のあり 方 透 明 性 の 確 保 について 2007 年 度 より 検 討 を 進 める

5 資 料 提 供 :オラクル

6 健 康 モニタリングのイメージ ウェアラブル 型 生 体 センサー 及 び 据 置 型 測 定 器 等 を 利 用 してデータを 収 集 し 健 康 モニタリング( 健 康 状 態 のチェック)に 適 用 する 屋 外 / 屋 内 (どこでも: 家 庭 / 職 場 など) データホルダ 家 庭 / 職 場 ( 健 康 管 理 センタ) 加 速 度 センサー 類 血 糖 値 測 定 器 血 糖 値 体 重 計 運 動 量 心 拍 体 温 センサー 心 拍 状 況 数 体 温 ワイヤレスNW(ZigBee 等 ) 利 用 データ 自 動 収 集 センサー データホルダ 据 置 型 ウェアラブル 型 体 重

7 健 康 モニタリングイメージ:センサー 情 報 活 用 ウェアラブルな 生 体 センサー 及 び 据 置 型 測 定 器 等 を 利 用 してデータを 収 集 し 健 康 モニタリング( 健 康 状 態 のチェック)に 適 用 する < 屋 外 > センサーデータの 取 り 込 み 運 動 量 や 心 拍 体 温 の 情 報 をメモリ < 屋 内 > センサーデータの 取 り 込 み センシング データ のアップロード 地 域 実 験 フィールド 東 京 福 岡 など 福 岡 ギガビット ハイウェイ 他 個 人 対 応 クリティカルパス 処 置 情 報 などのダウンロード 新 IT 基 盤 研 究 支 援 ネットワーク 情 報 爆 発 IT 基 盤 カルナPTと 連 携 体 重 血 圧 血 糖 値 など 個 人 対 応 クリティカルパス 処 置 情 報 などを 参 考 に 在 宅 で 個 人 ケア

8 アルゴリズム 構 築 中 島 医 師 ( 九 州 大 学 ) 井 上 准 教 授 ( 九 州 大 学 ) 須 藤 修 ( 東 京 大 学 ) の 共 同 作 業 データ 解 析 者 他 のセンサからのバッチデータ データ 問 い 合 わせ ジョブ 投 入 コントロールサーバ ゲートウェイPC Internet 被 験 者 センサー センサー Mote InTrigger InTrigger 計 算 機 クラスター クラスター センサー センサー エンド デバイス コーディネータ ソフトウェア Rubyで 開 発 予 定

9 予 防 医 療 インフラの 創 造 予 防 医 療 健 康 管 理 サービスのプラットフォーム 構 築 情 報 爆 発 IT 基 盤 のプラットフォームを 発 展 させ 必 要 不 可 欠 な 社 会 インフラとする 医 療 最 前 線 1 医 療 最 前 線 2 医 療 後 方 支 援 福 岡 地 区 : 糖 尿 病 を 対 象 情 報 爆 発 IT 基 盤 東 京 地 区 : 生 活 習 慣 病 を 対 象 センサー 情 報 運 動 量 他 ( 加 速 度 センサ) 生 体 センサー モニタリング 情 報 カルナと 連 携 プラットフォーム センサーネットワーク(ZigBee 他 ) データマイニング インフラ データマイニング 新 しい 知 見 の 創 出 グリッド コンピュータ 発 展 生 体 センサー モニタリング 情 報 ASPインフラ センシング 情 報 心 拍 リズム 体 温 他 体 重 血 糖 値 測 定 器 ( 据 置 型 ) 不 可 欠 な 社 会 インフラへ

10 東 京 実 験 システム 構 成 地 域 実 験 フィールドでセンサー 情 報 などのデータを 収 集 センタで コンピュータ クラスターを 活 用 し 治 療 関 連 情 報 とセンサー 情 報 による 分 析 EBM 情 報 としてフィードバック 医 療 の 現 場 で 活 用 地 域 実 験 フィールド( 東 京 地 区 ) 情 報 爆 発 IT 基 盤 医 療 機 関 等 治 療 関 連 情 報 DB EBM 情 報 の フィードバック DB データ 収 集 センシング 情 報 等 東 京 電 力 NEC 沖 電 気 モバイルキャスト KDDI トッパンフォームズ ワコール タニタ そのほか 情 報 爆 発 IT 基 盤 コンピュータ クラスタ コンピュータ クラスタ 仮 想 クラスタ コンピュータ クラスタ ネットワーク データホルダ 生 体 センサ 加 速 度 など ワイヤレスNW(ZigBee 等 ) 利 用 データ 自 動 収 集 生 体 センサ データホルダ 歩 行 アルゴリズムについて 柴 崎 研 究 室 ( 東 京 大 学 ) と 連 携 協 力 者 東 京 電 力 沖 電 気 KDDI B01 須 藤 研 究 班 EBM 情 報 DB データマイニング 新 しい 知 見 の 創 出

11 センサーネットと 生 活 個 人 の 生 活 や 行 動 のパターンから, 適 切 な 信 頼 性 と 精 度 をともなう 近 未 来 予 測 を 行 い 個 人 に 助 言 ( 図 ) 病 気 予 防 事 故 防 止 医 療 費 負 担 削 減 生 産 性 向 上 のための 未 来 予 測 型 モデルサービスを 提 供 する 異 業 種 情 報 流 通 基 盤 技 術 の 構 築 各 種 ASPサービスを 連 携 させ 情 報 を 流 通 共 有 することでより 質 の 高 いASPポータル 基 盤 を 構 築 する センサーネットワーク 技 術 とSaaS 技 術 位 置 情 報 技 術 を 活 用 し 安 定 的 高 品 質 なASPポータル 基 盤 を 構 築 する センサネットワークで 状 態 監 視 の 間 隔 を 補 完 リスク 対 処 コスト 何 もしなければ こうなる 重 大 リスク 発 生 ( 心 臓 発 作 等 ) 積 極 的 にアドバイス 未 来 予 測 状 態 解 析 による 緊 急 連 絡 ( 従 来 )ボタン 押 下 等 によ る 緊 急 連 絡 ( 本 人 は 出 来 ない 可 能 性 大 ) 発 見 / 手 遅 れ 食 生 活 や 行 動 パターン プロアクティブに 状 態 変 化 の 把 握 と 解 析 対 処 として を 行 えば こうなる 監 視 監 視 監 視 監 視 監 視 時 間 ( 従 来 ) 定 期 健 康 診 断 や 電 気 メータ ポットの 動 作 等 の 特 定 事 象 の 定 期 監 視 ( 解 析 と 予 測 なし)

12 XMLとPKIを 活 用 したIT 基 盤 の 例 ( 資 料 提 供 )エストニア 政 府

13 認 証 モデル 階 層 型 モデル 複 数 の 業 界 やマーケットプレイス 各 国 にまたがる 認 証 スキーム ルートCA 資 料 提 供 SUN Microsystems CA1 レベル1 CA CA2 レベル1 CA CA3 CA4 レベル2 CA レベル2 CA レベル2 CA 顧 客 A 顧 客 B 顧 客 C ルートCAの 公 開 鍵 CA1,CA4の 公 開 鍵 を 入 手

14 ある 認 証 サービス ~ 4 party model 4) B 銀 行 の 証 明 書 の 有 効 性 確 認 Root CA 8) A 銀 行 の 証 明 書 の 有 効 性 を 回 答 A 銀 行 5) B 銀 行 の 証 明 書 の 有 効 性 を 回 答 3) X 社 の 証 明 書 の 有 効 性 確 認 6) X 社 の 証 明 書 の 有 効 性 を 回 答 7) A 銀 行 の 証 明 書 の 有 効 性 確 認 B 銀 行 契 約 証 明 書 発 行 2) 証 明 書 の 有 効 性 確 認 要 求 9) A 銀 行 の 回 答 を 通 知 X 社 購 買 企 業 1) テ シ タル 署 名 を 付 したメッセーシ を 送 信 10) 認 証 後 の 取 引 継 続 Y 社 販 売 企 業 Source : SUN Microsystems

15 ネットワーク 社 会 の 課 題 取 引 における 消 費 者 保 護 セキュリティの 確 保 と 認 証 個 人 情 報 保 護 ビジネスモデルと 知 的 財 産 権 インターネット 税 制 そのほか OECDの 国 際 会 議 パリ 2006 年 5 月

16 ネットワーク 社 会 と 個 人 情 報 ネット 取 引 の 大 きな 特 徴 デジタル+オープン(ボーダレス) 個 人 情 報 の 保 護 と 利 用 のニーズ 1 保 護 のニーズ - 危 険 性 の 増 大 / 安 心 感 の 付 与 2 利 用 のニーズ -CRM~データの 完 全 性 の 維 持 - 電 子 認 証 ~ 取 引 のセキュリティの 確 保

17 個 人 情 報 保 護 法 制 の 枠 組 み- 世 界 世 界 の 個 人 情 報 保 護 法 制 の2 類 型 セグメント 方 式 /オムニバス 方 式 OECDプライバシー8 原 則 (1980 年 理 事 会 勧 告 より) 1 収 集 制 限 の 原 則 2データ 内 容 の 原 則 3 目 的 明 確 化 の 原 則 4 利 用 制 限 の 原 則 5 安 全 保 護 の 原 則 6 公 開 の 原 則 7 個 人 参 加 の 原 則 8 責 任 の 原 則

18 基 本 法 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 基 本 理 念 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 い 国 等 の 責 務 施 策 基 本 方 針 を 作 成 し 総 合 的 かつ 一 体 的 に 施 策 を 推 進 一 般 法 民 間 の 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 の 義 務 対 象 一 定 規 模 以 上 の 体 系 的 に 整 理 された 個 人 情 報 個 人 情 報 の 取 扱 い 1 利 用 目 的 の 特 定 公 表 2 利 用 目 的 の 範 囲 内 での 取 扱 い 3 適 正 取 得 4 正 確 性 確 保 5 安 全 性 確 保 6 第 三 者 提 供 の 制 限 苦 情 処 理 自 律 的 な 苦 情 処 理 事 業 者 に 対 する 監 督 主 務 大 臣 による 事 後 的 なチェック

19 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 (1) 1 目 的 国 の 行 政 機 関 における 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 2 対 象 機 関 国 のすべての 行 政 機 関 3 対 象 情 報 すべての 個 人 情 報 4 個 人 情 報 の 適 切 な 取 扱 い 保 有 制 限 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 内 書 面 による 直 接 取 得 に 際 しての 利 用 目 的 の 明 示 利 用 提 供 の 制 限 利 用 目 的 以 外 の 目 的 のための 利 用 提 供 の 原 則 禁 止 正 確 性 確 保 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 で 事 実 と 合 致 安 全 確 保 漏 洩 等 防 止 のための 措 置

20 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 (2) 5 個 人 情 報 ファイルの 適 正 な 管 理 と 公 表 ファイル 保 有 に 当 たっての 総 務 大 臣 に 対 する する 通 知 個 人 情 報 ファイル 簿 の 作 成 と 公 表 6 本 人 関 与 開 示 請 求 制 度 訂 正 請 求 制 度 利 用 停 止 請 求 制 度 7 不 服 申 立 て 開 示 訂 正 利 用 停 止 を 拒 否 する する 決 定 に 対 する する 不 服 申 立 てについて 個 人 情 報 個 人 情 報 保 護 審 査 会 への への 諮 問 義 務 8 罰 則 コンピュータ 処 理 された 個 人 データの 漏 洩 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的 での での 個 人 情 報 の 提 供 又 は 盗 用 職 務 の 用 以 外 の 用 に 供 する する 目 的 で 職 権 を 濫 用 した した 個 人 の 秘 密 の 収 集

21 個 人 情 報 における 重 要 領 域 1 金 融 個 人 信 用 情 報 ( 金 融 庁 経 済 産 業 省 ) 5000 件 以 下 の 個 人 情 報 保 有 においてもガイドライン 遵 守 すべき バイオメトリクス( 生 体 認 証 情 報 )は 本 人 確 認 のみに 限 定 して 使 用 すべき 2 医 療 情 報 ( 厚 労 省 文 科 省 経 済 産 業 省 ) ヒトゲノム 遺 伝 情 報 の 取 り 扱 い 連 結 可 能 匿 名 化 個 人 情 報 に 該 当 連 結 不 可 能 匿 名 化 個 人 情 報 に 該 当 せず

22 個 人 情 報 保 護 に 関 する 過 剰 反 応 個 人 情 報 保 護 法 第 23 条 第 1 項 個 人 データの 第 三 者 提 供 制 限 例 外 事 由 社 会 公 共 の 利 益 や 他 の 権 利 利 益 保 護 を 優 先 すべき 場 合 1 法 令 に 基 づく 場 合 2 人 の 生 命 財 産 の 保 護 3 公 衆 衛 生 児 童 の 健 全 育 成 4 国 等 に 協 力 する 場 合 個 人 情 報 保 護 法 第 23 条 第 2 項 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 は 一 定 の 事 項 をあらかじめ 本 人 に 通 知 等 しているときは 本 人 同 意 なくして 当 該 個 人 データを 第 三 者 に 提 供 できる(オプトアウト 方 式 )

23 個 人 情 報 保 護 に 関 する 過 剰 反 応 過 剰 反 応 の 顕 著 な 事 例 災 害 時 要 援 護 者 リストの 作 成 多 くの 場 合 問 題 なし( 国 民 生 活 審 議 会 ) 民 生 委 員 児 童 委 員 の 活 動 のための 対 象 者 名 簿 多 くの 場 合 は 例 外 事 由 に 該 当 ( 国 民 生 活 審 議 会 ) 自 治 会 名 簿 多 くの 場 合 第 三 者 提 供 制 限 の 例 外 事 由 に 該 当 すると 考 え られる( 国 民 生 活 審 議 会 ) 学 校 の 緊 急 連 絡 網 等 文 部 科 学 省 指 針 ( 平 成 16 年 11 月 11 日 )

24 TTPとしてのNPOの 役 割 TTPによるプライバシー マーク 制 度 の 創 設 運 営 - 運 営 主 体 BBBOnline, TRUSTe, JIPDEC( 財 団 法 人 日 本 情 報 処 理 開 発 協 会 )などの 信 頼 性 の 高 いNPOあるいは 認 定 団 体 - 個 人 データ 取 扱 いの 自 律 的 適 正 化 メカニズム 1ポリシーや 管 理 体 制 の 認 証 モニタリング 2マーク 剥 奪 というサンクション 3 信 頼 できる 中 立 的 な 第 三 者 (TTP)による ADR( 裁 判 外 紛 争 処 理 )

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