1. 研 究 の 概 要 1.1 研 究 の 背 景 地 方 においては SOHO フリーランサーと 地 元 企 業 との 関 係 が 希 薄 であるため 地 元 企 業 から 発 注 される 仕 事 が 他 地 域 や 海 外 に 流 れる 傾 向 にある 地 元 のSOHO フリーランサーの 存

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1 地 方 コワーキングスペースを 軸 とした SOHO の 能 力 開 発 と 企 業 マッチングの 研 究 ダイジェスト 版 2016 年 2 月 29 日 東 北 芸 術 工 科 大 学 松 村 茂 研 究 室

2 1. 研 究 の 概 要 1.1 研 究 の 背 景 地 方 においては SOHO フリーランサーと 地 元 企 業 との 関 係 が 希 薄 であるため 地 元 企 業 から 発 注 される 仕 事 が 他 地 域 や 海 外 に 流 れる 傾 向 にある 地 元 のSOHO フリーランサーの 存 在 が 知 ら れていない あるいは 知 られていても 日 頃 からの 関 係 構 築 に 注 力 していないことがその 背 後 にあ る また 一 方 SOHO フリーランスのスキル 不 足 や 新 しいスキルへの 自 信 の 不 足 から 依 頼 された 仕 事 を 断 るようなことも 起 こっている 現 実 も 指 摘 できる 1.2 研 究 目 的 本 研 究 は 地 域 内 での 受 発 注 が 増 え SOHOと 企 業 が 共 存 しやすい 関 係 を 築 くために 企 業 とSOHO のマッチングを 生 み 出 すための 基 板 作 りの 第 一 歩 として コワーキングスペースなどのSOHOが 利 用 するスペースを 軸 にした 教 育 プログラムを 開 発 することを 目 的 としている 1.3 波 及 効 果 地 元 SOHO フリーランサーの 技 術 向 上 は 地 域 内 地 元 企 業 と 彼 らの 関 係 を 強 固 なものにし 彼 らの 経 営 生 計 を 安 定 させる こうしたことは 起 業 スタートアップのしやすさやIJUターンの 契 機 に 繋 がり 起 業 スタートアップを 活 気 づけ 地 方 創 生 を 容 易 にすると 考 えられる 1.4 研 究 の 意 義 研 究 の 意 義 を 以 下 のように 考 えている 本 教 育 プログラムをコワーキングスペースで 実 行 することにより 地 域 に 潜 在 していたSOHO フリーランサーがコワーキングスペースに 集 まり 始 める コワーキングスペースでの 教 育 プログラムは 商 工 会 や 自 治 体 等 主 導 のものと 比 べ 先 進 的 な 案 件 や 手 法 を 採 用 することができる( 専 門 性 と 自 由 度 が 高 い) 地 域 内 で 受 発 注 が 起 こりやすくなり 域 内 経 済 の 活 性 税 収 が 上 昇 する 地 方 におけるSOHOのスキルアップがIJUターンを 促 進 する 特 に SOHOへの 意 義 としては 以 下 の 通 りである 本 研 究 によって コワーキングスペースのSOHOへの 教 育 機 能 が 強 化 され コワーキングスペ ースの 経 営 が 安 定 し 全 国 にコワーキングスペースが 増 加 することが 期 待 される その 結 果 コワーキングスペースがSOHOの 拠 点 となる SOHOの 拠 点 化 は 地 元 企 業 からみてSOHOの 存 在 がわかりやすいものとなりマッチングが 促 進 す る SOHOの 拠 点 化 はIJUターンを 促 進 する などが 期 待 できる - 1 -

3 2. 研 究 の 方 法 2.1コワーキングスペース 視 察 全 国 のコワーキングスペースを 視 察 し コミュニティの 形 成 マッチング 経 営 者 の 役 割 期 待 する 教 育 の 内 容 方 法 についてヒアリング 調 査 した 2.2 企 業 の 発 注 案 件 に 必 要 なスキルの 習 得 に 向 けた 教 育 プログラムの 開 発 SOHOの 技 術 を 基 礎 レベルから 高 めるためのOJT 用 のプログラム( 仕 事 群 )を 開 発 した 開 発 に 当 たっては 発 注 企 業 やコワーキングスペースの 運 営 者 をヒアリングして 行 った 具 体 的 には 仕 事 の 基 礎 となる 情 報 収 集 加 工 情 報 発 信 を 学 び API 開 発 からのサイト アプリ 作 成 への 応 用 力 を 身 につける 教 育 プログラムを 開 発 し 有 効 性 を 検 証 した 以 下 を 具 体 的 な 教 育 要 素 とする データ 収 集 入 力 (Excel) API 作 成 (PHP データベース 設 計 ) ユーザーインターフェイスとしてのweb 作 成 ディレクション マネジメント 及 びクラウドソーシングの 活 用 データ 収 集 用 webの 作 成 エクセルを 使 った 整 理 広 報 掲 載 店 への 連 絡 リリース 情 報 Q&A 作 成 作 成 APIを 用 いたWEBサイト(デザイン コーディング) 作 成 APIを 用 いたアプリ 開 発 (デザイン コーディング) ディレクション マネジメント 及 びクラウドソーシングの 活 用 注 : 仕 事 のスキル 専 門 的 知 識 技 術 を 要 さない 技 術 経 験 が 必 要 専 門 的 知 識 を 要 する 開 発 した 仕 事 群 を 実 際 にSOHOに 発 注 し オンザジョブトレーニングとしてSOHOの 技 術 水 準 が 向 上 したかその 有 効 性 を 検 証 した - 2 -

4 3. 研 究 の 結 果 3.1 地 方 SOHO 教 育 の 現 状 (1)SOHOの 定 義 SOHO 協 会 のSOHOの 定 義 は SOHO(ソーホー)は Small Office Home Office=スモールオフ ィス ホームオフィスの 略 称 (Small Office Home Office)で 企 業 などから 委 託 された 仕 事 を 情 報 通 信 を 活 用 して 自 宅 や 小 規 模 事 務 所 等 で 個 人 事 業 主 として 請 け 負 う 労 働 形 態 のこと である SOHOには フリーランサー クラウドソーシー 法 人 を 所 有 する 個 人 などが 含 まれる これら は 収 入 をどのような 形 で 得 ているかという 収 入 経 路 からの 分 類 である 事 業 マインドを 持 っ ているかその 有 無 から 分 類 すれば クラウドソーシーは 外 れ フリーランスと 法 人 格 を 持 つ 個 人 となる ここでは SOHO 協 会 の 定 義 に 法 人 をもつ 個 人 を 含 めた 個 人 ワーカーをSOHOと やや 広 く 捉 えている (2) 地 方 SOHOワーカーの 学 びの 場 と 教 育 プログラム 図 表 1は 全 国 のSOHOの 関 連 施 設 を 調 査 し SOHOの 教 育 環 境 を 表 にしたものである 教 育 施 設 は 1コワーキングスペース 2スキルアップ 塾 (スクール) 3 雇 用 を 前 提 とした 山 間 臨 海 地 域 ( 非 都 市 部 )のIT 塾 4 企 業 内 インターンシップ 5シェアハウス 6メンターの 存 在 などが あげられる 地 方 では 移 住 者 も 増 えており 移 住 者 向 けの 教 育 の 場 としても 機 能 している 図 表 1 今 回 視 察 したSOHOワーカーの 今 日 的 学 びの 場 SOHOワーカーの 今 日 的 学 びの 場 1コワーキングスペース 2スキルアップ 塾 (スクール) 3 雇 用 を 前 提 とした 山 間 臨 海 地 域 ( 非 都 市 部 )のIT 塾 今 回 の 視 察 先 仙 台 市 山 形 市 等 のコワーキングスペース 秋 田 市 ( 株 式 会 社 トラパンツ) 徳 島 県 神 山 町 (NPO 法 人 グリーンバレー) 美 波 町 ( 株 式 会 社 あ わ え ) 鳥 取 市 ( 株 式 会 社 Lassic) 日 本 西 海 岸 計 画 ( 山 形 庄 内 ) 4 企 業 内 インターンシップ 5シェアハウス 6メンターの 存 在 美 波 町 ( 株 式 会 社 あわえ) 各 地 に 存 在 する これらは いわゆる 元 気 な( 過 疎 ) 地 域 にひと 通 り 揃 っているところが 多 い 徳 島 県 神 山 町 は 好 例 である また 山 形 庄 内 地 域 で 取 り 組 まれている 日 本 西 海 岸 計 画 なども これらの 施 設 機 能 を 揃 えていこうという 計 画 である これらの 整 備 には コワーキングスペース インキュベーション 施 設 などのこれらの 施 設 と そこで 教 育 する 人 材 メンター そして 教 育 プログラムの3 点 が 充 実 している 必 要 がある - 3 -

5 図 表 2 ITによる 地 方 創 生 マトリックス( 利 用 者 タイプと 施 設 サービス) 3.2 教 育 プログラムの 開 発 と 実 験 本 研 究 で 検 討 したSOHO 教 育 プログラムは 地 方 地 域 過 疎 地 域 すなわち 仕 事 が 多 くない 地 域 に 通 用 するものとして またコワーキングスペースやインキュベーション 施 設 単 独 スクール など 施 設 のタイプを 問 わず SOHO 教 育 に 必 要 なプログラムとして 開 発 した (1) 実 験 のねらいと 人 材 像 本 SOHO 教 育 プログラムは 地 方 SOHO が 地 元 企 業 とともに 地 域 課 題 の 解 決 を 担 い 地 方 創 生 において 活 躍 できる 人 材 の 育 成 をねらう 地 方 創 生 で 活 躍 できる 人 材 像 として 以 下 のスキル の 習 得 を 目 指 す 課 題 を 整 理 し 技 術 的 に 実 現 可 能 な 発 案 につなげ 制 作 物 をつくるスキル 企 業 や 他 者 との 受 発 注 を 円 滑 にするコミュニケーションスキル インターネットを 使 った 遠 隔 地 間 での 仕 事 など 新 しい 技 術 を 活 用 したチームワークスキル 対 象 者 は SOHO フリーランサー それらの 働 き 方 に 関 心 のある 方 で 社 会 人 学 生 など 現 在 の 職 業 は 問 わないこととする (2)カリキュラムの 設 計 事 例 調 査 や SOHO スキルの 実 態 実 施 方 法 を 踏 まえ 本 プログラムのカリキュラムを 以 下 の - 4 -

6 通 りとした 今 回 は プログラム 開 発 のための 実 験 であるので 実 際 に 行 った 日 付 を 入 れている( 図 表 3) 図 表 3 カリキュラム 実 施 内 容 案 回 日 程 テーマ 内 容 1 10/3( 土 ) オリエンテーション IT を 使 った 仕 事 働 き 方 の 変 化 を 知 る 2 10/7( 水 ) ビデオチャットを 使 ってみる 会 議 への WEB 参 加 コミュニケーションテスト 3 10/10( 土 ) 観 光 誘 致 web サイト 案 を 考 える 観 光 誘 致 につながる web サイトを 議 論 サイ トに 必 要 なデータを 収 集 する 4 10/14( 水 ) サイトに 用 いるデータ 収 集 データ 集 めの 成 果 を 確 認 5 10/17( 土 ) オリジナルマップを 作 る Google マイマップの 作 り 方 を 学 ぶ 6 10/21( 水 ) オリジナルマップの 進 捗 Google マイマップ 作 成 の 進 捗 を 確 認 7 10/24( 土 ) オリジナルマップ 成 果 発 表 CMS API の 基 礎 知 識 グループプロジェクトの 決 定 Google マイマップの 成 果 確 認 CMS (WordPress)に API を 導 入 する 方 法 Web 企 画 を 1 つ 選 出 する 8 10/28( 水 ) 収 集 した 情 報 を 整 形 しよう Web 企 画 用 の 情 報 についてデータ 整 形 9 11/4( 水 ) 集 めた 情 報 をデータベースとして 考 える 収 集 したデータを web サイトで 使 いやすい 形 式 にする 10 11/7( 土 ) クラウドソーシング RFP 基 礎 講 座 クラウドソーシングの 基 礎 仕 事 で 必 要 なコミュニケーションスキル 提 案 依 頼 書 の 書 き 方 11 11/11( 水 ) RFP の 進 捗 確 認 web のデザイン 案 クラウドソーシング 発 注 案 の 確 認 データ 収 集 ロボットの 作 成 レコメンド 機 能 がある web 企 画 案 作 成 12 11/18( 水 ) クラウドソーシング 発 注 クラウドソーシング 発 注 13 11/21( 土 ) クラウドソーシング 進 捗 確 認 進 捗 確 認 経 過 の 検 証 14 11/25( 水 ) クラウドソーシング 成 果 確 認 Web サイトへの 導 入 に 着 手 15 12/2( 水 ) web ミーティング Web ページ 補 足 データの 追 加 16 12/9( 水 ) 最 終 web ミーティング 完 成 版 の 確 認 17 12/12( 土 ) 成 果 発 表 ヒアリング アンケート * 回 数 の 白 抜 きはオンライン 講 座 の 開 催 日 程 (2015 年 ) - 5 -

7 4. 研 究 の 結 論 4.1 SOHOワーカーの 教 育 ニーズは 高 い SOHO 教 育 は ワーカー 自 身 によるセルフ 教 育 になりがちである どんなことを 学 べば 良 いか どのような 方 法 で 学 ぶことができるのか どこにサポートする 人 がいるか さまざまなことがわ からない このような 状 況 におかれているのがSOHOワーカーである SOHOワーカーが 利 用 するコワーキングスペースを 山 形 仙 台 を 中 心 に 視 察 した SOHOワーカー のコワーキングスペースを 利 用 する 目 的 は 仕 事 の 獲 得 仕 事 仲 間 との 出 会 い 情 報 の 交 換 息 抜 き 等 であるが 多 くのコワーキングスペースがスタートしたばかりで 経 営 が 安 定 していないな か 運 営 者 はそのなかでセミナーなどの 啓 発 活 動 は 続 いけ 期 待 に 答 えようとしている コワー キングスペースもSOHOワーカーも 教 育 プログラムを 求 めていることが 伺 える 4.2 地 方 に 新 しい 産 業 の 目 があるもののIT 力 が 劣 るのが 地 方 のSOHO 経 営 の 安 定 しないコワーキングスペースは 利 用 者 の 多 様 化 を 狙 っており 特 に 地 方 のコワー キングスペースでは 会 計 士 税 理 士 などの 士 業 の 人 たちや 手 芸 などの 工 芸 家 さらには 加 工 生 産 も 手 がける 農 家 などがメンバーになっており 異 業 種 が 交 流 する 場 になっている 異 業 種 交 流 などでは 新 しい 商 品 やサービスのアイディアが 出 てくる それらが 加 工 品 であれ ば 先 端 的 ではないが 食 品 メーカー 繊 維 メーカー 電 機 メーカーなども 健 在 であり 地 方 に おいても 販 売 までこぎ 着 けることは 可 能 である また 旅 館 ホテル 観 光 施 設 など 観 光 業 と 結 び 付 ければさらなる 販 売 力 を 得 ることができる しかしながら それがwebを 通 じたユーザーエクスペリエンス 型 のITサービスの 開 発 となると 地 方 では 十 分 に 制 作 できず SOHOワーカーも 技 術 に 追 いつくことに 不 安 を 感 じている 4.3 今 回 提 案 したSOHO 教 育 プログラムは 有 効 であると 評 価 を 得 た 地 場 産 業 を 核 として ITの 力 で 内 外 の 新 しい 消 費 者 に 直 接 働 きかけることは 地 域 創 生 には 有 効 であり また ICTの 特 徴 であるマーケット 規 模 は 大 きくない いわゆるニッチマーケットで 少 量 生 産 と 消 費 者 へのダイレクト 販 売 は ICTの 得 意 とする 分 野 である ICT 時 代 は 地 域 の 時 代 とも 言 ってよく 地 方 におけるSOHOワーカーが 育 っていくことが 期 待 され ているところである 今 回 の 教 育 プログラムは 一 定 の 評 価 を 得 たと 考 えている 4.4 サテライトオフィスとIT 塾 の 展 開 でSOHOの 増 加 が 期 待 できる 徳 島 県 の 神 山 町 や 美 波 町 では 移 住 者 の 希 望 が 多 い それを 支 えているのが 企 業 の 移 転 やサテ ライトオフィスの 展 開 そしてIT 塾 である 神 山 町 の 場 合 は 企 業 のサテライトオフィスを 誘 致 し たこと 移 住 者 や 地 元 から 神 山 塾 で 教 育 をし 卒 業 生 をサテライトオフィスで 雇 用 することがで きる 好 循 環 を 構 築 したことが 大 きい( 図 表 4) こうしたこともSOHO 教 育 のニーズの 高 さと 必 要 性 並 びに 実 効 性 を 示 していると 言 える サ テライトオフィスの 進 出 とIT 塾 の 開 講 は サテライトオフィスの 進 出 IT 塾 の 開 講 移 住 者 の 増 加 SOHOワーカーの 増 加 都 市 的 サービス 提 供 者 の 移 住 増 加 サテライトオフィスの 進 出 とい う 好 循 環 が 生 まれる( 図 表 4) また サテライトオフィスの 進 出 は 地 域 にとっては 新 たな 雇 - 6 -

8 用 の 場 であり IT 塾 のニーズも 高 まり SOHOワーカーの 増 加 SOHOの 増 加 につながる そのこと が 神 山 町 や 美 波 町 の 実 態 から 分 かる SOHO 教 育 がますます 必 要 になっていることが 今 回 の 各 地 へ の 視 察 で 分 かった ITによる 地 方 創 生 マトリックス( 図 表 2)もこの 循 環 のなかで 考 えることが できる 図 表 4 神 山 モデルによるSOHOの 増 加 の 循 環 5. 今 後 の 課 題 今 後 の 課 題 として SOHOワーカーをより 一 層 増 やし 地 方 創 生 を 実 現 させるためには 1 神 山 町 のような 成 功 モデルの 分 析 と 2 新 たな 成 功 モデルの 発 掘 3そこから 得 られるITによる 地 方 創 生 マトリックス( 図 表 2)よのような 新 しいモデルの 構 築 4 今 回 のSOHO 教 育 プログラムの 改 良 5 実 験 のステージから 一 歩 踏 み 込 んだ 実 際 の 現 場 での 活 用 などを 行 っていくことが 必 要 であ る また 総 務 省 が 推 進 するふるさとテレワークも 移 住 者 地 元 起 業 家 などが 想 定 されており SOHO ワーカーの 増 加 につながる 施 策 である 現 在 全 国 15 地 域 で 実 証 実 験 が 行 われているが SOHOワー カーの 増 加 につながるものもある これらの6フォローアップも 必 要 である 引 き 続 き 1 5 および6ふるさとテレワークのフォローアップを 総 合 的 に 調 査 研 究 して いく 必 要 がある 研 究 体 制 総 括 松 村 茂 東 北 芸 術 工 科 大 学 デザイン 工 学 部 教 授 日 本 テレワーク 学 会 会 長 テレワーク 月 間 実 行 委 員 長 池 田 知 之 東 北 芸 術 工 科 大 学 専 任 講 師 阪 野 正 義 東 北 芸 術 工 科 大 学 非 常 勤 講 師 浜 田 翔 太 郎 東 北 芸 術 工 科 大 学 大 学 院 生 ( 松 村 茂 ゼミ) - 7 -