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1 環 境 表 示 ガイドライン 平 成 25 年 3 月 版 環 境 省

2 目 次 第 1 章 本 ガイドラインの 目 的 策 定 の 経 緯 策 定 の 目 的 2 第 2 章 本 ガイドラインの 対 象 適 用 範 囲 対 象 適 用 範 囲 6 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 環 境 表 示 に 係 る 国 際 規 格 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 の 要 求 事 項 10 (1)タイプⅡ 規 格 の 構 成 10 (2)タイプⅡ 規 格 の 要 求 事 項 12 (3)タイプⅡ 規 格 の 特 定 の 要 求 事 項 20 (4) 企 業 姿 勢 イメージ 広 告 銘 柄 名 等 に 対 する 要 求 事 項 25 (5) 第 三 者 機 関 等 が 運 営 するマーク 等 を 事 業 者 等 が 自 己 宣 言 により 使 用 する 場 合 の 要 求 事 項 国 際 規 格 (タイプⅡ 規 格 )の 要 求 事 項 に 係 るチェックリスト 26 (1)タイプⅡ 規 格 の 一 般 事 項 に 係 るチェックリスト 26 (2)タイプⅡ 規 格 の 環 境 主 張 をする 際 のシンボルの 使 用 及 びその 他 の 情 報 又 は 主 張 に 係 るチェックリスト 28 (3)タイプⅡ 規 格 の 評 価 及 び 検 証 に 係 るチェックリスト 28 参 考 情 報 31

3 第 1 章 本 ガイドラインの 目 的 第 1 章 本 ガイドラインの 目 的 地 球 温 暖 化 の 進 行 や 廃 棄 物 問 題 生 物 多 様 性 の 危 機 資 源 の 枯 渇 など 今 日 の 環 境 問 題 はその 原 因 が 大 量 生 産 大 量 流 通 大 量 消 費 大 量 廃 棄 を 前 提 とした 生 産 と 消 費 の 構 造 に 根 ざしていることから その 解 決 には 経 済 社 会 のあり 方 そのものを 環 境 負 荷 が 少 なく 経 済 社 会 システムに 環 境 配 慮 が 織 り 込 まれたものに 変 革 していくことが 不 可 欠 であり あ らゆる 主 体 あらゆる 分 野 において 環 境 負 荷 の 低 減 に 努 めていくことが 必 要 です こうした 中 我 々の 生 活 や 経 済 活 動 を 支 える 物 品 及 び 役 務 に 伴 う 環 境 負 荷 を 低 減 してい くことが 急 務 となっており 環 境 配 慮 型 の 製 品 やサービス( 以 下 環 境 配 慮 型 製 品 等 と いう )への 需 要 の 転 換 を 促 進 していかなければなりません この 環 境 配 慮 型 製 品 等 への 需 要 の 転 換 を 進 めるために 有 効 な 取 組 がグリーン 購 入 です グリーン 購 入 は これらの 環 境 配 慮 型 製 品 等 の 市 場 の 形 成 開 発 の 促 進 に 寄 与 し それが 更 なる 環 境 配 慮 型 製 品 等 の 購 入 を 促 進 するという 継 続 的 改 善 を 伴 った 波 及 効 果 を 市 場 にもたらすものです グリーン 購 入 を 推 進 するためには 信 頼 性 の 確 保 を 前 提 に 事 業 者 等 から 消 費 者 に 対 する 積 極 的 な 環 境 情 報 の 提 供 が 必 要 となります 本 ガイドラインは 市 場 において 環 境 配 慮 型 製 品 等 の 供 給 や 環 境 配 慮 への 取 組 を 進 める 事 業 者 等 が 評 価 選 択 されることを 促 し グリーン 購 入 をはじめとした 経 済 社 会 の 変 革 を 図 るために 不 可 欠 である 主 に 事 業 者 等 から 消 費 者 に 向 けて 発 信 される 様 々な 環 境 情 報 に ついて 検 討 し 事 業 者 及 び 消 費 者 双 方 にとって 有 益 な 環 境 情 報 の 提 供 の 促 進 に 向 けて 事 業 者 等 が 取 り 組 むべき 内 容 をとりまとめたものです 1-1 策 定 の 経 緯 平 成 12 年 5 月 に 制 定 された 国 等 による 環 境 物 品 等 の 調 達 の 推 進 等 に 関 する 法 律 ( 以 下 グリーン 購 入 法 という )の 第 12 条 において 物 品 の 製 造 輸 入 若 しくは 販 売 又 は 役 務 の 提 供 の 事 業 を 行 う 者 は 当 該 物 品 の 購 入 者 等 に 対 し 当 該 物 品 等 に 係 る 環 境 への 負 荷 の 把 握 のため 必 要 な 情 報 を 適 切 な 方 法 により 提 供 するよう 努 めるものとする ことが 同 法 13 条 において 他 の 事 業 者 が 製 造 し 輸 入 し 若 しくは 販 売 する 物 品 若 しくは 提 供 する 役 務 について 環 境 への 負 荷 の 低 減 に 資 するものである 旨 の 認 定 を 行 い 又 はこれらの 物 品 若 しくは 役 務 に 係 る 環 境 への 負 荷 についての 情 報 を 表 示 すること 等 により 環 境 物 品 等 に 関 する 情 報 の 提 供 を 行 う 者 は 科 学 的 知 見 を 踏 まえ 及 び 国 際 的 取 決 めとの 整 合 性 に 留 意 し つつ 環 境 物 品 等 への 需 要 の 転 換 に 資 するための 有 効 かつ 適 切 な 情 報 の 提 供 に 努 めるもの とする ことが それぞれ 規 定 されています また 同 法 14 条 では 国 は 環 境 物 品 等 へ の 需 要 の 転 換 に 資 するため 前 二 条 に 規 定 する 者 が 行 う 情 報 の 提 供 に 関 する 状 況 について 1

4 第 1 章 本 ガイドラインの 目 的 整 理 及 び 分 析 を 行 い その 結 果 を 提 供 するものとする と 国 による 環 境 情 報 の 整 理 等 に ついて 規 定 されています さらに 同 法 の 附 則 第 2 項 では 提 供 すべき 環 境 物 品 等 に 関 する 情 報 の 内 容 及 び 提 供 の 方 法 環 境 物 品 等 に 関 する 情 報 の 提 供 を 行 う 者 の 自 主 性 を 尊 重 しつつ 適 切 な 情 報 の 提 供 を 確 保 するための 方 策 その 他 環 境 物 品 等 に 関 する 情 報 の 提 供 体 制 の 在 り 方 について 検 討 す ることとされています また 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 に 基 づいて 策 定 された 第 一 次 循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 計 画 においては グリーン 製 品 サービスに 関 する 情 報 の 内 容 及 び 提 供 の 方 法 適 切 な 情 報 の 提 供 を 確 保 するための 方 策 等 情 報 提 供 体 制 の 在 り 方 について 検 討 を 加 え その 結 果 に 基 づいて 必 要 な 措 置 を 講 じること と 規 定 しています 他 方 消 費 者 基 本 法 に 基 づき 策 定 された 消 費 者 基 本 計 画 ( 平 成 17 年 4 月 策 定 平 成 24 年 7 月 改 定 )では 環 境 ラベルなど 事 業 者 等 の 自 己 宣 言 による 環 境 情 報 の 提 供 に 関 して その 方 法 や 内 容 等 の 望 ましいあり 方 について 継 続 的 に 検 討 する とされており 消 費 者 が 環 境 配 慮 型 製 品 等 の 選 択 を 容 易 にすることができる 環 境 情 報 の 提 供 方 法 及 びその 内 容 に 関 する 検 討 が 求 められています こうした 状 況 を 受 け 環 境 省 では 事 業 者 消 費 者 の 双 方 にとって 望 ましい 環 境 表 示 の あり 方 について 有 識 者 業 界 関 係 者 関 係 省 庁 で 構 成 する 環 境 表 示 ガイドライン 作 成 検 討 委 員 会 を 設 置 し 国 際 的 な 動 向 環 境 表 示 に 関 する 様 々な 課 題 等 を 整 理 するととも に 検 討 を 行 い 平 成 20 年 1 月 に 環 境 表 示 ガイドライン を 策 定 しました さらに 平 成 21 年 11 月 には 事 例 等 の 拡 充 を 図 り 改 訂 を 行 いました なお 本 ガイドラインは 環 境 省 ウェブサイトへの 掲 載 業 界 団 体 消 費 者 団 体 等 を 通 じた 普 及 利 用 促 進 等 を 図 るとともに 様 々な 利 害 関 係 者 (ステークホルダー)からの 意 見 等 を 集 約 することにより 継 続 的 な 改 善 を 図 っていくものとします 1-2 策 定 の 目 的 本 ガイドラインは 環 境 表 示 を 行 う 事 業 者 及 び 事 業 者 団 体 を 主 たる 対 象 とし 併 せて 製 品 等 に 関 して 認 証 を 行 う 第 三 者 機 関 等 にも 参 考 となるよう グリーン 購 入 を 促 進 させる 上 で 必 要 となる 情 報 提 供 のあり 方 等 について 整 理 し とりまとめたものです 具 体 的 には 1 環 境 表 示 が 消 費 者 にとって 理 解 されやすく 共 感 できる 有 益 な 情 報 として 機 能 するこ と 2 各 事 業 者 及 び 団 体 が 適 切 な 環 境 情 報 を 提 供 するための 体 制 を 構 築 し 様 々な 利 害 関 係 者 (ステークホルダー)との 環 境 情 報 に 関 する 相 互 理 解 を 深 めていくこと を 目 的 としています 平 成 24 年 4 月 に 閣 議 決 定 された 第 四 次 環 境 基 本 計 画 においては 経 済 社 会 のグリーン 化 を 推 進 するための 国 の 重 点 的 取 組 事 項 として 国 際 市 場 を 視 野 に 入 れた 取 組 が 掲 げられ 2

5 第 1 章 本 ガイドラインの 目 的 ており その 中 で 我 が 国 の 強 みである 環 境 対 策 技 術 製 品 の 国 内 外 への 普 及 を 進 めるこ とは 世 界 全 体 での 環 境 保 全 と 我 が 国 の 成 長 雇 用 創 出 の 両 面 に 寄 与 する ものとされ ています 本 ガイドラインは 各 事 業 者 及 び 団 体 等 の 自 主 性 を 尊 重 することを 原 則 として いますが 環 境 対 策 技 術 製 品 の 国 内 外 への 普 及 を 進 めるためには 環 境 表 示 に 関 しても 必 然 的 に 国 際 規 格 に 準 拠 することが 求 められることになります さらに 環 境 基 本 計 画 において 国 が 実 施 する 具 体 的 な 環 境 表 示 に 関 する 取 組 として 環 境 ラベリングについて 相 互 認 証 の 拡 大 基 準 の 調 和 など 各 国 の 環 境 ラベリングが 共 に 活 用 される 枠 組 みの 作 成 を 進 めること とされており 環 境 表 示 においても 国 内 のみな らず 世 界 全 体 のグリーン 化 に 貢 献 することが 求 められるとともに さらなる 強 化 充 実 を 図 ることが 必 要 となっています 本 ガイドラインに 示 された 適 切 な 環 境 表 示 を 推 進 する ことが 国 際 的 な 取 組 の 進 展 にも 寄 与 できるものと 考 えられます 本 ガイドラインは 主 に 事 業 者 及 び 事 業 者 団 体 が 消 費 者 に 向 けて 環 境 情 報 を 提 供 する 場 合 の 望 ましいあり 方 について 環 境 表 示 に 関 する 国 際 規 格 (ISO/JIS Q シリーズ)へ の 準 拠 を 基 本 的 な 考 え 方 として 示 しています しかしながら 現 段 階 においては こうし た 国 際 規 格 に 準 拠 した 適 切 な 環 境 表 示 となっていない 場 合 も 多 く 見 られます このため 必 ずしも 十 分 とはいえない 環 境 表 示 を 行 っている 事 業 者 等 にあっては 本 ガイドラインを 参 考 として 正 確 かつ 信 頼 性 を 担 保 した 適 切 な 環 境 表 示 を 目 指 し 着 実 な 質 の 向 上 を 図 る 取 組 が 求 められます 本 ガイドラインの 活 用 及 び 普 及 により 環 境 表 示 を 通 した 事 業 者 と 消 費 者 のコミュニケ ーションが 進 み 環 境 配 慮 型 製 品 等 への 需 要 転 換 が 促 進 され 循 環 型 社 会 の 形 成 につなが ることが 期 待 されます 3

6 第 2 章 本 ガイドラインの 対 象 適 用 範 囲 第 2 章 本 ガイドラインの 対 象 適 用 範 囲 2-1 対 象 本 ガイドラインは 主 に 自 己 宣 言 により 環 境 表 示 を 行 う 事 業 者 及 び 事 業 者 団 体 ( 以 下 事 業 者 等 という )を 対 象 としており 詳 細 は 次 のとおりです 本 ガイドラインの 対 象 となる 事 業 者 等 とは 製 造 事 業 者 輸 入 事 業 者 販 売 事 業 者 及 びその 事 業 者 団 体 となります 事 業 者 団 体 とは 私 的 独 占 の 禁 止 及 び 公 正 取 引 の 確 保 に 関 する 法 律 ( 以 下 独 占 禁 止 法 という ) 第 2 条 第 2 項 に 規 定 される 事 業 者 団 体 であって 構 成 事 業 者 等 の 関 係 者 に 対 して 統 一 の 環 境 表 示 を 設 定 している 又 は 認 証 を 実 施 している 団 体 を 指 すこととしま す 事 業 者 団 体 は 表 示 により 直 接 利 益 を 受 ける 事 業 者 が 参 加 する 組 織 であり 独 立 した 第 三 者 1 とはいえないことから 事 業 者 等 に 含 めるものとします 事 業 者 団 体 事 業 者 団 体 とは 事 業 者 としての 共 通 の 利 益 を 増 進 することを 主 たる 目 的 とする 二 以 上 の 事 業 者 の 結 合 体 又 はその 連 合 体 をいい 次 に 掲 げる 形 態 のものを 含 む( 法 第 二 条 第 二 項 ) 1 二 以 上 の 事 業 者 が 社 員 ( 社 員 に 準 ずるものを 含 む )である 社 団 法 人 その 他 の 社 団 2 二 以 上 の 事 業 者 が 理 事 又 は 管 理 人 の 任 免 業 務 の 執 行 又 はその 存 立 を 支 配 している 財 団 法 人 その 他 の 財 団 3 二 以 上 の 事 業 者 を 組 合 員 とする 組 合 又 は 契 約 による 二 以 上 の 事 業 者 の 結 合 体 具 体 的 には 工 業 会 協 会 協 議 会 組 合 といった 団 体 や 連 合 会 とい ったこれら 団 体 の 連 合 体 が 事 業 者 団 体 に 当 たる ここで 事 業 者 としての 共 通 の 利 益 とは 構 成 事 業 者 の 経 済 活 動 上 の 利 益 に 直 接 又 は 間 接 に 寄 与 するものをいい 事 業 者 個 々の 具 体 的 利 益 であるか 業 界 一 般 の 利 益 であるかは 問 わな い この 点 から 二 以 上 の 事 業 者 の 結 合 体 であっても 事 業 者 としての 共 通 の 利 益 の 増 進 を 目 的 に 含 まない 学 術 団 体 社 会 事 業 団 体 宗 教 団 体 等 は 事 業 者 団 体 に 当 たらない ( 事 業 者 団 体 の 活 動 に 関 する 独 占 禁 止 法 上 の 指 針 平 成 7 年 10 月 平 成 22 年 1 月 改 正 ) 他 方 行 政 機 関 や 公 益 法 人 NPO 等 の 第 三 者 機 関 等 が 運 営 する 環 境 表 示 には エコマー クに 代 表 されるタイプ I 環 境 ラベル 公 的 機 関 により 運 営 される 省 エネラベリングや 国 際 エネルギースタープログラムといった 制 度 があります また 森 林 認 証 制 度 の 一 つである 1 ISO では 第 三 者 (third party) を 審 議 されている 問 題 点 に 関 連 する 当 事 者 から 独 立 していると 認 め られる 個 人 又 は 団 体 (ISO/IEC ガイド 2:1996)と 定 義 しています 4

7 第 2 章 本 ガイドラインの 対 象 適 用 範 囲 FSC や 水 産 物 についての MSC 認 証 制 度 といった 非 営 利 団 体 により 運 営 されるものもあ ります これらの 機 関 等 が 製 品 等 の 環 境 側 面 に 関 する 認 証 を 行 う 場 合 には 所 定 の 申 請 審 査 認 証 等 の 手 続 を 経 た 事 業 者 等 に 対 して 環 境 ラベル 等 の 使 用 が 許 可 されます 認 証 を 行 う 環 境 ラベル 等 の 制 度 は それぞれ 環 境 影 響 に 基 づく 表 示 基 準 を 有 しており 事 業 者 等 が 製 品 やサービスにこれらの 環 境 ラベル 等 の 表 示 を 行 う 場 合 は 当 該 基 準 を 満 たすことが 要 件 となるため その 認 証 システム 等 を 運 営 する 第 三 者 機 関 等 は 当 該 認 証 システム 等 の 規 定 等 及 び 本 ガイドラインを 参 考 として 事 業 者 等 が 行 う 環 境 表 示 について 適 切 な 指 導 を 実 施 することが 望 まれます また 認 証 を 行 うこれらの 機 関 等 には ISO/JIS Q 14020( 一 般 原 則 ) ISO/JIS Q 14024(タイプⅠ 環 境 ラベル 表 示 ) ISO/JIS Q 14021( 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 ) 及 び ISO/JIS Q 14025(タイプⅢ 環 境 宣 言 )の 該 当 する 規 格 を 参 考 とした 環 境 ラ ベル 等 の 制 度 運 用 が 望 まれます 認 証 ではなく 第 三 者 機 関 等 が 設 定 する 基 準 や 使 用 条 件 等 を 満 たしている 場 合 に 事 業 者 等 が 自 らの 判 断 で 環 境 ラベル 等 を 使 用 する 場 合 は 本 ガイドラインの 対 象 となります( 再 生 紙 使 用 (R)マーク 2 等 ) 参 考 第 三 者 機 関 による 環 境 ラベルの 例 エコマーク 我 が 国 では 財 団 法 人 日 本 環 境 協 会 が 1989 年 より 開 始 した エコマー ク 制 度 が 国 内 最 初 の 環 境 ラベルであり ISO が 定 めるタイプI 規 格 に 準 拠 した 環 境 ラベルとして 国 内 唯 一 の 制 度 となります エコマーク 制 度 は 製 品 のライフサイクル( 原 料 採 取 製 造 流 通 使 用 リサイクル 廃 棄 ) 全 体 を 通 して 環 境 への 負 荷 が 少 なく 環 境 保 全 に 役 立 つことが 同 協 会 によ って 認 定 された 製 品 にのみエコマークを 表 示 できる 制 度 であり 商 品 の 類 型 (ジャンル) 毎 に 認 定 基 準 が 策 定 されています ( 財 団 法 人 日 本 環 境 協 会 エコマーク 事 務 局 図 2-2 エコマーク エコリーフ 環 境 ラベル エコリーフ 環 境 ラベルは 2002 年 に 社 団 法 人 産 業 環 境 管 理 協 会 が 運 用 を 開 始 した 環 境 ラベルであり ISO で 定 められるタイプⅢ 規 格 に 準 拠 した 環 境 宣 言 です エコリーフ 環 境 ラベルは 製 品 やサービスの 資 源 採 取 から 製 造 流 通 使 用 廃 棄 リサイクルまでのすべてライフサイクルにわた る 環 境 負 荷 を LCA の 手 法 によって 定 量 的 に 算 出 し 情 報 を 開 示 する 制 度 です なお 開 示 されるデータの 評 価 は 読 み 手 又 は 購 買 者 に 委 ねられて います ( 社 団 法 人 産 業 環 境 管 理 協 会 エコリーフ 環 境 ラベル 図 2-3 エコリーフ 2 3R 活 動 推 進 フォーラム 再 生 紙 使 用 (R)マーク : 5

8 第 2 章 本 ガイドラインの 対 象 適 用 範 囲 2-2 適 用 範 囲 製 品 やサービスがどのような 点 で 環 境 に 配 慮 されているのかを 適 切 な 情 報 提 供 によって 消 費 者 に 伝 える 必 要 がありますが とりわけ 製 品 やサービスへの 表 示 によって 環 境 配 慮 に 係 る 情 報 を 伝 達 することが 有 効 な 手 段 といえます 一 般 に 表 示 とは 事 業 者 等 が 製 品 やサービスを 購 入 してもらうために その 内 容 や 取 引 条 件 等 について 消 費 者 に 知 らせる 広 告 や 表 示 全 般 を 指 します 公 正 な 競 争 及 び 一 般 消 費 者 の 利 益 の 確 保 を 目 的 として 定 められた 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 以 下 景 品 表 示 法 という ) を 所 管 していた 公 正 取 引 委 員 会 3 では 次 のとおり 定 義 しています 公 正 取 引 委 員 会 が 景 品 表 示 法 第 2 条 第 2 項 で 規 定 する 表 示 景 品 表 示 法 第 2 条 第 2 項 に 規 定 する 表 示 とは 顧 客 を 誘 引 するための 手 段 として 事 業 者 が 自 己 の 供 給 する 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 関 する 事 項 について 行 う 広 告 その 他 の 表 示 であって 次 に 掲 げるものをいう 一 商 品 容 器 又 は 包 装 による 広 告 その 他 の 表 示 及 びこれらに 添 付 した 物 による 広 告 その 他 の 表 示 二 見 本 チラシ パンフレット 説 明 書 面 その 他 これらに 類 似 する 物 による 広 告 その 他 の 表 示 (ダイレクトメール ファクシミリ 等 によるものを 含 む ) 及 び 口 頭 による 広 告 その 他 の 表 示 ( 電 話 によるものを 含 む ) 三 ポスター 看 板 (プラカード 及 び 建 物 又 は 電 車 自 動 車 等 に 記 載 されたものを 含 む ) ネ オン サイン アドバルーンその 他 これらに 類 似 する 物 による 広 告 及 び 陳 列 物 又 は 実 演 に よる 広 告 四 新 聞 紙 雑 誌 その 他 の 出 版 物 放 送 ( 有 線 電 気 通 信 設 備 又 は 拡 声 機 による 放 送 を 含 む ) 映 写 演 劇 又 は 電 光 による 広 告 五 情 報 処 理 の 用 に 供 する 機 器 による 広 告 その 他 の 表 示 (インターネット パソコン 通 信 等 に よるものを 含 む ) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 第 2 条 の 規 定 により 景 品 類 及 び 表 示 を 指 定 する 件 昭 和 37 年 公 正 取 引 委 員 会 告 示 第 3 号 ただし 景 品 表 示 法 では 自 己 の 供 給 する 商 品 又 は 役 務 の 取 引 が 対 象 であり 1 自 己 が 供 給 を 受 ける 商 品 又 は 役 務 ( 買 入 れや 人 材 募 集 など) 2 商 品 又 は 役 務 に 関 係 のない 広 告 ( 株 主 に 発 するもの 商 品 又 は 役 務 とは 関 係 がない 企 業 としての 広 告 )は 対 象 とはなって いません また 環 境 表 示 とは 製 品 の 原 料 採 取 から 製 造 流 通 使 用 リサイクル 廃 棄 の 段 階 において 環 境 に 配 慮 した 点 や 環 境 負 荷 低 減 効 果 等 の 特 徴 を 説 明 したものをいい 説 明 文 やシンボルマーク 図 表 などを 用 いて 行 われています 環 境 表 示 には 環 境 ラベル 及 び 宣 言 が 含 まれ 説 明 文 シンボル 及 び 図 表 を 通 じた 製 品 又 はサービスの 環 境 主 張 は 3 平 成 21 年 9 月 より 景 品 表 示 法 は 消 費 者 庁 へ 移 管 されました 6

9 第 2 章 本 ガイドラインの 対 象 適 用 範 囲 すべて 該 当 します こうした 環 境 表 示 は 製 品 や 包 装 カタログや 店 頭 広 告 店 頭 表 示 ウェブサイト テレビや 新 聞 等 の 広 告 媒 体 などに 見 ることができます なお 我 が 国 では 環 境 側 面 に 関 する 表 示 を 総 称 して 環 境 表 示 と 表 現 することから 後 述 する 国 際 規 格 で ある ISO/JIS において 示 される 環 境 主 張 は 環 境 表 示 に 含 まれます 本 ガイドラインでは 上 記 の 環 境 表 示 を 主 たる 適 用 範 囲 として 想 定 しています 事 業 者 等 が 環 境 配 慮 型 製 品 等 のライフサイクルの 各 段 階 における 法 令 や 自 主 規 制 等 への 適 合 環 境 特 性 や 属 性 の 改 善 程 度 環 境 負 荷 低 減 に 関 するする 定 量 的 効 果 等 を 表 示 する 場 合 は すべて 本 ガイドラインの 適 用 範 囲 となります さらに 事 業 者 等 の 環 境 配 慮 への 姿 勢 やイメージを 示 す 表 示 が 消 費 者 に 対 する 大 きなイ ンパクトになりうると 考 えられることから 本 ガイドラインにおける 環 境 表 示 には 前 述 の 表 示 に 加 え 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 直 接 的 な 関 係 のない 表 示 も 含 めることとします すなわち 事 業 活 動 及 び 製 品 やサービスのプロモーション 又 はマーケティング 活 動 等 を 通 じて 消 費 者 に 情 報 発 信 する 環 境 表 示 も すべて 本 ガイドラインの 適 用 範 囲 に 含 まれます 表 示 とは 景 品 表 示 法 が 規 定 する 事 業 者 が 製 品 やサービスを 購 入 してもらうために その 内 容 や 取 引 条 件 等 について 消 費 者 に 知 らせる 広 告 や 表 示 全 般 環 境 表 示 とは 説 明 文 やシンボルマーク 図 表 などを 通 じた 製 品 又 はサービスの 環 境 主 張 環 境 ラベル 及 び 宣 言 が 含 まれる 環 境 表 示 ガイドライン の 適 用 範 囲 は 景 品 表 示 法 の 対 象 となる 環 境 表 示 に 加 え 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 直 接 的 な 関 係 のな い 環 境 表 示 ( 事 業 活 動 イメージ 広 告 企 業 姿 勢 等 )も 適 用 範 囲 に 含 む なお グリーン 購 入 法 に 係 る 判 断 の 基 準 への 適 合 の 確 認 のための 原 則 手 順 等 について は 特 定 調 達 物 品 等 の 表 示 の 信 頼 性 確 保 に 関 して 製 造 事 業 者 等 に 求 められる 取 組 関 係 者 の 対 応 をとりまとめた 特 定 調 達 物 品 等 の 表 示 の 信 頼 性 確 保 に 関 するガイドライン 4 ( 参 考 情 報 参 照 )が 策 定 されているので これを 参 考 に 適 合 性 評 価 及 び 表 示 を 行 う 必 要 があり ます 4 7

10 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 環 境 表 示 は 製 品 やサービスが 環 境 に 配 慮 していることを 示 す 環 境 ラベル 等 を 用 いた 情 報 提 供 であり いかなる 情 報 も 事 業 者 等 から 提 供 されない 限 り 消 費 者 は 知 ることができ ません このため 事 業 者 等 は 製 品 やサービスの 環 境 性 能 について 確 かな 信 頼 性 を 確 保 した 上 で 積 極 的 に 提 供 することが 求 められます 5 本 ガイドラインは 事 業 者 等 の 自 主 性 を 尊 重 しつつ 環 境 表 示 を 行 うに 当 たって 準 拠 す べき 内 容 を 提 示 することで 事 業 者 及 び 消 費 者 双 方 にとって 有 益 な 情 報 提 供 体 制 が 構 築 さ れることを 目 指 しています 適 切 な 環 境 表 示 の 条 件 として 次 に 示 す 項 目 を 満 たすことが 必 要 です 根 拠 に 基 づく 正 確 な 情 報 であること 消 費 者 に 誤 解 を 与 えないものであること 環 境 表 示 の 内 容 について 検 証 できること あいまい 又 は 抽 象 的 でないこと また 適 切 な 環 境 表 示 によってもたらされる 効 果 として 次 のことがあげられます 虚 偽 や 誇 張 といった 不 当 な 環 境 表 示 が 防 止 できること 環 境 表 示 の 信 頼 性 や 透 明 性 の 確 保 ができること 環 境 表 示 が 消 費 者 に 積 極 的 に 活 用 されること 環 境 配 慮 型 製 品 の 開 発 を 促 進 すること 積 極 的 なグリーン 購 入 を 促 進 すること 参 考 公 正 取 引 委 員 会 及 び( 公 社 ) 日 本 消 費 生 活 アドバイザー コンサルタント 協 会 が 提 示 す る 望 ましい 環 境 表 示 のあり 方 詳 細 については 参 考 情 報 参 照 1 公 正 取 引 委 員 会 公 正 取 引 委 員 会 は 平 成 13 年 に 環 境 保 全 に 配 慮 した 商 品 の 広 告 表 示 に 関 する 実 態 報 告 書 を 公 表 し その 中 で 環 境 保 全 に 配 慮 していることを 示 す 広 告 表 示 について 5 つの 留 意 事 項 を 提 示 しています 2( 公 社 ) 日 本 消 費 生 活 アドバイザー コンサルタント 協 会 ( 公 社 ) 日 本 消 費 生 活 アドバイザー コンサルタント 協 会 は グリーン コンシューマ ーが 望 む 環 境 ラベル 9 原 則 をまとめています ( 公 益 社 団 法 人 日 本 消 費 生 活 アドバイザー コンサルタント 協 会 (NACS) 環 境 委 員 会 編 集 執 筆 グリーンコンシューマーシリーズ 3 環 境 ラベルと 環 境 報 告 書 のワークショップをはじめよう 環 境 に 配 慮 している 商 品 や 企 業 を 選 ぶために ) 5 環 境 情 報 の 提 供 の 促 進 等 による 特 定 事 業 者 等 の 環 境 に 配 慮 した 事 業 活 動 の 促 進 に 関 する 法 律 ( 環 境 配 慮 促 進 法 ) の 第 12 条 において 事 業 者 が 製 品 やサービスに 係 る 環 境 への 負 荷 の 低 減 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 めることが 規 定 されています 8

11 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 3-1 環 境 表 示 に 係 る 国 際 規 格 国 際 標 準 化 機 構 (ISO) 6 は 市 場 主 導 の 継 続 的 な 環 境 改 善 の 可 能 性 を 喚 起 することを 目 的 に 環 境 表 示 に 関 する 国 際 規 格 として 環 境 ラベル 及 び 宣 言 (Environmental labels and declarations) シリーズを 発 行 しています 環 境 ラベル 及 び 宣 言 には 3 つのタイプがあ り それぞれの 定 義 や 要 求 事 項 が 定 められています また これらには 共 通 する 一 般 原 則 も 定 められています なお これらの 規 格 はすべて JIS 規 格 として 制 定 されています 表 3-1 国 際 標 準 化 機 構 (ISO)によって 規 格 化 されている 環 境 ラベル 及 び 宣 言 ISO における 該 当 規 格 ( 採 択 年 ) 及 び 名 称 ISO14020:1998 環 境 ラベル 及 び 宣 言 一 般 原 則 タ イ プ Ⅰ タ イ プ Ⅱ タ イ プ Ⅲ ISO14024:1999 環 境 ラベル 及 び 宣 言 タイプⅠ 環 境 ラベル 表 示 原 則 及 び 手 続 き ISO14021:1999 環 境 ラベル 及 び 宣 言 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 (タイプⅡ 環 境 ラベル 表 示 ) ISO14025:2006 環 境 ラベル 及 び 宣 言 -タイプⅢ 環 境 宣 言 - 原 則 及 び 手 順 特 徴 指 導 原 則 第 三 者 認 証 に よ る 環 境 ラ ベ ル 事 業 者 等 の 自 己 宣 言 に よ る 環 境 主 張 製 品 の ラ イ フ サ イ ク ル に お け る 環 境 負 荷 の 定 量 的 デ ー タの 表 示 内 容 ISO14020 番 台 の 他 の 規 格 (タイプⅠ Ⅱ Ⅲ) とともに 使 用 することを 要 求 認 証 登 録 のためには 使 用 できない 備 考 :ISO14020:1998 を JIS Q として 1999 年 に 制 定 ISO14020:1998 は 2000 年 に 軽 微 な 改 訂 第 三 者 実 施 機 関 によって 運 営 製 品 分 類 と 判 定 基 準 を 実 施 機 関 が 決 める 事 業 者 の 申 請 に 応 じて 審 査 して マークの 使 用 を 認 可 備 考 : 日 本 では JIS Q として 2000 年 に 制 定 自 社 基 準 への 適 合 性 を 評 価 し 製 品 の 環 境 改 善 を 市 場 に 対 して 主 張 する 製 品 やサービスの 宣 伝 広 告 にも 適 用 される 第 三 者 による 判 断 は 入 らない 製 造 業 者 輸 入 業 者 流 通 業 者 小 売 業 者 そ の 他 環 境 主 張 から 利 益 を 得 るすべての 人 が 行 え る 備 考 : 日 本 では JIS Q として 2000 年 に 制 定 ISO14021 は 2011 年 12 月 に 追 補 採 択 (ISO 14021:1999/Amd.1:2011) 合 格 不 合 格 の 判 断 はしない 定 量 的 データのみ 表 示 判 断 は 購 買 者 に 任 される 備 考 : 日 本 では JIS Q として 2008 年 に 制 定 ISO/JIS Q 14021( 以 下 タイプⅡ 規 格 という )は 事 業 者 等 が 製 品 やサービスの 環 境 側 面 に 関 する 情 報 を 自 らの 責 任 において 宣 言 する 場 合 の 国 際 規 格 であり 現 在 市 場 に 6 国 際 標 準 化 機 構 とは 製 品 やサービスの 国 際 交 流 を 容 易 にし 知 的 科 学 的 技 術 的 及 び 経 済 的 活 動 分 野 における 国 際 間 の 協 力 を 助 長 するために 世 界 的 な 標 準 化 及 びその 関 連 活 動 の 発 展 促 進 を 目 指 す 民 間 の 非 営 利 団 体 です 9

12 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 はタイプⅡ 規 格 に 準 拠 した 環 境 表 示 が 存 在 しています タイプⅡ 環 境 ラベル 表 示 は 第 三 者 による 認 証 を 受 ける 必 要 がありません 主 張 内 容 は すべて 事 業 者 等 の 判 断 に 委 ねられているため 環 境 情 報 の 信 頼 性 及 び 透 明 性 の 確 保 等 が 重 要 となります しかし 現 実 には 市 場 に 出 回 る 製 品 やサービスの 中 には タイプⅡ 規 格 に 準 拠 しない 環 境 表 示 も 数 多 く 見 受 けられます これは 規 格 自 体 の 存 在 が 知 られていない あるいは 規 格 に 準 拠 することが 望 ましいものの 必 ずしも 従 う 義 務 はないものと 認 識 さ れている 場 合 もあり このことも 積 極 的 に 取 り 組 まれない 一 因 となっているものと 考 えら れます 環 境 表 示 は 環 境 配 慮 型 製 品 等 の 購 入 を 希 望 する 消 費 者 に 対 し 直 接 的 な 判 断 材 料 を 示 すものであるため その 意 義 と 責 任 は 大 きく 少 なくとも 共 通 のルールを 共 有 しているこ とが 重 要 です また 今 後 我 が 国 の 環 境 対 策 技 術 製 品 を 国 内 外 へ 広 く 普 及 し 世 界 全 体 の 環 境 負 荷 低 減 に 寄 与 するためには 環 境 表 示 に 関 しても 必 然 的 に 国 際 規 格 に 準 拠 す ることが 重 要 となります したがって 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 を 行 うすべての 事 業 者 等 は 国 際 規 格 である ISO/JIS Q 14020( 一 般 原 則 ) 及 び ISO/JIS Q 14021( 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 )に 準 拠 した 表 示 を 行 うことが 望 まれます な お 我 が 国 に お け る 環 境 ラ ベ ル 及 び 宣 言 の う ち タ イ プ Ⅰ 環 境 ラ ベ ル 表 示 (ISO/JIS14025) 及 びタイプⅢ 環 境 宣 言 (ISO/JIS Q 14025)については 第 三 者 機 関 がそ れぞれの 国 際 規 格 に 基 づく 認 証 プログラムにより 運 営 していることから 本 ガイドライン においては 主 に 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 (ISO/JIS Q 14021)について その 要 求 事 項 の 説 明 を 行 うこととします 3-2 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 の 要 求 事 項 本 ガイドラインでは 原 則 として 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 は 国 際 規 格 であるタイプⅡ 規 格 に 準 拠 することを 求 めています 現 段 階 においてタイプⅡ 規 格 に 準 拠 していない 環 境 表 示 を 行 っている 事 業 者 等 は 可 能 な 限 り 早 期 に 本 ガイドラインを 参 考 として タイプⅡ 規 格 の 要 求 事 項 を 満 たした 環 境 表 示 となるよう 着 実 な 取 組 を 進 めることが 求 められます 以 下 では JIS Q の 内 容 を 引 用 しながら 環 境 表 示 を 行 う 場 合 の 必 要 条 件 について 説 明 します なお 詳 細 については 必 ず JIS Q を 確 認 するようにしてください (1)タイプⅡ 規 格 の 構 成 タイプⅡ 規 格 は 下 記 の 構 成 となっています 10

13 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 0 序 文 1 適 用 範 囲 2 引 用 規 格 3 用 語 及 び 定 義 4 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 の 目 的 5 一 般 事 項 6 評 価 及 び 検 証 に 関 する 要 求 事 項 7 選 定 された 主 張 に 対 する 特 定 の 要 求 事 項 この 規 格 の 0. 序 文 には 自 己 宣 言 における 環 境 主 張 においては 信 頼 性 の 確 保 が 不 可 欠 であること 信 頼 性 できない 欺 瞞 的 な 環 境 主 張 から 起 こり 得 る 貿 易 障 壁 不 公 正 な 競 争 などの 市 場 への 悪 影 響 を 避 けるため 検 証 が 適 切 に 行 われることが 重 要 であり 環 境 主 張 を 行 う 場 合 に 使 用 する 評 価 方 法 は 明 確 で 透 明 性 があり 科 学 的 に 適 切 であり 文 書 化 されていなければならないと 記 載 されています また 1. 適 用 範 囲 においては タイプⅡ 規 格 の 適 用 範 囲 について 次 のとおり 記 載 されています 1. 適 用 範 囲 この 規 格 は 説 明 文 7 シンボル 及 び 図 を 含 む 自 己 宣 言 による 製 品 8 の 環 境 主 張 に 対 する 要 件 について 規 定 する この 規 格 は 更 に 環 境 主 張 に 共 通 して 用 いられる 中 から 選 択 された 用 語 について 規 定 するとともに その 用 語 の 使 用 上 の 限 定 条 件 を 規 定 する また この 規 格 は 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 に 関 する 一 般 的 な 評 価 及 び 検 証 方 法 並 びにこの 規 格 において 選 択 された 主 張 に 関 し 特 定 の 評 価 及 び 検 証 方 法 について 規 定 する この 規 格 は 法 的 に 要 求 される 環 境 情 報 主 張 ラベル その 他 適 用 される 法 的 要 求 事 項 を 排 除 し それらに 優 先 するなど いかなる 変 更 をも 行 うものではない さらに 4. 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 の 目 的 においては 環 境 ラベル 及 び 宣 言 が 全 体 として 目 指 すところについて 次 のとおり 記 載 されています なお 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 とは 製 造 業 者 輸 入 業 者 流 通 業 者 小 売 業 者 そ の 他 環 境 主 張 によって 利 益 を 得 ることができるすべての 人 が 行 う 独 立 した 第 三 者 の 認 証 を 必 要 としない 環 境 主 張 (JIS Q )と 定 義 されています 7 説 明 文 とは 環 境 主 張 を 製 品 購 入 者 潜 在 購 入 者 及 び 使 用 者 が 正 しく 理 解 できるようにするため に 必 要 とされる 又 は 提 供 された 説 明 (JIS Q ) 8 製 品 とは すべての 製 品 又 はサービス(JIS Q ) 11

14 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 4. 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 の 目 的 環 境 ラベル 及 び 宣 言 が 全 体 として 目 指 すところは 製 品 の 環 境 側 面 に 関 して 検 証 可 能 で 正 確 で 誤 解 を 招 かない 情 報 のコミュニケーシ ョンを 通 して 環 境 負 荷 の 少 ない 製 品 の 需 要 と 供 給 とを 促 進 し それによって 市 場 主 導 の 継 続 的 な 環 境 改 善 の 可 能 性 を 喚 起 することである この 規 格 の 目 的 は 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 の 方 法 について 調 和 を 図 ることであり 次 の 便 益 が 期 待 される a) 誤 解 を 与 えない 正 確 で 検 証 可 能 な 環 境 主 張 b) 市 場 力 によって 製 造 工 程 及 び 製 品 における 環 境 の 改 善 を 促 進 する 可 能 性 の 強 化 c) 正 当 性 のない 主 張 の 防 止 又 は 最 少 化 d) 市 場 混 乱 の 削 減 e) 国 際 貿 易 の 促 進 並 びに f) 製 品 購 入 者 潜 在 購 入 者 及 び 使 用 者 のためのより 多 くの 情 報 に 基 づく 選 択 の 機 会 増 大 (2)タイプⅡ 規 格 の 要 求 事 項 タイプⅡ 規 格 では 5. 一 般 事 項 に 当 該 規 格 が 主 張 者 の 自 己 宣 言 によるいかなる 環 境 主 張 にも 適 用 されることを 規 定 しています また 特 定 の 選 定 された 主 張 (コンポスト 化 可 能 分 解 可 能 リサイクル 可 能 など)である 場 合 も この 要 求 事 項 が 適 用 されます なお 特 定 の 用 語 を 用 いた 主 張 を 行 う 場 合 及 び 特 定 のシンボル(メビウスループ) を 使 用 する 場 合 の 要 求 事 項 については (3)において 後 述 します 本 ガイドラインでは タイプⅡ 規 格 の 要 求 事 項 について 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 を 行 う 事 業 者 等 に 対 し 大 きく 下 記 の 5 つを 基 本 項 目 として 定 めています 1 あいまいな 表 現 や 環 境 主 張 は 行 わないこと 2 環 境 主 張 の 内 容 に 説 明 文 を 付 けること 3 環 境 主 張 の 検 証 に 必 要 なデータ 及 び 評 価 方 法 が 提 供 可 能 であること 4 製 品 又 は 工 程 における 比 較 主 張 は LCA 評 価 数 値 等 により 適 切 になされている こと 5 評 価 及 び 検 証 のための 情 報 にアクセスが 可 能 であること 以 下 に 各 基 本 項 目 の 内 容 について 記 載 します 1 あいまいな 表 現 や 環 境 主 張 は 行 わないこと タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 環 境 に 安 全 環 境 にやさしい 地 球 にやさし い 無 公 害 グリーン 自 然 にやさしい オゾンにやさしい などのあいまいな 表 現 12

15 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 によって 環 境 への 配 慮 を 大 まかにほのめかす 主 張 をしてはならない とされています このような 漠 然 とした 主 張 あるいは 美 しい 自 然 の 映 像 やデザイン シンボルマークなど を 使 用 すると 消 費 者 にあたかも 環 境 に 配 慮 したものであるかのような 印 象 を 与 える 可 能 性 があります したがって あいまいな 表 現 や 環 境 主 張 は 行 わないことが 求 められます 2 環 境 主 張 の 内 容 に 説 明 文 を 付 けること タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 は 主 張 だけでは 誤 解 を 招 くおそれがある 場 合 説 明 文 を 付 けなければならない ( 予 測 できるすべての 状 況 にお いて 限 定 条 件 なしに 有 効 である 場 合 に 限 り 説 明 文 なしに 主 張 を 行 ってよい ) としてい ます また 説 明 文 の 使 用 に 当 たっては 特 定 の 要 求 事 項 (JIS Q )のすべてに 従 うこととされています タイプⅡ 規 格 (JIS Q )の 環 境 主 張 に 係 る 説 明 文 の 要 求 事 項 は 次 のとおりです 5.7 特 定 の 要 求 事 項 a) 正 確 で 誤 解 を 与 えないものでなければならない b) 実 証 されていて 検 証 可 能 でなければならない c) 該 当 する 製 品 に 妥 当 なものでなければならず 適 切 な 状 況 又 は 条 件 下 に 限 って 用 いら れなければならない d) 主 張 は 製 品 全 体 に 対 するものか 又 は 単 に 製 品 の 部 品 若 しくは 包 装 にだけか サー ビスの 要 素 に 対 するものか を 明 確 に 提 示 しなければならない e) 主 張 する 環 境 側 面 又 は 環 境 改 善 に 関 して 具 体 的 でなければならない f) 一 つの 環 境 変 化 に 対 して 幾 つもの 便 益 があるかのごとく 異 なった 用 語 を 用 いて 繰 り 返 し 同 じことを 述 べてはならない g) 誤 解 を 生 じるおそれがあってはならない h) 最 終 製 品 に 関 して 真 実 であるだけでなく 一 つの 環 境 影 響 を 減 少 させる 過 程 で 他 の 環 境 影 響 を 増 大 させる 可 能 性 があることを 認 識 できるように 製 品 のライフサイクル における 関 連 する 側 面 のすべてを 考 慮 したものでなければならない 備 考 :これは 必 ずしもライフサイクルアセスメントを 実 施 するものであるという 意 味 では ない i) 製 品 が 独 立 した 第 三 者 機 関 によって 保 証 又 は 証 明 されていないにもかかわらず そ のことをほのめかすような 表 現 をしてはならない j) 明 示 的 か 暗 示 的 かにかかわらず 存 在 しない 環 境 改 善 を 示 唆 してはならない また 主 張 に 関 連 する 製 品 の 環 境 側 面 を 誇 張 してはならない k) 表 現 上 は 真 実 である 主 張 であっても 関 係 する 事 実 を 省 略 することによって 購 入 者 が 誤 解 するか 又 は 誤 解 しやすいものであれば これを 行 ってはならない 13

16 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 l) 製 品 の 耐 用 年 数 内 に 実 現 するか 又 はおそらく 実 現 するであろう 環 境 側 面 にだけ 関 連 するものとしなければならない m) 環 境 主 張 及 び 説 明 文 は 一 緒 に 読 まれるように 明 確 に 提 示 しなければならない 説 明 文 は 適 切 な 大 きさで かつ 環 境 主 張 に 隣 接 していなければならない n) 環 境 面 での 優 越 又 は 改 善 を 比 較 した 主 張 がなされる 場 合 は 具 体 的 で かつ 比 較 の 根 拠 を 明 らかにしなければならない 特 に 環 境 主 張 は 最 近 改 善 がどの 程 度 行 われ たかの 観 点 から 妥 当 なものでなければならない o) もし 過 去 から 存 在 し 以 前 には 公 表 していなかった 側 面 に 基 づくものであるならば 最 近 の 製 品 又 は 工 程 の 改 善 に 基 づき 主 張 を 行 っていると 購 入 者 潜 在 購 入 者 又 は 使 用 者 を 信 じさせるような 表 現 をしてはならない p) その 分 類 の 製 品 では 決 して 含 まれていることのない 成 分 又 は 特 性 が 存 在 しないことを 根 拠 として 主 張 を 行 ってはならない q) 主 張 の 正 確 さに 変 更 をもたらすような 技 術 競 合 製 品 その 他 の 状 況 の 変 化 を 反 映 す るように 必 要 に 応 じて 再 評 価 し 更 新 しなければならない r) 該 当 する 環 境 影 響 が 生 じる 地 域 に 関 係 あるものでなければならない 備 考 : 製 造 工 程 に 関 連 する 主 張 は その 環 境 影 響 が 製 造 工 程 の 位 置 する 地 域 で 生 じるもの である 限 り どこでも 行 うことができる 地 域 の 大 きさは 環 境 影 響 の 性 質 によって 決 定 されるものである 上 記 a)~r)のうち 代 表 的 な 特 定 の 要 求 事 項 に 係 る 解 説 と 事 例 を 以 下 に 示 します 9 a) 正 確 で 誤 解 を 与 えないものでなければならない 製 品 の 素 材 や 原 材 料 等 に 再 生 紙 ( 古 紙 )や 再 生 プラスチック 等 の 再 生 資 源 材 料 を 使 用 していることを 主 張 する 表 示 が 数 多 く 存 在 します 再 生 資 源 材 料 の 使 用 割 合 について 百 分 率 (%)を 用 いて 明 確 に 示 しているものもあれば 単 に を 使 用 しています と 示 すだけのものもあります 使 用 割 合 が 明 確 に 示 されていない 場 合 消 費 者 は その 割 合 が 一 部 にかかるものなのか あるいは 100%なのか 判 断 できないため 誤 解 を 与 える 可 能 性 があります したがって 環 境 に 配 慮 した 素 材 や 原 材 料 等 を 使 用 していることを 主 張 する 場 合 は その 使 用 割 合 について 明 確 に 示 すとともに 百 分 率 で 示 す 際 の 分 母 が 商 品 全 体 量 か 素 材 使 用 量 のどちらにかかるのかを 明 確 に 示 す 必 要 があります b) 実 証 されていて 検 証 可 能 でなければならない 環 境 主 張 の 内 容 が 実 証 されている ことは 主 張 の 信 頼 性 を 確 保 するうえで もっ とも 重 要 な 点 です しかし 実 際 には 環 境 主 張 の 内 容 について 十 分 な 実 証 データない し 根 拠 となる 資 料 が 用 意 されていないことがあります 主 張 の 実 証 は 主 張 がおこなわ 9 竹 濱 朝 美 (2001) 環 境 配 慮 製 品 の 広 告 表 示 と ISO14021: すべての 自 己 宣 言 型 環 境 主 張 に 適 用 する 要 求 事 項 について 立 命 館 産 業 社 会 論 集 を 参 考 に 作 成 14

17 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 れる 時 点 で その 内 容 を 実 証 し 得 る 合 理 的 な 根 拠 やデータ 等 が 確 保 されてこそ 実 証 さ れたものといえます また 環 境 主 張 の 内 容 について 検 証 可 能 である とは 後 述 す る 基 本 項 目 5の 評 価 及 び 検 証 のための 情 報 にアクセスが 可 能 であること に 示 される 要 求 事 項 を 満 たすことが 必 要 となります c) 該 当 する 製 品 に 妥 当 なものでなければならず 適 切 な 状 況 又 は 条 件 下 に 限 って 用 いら れなければならない 主 張 が 適 切 な 状 況 において 使 用 されなければならないという 点 について 例 えば ダ ストブロワーについて フロンを 含 まない と 表 示 することは 必 ずしも 適 切 ではない といえます CFC は 現 在 ではすべての 消 費 財 について 使 用 を 禁 止 されていますが そ のことを 知 らない 消 費 者 にとって これらの 主 張 は その 製 品 があたかも 特 別 な 環 境 配 慮 を 行 っているかのような 印 象 を 与 えるおそれがあるからです 法 律 で 使 用 が 禁 止 され た 物 質 を 含 んでいないことを 主 張 する 場 合 は 誤 解 を 招 かないために 消 費 者 の 法 律 知 識 を 考 慮 して 使 用 が 禁 止 されていることについても 併 せて 表 示 する 必 要 があります d) 主 張 は 製 品 全 体 に 対 するものか 又 は 単 に 製 品 の 部 品 若 しくは 包 装 にだけか サー ビスの 要 素 に 対 するものか を 明 確 に 提 示 しなければならない 完 成 品 と 部 品 など 製 品 のいずれの 部 分 に 適 用 されるものかを 限 定 している 例 として ご 使 用 済 みの プリンタ 用 インクカートリッジは 回 収 協 力 店 のマークのある 販 売 店 もしくは サービスセンターにお 持 ちください 環 境 保 護 にご 協 力 をお 願 いします といった 表 示 は リサイクルの 対 象 が 製 品 本 体 ではなく カートリッジであることを 限 定 しており 正 確 な 表 示 であるといえます 商 品 の 素 材 の 一 部 が 環 境 負 荷 低 減 効 果 を 有 していても 商 品 全 体 の 環 境 負 荷 低 減 効 果 が 不 明 である 場 合 は 不 適 切 です 公 正 取 引 委 員 会 では 環 境 保 全 効 果 に 関 する 広 告 表 示 の 内 容 が 包 装 等 の 商 品 の 一 部 に 係 るもの なのか 又 は 商 品 全 体 に 係 るものなのか 一 般 消 費 者 に 誤 解 されることなく 明 確 にわか るように 表 示 することが 必 要 である と 定 義 しています h) 最 終 製 品 に 関 して 真 実 であるだけでなく 一 つの 環 境 影 響 を 減 少 させる 過 程 で 他 の 環 境 影 響 を 増 大 させる 可 能 性 があることを 認 識 できるように 製 品 のライフサイクル における 関 連 する 側 面 のすべてを 考 慮 したものでなければならない 備 考 :これは 必 ずしもライフサイクルアセスメントを 実 施 するものであるという 意 味 では ない 最 終 製 品 のみに 適 用 される 環 境 主 張 ではなく 製 品 やサービスのライフサイクルを 総 合 的 かつ 定 量 的 に 評 価 し 環 境 負 荷 の 改 善 程 度 や 優 位 性 を 判 断 した 表 示 であることが 必 要 です この 場 合 一 つの 環 境 影 響 を 減 少 させる 過 程 で 他 の 環 境 影 響 を 増 大 させる(ト レードオフ 10 ) 可 能 性 があるため ライフサイクル 全 体 でトレードオフのないことを 確 10 ある 側 面 では A が B に 比 べて 優 れるが 別 の 側 面 では B が A に 優 れる というような 関 係 のこと 例 えば 比 較 対 象 と 比 べて 大 気 汚 染 物 質 である 窒 素 酸 化 物 の 排 出 量 が 小 さいものの 地 球 温 暖 化 の 原 因 物 質 である 二 酸 化 炭 素 の 排 出 量 は 大 きいというような 異 なる 環 境 負 荷 項 目 間 のトレードオフ 15

18 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 認 することが 望 ましく 特 定 のライフサイクルの 段 階 で 環 境 負 荷 が 低 減 できたことだ けを 誇 張 して 主 張 することは 不 適 切 です i) 製 品 が 独 立 した 第 三 者 機 関 によって 保 証 又 は 証 明 されていないにもかかわらず そ のことをほのめかすような 表 現 をしてはならない 第 三 者 機 関 による 認 定 あるいは 推 奨 を 表 示 するマークとして 例 えば 日 本 環 境 協 会 が 認 定 するエコマークは 地 球 をイメージした 絵 柄 が 示 されていますが 事 業 者 等 の 独 自 の 環 境 ラベル 等 には デザイン 上 類 似 したものも 存 在 します 消 費 者 が 事 業 者 等 の 独 自 ラベル 等 を 第 三 者 機 関 による 認 定 推 奨 の 環 境 ラベル 等 と 混 同 あるいは 誤 解 しない ようにするためには 事 業 者 等 の 独 自 ラベル 等 に 付 随 して 当 該 ラベル 等 の 表 示 主 体 ( 事 業 者 名 団 体 名 )を 付 記 することが 望 ましいといえます j) 明 示 的 か 暗 示 的 かにかかわらず 存 在 しない 環 境 改 善 を 示 唆 してはならない また 主 張 に 関 連 する 製 品 の 環 境 側 面 を 誇 張 してはならない 存 在 しない 環 境 改 善 を 示 唆 する 例 として シャンプーの 容 器 ボトルに プラスチック 廃 棄 物 を 削 減 し より 環 境 に 貢 献 します との 表 示 と ボトルを 押 しつぶして 小 さくす ることが 可 能 であることを 表 示 する 記 号 が 付 いている 例 がありますが ライフサイクル を 通 じた 環 境 影 響 から 見 て 容 器 を 押 しつぶすことによる 環 境 効 果 は 非 常 に 小 さいこと から 環 境 効 果 の 誇 張 に 該 当 するといえます k) 表 現 上 は 真 実 である 主 張 であっても 関 係 する 事 実 を 省 略 することによって 購 入 者 が 誤 解 するか 又 は 誤 解 しやすいものであれば これを 行 ってはならない 関 連 する 事 実 の 除 外 により 誤 解 を 招 く 表 示 としては 例 えば 製 品 の 一 部 分 は 環 境 負 荷 低 減 効 果 を 有 しているが 製 品 の 他 の 部 分 が 環 境 負 荷 をもっているような 製 品 につい て 環 境 負 荷 低 減 効 果 を 主 張 する 際 他 の 部 分 がもたらす 環 境 負 荷 を 十 分 に 説 明 してい ない 場 合 に 問 題 となることが 多 くあります 例 えば 特 殊 触 媒 をコーティングした 自 動 車 のラジエターが 有 害 オゾンを 無 害 化 するといった 広 告 は 車 両 の 排 気 ガスに 伴 う NOx 等 による 大 気 汚 染 や CO 2 の 排 出 の 影 響 を 差 し 引 いていない 車 両 全 体 としての 効 果 を 示 しているものではないといった 理 由 で 不 適 切 であるといえます n) 環 境 面 での 優 越 又 は 改 善 を 比 較 した 主 張 がなされる 場 合 は 具 体 的 で かつ 比 較 の 根 拠 を 明 らかにしなければならない 特 に 環 境 主 張 は 最 近 改 善 がどの 程 度 行 われ たかの 観 点 から 妥 当 なものでなければならない 比 較 主 張 に 関 しては 自 社 製 品 との 比 較 であるのか 他 社 製 品 との 比 較 であるのか あるいは 業 界 平 均 との 比 較 であるのかについて 明 確 であることが 求 められます また 比 較 対 象 とする 製 品 は 原 則 として 同 等 クラスのものであること また 比 較 対 象 とする 製 品 の 品 名 型 名 を 明 示 していることが 必 要 です 家 電 製 品 などで 非 常 に 古 い 製 造 年 次 の 製 品 と 比 較 しているような 場 合 にも そのような 古 い 年 次 の 製 品 と 比 較 することの 合 理 的 な 理 由 があるのかどうかが 問 題 となります 16

19 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 p) その 分 類 の 製 品 では 決 して 含 まれていることのない 成 分 又 は 特 性 が 存 在 しないことを 根 拠 として 主 張 を 行 ってはならない 製 品 に 本 来 含 まれない 物 質 について を 含 まない と 表 示 することは 本 来 無 関 係 な 問 題 について メリットを 主 張 しているものといえます その 製 品 が 特 別 に 優 れた 製 品 であるかのような 印 象 を 与 える 可 能 性 があるため 不 適 切 な 表 示 であるといえます 3 環 境 主 張 の 検 証 に 必 要 なデータ 及 び 評 価 方 法 が 提 供 可 能 であること タイプⅡ 規 格 (JIS Q )において 評 価 及 び 検 証 に 関 する 要 求 事 項 が 定 められて います 主 張 を 作 成 する 以 前 に 主 張 内 容 が 実 証 され それを 検 証 するための 評 価 方 法 が 準 備 されていること 評 価 は 完 全 に 文 書 化 すること 及 びその 文 書 は 情 報 公 開 の 対 象 である ことなどが 規 定 されています 6.1 では 主 張 者 は 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 の 検 証 に 必 要 なデータの 評 価 及 び 提 供 に 責 任 をもたなければならない とされています さらに 評 価 方 法 の 信 頼 性 に 関 して 主 張 者 に 要 求 される 事 項 は 次 のとおりです 6.2 評 価 方 法 の 信 頼 性 下 記 の 主 張 に 先 立 って 主 張 を 検 証 するために 必 要 な 信 頼 性 があり 再 現 可 能 な 結 果 を 得 るため 評 価 手 段 を 準 備 しなければならない 評 価 は 完 全 に 文 書 化 しなければならない その 文 書 は 製 品 が 市 場 で 売 られて いる 期 間 及 びその 後 製 品 の 寿 命 を 考 慮 した 合 理 的 な 期 間 に 示 されている 情 報 公 開 の 目 的 のため 主 張 者 が 保 持 しなければならない 4 製 品 又 は 工 程 における 比 較 主 張 は LCA 評 価 数 値 等 により 適 切 になされているこ と 比 較 主 張 を 行 う 場 合 公 表 された 規 格 又 は 承 認 されている 試 験 方 法 を 用 い 現 在 又 は 最 近 同 じ 市 場 にあって 同 一 又 は 他 の 生 産 者 が 提 供 する 類 似 の 機 能 をもつ 比 較 可 能 な 製 品 に 対 してだけ 比 較 する とされています また 比 較 に 当 たって 用 いる 規 格 又 は 試 験 方 法 に ついては タイプⅡ 規 格 (JIS Q )において 優 先 順 位 を 定 めています A 製 品 又 は 工 程 に 係 る 評 価 タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 比 較 主 張 を 行 う 場 合 の 要 求 事 項 として 次 の 項 目 を 定 めています 17

20 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 比 較 主 張 は 次 の 一 つ 以 上 のものに 対 する 評 価 でなければならない a) 組 織 自 身 の 以 前 の 工 程 b) 組 織 自 身 の 以 前 の 製 品 c) 他 の 組 織 の 工 程 d) 他 の 組 織 の 製 品 B LCA 評 価 による 比 較 主 張 タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 製 品 のライフサイクルにおける 環 境 側 面 に 関 す る 比 較 主 張 について 次 のとおり 定 めています 製 品 のライフサイクルでの 環 境 側 面 に 関 する 比 較 主 張 は 次 のとおりでなければ ならない a) 同 じ 測 定 単 位 を 用 いて 数 値 化 し 計 算 し b) 同 じ 機 能 単 位 に 基 づき c) 適 切 な 期 間 にわたり 典 型 的 には 12 ヶ 月 で 計 算 しなければならない 推 奨 事 項 11 国 際 規 格 に 即 した LCA 評 価 ライフサイクルアセスメント(LCA)の 国 際 規 格 として ISO/JIS Q 14040( 原 則 及 び 枠 組 み) 及 び ISO/JIS Q 14044( 要 求 事 項 及 び 指 針 )が 定 められていることから LCA 評 価 に よる 比 較 主 張 を 実 施 する 場 合 は 当 該 規 格 を 参 考 とし 適 切 な 評 価 を 行 うことが 望 ましい といえます C 数 値 等 による 比 較 主 張 タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 数 値 による 比 較 主 張 等 を 行 う 場 合 の 要 求 事 項 を 次 のとおり 定 めています 11 本 ガイドラインにおいては 項 目 によっては タイプⅡ 規 格 の 要 求 事 項 に 加 え より 望 ましい 環 境 表 示 への 取 組 として 推 奨 事 項 を 設 定 している 場 合 があります 18

21 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 比 較 主 張 は 次 によって 行 ってよい a) 百 分 率 による この 場 合 百 分 率 の 絶 対 値 の 差 で 表 すことが 望 ましい b) ( 測 定 された) 絶 対 値 による この 場 合 絶 対 値 は 相 対 的 な 改 善 として 表 すことが 望 ましい 相 対 値 による 主 張 と 絶 対 値 による 主 張 とは 混 乱 を 招 く 危 険 がある 絶 対 値 によ る 差 の 主 張 と 相 対 値 による 差 の 主 張 とは 明 確 に 区 別 することが 望 ましい 製 品 に 関 係 する 改 善 と 包 装 に 関 係 する 改 善 とは 別 個 に 主 張 しなければならず 合 計 してはならない D 評 価 及 び 主 張 の 検 証 方 法 の 優 先 順 位 タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 評 価 及 び 主 張 の 検 証 方 法 の 優 先 順 位 を 次 のとお り 定 めています 6.4 評 価 及 び 主 張 の 検 証 の 方 法 の 優 先 順 位 は 国 際 規 格 国 際 的 に 受 入 可 能 で 承 認 された 規 格 ( 地 域 又 は 国 内 の 規 格 を 含 む) ピアレビューされた 産 業 又 は 通 商 上 の 方 法 の 順 とする 既 存 の 方 法 がなく 主 張 者 が 方 法 を 制 定 した 場 合 は 6.に 規 定 する 他 の 要 求 事 項 を 満 足 し かつピアレビューが 可 能 でなければならない 5 評 価 及 び 検 証 のための 情 報 へのアクセスが 可 能 であること タイプⅡ 規 格 (JIS Q )では 情 報 へのアクセスについて 次 のとおり 定 めていま す 評 価 及 び 検 証 を 行 うためには 企 業 秘 密 情 報 を 要 せずに 検 証 可 能 であり 主 張 の 検 証 を 求 める 人 の 要 求 に 応 じて 情 報 を 公 開 することが 規 定 されています 6.5 情 報 へのアクセス 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 は 企 業 秘 密 情 報 を 要 せずに 検 証 可 能 である 場 合 だけ 検 証 可 能 と 見 なされる 企 業 秘 密 情 報 によってだけ 検 証 可 能 であるときは 主 張 を 行 っ てはならない 主 張 者 は 環 境 主 張 を 検 証 するために 必 要 な 情 報 を 自 発 的 に 公 開 することができ る 公 開 しない 場 合 には 主 張 の 検 証 を 求 める 何 人 に 対 しても 求 めに 応 じ ( 管 理 費 に 相 当 する) 合 理 的 な 費 用 時 間 場 所 で 主 張 を 検 証 するために 必 要 な 情 報 を 公 開 し なければならない に 基 づいて 文 書 化 され 保 管 されるよう 要 求 される 最 小 限 の 情 報 は 次 のものを 19

22 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 含 まなければならない a) 使 用 した 規 格 又 は 方 法 を 特 定 するもの b) 最 終 製 品 の 試 験 では 主 張 の 検 証 が 不 可 能 である 場 合 は 文 書 化 された 証 拠 c) 主 張 の 検 証 のために 必 要 なときは 試 験 の 結 果 d) 独 立 した 機 関 によって 試 験 を 行 った 場 合 は その 機 関 の 名 称 と 所 在 地 e) 主 張 が 5.7h) 及 び 5.7r)の 要 求 事 項 に 合 致 している 証 拠 f) 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 が 他 の 製 品 及 び 採 用 した 前 提 条 件 との 比 較 を 含 むときは これら 製 品 の 試 験 に 用 いた 方 法 の 記 述 及 びその 結 果 備 考 :5.7 に 比 較 主 張 のためのさらなる 要 求 事 項 を 規 定 する g) 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 における 主 張 者 の 評 価 が 製 品 が 市 場 で 売 られている 期 間 及 びそれ 以 降 製 品 の 寿 命 を 考 慮 した 合 理 的 な 期 間 にわたり 継 続 的 に 正 確 であることを 保 証 する 証 拠 推 奨 事 項 環 境 表 示 に 関 する 情 報 開 示 環 境 表 示 を 行 っている 事 業 者 等 の 中 には ウェブサイト 等 において 環 境 表 示 の 根 拠 とな るデータの 公 表 や タイプⅡ 規 格 に 準 拠 した 環 境 表 示 を 行 っていることを 示 すとともに その 基 準 等 を 自 主 的 に 公 開 している 例 もみられます 事 業 者 等 は 消 費 者 をはじめとする 多 様 な 利 害 関 係 者 (ステークホルダー)に 対 し 説 明 責 任 を 果 たすとともに 情 報 の 信 頼 性 及 び 透 明 性 を 確 保 しなければなりません また 環 境 コミュニケーションを 充 実 させるためにも 具 体 的 な 自 主 基 準 の 内 容 や 根 拠 となるデータの 開 示 を 行 い 詳 細 かつ 一 般 消 費 者 にもわかり 易 く 説 明 することが 望 ましい といえます (3)タイプⅡ 規 格 の 特 定 の 要 求 事 項 1 シンボルの 使 用 事 業 者 の 環 境 配 慮 への 姿 勢 を 情 報 発 信 する 目 的 や 製 品 サービスに 対 する 自 主 基 準 をク リアしていることを 示 す 等 のためにシンボルマークを 用 いる 場 合 について タイプⅡ 規 格 では その 使 用 方 法 について 次 のとおり 規 定 しています この 場 合 シンボルマークが 事 業 者 等 の 環 境 配 慮 への 姿 勢 を 示 すものなのか また 事 業 者 等 が 独 自 に 設 定 した 基 準 に 適 合 した 製 品 やサービスにのみ 添 付 するものなのかを 明 確 にする 必 要 があります 20

23 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 5.8 環 境 主 張 をする 際 のシンボルの 使 用 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 をする 場 合 シンボルを 使 用 するか 否 かは 任 意 である 環 境 主 張 のために 使 用 するシンボルは 単 純 で 容 易 に 複 製 でき シンボルが 適 用 される 製 品 に 適 した 位 置 に 付 けられ 適 切 な 大 きさであることが 望 ましい ある 環 境 主 張 に 使 用 できるシンボルは 他 の 環 境 主 張 のためのシンボルを 含 む 他 のシンボルと 容 易 に 区 別 できることが 望 ましい 環 境 マネジメントシステムの 実 施 を 表 明 することに 使 用 するシンボルは 製 品 の 環 境 側 面 を 示 すシンボルであると 誤 解 されるような 方 法 で 使 用 してはならない 自 然 物 は 主 張 する 便 益 との 間 に 直 接 的 かつ 検 証 可 能 なつながりがある 場 合 に 限 り 使 用 できる 備 考 競 合 製 品 は 同 じ 環 境 側 面 の 表 示 に 同 じシンボルを 使 用 することによって 様 々な 利 点 が 得 られる 新 しいシンボルを 制 定 する 場 合 主 張 者 は 他 者 と 矛 盾 しない 方 法 をとり 他 者 が 同 じ 環 境 側 面 を 表 示 するのに 同 じシンボルを 使 用 することを 妨 げないことが 望 ま しい 新 しいシンボルを 選 択 する 場 合 には 第 三 者 の 知 的 所 有 権 ( 例 えば 登 録 意 匠 権 ) を 侵 害 しないよう 十 分 考 慮 するのが 望 ましい 5.9 その 他 の 情 報 又 は 主 張 材 料 表 示 処 分 に 関 する 指 示 有 害 性 の 警 告 などの 情 報 を 伝 えるため 言 葉 数 字 又 はシンボルを 環 境 シンボルとともに 用 いてもよい 環 境 主 張 ではない 目 的 に 用 いる 言 葉 数 字 又 はシンボルは 環 境 主 張 を 行 ってい ると 誤 解 を 与 えるような 方 法 で 用 いてはならない 上 記 のうち 及 び について 以 下 に 解 説 します 環 境 マネジメントシステムの 実 施 を 表 明 することに 使 用 するシンボルは 製 品 の 環 境 側 面 を 示 すシンボルであると 誤 解 されるような 方 法 で 使 用 してはならない 環 境 マネジメントシステムの 実 施 など 事 業 者 全 体 としての 取 組 について 製 品 やサ ービスそのものに 直 接 関 係 していない 場 合 シンボルマークが 示 す 意 味 を 明 確 に 定 義 し 誤 解 されることのない 方 法 で 使 用 することが 必 要 です 自 然 物 は 主 張 する 便 益 との 間 に 直 接 的 かつ 検 証 可 能 なつながりがある 場 合 に 限 り 使 用 できる 動 植 物 等 の 自 然 物 や 地 球 をシンボルマークのように 用 いたデザインは それが 環 境 表 示 とりわけ 環 境 ラベルなのか 否 かの 区 別 がつけにくく 消 費 者 を 混 乱 させる 可 能 性 が 高 いと 考 えられます タイプⅡ 規 格 (JIS Q 14021, 5.9.2)の 規 定 内 容 を 踏 まえ 製 品 本 体 及 び 包 装 等 に 消 費 者 に 環 境 表 示 と 混 同 させるような 自 然 物 を 示 すデザインは 避 けること が 必 要 です また 自 然 物 のデザインを 使 った 商 標 にあっては それが 環 境 表 示 かどう かの 区 別 が 消 費 者 にとっては 難 しいと 考 えられます 既 に 環 境 表 示 ではなく 商 標 であ る 旨 の 認 知 度 が 高 く 混 同 のおそれのないもの 自 然 物 のデザインを 使 用 する 根 拠 を 示 し 21

24 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 ている 場 合 は 別 として 商 標 である 旨 の 表 示 をつけるなど 消 費 者 が 環 境 表 示 と 誤 認 をしないような 配 慮 が 必 要 です 推 奨 事 項 第 三 者 機 関 等 が 運 営 する 認 証 システム 等 のシンボルマークを 表 示 する 場 合 シンボル マークの 近 傍 又 は 消 費 者 が 認 識 しやすい 箇 所 に 説 明 文 (シンボルマークの 意 味 使 用 基 準 等 )を 表 示 すること 又 は 説 明 文 がトレースできること シンボルマークを 使 用 する 場 合 は シンボルマークの 近 傍 又 は 消 費 者 が 認 識 しやすい 箇 所 12 に 説 明 文 (シンボルマークの 意 味 使 用 基 準 等 )を 表 示 すること 又 は 説 明 文 の 内 容 をウェブサイト 等 で 容 易 にトレースできることが 望 ましいといえます また カタログやウェブサイト 等 の 間 接 的 な 媒 体 においてシンボルマークを 表 示 する 場 合 は 一 括 して 表 示 することができますが その 説 明 文 は 消 費 者 が 容 易 に 確 認 できる 適 切 な 位 置 や 内 容 で 表 示 することが 望 ましいといえます さらに 自 社 のウェブサイト 等 に 個 別 の 製 品 やサービスに 関 する 環 境 負 荷 低 減 効 果 を 掲 載 する 場 合 には 消 費 者 に 馴 染 みのない 専 門 用 語 等 についても 適 宜 注 釈 や 説 明 を 加 える ことにより 理 解 が 得 られるものと 考 えられます なお ウェブサイトを 紹 介 する 場 合 は URL を 表 示 するほか QR コードなどを 使 用 し 携 帯 電 話 等 からもアクセス 容 易 なサイトを 設 置 することなども 消 費 者 への 情 報 提 供 手 段 として 有 意 義 と 考 えられます ( 表 示 例 ) この 製 品 は 古 紙 パルプ 配 合 率 100% の 再 生 紙 を 使 用 しています このマー クは 3R 活 動 推 進 フォーラムが 定 め た 表 示 方 法 に 則 って 自 主 的 に 表 示 し ています こ の マ ー ク は 本 製 品 が 再 生 100%であることを 協 会 によって 認 証 されたことを 示 すものです 上 記 ラベル 及 び 表 示 内 容 は 架 空 のもの です 12 例 えば シンボルマークを 製 品 本 体 に 表 示 し 説 明 文 を 製 品 包 装 に 表 示 する 等 の 方 法 も 考 えられます 22

25 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 2 メビウスループ のシンボルマークの 使 用 3 本 の 矢 が 三 角 形 を 形 成 し 循 環 のイメージを 示 した メビウスループ は 唯 一 タ イプⅡ 規 格 で 使 用 方 法 が 規 定 され ISO が 国 際 的 な 商 標 権 を 所 有 するシンボルマークです このマークは 製 品 又 は 包 装 について リサイクル 可 能 及 び リサイクル 材 料 含 有 率 の 主 張 にのみ 使 用 が 認 められています( ) リサイクル 材 料 含 有 率 を 主 張 する 場 合 には 記 号 とともにその 割 合 を 表 示 する 必 要 があります で 規 定 する 環 境 シンボルは 特 定 のブランド 企 業 又 は 企 業 の 立 場 に 関 連 付 けるように 変 更 を 加 えてはならない 5.10 特 定 のシンボル 一 般 事 項 この 規 格 で 規 定 するシンボルは それらが 広 く 使 用 され 又 は 認 識 さ れていることに 基 づいて 選 定 したものである このことは これらのシンボルが 代 表 する 環 境 主 張 が 他 の 主 張 に 比 べて 優 れていることを 意 味 するものと 受 け 止 めてはな らない 現 時 点 では メビウスループだけが 取 り 入 れられている この 規 格 で 規 定 さ れていない 他 のシンボルは 適 切 な 時 期 に 導 入 されるであろう メビウスループ メビウスループは 三 角 形 を 形 成 する 互 いに 追 いかける 三 つの 曲 がった 矢 の 形 のシンボルである 環 境 主 張 にこれを 使 用 するいかなる 場 合 でも メビウスループの デザインは ISO 7000 の 図 記 号 番 号 1135 の 要 求 事 項 に 合 致 していなければならない さらに シンボルを 明 りょう( 瞭 )で 容 易 に 区 別 可 能 とするため 十 分 なコントラス トがあることが 望 ましい メビウスループの 適 用 及 び 使 用 方 法 に 関 する 詳 細 な 要 求 事 項 は 7.に 規 定 する メビウスループは 製 品 又 は 包 装 に 適 用 できる それがどちらに 適 用 されるか について 混 乱 を 生 じる 可 能 性 があるならば シンボルには 説 明 文 を 付 けなければなら ない リサイクル 可 能 又 はリサイクル 材 料 含 有 率 の 主 張 にシンボルを 用 いるときは そのシンボルは 7.7 及 び 7.8 の 要 求 条 件 に 従 ったメビウスループでなければならない メビウスループは 7.7 及 び 7.8 に 規 定 しているように リサイクル 可 能 及 びリ サイクル 材 料 含 有 率 の 主 張 にだけ 使 用 しなければならない 図 3-1 メビウスループの 例 23

26 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 参 考 小 形 充 電 式 電 池 のリサイクルマーク 2001 年 4 月 に 施 行 された 資 源 有 効 利 用 促 進 法 により 小 形 充 電 式 電 池 のニッケル 水 素 電 池 (Ni-MH) リチウムイオン 電 池 (Li-ion) 小 形 シール 鉛 電 池 (Pb)について 回 収 及 び 再 資 源 化 が 義 務 づけられ 既 に 識 別 表 示 が 義 務 付 けられていたニカド 電 池 (Ni-Cd) 同 様 にリサイクルマークの 表 示 が 義 務 付 けられました マークには メビウスループ が 用 いられており 充 電 式 電 池 本 体 や 店 頭 に 設 置 されているリサイクルボックスなど 表 示 され ています ( 一 般 社 団 法 人 電 池 工 業 会 ウェブサイト 一 般 社 団 法 人 JBRC ウェブサイト 3 特 定 の 用 語 を 用 いた 主 張 ISO 14021:1999/Amd.1: 選 定 された 主 張 に 対 する 特 定 の 要 求 事 項 では 一 般 的 に 広 く 環 境 表 示 に 用 いられている 次 の 16 の 用 語 について その 解 釈 や 使 用 する 際 の 条 件 等 を 定 義 しています 13 主 張 に 当 たって これらの 用 語 を 使 用 する 場 合 は JIS Q の 要 求 事 項 を 満 たす 必 要 があります 以 下 では 2. 分 解 可 能 (Degradable) を 例 に 説 明 します 分 解 可 能 には 生 分 解 性 や 光 分 解 性 などを 含 む すべての 種 類 の 分 解 を 主 張 す る 場 合 に 適 用 されます 例 えば ある 製 品 について 焼 却 などの 廃 棄 物 処 理 をしなくても 土 の 中 などに 埋 め 一 定 の 期 間 が 経 てば 微 生 物 などによって 自 然 に 分 解 されることを 示 す 主 張 があります タイプⅡ 規 格 では 実 際 に 特 定 の 試 験 方 法 によって 分 解 されるこ とが 実 証 されている 場 合 でも 分 解 のプロセスを 通 じて 環 境 に 有 害 な 濃 度 の 物 質 が 排 出 さ れる 場 合 は この 主 張 を 行 うことはできません 13 ISO 14021:1999/Amd.1: 用 語 及 び 定 義 では 新 たに 以 下 の 用 語 について 定 義 しています(JIS Q では 未 定 義 ) 1.バイオマス biomass 2. 温 室 効 果 ガス green house gas/ghg 3.オフセット offsetting 4. 持 続 可 能 な 開 発 sustainable development 24

27 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 1. コンポスト( 堆 肥 ) 化 可 能 (Compostable) 2. 分 解 可 能 (Degradable) 3. 解 体 容 易 設 計 (Designed for disassembly) 4. 長 寿 命 化 製 品 (Extended life product) 5. 回 収 エネルギー(Recovered energy) 6. リサイクル 可 能 (Recyclable) 7. リサイクル 材 料 含 有 率 (Recycled content) 8. 省 エネルギー(Reduced energy consumption) 9. 省 資 源 (Reduced resource use) 10. 節 水 (Reduced water consumption) 11. 再 使 用 可 能 及 び 詰 替 え 可 能 (Reusable and refillable) 12. 廃 棄 物 削 減 (Waste reduction) 13. 再 生 可 能 材 料 (Renewable Material) 14. 再 生 可 能 エネルギー(Renewable Energy) 15. 持 続 可 能 (Sustainable) 16. 温 室 効 果 ガス 排 出 に 関 する 主 張 (Claims relating to greenhouse gas emissions) (4) 企 業 姿 勢 イメージ 広 告 銘 柄 名 等 に 対 する 要 求 事 項 本 ガイドラインにおいては 事 業 者 の 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 直 接 的 な 関 係 のない 環 境 表 示 も 対 象 としています 公 正 取 引 委 員 会 は 環 境 保 全 に 配 慮 していることを 示 す 広 告 表 示 の 留 意 事 項 ( 公 正 取 引 委 員 会 2001)において 表 示 とは 不 当 景 品 類 および 不 当 表 示 防 止 法 にもとづき 製 品 名 銘 柄 名 も 表 示 に 含 めて 規 制 するという 方 針 とされています このため 製 品 等 に 直 接 関 連 しない 企 業 姿 勢 やイメージ 広 告 銘 柄 名 ブランド 名 ( 製 品 名 及 びシリーズ 名 企 業 名 )に 関 する 環 境 表 示 については タイプⅡ 規 格 を 踏 まえ 次 の 要 求 事 項 に 従 った 環 境 表 示 を 行 うことが 求 められます 1 JIS Q の 5.2 から 5.6 の 要 求 事 項 をすべて 満 たすこと 2 JIS Q の 5.8( 環 境 主 張 をする 際 のシンボルの 使 用 ) 5.9(その 他 の 情 報 又 は 主 張 ) 及 び 5.10( 特 定 のシンボル)に 該 当 する 場 合 は 当 該 要 求 事 項 をすべて 満 たすこと なお 銘 柄 名 やブランド 名 に 環 境 表 示 を 使 用 する 場 合 は 銘 柄 名 やブランド 名 のみの 単 独 使 用 は 避 け どのような 環 境 側 面 について 効 果 を 持 つかを 限 定 する 補 足 説 明 を 付 すこと が 求 められます 25

28 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 (5) 第 三 者 機 関 等 が 運 営 するマーク 等 を 事 業 者 等 が 自 己 宣 言 により 使 用 する 場 合 の 要 求 事 項 認 証 ではなく 第 三 者 機 関 等 が 運 営 するマーク 等 を 事 業 者 等 が 自 己 宣 言 により 使 用 する 場 合 についても タイプⅡ 規 格 の 該 当 する 要 求 事 項 ( 特 に JIS Q の 6.1 から 6.5)を 満 たすことが 求 められます なお マーク 等 を 使 用 するための 基 準 や 表 示 方 法 等 に 関 する 規 則 等 については 運 営 する 第 三 者 機 関 等 が 定 めることになりますが 当 該 基 準 への 適 合 性 評 価 は 事 業 者 等 の 責 任 の 下 自 己 適 合 宣 言 により 行 われる 必 要 があります 3-3 国 際 規 格 (タイプⅡ 規 格 )の 要 求 事 項 に 係 るチェックリスト これまで 述 べてきたとおり 本 ガイドラインでは 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 については タイプⅡ 規 格 に 準 拠 することが 必 要 であると 考 えています 実 際 に 自 己 宣 言 による 環 境 表 示 を 行 う 場 合 は タイプⅡ 規 格 の 要 求 事 項 への 適 合 状 況 に ついて チェックリストに 基 づき 確 認 する 必 要 があります このため 以 下 に 要 求 事 項 への 適 合 状 況 を 確 認 するためのチェックリストを 例 示 します なお タイプⅡ 規 格 の 詳 細 については 必 ず JIS Q を 確 認 するようにしてください (1)タイプⅡ 規 格 の 一 般 事 項 に 係 るチェックリスト JIS Q14020 との 関 係 (5.2) ~ 説 明 文 の 使 用 (5.6) のチェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 5.2 JIS Q 14020に 規 定 される 原 則 を 満 たしている はい/いいえ 一 般 事 項 5.3 あいまい 又 は 特 定 されない 環 境 主 張 又 は 製 品 が 環 境 に 有 益 若 しくは 環 境 に 優 しい と 大 まかにほのめかす 環 境 主 張 をしていない 5.4 を 含 まない という 主 張 を 行 っている 場 合 特 定 の 物 質 の 量 が 広 く 認 めら れた 微 量 の 混 入 物 質 又 はバックグラウンドレベルを 超 えないレベルである はい/いいえ はい/いいえ/ 該 当 しない 5.5 持 続 可 能 であるとの 主 張 をしていない はい/いいえ 5.6 環 境 主 張 の 内 容 に 説 明 文 を 付 けている( 予 測 できるすべての 状 況 において 限 定 条 件 なしに 有 効 である 場 合 を 除 く) はい/いいえ/ 該 当 しない 26

29 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 特 定 の 要 求 事 項 (5.7) のチェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 5.7 環 境 主 張 及 び 説 明 文 の 要 求 事 項 a 正 確 で 誤 解 を 与 えないものである はい/いいえ b 実 証 されていて 検 証 可 能 である はい/いいえ c 該 当 する 製 品 に 妥 当 なものであり 適 切 な 状 況 又 は 条 件 下 に 限 って 用 いられている はい/いいえ d 主 張 は 製 品 全 体 に 対 するものか 単 に 製 品 の 部 品 若 しくは 包 装 に 対 するものか サービスの 要 素 に 対 するものかを 明 示 している はい/いいえ e 環 境 側 面 又 は 環 境 改 善 に 関 して 具 体 的 な 主 張 である はい/いいえ f 一 つの 環 境 変 化 に 対 して 幾 つもの 便 益 があるかのごとく 異 なった 用 語 を 用 いて 繰 り 返 し 同 じことを 述 べていない はい/いいえ g 誤 解 を 生 じるおそれはない はい/いいえ h 最 終 製 品 に 関 してだけでなく 一 つの 環 境 影 響 を 減 少 させる 過 程 で 他 の 環 境 影 響 を 増 大 させる 可 能 性 があることを 認 識 できるように 製 品 のライフサイクルにおける 関 連 する 側 面 のすべてを 考 慮 したものである 必 ずしもLCAの 実 施 を 必 須 とするも のではない はい/いいえ 一 般 事 項 i 製 品 が 独 立 した 第 三 者 機 関 によって 保 証 又 は 証 明 されていない 場 合 そのことをほ のめかすような 表 現 をしていない はい/いいえ j 明 示 的 か 暗 示 的 かにかかわらず 存 在 しない 環 境 改 善 を 示 唆 していない また 主 張 に 関 連 する 製 品 の 環 境 側 面 を 誇 張 していない はい/いいえ k 表 現 上 は 真 実 であっても 関 係 する 事 実 を 省 略 することによって 購 入 者 の 誤 解 誤 解 を 招 くことがないようにしている はい/いいえ l 製 品 の 耐 用 年 数 内 に 実 現 するか 又 はおそらく 実 現 するであろう 環 境 側 面 にだけ 関 連 するものである はい/いいえ m 環 境 主 張 及 び 説 明 文 は 一 緒 に 読 まれるように 明 確 に 提 示 され 説 明 文 は 適 切 な 大 きさでかつ 環 境 主 張 に 隣 接 している はい/いいえ n 環 境 面 での 優 越 又 は 改 善 を 比 較 した 主 張 がなされる 場 合 は 具 体 的 でかつ 比 較 の 根 拠 を 明 らかにしている 環 境 主 張 は 最 近 改 善 がどの 程 度 行 われたかの 観 点 から 妥 当 なものである はい/いいえ o 過 去 から 存 在 し 以 前 には 公 表 していなかった 側 面 に 基 づくものである 場 合 最 近 の 製 品 又 は 工 程 の 改 善 に 基 づき 主 張 を 行 っていると 購 入 者 潜 在 購 入 者 又 は 使 用 者 を 信 じさせるような 表 現 をしていない はい/いいえ p その 分 類 の 製 品 では 決 して 含 まれていることのない 成 分 又 は 特 性 が 存 在 しないこ とを 根 拠 として 主 張 を 行 っていない はい/いいえ q 主 張 の 正 確 さに 変 更 をもたらすような 技 術 競 合 製 品 その 他 の 状 況 の 変 化 を 反 映 するように 必 要 に 応 じて 再 評 価 し 更 新 している はい/いいえ/ 該 当 しない r 該 当 する 環 境 影 響 が 生 じる 地 域 に 関 係 あるものである はい/いいえ/ 該 当 しない 27

30 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 (2)タイプⅡ 規 格 の 環 境 主 張 をする 際 のシンボルの 使 用 及 びその 他 の 情 報 又 は 主 張 に 係 るチェックリスト 環 境 主 張 をする 際 のシンボルの 使 用 (5.8) 及 び その 他 の 情 報 又 は 主 張 (5.9) の チェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 環 境 主 張 をす る 際 のシンボ ルの 使 用 5.8 環 境 主 張 をする 際 にシンボルを 使 用 する 場 合 の 要 求 事 項 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 をする 場 合 にシンボルを 使 用 するか 否 かは 任 意 である 単 純 で 容 易 に 複 製 でき シンボルが 適 用 される 製 品 に 適 した 位 置 に 付 けられ 適 切 な 大 きさである ある 環 境 主 張 に 使 用 できるシンボルは 他 の 環 境 主 張 のためのシンボルを 含 む 他 の シンボルと 容 易 に 区 別 できる 環 境 マネジメントシステムの 実 施 を 表 明 することに 使 用 するシンボルは 製 品 の 環 境 側 面 を 示 すシンボルであると 誤 解 されるような 方 法 で 使 用 されていない はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない その 他 の 情 報 又 は 主 張 自 然 物 は 主 張 する 便 益 との 間 に 直 接 的 かつ 検 証 可 能 なつながりがある 場 合 に 限 り 使 用 している 環 境 主 張 ではない 目 的 に 用 いる 言 葉 数 字 又 はシンボルを 環 境 主 張 を 行 っていると 誤 解 を 与 えるような 方 法 で 用 いていない はい/いいえ/ 該 当 しない その 他 の 情 報 又 は 主 張 に 係 る 要 求 事 項 材 料 表 示 処 分 に 関 する 指 示 有 害 性 の 警 告 などの 情 報 を 伝 えるため 言 葉 数 字 又 はシンボルを 環 境 シンボルとともに 用 いてもよい はい/いいえ/ 該 当 しない シンボルは 特 定 のブランド 企 業 又 は 企 業 の 立 場 に 関 連 付 けるように 変 更 を 加 え ていない はい/いいえ/ 該 当 しない (3)タイプⅡ 規 格 の 評 価 及 び 検 証 に 係 るチェックリスト 1 主 張 者 の 責 任 及 び 評 価 方 法 の 信 頼 性 主 張 者 の 責 任 (6.1) 及 び 評 価 方 法 の 信 頼 性 (6.2) のチェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 主 張 者 の 責 任 評 価 及 び 検 証 評 価 方 法 の 信 頼 性 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 の 検 証 に 必 要 なデータの 評 価 及 び 提 供 に 責 任 を 持 ってい る 主 張 に 先 立 ち 主 張 を 検 証 するために 必 要 な 信 頼 性 があり 再 現 可 能 な 結 果 を 得 るため 評 価 手 段 を 準 備 している 評 価 は 完 全 に 文 書 化 していて その 文 書 は 製 品 が 市 場 で 売 られている 期 間 及 びそ の 後 製 品 の 寿 命 を 考 慮 した 合 理 的 な 期 間 に 示 されている 情 報 公 開 の 目 的 のため 保 持 している はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない 28

31 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 2 比 較 主 張 の 評 価 比 較 主 張 の 評 価 (6.3) のチェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 比 較 主 評 価 及 張 の 評 び 検 証 価 a) b) 比 較 主 張 は 次 のいずれか 一 つ 以 上 のものに 対 する 評 価 である A. 組 織 自 身 の 以 前 の 工 程 B. 組 織 自 身 の 以 前 の 製 品 C. 他 の 組 織 の 工 程 D. 他 の 組 織 の 製 品 また 比 較 は (6.4 ( 評 価 及 び 主 張 の 検 証 の 方 法 の 優 先 順 位 は 国 際 規 格 国 際 的 に 受 入 可 能 で 承 認 された 規 格 ピアレビューされた 産 業 又 は 通 商 上 の 方 法 の 順 とする 既 存 の 方 法 がなく 主 張 者 が 方 法 を 制 定 した 場 合 は 6.に 規 定 する 他 の 要 求 事 項 を 満 足 し かつピアレビューが 可 能 となっている)で 規 定 する) 公 表 さ れた 規 格 又 は 承 認 されている 試 験 方 法 を 用 い 現 在 又 は 最 近 同 じ 市 場 にあって 同 一 又 は 他 の 生 産 者 が 提 供 する 類 似 の 機 能 をもつ 比 較 可 能 な 製 品 に 対 してだけ 行 って いる 製 品 のライフサイクルでの 環 境 側 面 に 関 する 比 較 主 張 は 同 じ 測 定 単 位 を 用 いて 数 値 化 し 同 じ 機 能 単 位 に 基 づき 適 切 な 期 間 にわたり 典 型 的 には12ヶ 月 で 計 算 している 比 較 主 張 は 以 下 のいずれかによって 行 っている A. 百 分 率 により 行 い 百 分 率 の 絶 対 値 の 差 で 表 している B. 測 定 された 絶 対 値 により 行 い 絶 対 値 は 相 対 的 な 改 善 として 表 している はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない 絶 対 値 による 差 の 主 張 と 相 対 値 による 差 の 主 張 とは 明 確 に 区 別 している はい/いいえ/ 該 当 しない 製 品 に 関 係 する 改 善 と 包 装 に 関 係 する 改 善 とを 別 個 に 主 張 している はい/いいえ/ 該 当 しない 3 方 法 の 選 択 方 法 の 選 択 (6.4) のチェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 評 価 及 方 法 の び 検 証 選 択 6.4 評 価 及 び 主 張 の 検 証 の 方 法 の 優 先 順 位 は 1 国 際 規 格 2 国 際 的 に 受 入 可 能 で 承 認 された 規 格 2ピアレビュー( 査 読 )された 産 業 又 は 通 商 上 の 方 法 の 順 とす る 既 存 の 方 法 がなく 主 張 者 が 方 法 を 制 定 した 場 合 は 6. 評 価 及 び 検 証 に 関 する 要 求 事 項 に 規 定 する 他 の 要 求 事 項 を 満 足 し かつピアレビューが 可 能 と なっている はい/いいえ/ 該 当 しない 29

32 第 3 章 環 境 表 示 に 係 る 要 求 事 項 4 情 報 へのアクセス 情 報 へのアクセス(6.5) のチェックリスト 例 項 目 質 問 項 目 (JIS Q 14021に 規 定 される 要 求 事 項 ) 回 答 自 己 宣 言 による 環 境 主 張 は 企 業 秘 密 情 報 を 要 せずに 検 証 可 能 である はい/いいえ 主 張 者 は 環 境 主 張 を 検 証 するために 必 要 な 情 報 を 自 発 的 に 公 開 することができる が 公 開 しない 場 合 には 主 張 の 検 証 を 求 める 何 人 に 対 しても ( 管 理 者 に 相 当 する) 合 理 的 な 費 用 時 間 場 所 で 主 張 を 検 証 するために 必 要 な 情 報 を 公 開 し ている はい/いいえ 評 価 方 法 の 信 頼 性 に 基 づいて 文 書 化 され 保 管 されるよう 求 められる 場 合 の 最 小 限 の 情 報 a 使 用 した 規 格 又 は 方 法 を 特 定 するものを 含 んでいる はい/いいえ/ 該 当 しない 情 報 へ 評 価 及 のアク び 検 証 セス b 最 終 製 品 の 試 験 では 主 張 の 検 証 が 不 可 能 である 場 合 には 文 書 化 された 証 拠 を 含 んでいる はい/いいえ/ 該 当 しない c 主 張 の 検 証 のために 必 要 なときは 試 験 の 結 果 を 含 んでいる はい/いいえ/ 該 当 しない d e f g 独 立 した 機 関 によって 試 験 を 行 った 場 合 は その 機 関 と 名 称 と 所 在 地 を 含 んでい る 主 張 が5.7h( 製 品 のライフサイクルにおける 関 連 する 側 面 のすべてを 考 慮 したも のであること) 及 び5.7r( 該 当 する 環 境 影 響 が 生 じる 地 域 に 関 係 あるものであ ること)の 要 求 事 項 に 合 致 している 証 拠 を 含 んでいる 他 の 製 品 及 び 採 用 した 前 提 条 件 との 比 較 を 含 むときは これら 製 品 の 試 験 に 用 い た 方 法 の 記 述 及 びその 結 果 を 含 んでいる 製 品 が 市 場 で 売 られている 期 間 及 びそれ 以 降 製 品 の 寿 命 を 考 慮 した 合 理 的 な 期 間 にわたり 継 続 的 に 正 確 であることを 保 証 する 証 拠 を 含 んでいる はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない はい/いいえ/ 該 当 しない 30

33 参 考 情 報 参 考 情 報 1. グリーン 購 入 について 公 正 取 引 委 員 会 環 境 保 全 に 配 慮 した 商 品 の 広 告 表 示 に 関 する 実 態 報 告 書 公 益 社 団 法 人 日 本 消 費 生 活 アドバイザー コンサルタント 協 会 による 提 案 グリーン コンシューマーが 望 む 環 境 ラベル9 原 則 景 品 表 示 法 に 定 める 不 当 な 表 示 環 境 表 示 に 関 する 海 外 のガイドライン 自 主 規 制 等 特 定 調 達 物 品 等 の 表 示 の 信 頼 性 確 保 に 関 するガイドライン について 環 境 ラベル 等 データベース について

34 参 考 情 報 1.グリーン 購 入 について (1)グリーン 購 入 法 の 概 要 循 環 型 社 会 の 形 成 を 推 進 するための 具 体 的 な 施 策 の 一 つとして 国 等 による 環 境 物 品 等 の 調 達 の 推 進 等 に 関 する 法 律 (グリーン 購 入 法 ) が 施 行 されました 同 法 では 国 等 の 各 機 関 ( 各 省 庁 や 独 立 行 政 法 人 等 の 公 的 機 関 )が 率 先 して 環 境 物 品 等 ( 環 境 配 慮 型 製 品 )の 調 達 を 推 進 するとともに 環 境 物 品 等 に 関 する 適 切 な 情 報 提 供 を 促 進 することで 需 要 の 転 換 を 図 り 持 続 的 発 展 が 可 能 な 社 会 形 成 の 推 進 を 目 指 しています また 地 方 公 共 団 体 や 事 業 者 国 民 に 対 しても それぞれが 可 能 な 限 り 環 境 配 慮 型 製 品 を 選 んでいくよう 努 力 す ることなども 定 めており 社 会 全 体 でのグリーン 購 入 の 推 進 が 求 められています グリーン 購 入 法 の 仕 組 み 国 等 による 環 境 物 品 等 の 調 達 の 推 進 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 12 年 法 律 第 100 号 ) 目 的 ( 第 1 条 ) 環 境 負 荷 の 低 減 に 資 する 物 品 役 務 ( 環 境 物 品 等 )について 1 国 等 の 公 的 部 門 における 調 達 の 推 進 環 境 負 荷 の 少 ない 持 続 可 能 な 社 会 の 構 築 2 情 報 の 提 供 など 国 等 における 調 達 の 推 進 基 本 方 針 の 策 定 ( 第 6 条 ) 各 機 関 が 調 達 方 針 を 作 成 する 際 の 基 本 的 事 項 地 方 公 共 団 体 地 方 独 立 行 政 法 人 毎 年 度 調 達 方 針 を 作 成 調 達 方 針 に 基 づき 調 達 推 進 ( 努 力 義 務 ) ( 第 10 条 ) 国 等 の 各 機 関 ( 第 7 条 ) ( 国 会 裁 判 所 各 省 独 立 行 政 法 人 毎 年 度 調 達 方 等 針 ) を 作 成 公 表 調 達 方 針 に 基 づき 調 達 推 進 調 達 実 績 の 取 りまとめ 公 表 環 境 大 臣 への 通 知 環 境 大 臣 が 各 大 臣 等 に 必 要 な 要 請 ( 第 9 条 ) 環 境 調 達 を 理 由 として 物 品 調 達 を 増 や すこととならないよう 配 慮 ( 第 11 条 ) 事 業 者 国 民 ( 第 5 条 ) 物 品 購 入 に 際 し できる 限 り 環 境 物 品 等 を 選 択 ( 一 般 的 義 務 ) 情 報 の 提 供 製 品 メーカー( 第 12 条 ) 製 造 する 物 品 等 についての 適 切 な 環 境 情 報 の 提 供 環 境 ラベル 等 の 情 報 提 供 団 体 ( 第 13 条 ) 科 学 的 知 見 国 際 的 整 合 性 を 踏 まえた 情 報 の 提 供 国 ( 政 府 ) 製 造 メーカー 環 境 ラベル 団 体 等 が 提 供 する 情 報 を 整 理 分 析 して 提 供 ( 第 14 条 ) 適 切 な 情 報 提 供 体 制 のあり 方 について 引 き 続 き 検 討 ( 附 則 第 2 項 ) 出 典 : 環 境 省 32

35 参 考 情 報 (2)グリーン 購 入 の 推 進 によって 期 待 される 効 果 グリーン 購 入 の 推 進 によって 期 待 される 効 果 を 次 の 図 に 示 します 図 1 グリーン 購 入 の 推 進 によって 期 待 される 効 果 1 社 会 全 体 の 環 境 負 荷 の 低 減 事 業 者 と 消 費 者 の 環 境 コミュニケーションの 推 進 を 図 ることで グリーン 市 場 が 活 性 化 し 製 品 及 びサービスの 環 境 配 慮 が 必 須 となる 事 業 者 にとっては 環 境 に 配 慮 し た 製 品 やサービスの 開 発 を 加 速 できる 製 品 のライフサイクルにおける 環 境 影 響 が 考 慮 されることで 従 来 製 品 に 比 べ 二 酸 化 炭 素 排 出 量 の 削 減 3R の 推 進 有 害 物 質 の 使 用 制 限 及 び 発 生 抑 制 等 により 環 境 負 荷 の 低 減 が 達 成 できる 消 費 者 に 地 球 温 暖 化 の 防 止 ( 気 候 変 動 問 題 の 対 策 )や 枯 渇 する 天 然 資 源 保 護 のためリ サイクル( 資 源 循 環 )の 促 進 化 石 燃 料 やエネルギーの 使 用 削 減 などへの 理 解 が 浸 透 することで 国 民 全 体 での 環 境 保 全 が 促 進 される 2 消 費 者 事 業 者 ( 製 造 輸 入 流 通 小 売 )win-win の 関 係 1) 事 業 者 のメリット 製 品 需 要 の 拡 大 グリーン 購 入 法 やエコマーク 等 の 認 知 度 の 向 上 により グリーン 市 場 が 形 成 されつ 33

36 参 考 情 報 つあり 環 境 配 慮 型 製 品 の 需 要 拡 大 が 見 込 まれることで 売 上 への 寄 与 につながる 企 業 価 値 の 向 上 (CSR 評 価 ) 環 境 に 配 慮 した 製 品 の 製 造 輸 送 販 売 等 を 通 じた 活 動 が CSR 評 価 の 指 標 として 用 いられる 傾 向 にある 環 境 対 策 に 積 極 的 に 取 り 組 む 事 業 者 は その 取 組 によって 社 会 的 に 企 業 価 値 が 向 上 すると 考 えられる 環 境 経 営 の 推 進 環 境 ブランドの 構 築 環 境 配 慮 型 製 品 の 開 発 販 売 事 業 所 における 環 境 活 動 等 を 通 じて 環 境 経 営 の 仕 組 みが 定 着 する また 社 会 に 対 して 環 境 経 営 に 取 り 組 む 企 業 であることが 認 識 さ れる さらに 取 組 を 継 続 的 に 行 うことによって 環 境 ブランドの 構 築 (ブランド イメージの 向 上 )が 可 能 となる 従 業 員 (もしくは 構 成 員 )の 環 境 配 慮 意 識 の 向 上 事 業 所 における 業 務 や 環 境 活 動 を 通 じて 従 業 員 の 環 境 配 慮 への 意 識 が 向 上 し 個 々 人 の 日 常 生 活 においても 環 境 配 慮 意 識 の 向 上 が 期 待 される 2) 消 費 者 のメリット 環 境 に 配 慮 された 製 品 の 選 択 ができ 優 先 的 な 購 入 や 買 換 えへの 意 識 が 向 上 する 製 品 の 購 入 使 用 廃 棄 時 において 環 境 負 荷 の 低 減 に 取 り 組 める 製 品 使 用 時 における 省 エネルギー や 節 水 等 の 環 境 保 全 効 果 では 経 済 的 な 利 点 も 得 られる 3 その 他 環 境 に 配 慮 した 事 業 活 動 を 行 う 事 業 者 やグリーンコンシューマ( 消 費 者 )を 育 成 で きる 環 境 コミュニケーションを 推 進 し 製 造 者 及 び 販 売 者 と 消 費 者 の 信 頼 関 係 が 築 かれ 環 境 対 策 の 相 互 連 携 を 図 ることができる ( 事 業 者 にとっては 利 害 関 係 者 とのコミ ュニケーションが 活 発 化 する ) 環 境 先 進 国 としての 環 境 政 策 や 社 会 基 盤 環 境 技 術 環 境 配 慮 型 製 品 環 境 情 報 管 理 等 の 諸 施 策 をアピールすることで 国 際 的 な 協 調 と 協 力 関 係 が 構 築 できる 34