が 終 了 した 後, 他 の 従 業 員 5 名 とともに 同 社 の 車 両 で 医 療 法 人 健 正 会 須 田 医 院 ( 以 下 須 田 医 院 という )に 赴 き,インフルエンザの 予 防 接 種 ( 以 下, 原 告 が 受 けたインフルエンザの 予 防 接 種 を 本 件 予 防

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1 主 文 1 原 告 の 請 求 をいずれも 棄 却 する 2 訴 訟 費 用 は 原 告 の 負 担 とする 事 実 及 び 理 由 第 1 請 求 1 処 分 行 政 庁 が 原 告 に 対 して 平 成 25 年 3 月 29 日 付 けでした 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 に 基 づく 療 養 補 償 給 付 を 支 給 しない 旨 の 処 分 を 取 り 消 す 2 処 分 行 政 庁 が 原 告 に 対 して 平 成 25 年 3 月 29 日 付 けでした 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 に 基 づく 休 業 補 償 給 付 を 支 給 しない 旨 の 処 分 を 取 り 消 す 第 2 事 案 の 概 要 本 件 は, 下 水 道 工 事 に 従 事 していた 原 告 が, 事 業 主 の 業 務 命 令 によりインフル エンザの 予 防 接 種 を 受 けたためにギランバレー 症 候 群 に 罹 患 し, 療 養 による 休 業 を 余 儀 なくされたとして, 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 ( 平 成 26 年 法 律 第 69 号 によ る 改 正 前 のもの 以 下 労 災 保 険 法 という )に 基 づく 療 養 補 償 給 付 及 び 休 業 補 償 給 付 の 請 求 をしたところ, 川 口 労 働 基 準 監 督 署 長 ( 処 分 行 政 庁 )からいずれ の 請 求 についても 支 給 しない 旨 の 処 分 ( 以 下 本 件 各 処 分 という )を 受 けた ため, 本 件 各 処 分 の 取 消 しを 求 める 事 案 である 1 前 提 事 実 ( 当 事 者 間 に 争 いのない 事 実 又 は 後 掲 各 証 拠 等 により 容 易 に 認 定 する ことができる 事 実 ) (1) 原 告 は, 平 成 23 年 10 月 31 日, 水 道 敷 設 工 事 の 請 負 業 等 を 目 的 とする 二 水 建 設 工 業 株 式 会 社 ( 以 下 二 水 建 設 という )に 雇 用 され, 同 日 から 同 年 12 月 9 日 までの 間, 二 水 建 設 が 請 け 負 った 下 水 道 工 事 に 従 事 し, 同 社 の 社 員 寮 ( 以 下 本 件 社 員 寮 という )で 生 活 していた( 甲 C8, 乙 1,2,5な いし7, 弁 論 の 全 趣 旨 ) (2) 原 告 は, 平 成 23 年 11 月 29 日, 二 水 建 設 の 工 事 現 場 における 当 日 の 作 業 1

2 が 終 了 した 後, 他 の 従 業 員 5 名 とともに 同 社 の 車 両 で 医 療 法 人 健 正 会 須 田 医 院 ( 以 下 須 田 医 院 という )に 赴 き,インフルエンザの 予 防 接 種 ( 以 下, 原 告 が 受 けたインフルエンザの 予 防 接 種 を 本 件 予 防 接 種 という )を 受 けた ( 甲 A1,6, 乙 10,12,13,24ないし26,34, 弁 論 の 全 趣 旨 ) (3) 原 告 は, 平 成 23 年 12 月 2 日 から, 下 痢 や 全 身 の 倦 怠 感 等 の 体 調 不 良 に 悩 まされたため, 同 月 9 日 に 二 水 建 設 を 退 職 し, 同 月 16 日 に 一 般 財 団 法 人 広 南 会 広 南 病 院 ( 以 下 広 南 病 院 という )を 受 診 したところ,ギランバレー 症 候 群 ( 急 性 の 四 肢 の 筋 力 低 下 と 腱 反 射 の 低 下 を 来 す 多 発 末 梢 神 経 障 害 )と 診 断 された( 原 告 が 同 月 9 日 に 二 水 建 設 を 退 職 し, 同 月 16 日 に 広 南 病 院 でギラン バレー 症 候 群 と 診 断 されたことは, 当 事 者 間 に 争 いがない その 余 の 事 実 につ き, 甲 A2, 甲 C8, 弁 論 の 全 趣 旨 ) (4) 原 告 は, 平 成 23 年 12 月 16 日 から 平 成 24 年 6 月 11 日 まで 入 院 し, 退 院 後 も 継 続 的 に 通 院 を 続 けたが, 平 成 25 年 10 月 1 日,ギランバレー 症 候 群 による 両 下 肢 機 能 障 害 2 級 の 身 体 者 障 害 者 手 帳 の 交 付 を 受 けた( 争 いのない 事 実 ) (5) 原 告 は, 二 水 建 設 の 業 務 命 令 によりインフルエンザの 予 防 接 種 を 受 けたため にギランバレー 症 候 群 に 罹 患 したとして, 川 口 労 働 基 準 監 督 署 長 ( 処 分 行 政 庁 ) に 対 して, 労 災 保 険 法 に 基 づき 療 養 補 償 給 付 及 び 休 業 補 償 給 付 の 請 求 をしたが, 処 分 行 政 庁 は, 平 成 25 年 3 月 29 日, 本 件 予 防 接 種 は 明 らかに 業 務 として 行 われたものとは 認 められず, 本 件 予 防 接 種 により 発 症 したと 申 し 立 てるギラン バレー 症 候 群 は 労 働 基 準 法 施 行 規 則 35 条 別 表 第 1の2の6 号 の5に 掲 げる 業 務 上 の 疾 病 には 該 当 しないとして,いずれの 請 求 についても 不 支 給 決 定 ( 本 件 各 処 分 )をした( 原 告 が 処 分 行 政 庁 に 対 して 療 養 補 償 給 付 及 び 休 業 補 償 給 付 の 請 求 をし,いずれの 請 求 についても 不 支 給 決 定 がされたことは, 当 事 者 間 に 争 いがない その 余 の 事 実 につき, 乙 21,22) (6) 原 告 は, 平 成 25 年 4 月 9 日, 本 件 各 処 分 を 不 服 として, 埼 玉 労 働 者 災 害 補 2

3 償 保 険 審 査 官 に 対 して 審 査 請 求 をしたが, 平 成 26 年 2 月 28 日 に 棄 却 され, 同 年 3 月 13 日, 労 働 保 険 審 査 会 に 対 して 再 審 査 請 求 をしたが,3か 月 を 経 過 しても 裁 決 がされなかったため, 同 年 9 月 2 日, 本 件 各 処 分 の 取 消 しを 求 めて 本 件 訴 訟 を 提 起 した( 原 告 の 本 件 訴 訟 提 起 は 当 裁 判 所 に 顕 著 な 事 実 であり,そ の 余 の 事 実 は 当 事 者 間 に 争 いがない ) 上 記 再 審 査 請 求 については, 平 成 27 年 2 月 27 日 に 原 告 の 再 審 査 請 求 を 棄 却 する 旨 の 裁 決 がされた( 乙 40) 2 関 係 法 令 等 の 定 め 別 紙 法 令 の 定 め に 記 載 したとおりである 3 争 点 本 件 の 争 点 は,(1) 原 告 が 罹 患 したギランバレー 症 候 群 が 業 務 上 の 疾 病 に 当 たる か,(2) 本 件 予 防 接 種 とギランバレー 症 候 群 の 発 症 との 間 に 相 当 因 果 関 係 が 認 めら れるかであり,これらの 点 に 関 する 当 事 者 の 主 張 は, 以 下 のとおりである (1) 原 告 が 罹 患 したギランバレー 症 候 群 が 業 務 上 の 疾 病 に 当 たるか ア 原 告 の 主 張 (ァ) 二 水 建 設 代 表 者 が, 従 業 員 の 予 防 接 種 を 発 案, 主 導 し, 原 告 を 含 む 現 場 作 業 員 に 対 して, 予 防 接 種 を 絶 対 に 受 けるよう 指 示 するとともに, 二 水 建 設 が 予 防 接 種 の 費 用 を 負 担 していた その 結 果, 二 水 建 設 の 従 業 員 の インフルエンザの 予 防 接 種 率 は 約 70%( 寮 住 まいの 従 業 員 に 限 ると75 %)であり, 平 成 22 年 度 における 成 人 のインフルエンザワクチンの 接 種 率 である26.9%などと 比 べて 極 めて 高 い 接 種 率 であった 二 水 建 設 の 従 業 員 が, 現 在, 誰 も 予 防 接 種 を 受 けなくなったのは, 二 水 建 設 代 表 者 が 予 防 接 種 を 強 要 することの 法 的 なリスクを 理 解 し, 従 業 員 に 強 要 しなくなったためと 考 えるのが 自 然 である 被 告 は, 予 防 接 種 を 受 けていない 従 業 員 に 不 利 益 な 取 扱 いがされておら ず, 福 利 厚 生 の 一 環 として 予 防 接 種 の 費 用 を 便 宜 供 与 していたにすぎない 3

4 と 主 張 するが, 中 小 企 業 においては 実 害 が 出 ない 限 り, 副 次 的 な 業 務 命 令 に 違 反 したことを 理 由 に 制 裁 を 科 されることは 稀 であるし, 二 水 建 設 は, 福 利 厚 生 の 一 環 ではなく,あくまでも 労 働 力 の 確 保 という 二 水 建 設 の 利 益 を 目 的 として 予 防 接 種 の 費 用 を 負 担 していたにすぎない (ィ) 原 告 は, 現 場 作 業 終 了 後, 他 の 従 業 員 5 名 と 一 緒 に, 二 水 建 設 の 車 両 で 本 件 社 員 寮 に 戻 ることなく 須 田 医 院 に 赴 いて 本 件 予 防 接 種 を 受 けたの であり, 本 件 予 防 接 種 は 二 水 建 設 の 指 揮 命 令 下 に 行 われた したがって, 予 防 接 種 に 要 した 時 間 は 業 務 時 間 に 該 当 するというべきであるし, 原 告 は, 予 防 接 種 を 拒 否 できるという 認 識 を 有 していなかったのであるから, 自 由 意 思 に 基 づいて 予 防 接 種 を 受 けたとはいえない また, 被 告 は, 原 告 と 一 緒 に 予 防 接 種 を 受 けた 従 業 員 が, 一 旦 本 件 社 員 寮 に 戻 ってから 須 田 医 院 に 行 った 旨 供 述 していることなどを 理 由 に, 原 告 は, 須 田 医 院 に 向 かう 前 に, 一 旦 本 件 社 員 寮 に 立 ち 寄 ったと 主 張 する し かし, 上 記 供 述 の 根 拠 は, 作 業 現 場 に 保 安 車 というトラックで 行 っていた ため,トラックを 須 田 医 院 の 駐 車 場 に 駐 車 するわけにもいかず, 本 件 社 員 寮 に 一 度 戻 って 別 の 自 動 車 に 乗 り 換 えたというものであるところ, 保 安 車 は 平 成 23 年 11 月 29 日 に 使 用 されていなかったことが 明 らかとなって いる 複 数 の 関 係 者 が, 一 様 に 客 観 的 事 実 に 反 することを 供 述 するのは 不 自 然 であり, 二 水 建 設 が 関 係 者 に 対 して, 事 前 に 意 見 のすり 合 わせを 指 示 していたことを 推 認 させるから, 一 旦 本 件 社 員 寮 に 戻 ったとの 供 述 は 信 用 できない (ゥ) 以 上 の 事 情 に 照 らすと, 原 告 は, 二 水 建 設 の 業 務 命 令 によりインフル エンザの 予 防 接 種 を 受 けたといえるから, 原 告 が 罹 患 したギランバレー 症 候 群 は 業 務 上 の 疾 病 に 当 たる イ 被 告 の 主 張 (ァ) 二 水 建 設 代 表 者 は, 従 業 員 に 対 してインフルエンザの 予 防 接 種 を 推 奨 し 4

5 たにすぎず, 予 防 接 種 を 受 けるか 否 かの 最 終 的 な 判 断 は 従 業 員 らに 委 ねられ ていた 実 際, 当 時 二 水 建 設 に 在 籍 していた39 名 の 従 業 員 のうち12 名 が インフルエンザの 予 防 接 種 を 受 けていないが,それらの 従 業 員 は 不 利 益 な 取 扱 いを 受 けていない また, 二 水 建 設 がインフルエンザの 予 防 接 種 の 費 用 を 負 担 していたのは, 福 利 厚 生 の 一 環 として 便 宜 供 与 していたからにすぎない 原 告 は, 成 人 のインフルエンザワクチンの 予 防 接 種 率 より 二 水 建 設 の 従 業 員 の 接 種 率 が 高 いことを 指 摘 するが, 二 水 建 設 が 福 利 厚 生 の 一 環 として 従 業 員 に 予 防 接 種 を 推 奨 していた 結 果 にすぎず,むしろ, 業 務 命 令 として 予 防 接 種 を 義 務 付 けていたとすれば,30%を 超 える 従 業 員 が 予 防 接 種 を 受 けてい ないことの 説 明 がつかない (ィ) 原 告 は, 予 定 されていた 作 業 を 終 えた 後 に 予 防 接 種 を 受 けており, 本 件 予 防 接 種 の 所 要 時 間 は 勤 務 時 間 とされておらず, 原 告 に 対 して 残 業 手 当 は 支 給 されていない 原 告 は, 予 防 接 種 を 受 けるために 二 水 建 設 の 車 両 で 須 田 医 院 に 赴 いたこ とをもって, 原 告 が 事 業 主 の 指 揮 命 令 下 にあったと 主 張 するが,そのこと も 福 利 厚 生 の 一 環 としての 便 宜 供 与 にすぎないのであって, 原 告 が 事 業 主 の 指 揮 命 令 下 にあったとまではいえない 原 告 と 一 緒 に 予 防 接 種 を 受 けた 従 業 員 5 名 のうち3 名 が, 現 場 作 業 終 了 後, 一 旦 本 件 社 員 寮 に 戻 ってから 須 田 医 院 に 行 った 旨 供 述 していること, 本 件 社 員 寮 が 須 田 医 院 への 経 路 上 にあることなどからすると, 原 告 は, 須 田 医 院 に 向 かう 前 に, 一 旦 本 件 社 員 寮 に 立 ち 寄 ったというべきであるから,なおさら 原 告 が 事 業 主 の 指 揮 命 令 下 にあったとはいえない また, 原 告 は, 予 防 接 種 を 希 望 しないのであれば, 須 田 医 院 までの 道 中 いつでも 予 防 接 種 を 拒 否 することができたにもかかわらず, 何 らの 異 議 を 述 べることなく 予 防 接 種 を 受 けていることからすると, 自 らの 自 由 意 思 に 基 づいて 予 防 接 種 を 受 けたというべきである 5

6 (ゥ) したがって,インフルエンザの 予 防 接 種 は 業 務 命 令 として 従 業 員 に 強 制 さ れていたものではなく, 原 告 は 自 らの 自 由 意 思 に 基 づいて 予 防 接 種 を 受 けたの であるから, 本 件 予 防 接 種 には 業 務 遂 行 性 が 認 められず, 原 告 が 罹 患 したギラ ンバレー 症 候 群 が 業 務 上 の 疾 病 に 当 たるとはいえない (2) 本 件 予 防 接 種 とギランバレー 症 候 群 の 発 症 との 間 に 相 当 因 果 関 係 が 認 めら れるか ア 原 告 の 主 張 広 南 病 院 の 原 告 の 担 当 医 師 が,インフルエンザワクチンの 副 作 用 によるギ ランバレー 症 候 群 であると 断 定 していること, 独 立 行 政 法 人 医 薬 品 医 療 機 器 総 合 機 構 がインフルエンザワクチンによる 副 作 用 と 認 定 して 原 告 に 対 して 医 療 手 当 の 支 給 をしていること, 厚 生 労 働 省 の 重 篤 副 作 用 疾 患 別 対 応 マニュア ルにおいてギランバレー 症 候 群 がインフルエンザワクチンの 副 作 用 で 引 き 起 こされることがある 旨 解 説 されており,ギランバレー 症 候 群 はインフルエン ザの 予 防 接 種 に 内 在 する 危 険 であるといえることからすると, 本 件 予 防 接 種 とギランバレー 症 候 群 の 発 症 との 間 に 相 当 因 果 関 係 が 認 められる イ 被 告 の 主 張 業 務 と 疾 病 との 間 に 相 当 因 果 関 係 が 認 められるためには, 当 該 業 務 が 危 険 であること, 及 び 当 該 疾 病 等 が 当 該 業 務 に 内 在 する 危 険 の 現 実 化 として 発 病 したと 認 められることが 必 要 である そして,ギランバレー 症 候 群 の 原 因 が 自 然 発 症 であるかインフルエンザワ クチンの 接 種 であるかを 識 別 することは 医 学 的 に 困 難 であること, 広 南 病 院 の 担 当 医 師 が, 原 告 の 発 症 の 原 因 がインフルエンザワクチンであると 確 定 的 な 診 断 をしているとまではいえないこと, 厚 生 労 働 大 臣 が 独 立 行 政 法 人 医 薬 品 医 療 機 器 総 合 機 構 に 通 知 した 医 薬 品 副 作 用 被 害 判 定 結 果 において, 原 告 の 発 症 とインフルエンザワクチンとの 因 果 関 係 につき, 医 薬 品 により 発 現 した ものと 推 定 されると 記 載 されているにすぎないこと,インフルエンザワクチ 6

7 ンの 接 種 によりギランバレー 症 候 群 が 誘 発 される 危 険 率 は,100 万 回 の 接 種 で1,2 人 と 僅 かなものにすぎないから,インフルエンザの 予 防 接 種 自 体 が 危 険 なものであるとはいえないことに 照 らすと, 本 件 予 防 接 種 とギランバ レー 症 候 群 の 発 症 との 間 に 相 当 因 果 関 係 は 認 められない 第 3 当 裁 判 所 の 判 断 1 争 点 (1)( 原 告 が 罹 患 したギランバレー 症 候 群 が 業 務 上 の 疾 病 に 当 たるか)につ いて (1) 原 告 が 罹 患 したギランバレー 症 候 群 が 労 災 保 険 法 7 条 1 項 1 号 に 規 定 す る 業 務 上 の 疾 病 に 当 たるというためには, 原 告 が 同 疾 病 の 原 因 として 主 張 す る 本 件 予 防 接 種 について 業 務 遂 行 性 が 認 められることが 必 要 であるから, 本 件 予 防 接 種 に 業 務 遂 行 性 が 認 められるか 否 かにつき, 以 下 検 討 する (2) 上 記 前 提 事 実 に, 後 掲 各 証 拠 及 び 弁 論 の 全 趣 旨 を 総 合 すると, 以 下 の 事 実 が 認 められる ア 二 水 建 設 代 表 者 は, 平 成 21 年 頃 から, 毎 年 11 月 になると, 社 内 や 本 件 社 員 寮 内 でインフルエンザが 蔓 延 するのを 防 止 するため, 従 業 員 に 対 し, 二 水 建 設 が 費 用 を 負 担 するのでインフルエンザの 予 防 接 種 を 受 けるよう 口 頭 で 推 奨 していた 二 水 建 設 は,インフルエンザの 予 防 接 種 を 受 ける 日 時 や 期 限, 病 院 を 指 定 しておらず, 休 日 に 予 防 接 種 を 受 ける 者 もいたが, 予 防 接 種 を 受 けてい た 時 間 については 出 勤 時 間 外 として 取 り 扱 われ, 賃 金 は 支 給 されていない また, 従 業 員 の 中 にはインフルエンザの 予 防 接 種 を 受 けない 者 もいたが, それらの 者 に 対 する 制 裁 は 科 されていない ( 甲 A6, 乙 10,11,2 0,33,36,37, 原 告 本 人 ) イ 原 告 が 所 属 していた 班 ( 以 下 原 告 所 属 班 という )の 班 長 A( 以 下 A という )は, 平 成 23 年 11 月, 二 水 建 設 代 表 者 ができるだけイ ンフルエンザの 予 防 接 種 を 受 けるのが 望 ましい 旨, 従 業 員 の 班 単 位 で 話 を 7

8 するのを 聞 いていたため, 同 月 29 日, 原 告 所 属 班 の 班 員 に 対 し, 現 場 作 業 の 終 了 後 にインフルエンザの 予 防 接 種 を 受 けに 行 くことを 提 案 したとこ ろ, 同 班 員 らからは, 原 告 を 含 め, 特 段 反 対 の 意 見 は 出 なかった 二 水 建 設 は,Aからその 旨 報 告 を 受 け, 予 め, 須 田 医 院 に 対 し, 当 日 の 勤 務 終 了 後 の 時 間 帯 に 原 告 所 属 班 の 班 長 及 び 班 員 合 計 6 名 が 予 防 接 種 を 受 けること を 予 約 した ( 甲 C8, 乙 10,11,34) ウ 原 告 は, 同 日 の 現 場 作 業 終 了 後, 原 告 所 属 班 の5 名 とともに, 二 水 建 設 の 車 両 で 須 田 医 院 に 行 き, 本 件 予 防 接 種 を 受 けた( 前 提 事 実 (2)) エ 平 成 23 年 度 におけるインフルエンザの 予 防 接 種 シーズンである 平 成 2 3 年 10 月 1 日 から 平 成 24 年 3 月 31 日 までの 期 間 において, 二 水 建 設 に 在 籍 していた 従 業 員 39 名 のインフルエンザ 予 防 接 種 の 状 況 をみると, このうち27 名 が 予 防 接 種 を 受 け, 残 る12 名 (この 中 には 本 件 社 員 寮 で 生 活 していた20 名 のうち5 名 が 含 まれる )は 予 防 接 種 を 受 けていなか った また, 上 記 27 名 の 従 業 員 が 予 防 接 種 を 受 けた 先 は,25 名 が 原 告 と 同 じ 須 田 医 院 であり, 残 る2 名 が 別 の2つの 医 療 機 関 であった また, 原 告 所 属 班 でない 班 の 中 には, 班 長 自 身 に 予 防 接 種 を 受 ける 意 思 がなく, 班 長 が 班 員 に 対 し 予 防 接 種 を 受 けるよう 勧 めることもなかったた め, 班 員 がまとまって 一 緒 に 予 防 接 種 を 受 けることがなかった 班 があり, 同 班 の 従 業 員 6 名 のうち 班 長 を 含 む3 名 は 予 防 接 種 を 受 けず,その 余 の3 名 の 班 員 のうち2 名 が 同 じ 日 に,1 名 が 別 の 日 に 予 防 接 種 を 受 けた ( 甲 A1, 甲 C2, 乙 13,36,37, 弁 論 の 全 趣 旨 ) (3) 上 記 認 定 事 実 によれば, 本 件 予 防 接 種 は, 原 告 の 勤 務 先 会 社 である 二 水 建 設 による 従 業 員 に 対 する 接 種 の 推 奨 を 契 機 として 費 用 の 全 額 補 助 の 下 で 行 わ れているものの, 勤 務 先 会 社 が 組 織 的 に 予 防 接 種 を 受 ける 日 時, 期 限 や 場 所 を 指 定 するなどして 強 制 的 要 素 を 伴 って 実 施 されたものとは 認 められない また, 平 成 23 年 度 におけるインフルエンザの 予 防 接 種 シーズンである 平 成 8

9 23 年 10 月 1 日 から 平 成 24 年 3 月 31 日 までの 期 間 において, 原 告 の 勤 務 先 会 社 に 在 籍 していた 従 業 員 のうち 約 30%, 本 件 社 員 寮 で 生 活 していた 従 業 員 のうち25%という 相 当 な 割 合 の 従 業 員 が 予 防 接 種 を 受 けなかったが, そのように 予 防 接 種 を 受 けなかった 従 業 員 に 対 し, 勤 務 先 会 社 が 予 防 接 種 を 受 けるよう 指 導 等 を 行 ったり 制 裁 等 の 不 利 益 を 科 したりしたという 事 実 は 認 められない さらに, 本 件 予 防 接 種 については, 二 水 建 設 が 原 告 所 属 班 のた めに 接 種 を 受 ける 医 療 機 関 の 予 約 を 行 ったという 事 実 は 認 められるものの, 同 社 には 班 長 を 含 む 半 数 の 従 業 員 が 予 防 接 種 を 受 けていない 班 もあったこと や, 原 告 所 属 班 が 予 防 接 種 を 受 ける 日 を 決 めたのはあくまでも 同 班 に 所 属 す る 従 業 員 らであって 二 水 建 設 ではなかったことからすると, 二 水 建 設 が 原 告 を 含 む 従 業 員 らに 対 しインフルエンザの 予 防 接 種 を 強 制 的 に 受 けさせるため の 手 段 として 医 療 機 関 の 予 約 や 手 配 をしたとみることはできず, 上 記 認 定 に 係 る 本 件 予 防 接 種 に 至 る 経 緯 に 照 らせば, 勤 務 先 会 社 は, 原 告 所 属 班 の 班 長 から 当 日 班 員 がまとめて 予 防 接 種 を 受 ける 予 定 であるとの 報 告 を 受 けたこと から, 予 防 接 種 を 推 奨 してきた 行 きがかり 上, 従 業 員 に 便 宜 を 図 る 趣 旨 で 上 記 予 約 を 行 ったものと 認 められる このような 本 件 予 防 接 種 に 至 る 経 緯 や 原 告 の 勤 務 先 会 社 において 予 防 接 種 を 受 けなかった 従 業 員 が 相 当 な 割 合 に 上 ることなどの 諸 事 情 に 鑑 みると, 原 告 は 勤 務 先 会 社 の 業 務 命 令 や 同 社 代 表 者 の 強 制 に 基 づいて 本 件 予 防 接 種 を 受 けることを 余 儀 なくされたものではないと 認 めるのが 相 当 である これに 対 し, 原 告 は, 現 場 作 業 終 了 後, 原 告 所 属 班 の 他 の 班 員 とともに, 二 水 建 設 の 車 両 で 本 件 社 員 寮 に 戻 ることなく 須 田 医 院 に 赴 いて 予 防 接 種 を 受 けたのであるから, 本 件 予 防 接 種 は 二 水 建 設 の 指 揮 命 令 下 のもとに 行 われた と 主 張 する しかしながら, 現 場 作 業 終 了 後 に 本 件 社 員 寮 に 戻 ることなく, 須 田 医 院 に 予 防 接 種 を 受 けに 行 ったという 事 実 を 認 めるに 足 りる 的 確 な 証 拠 はない 上 に, 仮 にそのような 事 実 があったとしても, 上 記 認 定 説 示 したとこ 9

10 ろによれば, 原 告 が 須 田 医 院 で 本 件 予 防 接 種 を 受 けるまでの 間 に, 二 水 建 設 に 対 し 接 種 を 拒 絶 する 意 思 を 表 明 して 本 件 予 防 接 種 を 回 避 することは 可 能 で あったものと 認 められ,また, 原 告 がそのように 接 種 を 拒 絶 したとしても 同 社 から 制 裁 等 の 不 利 益 を 科 されるおそれはなかったものというべきであるか ら, 上 記 判 断 を 左 右 するものではない 以 上 によれば, 本 件 予 防 接 種 について 業 務 遂 行 性 を 認 めることはできず, そうすると, 仮 に 原 告 が 本 件 予 防 接 種 を 原 因 としてギランバレー 症 候 群 に 罹 患 したとしても, 同 疾 病 をもって 業 務 上 の 疾 病 に 当 たるということはできな い したがって, 原 告 が 罹 患 したギランバレー 症 候 群 が 労 働 基 準 法 施 行 規 則 3 5 条 別 表 第 1の2の6 号 の5に 掲 げる 業 務 上 の 疾 病 に 当 たらないとして 処 分 行 政 庁 が 行 った 本 件 各 処 分 は 適 法 である 2 結 論 よって,その 余 の 点 について 判 断 するまでもなく, 原 告 の 請 求 はいずれも 理 由 がないからこれらを 棄 却 することとし, 訴 訟 費 用 の 負 担 につき 行 政 事 件 訴 訟 法 7 条, 民 事 訴 訟 法 61 条 を 適 用 して, 主 文 のとおり 判 決 する 仙 台 地 方 裁 判 所 第 3 民 事 部 裁 判 長 裁 判 官 大 嶋 洋 志 裁 判 官 大 澤 知 子 裁 判 官 志 田 智 之 10

11 ( 別 紙 省 略 ) 11

答申第585号

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