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- ふさこ いなおか
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1 Title 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 Author(s) 陳, 芳 ; 胡, 小 松 ; 楊, 斯 超 ; 曲, 明 椿 Citation GLOCOLブックレット. 10 P.105-P.115 Issue Date Text Version publisher URL DOI Rights Osaka University
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3 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 105 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 陳 芳 中 国 農 業 大 学 食 品 科 学 栄 養 工 程 学 院 副 教 授 胡 小 松 中 国 農 業 大 学 食 品 科 学 栄 養 工 程 学 院 教 授 楊 斯 超 中 国 農 業 大 学 食 品 科 学 栄 養 工 程 学 院 博 士 前 期 課 程 曲 明 椿 中 国 農 業 大 学 食 品 科 学 栄 養 工 程 学 院 博 士 前 期 課 程 背 景 中 国 は 経 済 が 急 速 に 成 長 しつつある 人 口 世 界 一 を 誇 る 大 国 で あり 伝 統 的 な 農 業 農 村 社 会 から 現 代 的 な 工 業 化 社 会 へ 変 化 している 転 換 期 において 食 品 工 業 にも 変 化 の 波 が 押 し 寄 せ ている この 変 化 は まず 食 品 の 消 費 ( 形 態 )に 現 れている 1 消 費 構 造 の 変 化 2000 年 以 降 都 市 部 のエンゲル 係 数 は 32% 農 村 部 は 46%まで 低 下 している 2 食 品 需 要 の 変 化 米 麺 類 などに 比 べ 肉 類 乳 製 品 魚 と 野 菜 果 物 類 に 対 する 需 要 が 大 幅 に 増 加 している 3 食 品 全 体 における 工 業 食 品 の 占 める 割 合 が 急 速 に 高 くなっている 例 えば 2006 年 のインスタントラー メン 消 費 量 は 500 億 食 に 達 し そのうち 農 村 部 での 消 費 が 全 体 の70%を 占 める これらの 数 値 は 自 給 自 足 の 農 村 社 会 にも 工 業 食 品 の 浸 透 を 窺 わせる 4 食 料 供 給 の 核 ( 主 要 品 目 )が 変 化 し た 1955 年 ~ 1988 年 ま で 中 国 の 食 料 供 給 の 核 は 食 糧 であり 満 腹 になるまで 食 べられること それが 供 給 の 目 標 だった 中 国 で は 米 袋 工 程 ( 政 策 ) と 呼 ば れ 食 に お い て フ ー ド セ キ ュリ ティ 問 題 の 解 決 が 最 重 要 課 題 であった 1989 年 ~ 1999 年 まで 食 糧 供 給 の 核 は 食 糧 から 食 の 多 様 化 へと 変 化 した これを 中 国 では 菜 籃 子 工 程 ( Food Variety) と 呼 ぶ 食 糧 供 給 にとって 食 糧 に 加 え 肉 類 野 菜 類 など 食 の 多 様 性 への 供 給 と 維 持 が 重 要 性 を 増 した 1999 年 以 降 食 糧 供 給 の 核 は 便 利 衛 生 栄 養 豊
4 106 中 国 における 食 品 の 安 全 安 心 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 107 富 な 工 業 食 品 の 供 給 と 拡 大 となっ た これを 食 卓 工 程 (プロジェク ト ) と い う( パ ワ ー ポ イ ン ト 資 料 1 を 参 照 ) しかし 工 業 食 品 の 普 及 によりフードセーフティ(Food Safety)の 問 題 が 注 目 さ れ る よ う に なった 中 国 の 経 済 成 長 に 伴 い 食 糧 食 品 の 供 給 システムも 大 きく 変 化 した 供 給 システムは 生 産 地 が 中 心 の 分 散 型 いわゆる 伝 統 的 な 供 給 モデル (パワーポイント 資 パワーポイント 資 料 1 料 2を 参 照 )か ら 生 産 地 と 消 費 地 が 離 れ 産 業 化 モデルへと 変 化 し 大 方 スーパーマーケットの 登 場 に より 物 流 が 促 進 され 生 産 者 と 同 時 に 消 費 者 という 形 態 から スー パーと 中 間 業 が 供 給 システムの 構 成 の 中 心 に な り( パ ワ ー ポ イ ン ト 資 料 3を 参 照 ) 生 産 者 と 消 費 者 が 分 断 された また 中 国 の 国 情 ( 国 の 特 徴 ) を 反 映 し 小 売 業 が 急 速 に 増 え 供 給 システムの 巨 大 化 とともに 複 雑 化 が 進 行 した 供 給 が 中 心 的 なシステムから 消 費 が 中 心 のシステムへの 変 化 を 意 味 パワーポイント 資 料 2 しており これを 牽 引 したのがスー パーマーケットである スーパーマーケットの 売 り 上 げは 毎 年 5% 以 上 増 加 し て い る( パ ワ ー ポ イ ン ト 資 料 4を 参 照 ) 中 国 の 消 費 市 場 の 変 容 を 考 察 する 上 で 外 資 系 スーパーマーケットの 存 在 は 無 視 できない カルフールは 1995 年 に 中 国 に 進 出 し 10 年 間 で100 店 舗 まで 拡 大 した 表 1は1990 年 代 以 降 中 国 に 進 出 し た 主 な 外 資 系 スーパーマーケットのリストである 中 国 の 食 品 工 業 は 経 済 成 長 を 後 ろ 盾 に 急 速 に 発 展 した(パ ワーポイント 資 料 5) 1980 年 ~ 2000 年 までの 食 品 工 業 の 成 長 率 は13.1%で 2000 年 の 総 売 り 上 げは 9000 億 元 に 達 し 農 業 パワーポイント 資 料 3 パワーポイント 資 料 4 表 1 中 国 における 外 資 系 企 業 Year Company Country Location of The First Outlet Buy Japan Shanghai Japan Shenzhen 1995 Carre Four France Shanghai 1996 METRO Germany Shanghai 1996 Walmart USA Shenzhen 1997 Lotus Supercenter Thailand Shanghai 1998 Ito Yokado Japan Beijing 1999 Auchan France Shanghai 総 収 入 の3 割 以 上 を 占 める 2000 年 ~ 2005 年 までの 成 長 率 は20% に 達 し 総 売 り 上 げは 2.6 万 億 元 農 業 総 収 入 の 6 割 を 占 めるように なった 中 国 の 巨 大 市 場 は 食 品 工 業 が 今 後 さらに 発 展 する 可 能 性 を 示 唆 すると 同 時 に 原 動 力 となっ ていると 考 えられる 中 国 の 食 品 安 全 問 題 につ いて 中 国 の 経 済 発 展 とともに 食 品 安 全 問 題 も 深 刻 化 してきた 2004 年 の 安 徽 省 岐 陽 市 で 発 覚 した( 大 頭 娃 娃 ) 粉 ミ ル ク 事 件 2006 年 の 紅 心 塩 漬 けアヒル 卵 事 件 2010 年 のメラミンによる 汚 染 事 故 など 人 々の 健 康 や 生 命 に 関 わる 汚 染 化 学 物 質 混 入 などの 事 件 が 多 発 生 し た 中 国 の 食 品 安 全 問 題 が 指 摘 され 国 内 外 における 消 費 者 の 信 頼 を 失 った 中 国 の 食 品 生 産 消 費 が 近 代 化 する 過 程 において い かに 基 準 を 確 立 し 遵 守 するのか また 消 費 者 の 健 康 と 命 を 保 護 し 消 費 者 の 信 頼 を 確 保 できるのかが 今 問 われている この 問 題 は 重 大 な 課 題 であるが 私 たちは 主 に 以 下 のテーマについて 述 べる 安 定 した 食 糧 供 給 2005 年 の 統 計 によると 中 国 人 の 一 人 当 たりの 耕 地 面 積 は0.1ha で あ る( パ ワ ー ポ イ ン ト 資 料 6を 参
5 108 中 国 における 食 品 の 安 全 安 心 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 109 照 ) 世 界 一 の 人 口 を 誇 る 中 国 の 農 業 は 大 きな 課 題 を 抱 えている いかに 世 界 の 耕 地 面 積 7%の 土 地 で20%の 人 口 を 養 うかという 問 題 である これは 世 界 でも 例 を 見 な い 中 国 人 の 安 定 した 食 糧 供 給 を 実 現 するため 中 国 政 府 は 高 い 投 資 高 い 資 源 消 費 またかなり 環 境 を 犠 牲 にした 農 業 の 道 を 選 択 し た 中 国 は 農 業 科 学 技 術 のレベル が 高 いとは 言 えない 状 況 下 で 農 業 生 産 を 拡 大 するため 資 源 の 浪 費 パワーポイント 資 料 5 あるいは 環 境 破 壊 を 招 いてきた 農 産 物 の 生 産 拡 大 ( 例 えば 綿 花 や 油 肉 類 魚 介 類 など)に 伴 い 化 学 肥 料 農 薬 及 びエネルギー 資 源 の 消 費 も 急 速 に 増 加 し た( パ ワ ー ポ イ ント 資 料 7 を 参 照 ) 例 え ば 戦 後 まもなく 一 畝 (ム) 当 た り 使 用 された 化 学 肥 料 は10 数 kg だったが 20 世 紀 の 末 以 降 は 一 畝 ( ム ) 当 た り 400kg 以 上 に 上 った 中 国 の 農 業 生 産 規 模 拡 大 は 環 境 問 題 をもたらしただけでなく 地 域 間 の 供 給 格 差 を 拡 大 した 例 え ば 農 業 において 自 然 条 件 が 不 良 パワーポイント 資 料 6 な 西 部 地 域 では 食 糧 供 給 が 低 下 する 一 方 沿 海 中 部 地 域 では 生 産 規 模 が 急 速 に 拡 大 し 食 糧 生 産 地 となった 例 えば 河 北 省 山 東 省 河 南 省 だけで 中 国 食 糧 供 給 の36.22%を 占 め る( パ ワ ー ポ イ ン ト 資 料 8を 参 照 ) 中 国 は 国 民 に 食 糧 を 安 定 的 に 提 供 するため 多 大 な 犠 牲 を 払 った と 言 える 中 国 が 食 糧 不 足 を 解 消 するとき 中 国 食 品 工 業 の 問 題 はいか に 中 国 人 に 栄 養 豊 富 な 美 味 な 食 品 を 提 供 するかである すでに 冒 頭 で 触 れたように 中 国 政 府 は 各 家 庭 の 食 卓 を 豊 かにするた め 1980 年 代 より 様 々な 対 策 を 講 じてきた 1988 年 中 国 政 府 は 良 質 な 品 種 と 国 民 が 年 間 を 通 し 新 鮮 な 野 菜 を 確 保 するため 国 家 所 属 の 肉 卵 牛 乳 魚 介 類 及 び 野 菜 類 の 生 産 拠 点 を 建 設 し た 1994 年 全 国 27 省 と 都 市 で は 複 合 型 食 糧 供 給 網 が 形 成 され 食 品 供 給 能 力 でいえば 肉 類 生 産 量 万 t 鳥 卵 1479 万 t 水 産 物 万 t 果 物 万 t 野 菜 類 1.34 億 畝 ( ム )の 生 産 能 力 を 満 たし 消 費 者 の 多 様 な 食 品 需 要 への 対 応 を 試 みた 2001 年 パワーポイント 資 料 7 4 月 より 中 国 は 食 品 の 品 質 を 向 上 し 消 費 者 の 利 益 を 守 るため グ リーン 消 費 グリーン 市 場 グリー ン 流 通 という3つの 緑 のプロジェ クトを 全 国 的 に 展 開 した 20 世 紀 末 より 消 費 者 の 食 品 に 対 する 要 求 と 嗜 好 は 多 様 化 し 高 品 質 を 求 め るようになり 中 国 政 府 もこの 要 望 に 応 えるよう 年 間 を 通 し 新 鮮 な 青 果 が 入 手 できるよう 尽 力 してき た しかし 経 済 発 展 に 伴 い 人 々 の 生 活 水 準 は 同 レベルに 達 したと は 言 い 難 い そのひとつが 都 市 と パワーポイント 資 料 8 農 村 における 住 民 の 収 入 格 差 の 問 題 である 図 1は1978 年 ~2005 年 までの 間 の 中 国 の 都 市 部 と 農 村 部 の 個 人 収 入 の 変 化 を 表 して いる 収 入 の 格 差 は 消 費 にも 直 接 影 響 している つまり 都 市 農 村 部 の 住 民 の 選 択 および 栄 養 バランスは 異 なり 中 国 は 地 域 格 差 による 食 の 格 差 をいかに 解 消 するかが 課 題 となった 食 と 健 康 の 関 係 は 世 界 的 に 注 目 されている 問 題 である 経 済 状 況 が 良 くなり 生 活 水 準 が 向 上 したことにより たんぱく 質 や 高 脂 質 の 食 事 が 好 まれ 大 量 消 費 し アメリカなどの 欧 米 諸 国 を 中 心 に 食 事 による 不 健 康 肥 満 生 活 習 慣 病 が 増 加 した 例 えば アメリカの 肥 満 人 口 は 世 界 の 肥 満 人 口 の20% 以 上 を 占 め
6 110 中 国 における 食 品 の 安 全 安 心 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 111 る 中 国 の 肥 満 人 口 は10 ~ 20% に 達 し た( パ ワ ー ポ イ ン ト 資 料 9) また 食 事 による 不 健 康 状 態 は 貴 族 病 習 慣 病 例 えば 高 血 圧 心 臓 病 糖 尿 病 などが 人 々の 健 康 と 生 命 を 脅 かす 存 在 になりつつ ある 1958 年 と 比 較 すると 中 国 における 高 血 圧 の 人 口 は3 倍 に 増 加 し 心 臓 及 び 血 管 病 人 口 は 4 倍 に 増 加 した 特 に 血 管 病 は 中 国 人 の 死 亡 要 因 の 第 一 位 となって おり 毎 年 血 管 病 による 死 亡 者 は 260 万 人 に 達 する 年 間 総 死 亡 者 数 の36%を 占 める これらの 数 図 1: 中 国 の 都 市 部 と 農 村 部 における1 人 当 たりの 収 入 の 変 化 ( 年 ) 値 は 中 国 人 に 警 告 を 発 している 人 々に 科 学 的 健 康 に 関 する 知 識 及 び 健 康 的 食 事 のための 情 報 や 知 識 を 素 早 く 的 確 に 提 供 するため 厚 生 省 は 様 々な 分 野 の 専 門 家 に 呼 びかけ 中 国 政 府 の 依 頼 を 受 けて 中 国 栄 養 学 会 が1997 年 に 策 定 した 中 国 住 民 健 康 的 食 事 ガイド ラインを 大 幅 に 修 正 し 2007 年 新 健 康 的 食 事 ガイドラインを 公 表 した この 新 指 針 は 項 目 内 容 と もに 充 実 しており 人 々に 食 の 安 全 食 事 バランス 運 動 ス ポーツ 年 齢 層 による 栄 養 摂 取 偏 食 や パワーポイント 資 料 9 病 気 の 予 防 に 関 わるものまで 様 々 であり 指 導 及 び 教 育 の 指 針 的 役 割 を 果 たしている 食 の 安 全 問 題 食 品 安 全 問 題 を 解 決 するために まず 中 国 国 民 が 自 国 の 食 品 安 全 問 題 に 対 する 姿 勢 や 意 見 を 理 解 する 必 要 がある また 正 確 な 情 報 を 整 理 し 分 析 する 必 要 もある 中 国 では 最 初 に 大 パワーポイント 資 料 10 都 市 を 中 心 にとした 食 品 安 全 に 関 する 大 規 模 なアンケート 調 査 を 実 施 した アンケート 内 容 には 中 国 の 食 品 安 全 環 境 購 入 後 の 食 品 安 全 問 題 安 全 な 食 品 を 選 択 する 方 法 などが 含 まれている また どのような 分 野 で 食 品 安 全 問 題 が 発 生 するのか どこで 食 品 を 購 入 するのか 主 要 因 は 何 かな ども 含 まれる(パワーポイント 資 料 を 参 照 ) 中 国 建 国 後 最 もシステマティックかつ 内 容 が 詳 細 で 大 規 模 なアンケート 調 査 に 基 づき 中 国 の 食 品 安 全 問 題 を 解 決 する 具 体 案 を 以 下 のように 考 え ている 食 品 中 毒 などに 対 する コントロール 食 品 中 毒 は 食 べ 物 の 体 内 摂 取 により 発 生 し 感 染 や 中 毒 的 症 状 を 引 き 起 こす 細 菌 病 原 菌 や 大 腸 菌 などにより 発 症 する 中 国 で は 食 品 中 毒 を 早 期 報 告 するシステ パワーポイント 資 料 11 ムが 存 在 するが 食 品 中 毒 を 監 視 測 定 するシステムは 不 充 分 で あり 食 中 毒 の 原 因 特 定 などがしばしば 遅 れている 中 国 の 食 品 中 毒 の 要 因 は 多 方 面 に 及 ぶ 経 済 開 発 などによる 環 境 の 変 化 食 品 生 産 加 工 過 程 の 衛 生 問 題 ライフスタイルの 変 化 貧 困 な ど 社 会 的 要 因 なども 考 えられる 食 中 毒 は 人 々の 健 康 生 活 の 脅 威 であるだけではない 近 年 中 国 の 食 中 毒 による 事 件 は 社 会 的 混 乱 や 何 千 万 元 もの 経 済 的 損 失 をもたらした 食 中 毒 事 件 の 発 生 は 食 品 加 工 供 給 システムや 政 府 への 信 用 を 失 う
7 112 中 国 における 食 品 の 安 全 安 心 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 113 食 品 供 給 システムにおける 有 害 物 質 のコントロール 農 地 から 食 卓 まで 食 品 の 生 産 加 工 運 送 消 費 保 存 など 各 段 階 において 食 品 安 全 を 脅 かす 問 題 の 発 生 が 危 険 視 される 中 国 政 府 は 食 品 供 給 システムの 品 質 及 び 安 全 性 を 確 保 するため 1989 年 より2008 年 までさまざまな 対 策 方 法 を 実 施 した いわゆる 農 地 から 食 卓 までの 食 品 品 質 安 パワーポイント 資 料 12 全 性 コントロールシステムである 1989 年 中 国 は 環 境 保 護 法 を 1993 年 にはグリーン 食 品 基 準 管 理 法 1995 年 に 有 機 食 品 基 準 管 理 規 定 及 び 食 品 衛 生 法 などを 施 行 した 2001 年 中 国 政 府 は 非 公 害 食 品 運 動 2002 年 に 三 緑 プ ロジェクト 2003 年 には 食 品 薬 品 安 心 プロジェクトを 実 施 した 2004 年 中 央 政 府 は 食 品 安 全 に まつわる 労 働 強 化 する 方 針 を 打 ち 出 し 2005 年 を 食 品 安 全 年 と 定 めた 2006 年 に 中 国 は 農 産 物 品 パワーポイント 資 料 13 質 安 全 法 2009 年 に 食 品 安 全 法 を 公 表 し 2010 年 には 中 西 部 で 初 となる 食 品 安 全 委 員 会 が 設 置 された(パワーポイント 資 料 ) 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 法 律 システムは 整 備 されつ つあるが 同 時 に 中 国 の 食 品 安 全 において 様 々な 課 題 が 存 在 す るとも 理 解 できる 食 品 事 件 のコントロール 企 業 は 利 益 を 追 求 し 産 地 偽 装 材 料 偽 装 場 合 によっては 身 体 に 有 害 な 材 料 使 用 など 様 々な 事 件 が 多 発 しているが 中 国 政 府 は 法 律 システムの 設 置 を 推 進 すると 同 時 に これらの 違 法 犯 罪 事 件 の 処 罰 及 び 防 止 に 力 を 入 れている 中 国 では 生 産 販 売 に おいて 品 質 を 満 たさない 食 品 を 消 費 者 に 提 供 する 場 合 民 事 責 任 行 政 責 任 場 合 によって 刑 事 責 任 が 問 われる 以 上 の3つの 責 任 追 及 により 違 法 事 件 の 防 止 に 大 き く 寄 与 している いかなる 事 件 どの 程 度 の 問 題 に 対 し 責 任 がい かに 問 われるか その 方 法 と 内 容 パワーポイント 資 料 14 には 法 律 規 定 はもちろん 様 々な 具 体 的 規 定 が 存 在 している それ は 食 品 に 関 する 違 法 事 件 が 消 費 者 の 健 康 や 生 活 を 害 するだけでな く 市 場 さらには 地 域 社 会 にも 大 きな 影 響 を 与 えることを 意 味 する しばしば 報 道 されるように 食 品 違 法 事 件 により 外 国 では 中 国 市 場 に 対 する 不 信 感 が 拡 大 し 国 家 の イメージにも 打 撃 を 与 えた 厳 格 な 違 法 事 件 取 り 締 まりは 食 品 安 全 管 理 において 非 常 に 意 義 があると 考 える パワーポイント 資 料 15 管 理 検 査 基 準 の 問 題 中 国 の 食 品 安 全 の 管 理 監 督 システムは 中 央 各 省 大 都 会 及 び 地 方 から 構 成 されている これらの 主 体 は 部 門 や 家 庭 な どに 分 かれ 細 かく 責 務 が 定 められている(パワーポイント 資 料 16) 具 体 的 には パワーポイント 資 料 17のように 形 態 を 示 すこ とができる 中 国 の 本 システムは 食 品 生 産 の 各 段 階 において 異 なる 部 門 が 監 督 管 理 責 任 を 分 担 し また 中 央 によって 統 合 され 機 能 している(パワーポイント 資 料 18) ま た 中 国 政 府 は 管 理 監 督 以 外 にも 食 品 に 関 する 基 準 生 産 者 流 通 に 関 係 する
8 114 中 国 における 食 品 の 安 全 安 心 経 済 成 長 下 における 中 国 の 食 品 安 全 に 関 する 現 状 115 企 業 及 び 小 売 業 者 に 対 し 消 費 者 の 利 益 を 守 るための 基 準 を 定 めてい る これらの 基 準 には 食 品 の 原 材 料 包 装 添 加 物 栄 養 強 化 剤 汚 染 物 質 残 留 農 薬 など 数 多 くの 具 体 的 内 容 が 定 められている 食 品 安 全 科 学 の 充 実 性 現 代 社 会 は 科 学 に 依 存 してい る 食 品 安 全 も 食 品 安 全 科 学 が あってこそ 維 持 される 存 在 であ パワーポイント 資 料 16 る 中 国 は 発 展 途 上 国 であるが 食 品 安 全 上 事 件 問 題 が 多 発 し 多 くの 課 題 を 抱 える 一 方 法 律 規 定 技 術 基 準 などを 策 定 し 食 品 安 全 システムを 遵 守 し 人 々の 生 活 を 改 善 する 上 で 大 きく 前 進 す る 側 面 もある 食 品 安 全 科 学 の 問 題 は 法 制 度 と 関 係 するが 同 時 に 食 品 安 全 科 学 技 術 者 の 育 成 や 技 術 研 究 能 力 の 促 進 とも 密 接 な 関 係 がある 中 国 の 食 中 毒 によ る 被 害 を 防 ぐため 食 品 安 全 科 学 の 立 場 より 検 査 技 術 的 管 理 様 々な 設 備 の 開 発 などの 業 務 を 促 パワーポイント 資 料 17 進 する 必 要 性 がある 特 に 農 薬 残 留 獣 薬 食 品 添 加 物 飼 料 添 加 物 バイオ 毒 素 食 中 毒 人 間 と 家 畜 が 共 に 感 染 する 病 原 菌 中 毒 などに 対 する 検 査 測 定 技 術 の 発 展 が 求 められる 改 革 開 放 以 来 中 国 の 食 品 安 全 科 学 は ある 程 度 の 発 展 をとげたと 言 える 例 えば HACCPシステムの 中 で 中 国 の 多 くの 食 品 生 産 加 工 業 者 に 食 品 安 全 検 索 網 や 観 測 シ ステムが 確 立 され 農 薬 獣 薬 生 物 バイオ 毒 素 食 品 汚 染 物 質 など 検 査 方 法 の 確 立 は 中 国 の 食 品 安 全 科 学 が 世 界 の 基 準 に 近 づいたことを 意 味 する 中 国 における 食 品 安 全 問 題 は 中 国 が 経 済 発 展 を 急 ぎ 膨 大 な 人 口 を 養 うために 選 択 した 歴 史 的 政 策 の 影 響 を 大 きく 受 けている しかし 今 後 は 様 々な 法 律 規 定 に 基 づき 管 理 監 督 業 務 を 徹 底 し また 食 品 安 全 科 学 技 術 の 発 展 を 促 進 し 政 府 企 業 消 費 者 が 一 体 化 して 取 り 組 む 必 要 があると 考 える 隣 国 の 日 本 は 世 界 的 に 見 ても 食 品 安 全 管 理 が 最 も 優 れた 国 だと 言 わ れている 中 国 では 日 本 アメ リカ ヨーロッパなどの 経 験 から 学 び さらに 交 流 対 話 を 通 じ 最 新 の 世 界 的 状 況 を 理 解 し 国 パワーポイント 資 料 18 際 交 流 と 協 力 の 中 で 食 品 安 全 問 題 及 び 食 品 安 全 科 学 の 発 展 の 問 題 を 促 進 することが 必 要 であり なおかつ 期 待 されている ( 思 沁 夫 岸 本 紗 也 加 訳 )
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