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1 はじめに 我 が 国 では 予 想 を 上 回 るスピードで 少 子 化 が 進 行 しています このことは 社 会 全 体 の 重 大 な 問 題 であり この 状 態 が 長 期 化 すれば 労 働 力 人 口 の 減 少 をもたらし 高 齢 社 会 を 支 えている 社 会 保 障 制 度 の 維 持 にも 深 刻 な 影 響 を 与 えることが 懸 念 されてい ます 少 子 化 の 影 響 により 地 域 での 縦 横 のつながりが 弱 まることは 子 育 て 家 庭 の 孤 立 を 招 き その 結 果 として 子 育 て 家 庭 から 子 どもの 笑 顔 が 失 われることは 憂 慮 す べきことです そこで 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )~やまとげんきっこプラン では 子 どもの 幸 せを 一 番 に 考 え 子 どもたちの 笑 顔 があふれるまちを 目 指 していく こととしました 地 域 の 誰 もが 子 どもの 成 長 を 温 かく 見 守 ることができる 環 境 の 中 で 子 どもたちが 大 人 となり 家 庭 を 持 った 時 に また 大 和 市 で 一 緒 に 楽 しみながら 暮 らしてほしいと いう 願 いを 込 め 子 どもが 健 康 で 笑 顔 あふれるまち やまと を 基 本 理 念 として 子 育 て 子 育 ち 支 援 を 積 極 的 に 推 し 進 めてまいります また 昨 年 4 月 からスタートした 第 8 次 大 和 市 総 合 計 画 の 基 本 目 標 でもある 子 ど もが 生 き 生 きと 育 つまち を 達 成 するために 家 庭 地 域 保 育 所 ( 園 ) 幼 稚 園 学 校 団 体 事 業 所 行 政 や 関 係 機 関 など 社 会 全 体 で それぞれの 役 割 を 果 たしなが ら ともに 考 え 行 動 していくことが 大 切 であると 考 えています 今 後 本 計 画 の 理 念 を 広 く 浸 透 させ 市 民 の 皆 様 とともに 施 策 を 推 進 してまいりま すので 大 和 市 の 子 どもたちの 笑 顔 を 守 り 続 けるため ご 理 解 とご 協 力 をお 願 いいた します 最 後 に この 計 画 の 策 定 にあたり 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 協 議 会 委 員 にご 尽 力 いただいたほか 多 くの 市 民 の 皆 様 や 関 係 機 関 団 体 の 方 々から 貴 重 なご 意 見 ご 提 言 をいただきましたことを 心 から 感 謝 申 し 上 げます 平 成 22 年 3 月 大 和 市 長 大 木 哲

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3 == 目 次 == 第 1 部 計 画 策 定 に 向 けて 第 1 章 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 とは 3 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 5 1 本 市 の 状 況 5 (1) 地 域 特 性 5 (2) 少 子 化 の 動 向 5 (3) 地 区 別 児 童 数 11 (4) 婚 姻 の 動 向 12 (5) 世 帯 の 動 向 14 (6) 女 性 の 就 業 動 向 17 2 後 期 計 画 に 向 けた 課 題 18 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 25 1 基 本 理 念 25 2 めざすまちの 姿 26 3 基 本 目 標 27 4 個 別 目 標 32 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 34 1 個 別 事 業 一 覧 34 2 各 基 本 目 標 を 推 進 する 個 別 事 業 38 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 39 基 本 目 標 (2) 子 どもと 子 育 てにやさしいまちづくり 61 基 本 目 標 (3) 子 どもを 健 やかに 産 み 育 てる 環 境 づくり 69 基 本 目 標 (4) 心 身 の 健 全 な 成 長 を 育 む 環 境 づくり 84 基 本 目 標 (5) 子 どもを 支 援 し 見 守 る 体 制 づくり 110 基 本 目 標 (6) 配 慮 を 必 要 とする 家 庭 への 支 援 体 制 づくり 117

4 第 3 章 保 育 サービス 等 の 現 状 と 今 後 前 期 計 画 からの 保 育 の 動 向 待 機 児 童 の 解 消 と 保 育 ニーズの 充 足 保 育 サービス 等 の 目 標 事 業 量 144 第 4 章 計 画 の 推 進 に 向 けて 推 進 体 制 事 業 の 所 管 子 育 て 家 庭 への 支 援 体 制 154 附 属 資 料 1 さまざまな 子 育 て 事 業 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 計 画 )を 踏 まえて 163 (1) 前 期 計 画 の 主 な 事 業 と 評 価 163 (2) 特 定 14 事 業 の 達 成 状 況 計 画 策 定 体 制 と 経 過 173 (1) 計 画 策 定 体 制 173 (2) 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 協 議 会 委 員 名 簿 174 (3) 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 関 係 会 議 等 開 催 状 況 175 (4) 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 案 ) 骨 子 に 関 する. 175 意 見 公 募 等 実 施 状 況 参 考 資 料 177 (1) 子 育 て 支 援 事 業 の 実 施 状 況 等 177 (2) 子 育 て 支 援 に 関 するニーズ 調 査 192 (3) 子 育 て 支 援 に 関 するニーズ 調 査 ( 外 国 人 世 帯 ) 196 (4)ヒアリング 調 査 199 (5) 中 学 生 生 アンケート 調 査 205 (6) 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )50 音 順... 個 別 事 業 一 覧. 209 (7)げんきっこ 体 操 213 (8) 子 育 て 関 連 施 設 マップ 215

5 第 1 部 計 画 策 定 に 向 けて 第 1 章 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 とは P.3 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 P.5

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7 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 1 章 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 とは 3 第 1 章 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 とは 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 は 平 成 15 年 7 月 に 成 立 した 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 に 基 づいて 全 市 区 町 村 全 都 道 府 県 が 次 代 の 社 会 を 担 う 子 ど もたちが 健 やかに 生 まれ 育 つ 環 境 の 整 備 を 図 るために 策 定 する 計 画 です 本 市 は 平 成 10 年 3 月 に 大 和 市 児 童 育 成 計 画 を 策 定 し 平 成 12 年 度 に 同 計 画 を 見 直 し また 平 成 16 年 度 に 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 計 画 ) を 策 定 し 未 来 を 創 る 子 どもたちを 育 む 地 域 社 会 ~それぞれの 立 場 でできることを~ を 基 本 理 念 とし 施 策 事 業 を 推 進 してきました この5 年 間 で 社 会 経 済 情 勢 や 子 どもを 取 り 巻 く 環 境 が 大 きく 変 化 する 中 次 世 代 育 成 支 援 の 方 針 として 国 からは 子 どもと 家 族 を 応 援 する 日 本 重 点 戦 略 ( 平 成 19 年 12 月 ) 仕 事 と 生 活 の 調 和 (ワーク ライフ バランス) 憲 章 及 び 仕 事 と 生 活 の 調 和 推 進 のための 行 動 指 針 (ともに 平 成 19 年 12 月 ) 新 待 機 児 童 ゼロ 作 戦 ( 平 成 20 年 2 月 ) 社 会 保 障 の 機 能 強 化 のための 緊 急 対 策 ~5 つの 安 心 プラン~ ( 平 成 20 年 7 月 )など 相 次 いで 新 たな 方 向 性 が 示 されています このような 中 で 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 計 画 ) が 平 成 21 年 度 をもって 終 了 することから 子 どもと 子 育 てに 関 わる 市 民 の 実 態 と 意 向 を 踏 まえ 効 果 的 な 事 業 の 推 進 を 念 頭 に 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 ) を 策 定 するものです 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 の 計 画 期 間 は 前 期 計 画 が 平 成 17 年 度 から 平 成 21 年 度 までの 5 年 間 で 今 回 の 後 期 計 画 は 平 成 22 年 度 から 平 成 26 年 度 まで の 5 年 間 となります 計 画 の 推 移 平 成 10 年 度 平 成 11 年 度 平 成 12 年 度 平 成 13 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 大 和 市 児 童 育 成 計 画 大 和 市 児 童 育 成 計 画 ( 改 定 版 ) 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 計 画 ) 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 ) 3

8 4 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 1 章 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 とは 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 は 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 第 8 条 第 1 項 に 基 づく 計 画 であり 5 年 を 一 期 として 地 域 における 子 育 ての 支 援 母 性 並 び に 乳 児 及 び 幼 児 の 健 康 の 確 保 及 び 増 進 子 どもの 心 身 の 健 やかな 成 長 に 資 す る 教 育 環 境 の 整 備 子 どもを 育 成 する 家 庭 に 適 した 良 質 な 住 宅 及 び 良 好 な 居 住 環 境 の 確 保 職 業 生 活 と 家 庭 生 活 との 両 立 の 推 進 その 他 の 次 世 代 育 成 支 援 対 策 の 実 施 を 目 的 に 策 定 するものです なお 本 計 画 は 第 8 次 大 和 市 総 合 計 画 の 目 標 を 達 成 するための 個 別 計 画 であり 本 市 の 保 健 福 祉 の 規 範 となる 大 和 市 地 域 福 祉 計 画 とも 連 携 し ています また 学 校 教 育 の 方 向 性 を 示 す 大 和 市 学 校 教 育 基 本 計 画 など 市 で 実 施 しているさまざまな 計 画 とも 関 わりを 持 っています 4

9 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 5 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 1 本 市 の 状 況 第 2 章 (1) 地 域 特 性 大 和 市 は 都 心 から 40km 圏 内 の 神 奈 川 県 のほぼ 中 央 に 位 置 し 横 浜 町 田 相 模 原 藤 沢 海 老 名 座 間 綾 瀬 の 各 市 に 隣 接 する 人 口 約 22 万 人 の 都 市 です 市 域 は 南 北 に 細 長 く 丘 陵 起 伏 がほとんどありません 面 積 は 約 27km2で 3 つの 鉄 道 が 東 西 南 北 に 走 り 東 京 へ1 時 間 弱 横 浜 へは 20 分 で 行 くことができる 位 置 にあり 市 内 に 8 つある 駅 は 徒 歩 15 分 以 内 の 圏 内 にあります また 道 路 網 も 国 道 16 号 246 号 及 び 467 号 のほか 県 道 4 路 線 が 縦 横 に 走 り 東 名 高 速 道 路 横 浜 町 田 インターチェンジにも 近 いなど 交 通 の 利 便 性 に 恵 まれています そのため 高 度 経 済 成 長 とともに 都 市 化 が 進 み 右 肩 上 がりに 人 口 増 加 を 続 けてきました 近 年 は 緩 やかな 増 加 ですが 若 い 世 代 の 流 入 が 多 く 県 内 でも 婚 姻 率 や 出 生 率 が 高 いという 特 性 があります (2) 少 子 化 の 動 向 わが 国 の 年 間 出 生 数 は 昭 和 46 年 から 昭 和 49 年 の 第 2 次 ベビーブームに は 200 万 人 を 超 えていましたが 昭 和 59 年 には 150 万 人 を 下 回 り 平 成 3 年 以 降 は 緩 やかな 減 少 傾 向 にあります また 合 計 特 殊 出 生 率 は 平 成 17 年 に 1.26 と 過 去 最 低 を 記 録 し 以 降 はわずかですが 上 昇 傾 向 となり 平 成 20 年 は 1.37 となりましたが 依 然 として 少 子 化 は 進 んでいます こうした 少 子 化 進 行 の 問 題 点 としては 労 働 力 人 口 の 減 少 による 経 済 活 力 の 低 下 家 族 や 地 域 社 会 の 変 容 子 ども 同 士 の 交 流 の 機 会 が 減 少 することで 社 会 性 や 自 立 性 が 育 まれにくくなるなどの 影 響 が 指 摘 されています では 本 市 の 少 子 化 の 動 向 を 見 てみましょう 5

10 6 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 1 人 口 と 年 少 人 口 割 合 の 推 移 本 市 の 総 人 口 は 昭 和 50 年 の 145,881 人 が 平 成 17 年 には 221,220 人 と 約 1.5 倍 に 増 加 しました その 後 も 増 加 していますが 緩 やかな 上 昇 となっています ( 図 1, 図 2) 総 人 口 に 占 める 0 歳 から 14 歳 までの 人 口 ( 年 少 人 口 )の 割 合 は 昭 和 50 年 の 28.5%をピークとし 以 降 減 少 傾 向 は 続 いています ( 図 1, 図 2) ( 人 ) ( 図 1) 国 勢 調 査 値 による 総 人 口 と 年 少 人 口 割 合 の 推 移 (%) 250, , , , , , , , , , ,000 50,000 41,622 46,242 40, ,027 30,099 30,458 30, 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 0 総 人 口 年 少 人 口 年 少 人 口 割 合 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) ( 人 ) ( 図 2) 最 近 4 年 間 の 総 人 口 と 年 少 人 口 割 合 の 推 移 (%) 250, , , ,000 50, , , , , ,491 31,405 31,347 31, 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 0 総 人 口 年 少 人 口 年 少 人 口 割 合 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 値 および 外 国 人 登 録 値 による( 各 年 4 月 1 日 現 在 ) 6

11 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 7 2 出 生 数 出 生 率 ( 人 口 1,000 人 に 対 する 件 数 )の 推 移 本 市 の 出 生 数 は 第 2 次 ベビーブームに 沿 って 昭 和 50 年 に 3,150 人 と ピークになり 昭 和 60 年 まで 急 激 に 低 下 しましたが その 後 は 2,000 人 から 2,200 人 台 で 横 ばいとなっています ( 図 3) これに 伴 って 出 生 率 も 同 様 の 推 移 を 示 していますが 国 や 神 奈 川 県 よ りも 高 い 状 態 を 維 持 しています ( 図 4) ( 図 3) 出 生 数 の 推 移 ( 人 ) 3,500 3,150 3,000 2,500 2,000 2,416 1,983 2,082 2,205 2,279 2,029 2,138 2,181 2,227 1,500 1, 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 資 料 : 神 奈 川 県 衛 生 統 計 年 報 値 による ( ) 25.0 ( 図 4) 出 生 率 ( 人 口 1,000 人 対 )の 推 移 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 大 和 市 神 奈 川 県 国 資 料 : 神 奈 川 県 衛 生 統 計 年 報 値 による 7

12 8 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 3 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移 女 性 が 一 生 の 間 に 産 むと 推 定 される 子 どもの 数 を 示 す 合 計 特 殊 出 生 率 1 は 平 成 11 年 から 平 成 16 年 まで 増 減 を 繰 り 返 し 平 成 17 年 に 1.13 まで 減 少 しましたが 平 成 18 年 から 増 加 に 転 じています 平 成 20 年 に は 1.34 と 国 の 1.37 に 比 べると 低 くなっていますが 神 奈 川 県 の 1.23 より 高 い 数 値 となっています ( 図 5) ( 図 5) 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移 平 成 11 年 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 大 和 市 神 奈 川 県 国 資 料 : 神 奈 川 県 衛 生 統 計 年 報 値 による 1 1 合 計 特 殊 出 生 率 :15 歳 から49 歳 までの 女 性 の 年 齢 別 出 生 率 を 合 計 したもの 長 期 的 に 人 口 が 安 定 的 に 維 持 される 合 計 特 殊 出 生 率 の 水 準 を 人 口 置 換 水 準 という この 水 準 を 下 回 ると 人 口 が 減 少 す ることになり 人 口 学 の 世 界 では この 水 準 を 相 当 期 間 下 回 っている 状 況 を 少 子 化 と 定 義 して いる 標 準 的 な 水 準 は2.1 前 後 近 年 の 日 本 における 値 は2.07 ~ 2.08であるが 男 女 の 出 生 性 比 等 の 違 いによって 変 動 する ~ 出 典 : 内 閣 府 平 成 21 年 版 少 子 化 社 会 白 書 8

13 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 9 4 今 後 の 年 少 人 口 推 計 本 市 の 総 人 口 は 今 後 も 緩 やかに 増 加 すると 予 想 されます ( 図 6) 一 方 0 歳 から 5 歳 児 までの 人 口 は 平 成 21 年 の 実 績 人 口 から 平 成 26 年 までに 1,127 人 が 減 少 すると 推 計 され 少 子 化 の 傾 向 が 確 認 されま す ( 図 7) また 6 歳 から 14 歳 児 までの 人 口 も 平 成 21 年 の 実 績 人 口 から 平 成 26 年 までに 983 人 減 少 すると 推 計 され 0 歳 から 5 歳 児 までの 減 少 量 より 若 干 少 ないものの 減 少 傾 向 が 見 られます ( 図 8) 結 果 として 全 体 人 口 が 増 えるのに 対 し 年 少 人 口 の 減 少 が 見 られ 少 子 化 の 状 況 は 今 後 も 進 行 すると 予 測 されます ( 図 6) ( 人 ) 240,000 ( 図 6) 推 計 総 人 口 と 推 計 年 少 人 口 割 合 の 推 移 (%) , , , , , , , , , , , ,000 平 成 22 年 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 平 成 26 年 平 成 27 年 平 成 28 年 平 成 29 年 0 総 人 口 年 少 人 口 割 合 資 料 : 第 8 次 大 和 市 総 合 計 画 の 推 計 値 およびコーホート 要 因 法 による 将 来 推 計 による 9

14 10 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 ( 図 7)0 歳 ~5 歳 児 人 口 ( 人 ) 14,000 実 績 人 口 推 計 人 口 12,735 12,595 12,480 12,577 12,206 12,116 12,006 11,747 12,000 11,450 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 平 成 22 年 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 平 成 26 年 5 歳 児 2,107 2,090 2,093 2,036 1,917 1,886 1,985 1,976 1,943 4 歳 児 2,118 2,128 2,046 1,972 1,918 2,018 2,009 1,976 1,921 3 歳 児 2,165 2,103 2,003 1,994 2,073 2,064 2,031 1,975 1,920 2 歳 児 2,162 2,044 2,011 2,129 2,106 2,072 2,015 1,959 1,907 1 歳 児 2,118 2,050 2,156 2,168 2,113 2,055 1,998 1,945 1,893 0 歳 児 2,065 2,180 2,171 2,278 2,079 2,021 1,968 1,916 1,866 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 値 および 外 国 人 登 録 値 による( 各 年 4 月 1 日 現 在 ) ( 図 8)6 歳 ~14 歳 児 人 口 ( 人 ) 20,000 実 績 人 口 推 計 人 口 18,000 18,756 18,810 18,867 18,915 18,836 18,616 18,369 18,172 17,932 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 平 成 22 年 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 平 成 26 年 14 歳 児 1,984 1,996 1,978 2,095 2,103 2,101 2,148 2,182 2, 歳 児 1,997 1,981 2,091 2,092 2,104 2,151 2,185 2,186 2, 歳 児 1,968 2,079 2,095 2,077 2,139 2,173 2,175 2,055 2, 歳 児 2,106 2,083 2,080 2,119 2,161 2,163 2,044 2,033 2, 歳 児 2,081 2,084 2,131 2,179 2,167 2,047 2,036 2,039 1,962 9 歳 児 2,069 2,138 2,172 2,163 2,054 2,043 2,046 1,969 1,876 8 歳 児 2,155 2,174 2,176 2,065 2,046 2,049 1,971 1,878 1,847 7 歳 児 2,177 2,199 2,079 2,056 2,072 1,993 1,899 1,868 1,965 6 歳 児 2,219 2,076 2,065 2,069 1,990 1,896 1,865 1,962 1,953 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 値 および 外 国 人 登 録 値 による( 各 年 4 月 1 日 現 在 ) 10

15 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 11 (3) 地 区 別 児 童 数 民 生 委 員 児 童 委 員 協 議 会 の 地 区 区 分 により 市 内 を 11 地 区 に 分 け 0 歳 か ら 6 歳 児 までの 分 布 を 見 ると 北 部 から 中 部 にかけて 児 童 数 が 多 い 特 徴 が 見 られます ( 図 9) ( 図 9) 地 区 別 児 童 数 ( 平 成 21 年 10 月 1 日 現 在 ) 全 人 口 228,719 人 0 歳 ~6 歳 ( 就 学 前 ) 13,606 人 乳 幼 児 比 率 5.95% 0 歳 2,206 人 1 歳 2,195 人 2 歳 2,146 人 3 歳 2,042 人 4 歳 1,944 人 5 歳 2,016 人 6 歳 1,057 人 平 成 20 年 合 計 特 殊 出 生 率 1.28(+0.05 前 年 比 ) (2.08 以 下 なら 少 子 化 進 行 ) 住 民 基 本 台 帳 値 及 び 外 国 人 登 録 値 による 6 6 歳 :6 :6 歳 かつ かつ 就 学 前 の 人 児 の 童 数 です ( 単 位 : 人 ) 南 林 間 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 歳 206 合 計 1,437 中 央 林 間 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 歳 229 合 計 1,554 下 鶴 間 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 歳 374 合 計 2,608 鶴 間 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 87 3 歳 179 合 計 1,064 上 草 柳 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 74 3 歳 137 合 計 912 福 田 北 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 79 3 歳 152 合 計 1,012 福 田 南 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 歳 221 合 計 1,327 大 和 駅 深 見 大 和 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 歳 238 合 計 1,640 中 央 地 区 0 歳 歳 歳 歳 歳 歳 83 3 歳 142 合 計 884 桜 丘 地 区 0 歳 76 4 歳 66 1 歳 90 5 歳 72 2 歳 82 6 歳 38 3 歳 70 合 計 494 和 田 地 区 0 歳 歳 94 1 歳 歳 95 2 歳 歳 47 3 歳 94 合 計 674 資 料 : 大 和 市 高 齢 福 祉 課 11

16 12 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 (4) 婚 姻 の 動 向 1 婚 姻 率 ( 人 口 1,000 人 に 対 する 件 数 ) 本 市 の 婚 姻 率 は 昭 和 60 年 頃 まで 低 下 傾 向 にありました これは 国 や 神 奈 川 県 も 同 様 ですが その 後 増 加 を 続 け 平 成 7 年 をピークに 再 び 減 少 に 転 じ 平 成 20 年 には 7.2 となりました これらは 国 や 神 奈 川 県 よりも 高 い 数 値 であり 本 市 の 婚 姻 率 が 高 いことが 分 かります ( 図 10) また 男 女 別 に 20 歳 から 39 歳 までの 有 配 偶 者 率 を 5 歳 ごとに 4 つの 階 級 に 分 けてみると 男 女 ともすべての 階 級 において 右 肩 下 がりになっ ています ( 図 11-1, 図 11-2) こうしたことから 市 内 でも 未 婚 化 が 進 んでいることがうかがえます ( ) 12 ( 図 10) 婚 姻 率 ( 人 口 1,000 人 対 )の 推 移 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 大 和 市 神 奈 川 県 国 資 料 : 神 奈 川 県 衛 生 統 計 年 報 値 による (%) 100 ( 図 11-1) 有 配 偶 者 率 の 推 移 ( 男 性 ) 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 12

17 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 13 (%) ( 図 11-2) 有 配 偶 者 率 の 推 移 ( 女 性 ) 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 2 離 婚 率 ( 人 口 1,000 人 に 対 する 件 数 ) 婚 姻 件 数 は 増 減 を 繰 り 返 していますが 離 婚 件 数 は 年 々 増 加 傾 向 が 見 られます ( 図 12) 離 婚 率 は 平 成 12 年 に 2.74 でピークとなり その 後 は 横 ばい 状 態 に なっています また 本 市 は 国 や 神 奈 川 県 と 比 べて 離 婚 率 が 高 いこと が 分 かります ( 図 13) ( 図 12) 婚 姻 と 離 婚 件 数 の 推 移 ( 件 ) 2,000 1,600 1,200 1,499 1,211 1,211 1,504 1,854 1,765 1,584 1,720 1,537 1, 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 婚 姻 件 数 離 婚 件 数 資 料 : 神 奈 川 県 衛 生 統 計 年 報 値 による 13

18 14 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 ( 図 13) 離 婚 率 ( 人 口 1,000 人 対 )の 推 移 ( ) 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 大 和 市 神 奈 川 県 国 資 料 : 神 奈 川 県 衛 生 統 計 年 報 値 による (5) 世 帯 の 動 向 1 平 均 世 帯 人 員 国 勢 調 査 を 基 に 1 世 帯 あたりの 構 成 人 数 を 見 ると 平 成 2 年 の 2.75 から 減 少 傾 向 が 続 いており 平 成 17 年 には 2.41 となり 世 帯 人 員 数 は 減 っています これは 1 人 世 帯 の 増 加 と 核 家 族 化 が 進 行 していることが 要 因 と 思 われます また いずれの 時 点 でも 国 や 神 奈 川 県 の 数 値 を 下 回 っ ています ( 図 14) 平 均 世 帯 人 員 の 推 移 ( 人 ) 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 大 和 市 神 奈 川 県 全 国 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 14

19 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 15 2 世 帯 構 成 平 成 2 年 から 平 成 17 年 までの 推 移 を 見 ると 世 帯 数 は 年 々 増 加 してい ます その 世 帯 構 成 をみると 1 人 世 帯 2 人 世 帯 3 人 世 帯 が 年 々 増 加 しています これにはさまざまな 原 因 が 考 えられますが 主 に 非 婚 化 少 子 化 や 核 家 族 化 が 進 んだことによるものと 推 測 されます ( 世 帯 数 ) ( 図 15) 世 帯 数 と 世 帯 構 成 の 推 移 120,000 70,284 世 帯 77,254 世 帯 84,243 世 帯 91,001 世 帯 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 1,599 1,912 4,389 2,202 4,924 15,249 5,341 16,039 17,038 17,186 15,367 12,965 21,082 16,988 12,864 19,874 22,024 24,738 1,469 4,136 14,430 18,257 23,995 28,714 0 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 1 人 2 人 3 人 4 人 5 人 6 人 以 上 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 15

20 16 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 3 18 歳 未 満 の 子 どものいる 世 帯 世 帯 数 は 増 加 している 一 方 18 歳 未 満 の 子 どものいる 世 帯 が 占 める 割 合 が 低 下 しています また 18 歳 未 満 の 子 どもがいる 世 帯 の 構 造 は 両 親 と 子 どもと 祖 父 母 世 帯 のような 3 世 代 世 帯 の 割 合 が 減 少 し 両 親 と 子 ども ひとり 親 と 子 ども の 世 帯 といった 核 家 族 世 帯 の 割 合 が 増 えています ( 図 16) 世 帯 数 と 18 歳 未 満 の 子 どもがいる 世 帯 が 占 める 割 合 ( 人 ) (%) 100,000 91, ,000 84,243 77, , , ,000 20, 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 0 総 世 帯 数 18 歳 未 満 の 子 どものいる 世 帯 割 合 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) ( 図 17)18 歳 未 満 の 子 どもがいる 世 帯 の 構 造 平 成 2 年 79% 6% 12% 3% 平 成 7 年 79% 6% 10% 5% 平 成 12 年 80% 8% 8% 4% 平 成 17 年 79% 9% 7% 5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 両 親 と 子 ども ひとり 親 と 子 ども 両 親 と 子 どもと 祖 父 母 その 他 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 16

21 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 17 (6) 女 性 の 就 業 動 向 女 性 の 就 業 は 20 代 前 半 で 就 職 し その 後 結 婚 や 出 産 により 一 時 離 職 そ の 後 再 就 職 することから 就 業 率 が M 字 型 のカーブを 描 くことは 広 く 知 られ ています 全 国 的 に 未 婚 の 増 加 結 婚 時 の 雇 用 継 続 の 増 加 出 産 後 の 再 参 入 の 増 加 により この M 字 の 底 は 時 代 とともに 上 昇 し 晩 婚 化 により 底 の 位 置 する 年 齢 が 上 がっています ( 図 18) 本 市 においてもこの 傾 向 は 同 様 であり 平 成 2 年 の 底 は 30 歳 から 34 歳 で 38.5%だったものが 平 成 17 年 は 35 歳 から 39 歳 で 50.8%となっています (%) 90.0 ( 図 18) 大 和 市 の 女 性 就 業 率 の 推 移 ~19 歳 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 50~54 歳 55~59 歳 60~64 歳 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 資 料 : 国 勢 調 査 値 による( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 17

22 18 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 2 後 期 計 画 に 向 けた 課 題 (テーマ) 今 回 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )の 策 定 のため 子 育 て 世 帯 へ 次 世 代 育 成 支 援 に 関 するアンケート 調 査 を 実 施 しました( 平 成 21 年 1 月 実 施 0 歳 から 5 歳 児 までのお 子 さんがいる 就 学 前 児 童 世 帯 2,500 世 帯 と 6 歳 から 11 歳 児 のお 子 さんがいる 就 学 児 童 世 帯 2,500 世 帯 を 対 象 にした 郵 送 形 式 で 行 い 3,231 世 帯 から 回 答 があり 回 収 率 は 64.6%でした 以 下 ニー ズ 調 査 とします p.192 参 照 ) 子 育 てに 関 する 施 策 に 対 し 次 のような 意 見 要 望 や 意 向 が 寄 せられまし た ( 図 19) 子 育 てについての 意 見 要 望 を 教 えてください (ニーズ 調 査 の 自 由 意 見 欄 から 上 位 10 項 目 を 抽 出 ) 就 学 前 児 童 世 帯 (n=1,837) 保 育 施 設 の 不 足 スムーズな 入 園 利 用 拡 大 251 医 療 費 助 成 の 充 実 拡 大 138 出 産 費 用 が 高 い 費 用 の 補 助 軽 減 135 公 園 の 設 置 遊 具 等 の 整 備 充 実 133 育 児 等 に 費 用 がかかる 経 済 的 負 担 の 軽 減 130 産 科 医 療 の 不 足 充 実 123 保 育 の 入 園 費 が 高 い 費 用 の 補 助 無 料 化 115 小 児 科 医 療 の 不 足 充 実 107 仕 事 と 育 児 の 両 立 父 親 等 の 育 児 参 加 の 推 進 92 児 童 手 当 の 充 実 拡 大 68 就 学 児 童 世 帯 (n=1,256) 医 療 費 助 成 の 充 実 拡 大 小 児 科 医 療 の 不 足 充 実 近 所 に 安 全 な 遊 び 場 の 確 保 増 設 110 児 童 手 当 の 充 実 拡 大 109 産 科 医 療 の 不 足 充 実 104 教 育 資 金 の 支 援 経 済 的 負 担 の 軽 減 99 学 校 教 育 の 充 実 向 上 87 学 童 保 育 ( 児 童 クラブ)の 充 実 67 仕 事 と 育 児 の 両 立 父 親 等 の 育 児 参 加 の 推 進 防 犯 体 制 の 強 化 ( 単 位 : 件 ) 資 料 : 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 に 関 するニーズ 調 査 ( 平 成 20 年 度 ) 18

23 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 19 ( 図 20) 日 常 の 子 育 てを 楽 しく 安 心 して 行 うために 必 要 な サービスはどのようなものだと 思 いますか ( 複 数 回 答 ) (%) 親 の 不 安 や 悩 みの 相 談 子 育 てに 関 する 総 合 的 な 情 報 提 供 子 育 て 中 の 親 同 士 の 仲 間 作 り 子 育 てについての 講 座 子 どもの 発 達 や 幼 児 教 育 のプログラムの 提 供 子 どもを 遊 ばせる 場 や 機 会 の 提 供 親 のリフレッシュの 場 や 機 会 の 提 供 父 親 の 育 児 参 加 に 関 する 意 識 啓 発 子 どもの 病 気 や 障 がいについての 相 談 特 にない その 他 無 回 答 就 学 前 児 童 世 帯 (n=1,657) 就 学 児 童 世 帯 (n=1,594) 資 料 : 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 に 関 するニーズ 調 査 ( 平 成 20 年 度 ) ( 図 21) 子 どもの 安 全 を 守 るために 特 に 重 要 と 思 われる 事 は 次 のうちどれですか ( 就 学 児 童 世 帯 のみ) ( 複 数 回 答 ) (%) 地 域 の 交 通 安 全 活 動 の 充 実 強 化 37.0 歩 行 者 や 自 転 車 のための 交 通 安 全 施 設 (ガードレール 歩 道 橋 等 )の 整 備 44.4 地 域 ぐるみのパトロールなど 子 どもを 犯 罪 等 から 守 るための 取 組 み 54.4 犯 罪 にあいそうになった 時 の 対 応 に ついての 教 育 29.0 不 審 者 の 侵 入 防 止 など 学 校 の 安 全 対 策 25.8 通 学 路 や 子 どもの 遊 び 場 ( 公 園 等 )の 安 全 対 策 ( 防 犯 灯 や 防 犯 カメラの 整 備 による 暗 がりや 死 角 の 解 消 等 ) 73.6 公 園 の 遊 具 の 安 全 性 の 確 保 10.4 その 他 1.0 (n=1,574) 資 料 : 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 に 関 するニーズ 調 査 ( 平 成 20 年 度 ) 19

24 20 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 こうした 結 果 を 踏 まえ 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 協 議 会 ( 大 和 市 の 子 育 て 支 援 に 関 する 施 策 及 び 事 業 の 推 進 を 検 討 するため 子 育 て 関 係 機 関 団 体 の 代 表 者 学 識 者 公 募 市 民 らによる 組 織 )での 検 討 を 経 て 次 の 項 目 を 本 計 画 の 重 要 な 課 題 (テーマ)としました 待 機 児 童 対 策 と 保 育 所 ( 園 )の 充 実 本 市 の 保 育 所 ( 園 )の 待 機 児 童 数 は 平 成 17 年 度 が 46 人 その 後 も 40 人 台 で 推 移 していましたが 平 成 21 年 度 に 88 人 とほぼ 2 倍 になりました ニーズ 調 査 でも 保 育 施 設 の 不 足 スムーズな 入 園 への 数 多 い 要 望 があ ります ( 図 19) また 利 用 に 際 して 利 用 時 間 の 延 長 や 休 日 等 の 平 常 時 間 帯 以 外 の 柔 軟 な 対 応 も 求 められています これは 近 年 の 低 迷 する 経 済 状 況 や 女 性 の 就 労 率 の 上 昇 などが 背 景 にあ ると 思 われますが こうした 傾 向 は 今 後 も 続 くことが 予 想 されます このため 後 期 計 画 では 仕 事 と 子 育 ての 両 立 に 向 けた 待 機 児 童 の 解 消 とともに 利 用 ニーズに 対 応 した 多 様 な 保 育 サービスに 取 り 組 む 必 要 があ ります 子 育 て 相 談 及 び 情 報 提 供 の 充 実 日 常 の 子 育 てを 楽 しく 安 心 して 行 うために 必 要 なサービスはどのよ うなものだと 思 いますか ( 図 20)の 問 いかけに 対 して 親 の 不 安 や 悩 みの 相 談 子 育 てに 関 する 総 合 的 な 情 報 提 供 親 のリフレッシュ の 場 を 求 める 声 が 就 学 前 児 童 世 帯 就 学 児 童 世 帯 にかかわらず 多 数 あ りました 核 家 族 化 や 都 市 化 の 影 響 で 親 の 子 育 てについての 経 験 や 知 識 が 不 足 し がちな 中 こうした 声 に 十 分 配 慮 する 必 要 があります このため 相 談 体 制 の 充 実 や 分 かりやすく 確 実 な 情 報 提 供 の 工 夫 を 行 うとともに 情 報 内 容 の 充 実 を 図 ることが 必 要 です 20

25 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 21 子 育 て 世 帯 の 経 済 的 負 担 感 の 軽 減 景 気 の 低 迷 と 相 まって 子 育 てについての 経 済 的 な 支 援 を 求 める 声 が 多 く 寄 せられました 医 療 費 助 成 の 充 実 保 育 費 用 の 補 助 児 童 手 当 の 拡 大 教 育 資 金 の 支 援 などです ( 図 19) 雇 用 や 収 入 の 問 題 ともかかわってきますが こうした 子 育 てに 関 する 支 出 は 家 計 への 大 きな 負 担 となり 少 子 化 へつながる 要 因 の 1 つとして 指 摘 されています このため 出 産 医 療 教 育 等 の 子 育 てに 係 る 各 分 野 での 費 用 負 担 を 軽 減 する 方 策 や 手 当 ( 給 付 )の 充 実 に 取 り 組 むことが 必 要 です 医 療 体 制 の 充 実 医 療 機 関 の 減 少 と 産 科 小 児 科 等 の 医 師 不 足 は 社 会 問 題 となり 国 レベ ルの 対 応 が 必 要 な 大 きな 課 題 です こうした 状 況 の 現 れとして ニーズ 調 査 における 自 由 意 見 でも 産 科 や 小 児 医 療 の 確 保 充 実 への 要 望 が 寄 せら れています ( 図 19) このため 妊 婦 や 子 育 て 中 の 世 帯 をはじめ 子 と 親 にとって 安 心 して 産 み 育 てることができる 医 療 環 境 の 整 備 と 救 急 医 療 体 制 の 充 実 が 必 要 です 子 どもの 居 場 所 の 確 保 ニーズ 調 査 において 日 常 の 子 育 てに 必 要 なサービス 内 容 は 就 学 前 児 童 世 帯 及 び 就 学 児 童 世 帯 ともに 子 どもを 遊 ばせる 場 や 機 会 の 提 供 へ の 要 望 が 最 も 多 く 自 由 意 見 でも 公 園 の 設 置 遊 具 等 の 整 備 充 実 や 近 所 に 安 全 な 遊 び 場 の 確 保 増 設 の 声 が 多 くあります ( 図 19, 図 20) 子 どもの 居 場 所 への 対 応 として こうした 遊 び 場 の 確 保 のほか 放 課 後 の 児 童 対 策 の 充 実 も 大 切 なことです このため 子 どもがいつでも 自 由 にかつ 楽 しんで 利 用 できる 遊 び 場 や 居 場 所 づくりの 充 実 に 取 り 組 む 必 要 があります 21

26 22 第 1 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 本 市 の 子 どもと 家 庭 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 子 どもの 安 全 確 保 子 どもが 犯 罪 の 被 害 や 事 故 などに 遭 うことへの 危 惧 から 特 に 就 学 児 童 世 帯 では 通 学 路 や 子 どもの 遊 び 場 ( 公 園 等 )の 安 全 対 策 への 関 心 が 最 も 多 く 寄 せられました ( 図 21) 子 どもの 健 やかな 成 長 のための 基 盤 として 安 全 で 安 心 な 環 境 が 確 保 さ れているということは 重 要 なことです このため 子 どもを 犯 罪 や 事 故 などから 守 るための 防 犯 体 制 の 整 備 強 化 交 通 安 全 対 策 施 設 の 整 備 が 必 要 となります 仕 事 と 子 育 ての 両 立 仕 事 と 子 育 ての 両 立 は すでにあげた 待 機 児 童 対 策 と 放 課 後 の 子 ど もの 居 場 所 の 確 保 という 課 題 と 重 複 しますが それ 以 外 にも 母 親 の 仕 事 の 確 保 や 企 業 の 育 児 休 業 制 度 の 普 及 復 帰 しやすい 社 会 づくりなど 国 全 体 で 取 り 組 むべき 課 題 があります ニーズ 調 査 でも 父 親 の 育 児 参 加 の 推 進 を 求 める 声 もあります ( 図 19) 大 きな 課 題 ですが 後 期 計 画 の 策 定 にあたり 国 からの 計 画 策 定 指 針 に 仕 事 と 生 活 の 調 和 の 実 現 の 視 点 が 盛 り 込 まれ 啓 発 活 動 などが 求 め られており 仕 事 と 子 育 ての 両 立 の 推 進 に 取 り 組 む 必 要 があります 22

27 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 P.25 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 P.34 第 3 章 保 育 サービス 等 の 現 状 と 今 後 P.137 第 4 章 計 画 の 推 進 に 向 けて P.151

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29 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 25 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 1 基 本 理 念 市 全 体 で 次 世 代 育 成 支 援 を 進 めていく 上 での 基 本 的 な 考 え 方 を 本 計 画 の 基 本 理 念 としています 基 本 理 念 子 どもが 健 康 で 笑 顔 あふれるまち やまと ~みんなで 支 える 子 育 て 子 育 ち~ 子 どもの 笑 顔 は 人 々の 心 に 元 気 と 優 しさを 与 えます また 子 どもの 健 や かな 成 長 は 人 々の 心 に 夢 と 希 望 をもたらします そうした 存 在 である 子 どもを 取 り 巻 く 環 境 が 近 年 大 きく 様 変 わりしてい ます かつて 家 庭 には 祖 父 母 がいて 地 域 社 会 とのつながりもあり 安 全 な 遊 び 場 もたくさんありました しかし めざましい 経 済 発 展 の 一 方 で 都 市 化 や 核 家 族 化 が 進 み 地 域 社 会 と 家 庭 における 子 育 て 力 の 減 少 が 指 摘 されるよ うになりました 子 どもにとっても 異 世 代 間 や 地 域 との 交 流 機 会 の 減 少 遊 び 場 など 居 場 所 の 減 少 インターネット ゲーム 機 携 帯 電 話 の 普 及 事 故 や 犯 罪 被 害 への 不 安 児 童 虐 待 やいじめなど 深 刻 な 問 題 や 状 況 の 変 化 が 生 じています さらに 近 頃 では 厳 しい 経 済 状 況 や 社 会 状 況 が 子 どもに 影 を 投 げかけています こうした 中 本 来 子 どもに 必 要 とされる のびのびと 健 やかに 育 つこと や その 結 果 もたらされる 笑 顔 の 大 切 さについて 再 認 識 する 必 要 があ るのではないでしょうか わが 国 も 批 准 している 児 童 の 権 利 に 関 する 条 約 には 児 童 に 関 する すべての 措 置 をとるに 当 たっては 児 童 の 最 善 の 利 益 が 主 として 考 慮 される ものとする とうたわれています 次 代 を 担 う 子 どもは 大 事 な 宝 であり 子 どもの 幸 せを 第 一 に 考 え 市 内 にたくさんの 子 どもの 笑 顔 を 増 やして いきたいと 考 えます 平 成 21 年 度 からスタートした 第 8 次 大 和 市 総 合 計 画 では 健 康 創 造 都 市 やまと を 将 来 都 市 像 とし 健 康 を 大 きな 願 いに 掲 げています 子 ども が 健 康 で 屈 託 のない 笑 顔 があふれるまちを 目 指 し 子 育 て だけでなく 子 どもが 本 来 備 えている 力 で 自 己 成 長 する 子 育 ち も みんなで 支 援 して いこうとの 思 いから 子 どもが 健 康 で 笑 顔 あふれるまち やまと ~みん なで 支 える 子 育 て 子 育 ち~ を 基 本 理 念 とします 子 育 て と 子 育 ち とは 子 育 て は 子 どもを 育 てる 側 である 大 人 が 主 語 であり 子 育 て 支 援 とは 子 どもを 育 てる 側 へ の 支 援 をいいます 一 方 子 育 ち は 子 ども 自 身 が 生 まれながらにもっている 力 で 心 身 ともに 成 長 することをいい ます 子 育 ちの 能 力 に 注 目 し それをできるかぎり 伸 ばしていくことが 周 りのすべての 人 に 求 めら れています 25

30 26 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 2 めざすまちの 姿 子 どもが 健 康 で 笑 顔 あふれるまち やまと を 達 成 するため 3つのまち の 姿 を 掲 げ その 推 進 を 図 っていきます 子 どもが 生 き 生 きとしているまち 子 どもが 健 康 で 生 き 生 きとしている 様 子 はまちの 元 気 の 源 です 子 ども は 次 代 を 担 うという 認 識 の 下 に 家 庭 地 域 学 校 行 政 や 関 係 機 関 など が 連 携 を 図 りながら 子 どもの 健 康 に 配 慮 し 個 性 を 伸 ばし 可 能 性 を 広 げ る 教 育 を 推 進 することが 必 要 です また 子 どもがさまざまな 体 験 を 通 し て 豊 かな 人 間 性 と 生 きる 力 を 育 み 夢 や 目 標 を 実 現 できるよう そして 将 来 自 立 して 家 庭 を 持 つことができるよう 子 どもが 生 き 生 きとしている まち をめざします 子 どもが 尊 重 され 大 切 にされるまち すべての 子 どもが 性 別 国 籍 障 がいの 有 無 生 まれた 環 境 家 庭 の 形 態 等 によって 差 別 されることなく 人 権 が 擁 護 され 尊 重 されること はとても 重 要 です 児 童 の 権 利 に 関 する 条 約 の 精 神 を 尊 重 し さまざ まな 場 面 において 子 どもの 幸 せを 最 優 先 に 一 人 ひとりの 子 どもが 尊 重 され 大 切 にされるまち をめざします 安 心 して 楽 しく 子 育 てできるまち 少 子 化 核 家 族 化 地 域 コミュニティの 希 薄 化 により 子 育 てに 関 する 体 験 や 知 識 を 身 につける 機 会 が 少 なく 悩 みを 抱 えながら 子 育 てをしてい る 親 が 少 なくありません 子 育 てが 孤 育 て にならぬよう 悩 みや 不 安 を 解 消 し 親 も 子 育 ての 喜 びを 感 じ 子 育 ての 責 任 を 十 分 に 果 たしていける ように 市 全 体 で 子 育 て 中 の 親 を 支 援 することが 必 要 です 家 庭 行 政 地 域 関 係 機 関 事 業 者 などが 連 携 して 安 心 して 楽 しく 子 育 てできる まち をめざします 26

31 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 27 3 基 本 目 標 めざすまちの 姿 を 実 現 するために 6 つの 基 本 目 標 を 立 てました 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり (2) 子 どもと 子 育 てにやさしいまちづくり (3) 子 どもを 健 やかに 産 み 育 てる 環 境 づくり (4) 心 身 の 健 全 な 成 長 を 育 む 環 境 づくり (5) 子 どもを 支 援 し 見 守 る 体 制 づくり (6) 配 慮 を 必 要 とする 家 庭 への 支 援 体 制 づくり (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり これからの 子 育 て 支 援 は 家 庭 を 基 本 としながらも 核 家 族 化 少 子 化 地 域 コミュニティの 希 薄 化 などの 問 題 をとらえながら 地 域 社 会 全 体 で 行 うという 考 えのもと さまざまな 活 動 主 体 が 連 携 して 多 様 な 支 援 体 制 を 構 築 することが 重 要 です また 子 育 て 中 の 親 の 孤 立 感 の 解 消 や 親 同 士 の 子 育 て 情 報 の 交 換 交 流 を 活 発 に 進 めること さらに 情 報 がうまく 伝 わらず 利 用 や 参 加 する 機 会 を 逃 してしまうといった 状 況 を 防 ぐために 発 信 内 容 の 充 実 やきめ 細 かな 情 報 伝 達 などを 行 う 必 要 があります このため 子 育 て 家 庭 と 行 政 地 域 さまざまな 活 動 主 体 が 連 携 し 合 う 子 育 て 支 援 ネットワークの 体 制 づくりと 情 報 提 供 の 充 実 を 図 ります ニーズ 調 査 の 結 果 にも 現 れていますが 子 育 て 家 庭 の 経 済 的 負 担 が 景 気 の 低 迷 により 深 刻 化 している 状 況 があります このことは 国 全 体 の 課 題 であり 国 や 県 などに 支 援 の 充 実 を 求 めていく 一 方 市 の 支 援 策 を 検 討 します 子 育 て 支 援 策 の 重 要 な 柱 である 待 機 児 童 の 解 消 と 保 育 サービスの 充 実 に 対 する 要 望 は 昨 今 の 社 会 環 境 や 経 済 状 況 人 々の 価 値 観 の 変 化 に 伴 い 増 大 多 様 化 していることから 目 標 量 を 設 定 し 充 実 を 図 ります さら に 仕 事 と 子 育 ての 両 立 が 可 能 となるようバランスのとれた 生 活 環 境 を 目 指 します 27

32 28 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 (2) 子 どもと 子 育 てにやさしいまちづくり 子 どもや 妊 産 婦 乳 幼 児 をもつ 子 育 て 家 庭 が 安 心 して 生 活 できる 都 市 環 境 を 整 えることは 大 切 です 外 出 や 社 会 活 動 を 困 難 にしているような 障 壁 がないかを 点 検 し 安 心 で 快 適 な 生 活 ができるよう 建 築 物 公 共 交 通 機 関 公 園 などの 施 設 や 道 路 の 整 備 にあたり いわゆる ユニバーサ ルデザイン 化 2 を 進 め 子 どもと 子 育 てに 配 慮 したやさしいまちづくり を 推 進 します 子 どもの 安 全 確 保 では 特 に 交 通 安 全 や 防 犯 対 策 が 重 要 です 子 どもの 交 通 安 全 対 策 の 推 進 に 加 え 警 察 や 関 係 機 関 と 連 携 を 図 りながら 今 後 も 交 通 安 全 思 想 の 普 及 啓 発 に 努 めます 犯 罪 から 子 どもを 守 るため 子 どもへの 防 犯 や 安 全 に 対 する 啓 発 に 努 め るとともに 保 護 者 や 自 治 会 等 が 行 う 防 犯 活 動 を 支 援 します また 学 校 や 関 係 機 関 と 連 携 しながら 防 犯 対 策 の 向 上 に 努 めます (3) 子 どもを 健 やかに 産 み 育 てる 環 境 づくり 親 が 安 心 して 子 どもを 産 み 育 てるため また 子 どもが 健 やかに 育 つため には 母 子 の 健 康 保 持 及 び 増 進 を 図 る 保 健 医 療 の 充 実 が 必 要 です 特 に 子 どもの 疾 病 に 関 する 救 急 体 制 と 安 心 して 出 産 できる 医 療 の 確 保 は 重 要 な 課 題 です また 子 育 て 家 庭 の 環 境 やライフスタイルが 変 化 して いる 中 にあって 子 どもの 心 身 の 発 達 への 不 安 解 消 などにも 目 を 向 けた 取 り 組 みが 必 要 です このため 安 心 して 産 み 育 てるための 医 療 体 制 の 整 備 充 実 と 母 子 の 健 康 支 援 のための 健 診 や 相 談 体 制 の 充 実 を 進 めます 子 どもの 健 やかな 心 身 の 発 達 には バランスのとれた 食 事 が 大 切 です 子 どもの 発 育 にとって 重 要 な 時 期 に 偏 りのある 食 事 や 欠 食 といった 状 況 が 見 られると 将 来 の 健 康 への 影 響 が 懸 念 されます このため 親 の 食 育 に 関 する 意 識 を 高 めてもらうための 情 報 提 供 や 相 談 指 導 等 をはじ め 食 育 に 関 する 取 り 組 みを 進 めます 2 ユニバーサルデザイン 化 : 障 がいの 有 無 や 年 齢 性 別 国 籍 に 関 わらず すべての 人 に 配 慮 した 誰 も が 使 いやすい 施 設 製 品 環 境 等 のデザインのことを 言 います 2 28

33 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 29 (4) 心 身 の 健 全 な 成 長 を 育 む 環 境 づくり 子 どもが 心 身 ともに 健 やかに 育 つためには 家 庭 での 子 育 てや 教 育 が 重 要 です さらに 生 きる 力 や 育 つ 力 を 伸 ばすために 学 校 や 地 域 等 とも 連 携 しながら 教 育 環 境 の 整 備 充 実 に 取 り 組 みます また 子 どもの 思 春 期 における 健 全 な 人 格 形 成 についての 取 り 組 みも 大 切 です このため 関 係 機 関 の 連 携 のもと 性 に 対 する 正 しい 理 解 飲 酒 喫 煙 薬 物 等 の 有 害 性 の 啓 発 などに 努 めます 子 どもの 健 全 育 成 の 観 点 から さまざまな 体 験 や 活 動 を 実 践 することは とても 重 要 です 自 然 体 験 や 社 会 体 験 スポーツや 文 化 活 動 ボランティ ア 活 動 世 代 間 交 流 等 幅 広 い 体 験 や 活 動 ができるよう 関 係 機 関 と 連 携 し 機 会 の 増 大 と 充 実 に 取 り 組 みます 少 子 化 家 庭 における 子 育 て 環 境 の 変 化 都 市 化 やライフスタイルの 変 化 などにより 子 どもの 居 場 所 が 減 っています このため 子 どもが 安 心 して 気 軽 に 利 用 できる 居 場 所 や 放 課 後 活 動 のびのびと 遊 べる 場 所 の 確 保 や 整 備 充 実 を 図 ります 子 どもは 将 来 の 親 であることから 家 庭 を 持 ち 親 になるための 資 質 育 成 や 子 どもを 産 み 育 てることの 大 切 さを 理 解 できる 教 育 や 環 境 を 整 える ことが 必 要 です 子 どもが 生 活 習 慣 を 身 につけ 他 人 への 思 いやり 善 悪 の 判 断 や 社 会 的 なマナーを 学 ぶ 出 発 点 である 家 庭 教 育 とともに 子 育 て 体 験 や 働 くことの 尊 さが 身 に 付 くような 取 り 組 みを 推 進 します 29

34 30 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 (5) 子 どもを 支 援 し 見 守 る 体 制 づくり すべての 子 どもが 差 別 されることなく 個 性 や 能 力 を 発 揮 できるよう 子 どもの 人 権 に 対 する 意 識 啓 発 を 進 めます 子 どもの 人 権 尊 重 の 観 点 から 子 どもの 意 見 に 耳 を 傾 け 真 摯 に 取 り 組 むことが 必 要 です また 子 どもの 声 を 生 かすことは 育 つ 力 の 醸 成 にも 役 立 ちます こうしたことから 多 様 な 場 面 で 子 どもの 意 見 が 反 映 できるような 仕 組 みづくりを 推 進 します 児 童 虐 待 は 子 どもの 健 全 な 育 成 を 阻 害 することはもとより 生 命 の 危 険 にもさらされる 可 能 性 があります 未 然 防 止 のために 親 の 孤 立 防 止 の 声 かけや 親 同 士 の 交 流 の 促 進 などの 方 策 が 必 要 であり また 早 期 発 見 と 早 期 対 応 を 図 るため 児 童 相 談 所 や 民 生 委 員 児 童 委 員 などの 関 係 機 関 や 地 域 住 民 との 連 携 体 制 支 援 体 制 の 充 実 に 努 めます いじめ 不 登 校 発 育 などの 配 慮 を 必 要 とする 児 童 生 徒 について 人 権 尊 重 やそれぞれの 特 性 の 理 解 に 関 する 啓 発 活 動 を 実 施 するとともに 家 庭 学 校 地 域 等 の 連 携 により 早 期 発 見 適 切 な 対 応 ができるよう 相 談 体 制 やカウンセリング 指 導 体 制 の 強 化 等 の 取 り 組 みを 進 めます (6) 配 慮 を 必 要 とする 家 庭 への 支 援 体 制 づくり 乳 幼 児 に 対 する 健 康 診 査 等 において 疾 病 や 障 がいの 早 期 発 見 早 期 相 談 支 援 を 推 進 し 障 がいのある 子 どもやその 家 庭 に 対 し 一 人 ひとりの 特 性 やニーズに 応 じた 多 様 できめこまかな 療 育 体 制 づくりに 努 めます また 障 がいのある 子 どもが ノーマライゼーション 理 念 3 に 基 づき 出 生 から 心 身 の 成 長 を 経 て 一 人 ひとりの 個 性 にあった 自 立 支 援 をする ことにより その 家 族 とともに 地 域 で 社 会 の 一 員 として 自 分 らしく 主 体 的 に 生 きる 力 を 高 めることができるよう 支 援 体 制 の 充 実 を 図 ります 3 ノーマライゼーション 理 念 : 障 がいのある 人 も 障 がいのない 人 も また 高 齢 になっても みんなが 同 じように 普 通 の 生 活 をすることができる 社 会 を 作 ろうという 考 え 方 3 30

35 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 31 本 市 でも 母 子 家 庭 と 父 子 家 庭 がともに 増 加 傾 向 にあります ひとり 親 家 庭 では その 多 くが 一 人 で 仕 事 と 子 育 ての 両 方 を 担 っており 仕 事 子 育 ての 面 でさまざまな 困 難 に 直 面 している 場 合 があります 特 に 母 子 家 庭 においては 収 入 面 などの 経 済 的 な 不 安 が 大 きく 支 援 が 重 要 となっ ています また 外 国 人 家 庭 は 子 育 てをはじめ 地 域 社 会 と 接 触 するさまざまな 場 面 で 不 安 や 不 自 由 さを 感 じることがあります このため 支 援 が 必 要 な 家 庭 に 対 し 地 域 や 関 係 団 体 等 と 連 携 しながら さまざまな 状 況 に 対 応 したきめ 細 かな 配 慮 と 各 種 の 相 談 などの 支 援 ができるよう 取 り 組 みを 進 めます 31

36 32 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 4 個 別 目 標 計 画 を 達 成 するため 基 本 目 標 ごとに さらに 具 体 的 な 個 別 目 標 を 設 定 し ました 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 個 別 目 標 1 子 育 て 支 援 ネットワークと 情 報 提 供 の 充 実 2 子 育 て 家 庭 への 経 済 的 支 援 3 多 様 な 保 育 サービスの 充 実 4 仕 事 と 子 育 ての 両 立 の 支 援 基 本 目 標 (2) 子 どもと 子 育 てにやさしいまちづくり 個 別 目 標 1 外 出 しやすいまちづくりの 推 進 2 子 どもの 安 全 の 確 保 基 本 目 標 (3) 子 どもを 健 やかに 産 み 育 てる 環 境 づくり 個 別 目 標 1 医 療 体 制 の 整 備 充 実 2 子 どもと 親 の 健 康 支 援 3 食 育 の 推 進 基 本 目 標 (4) 心 身 の 健 全 な 成 長 を 育 む 環 境 づくり 個 別 目 標 1 生 きる 力 の 育 成 に 向 けた 教 育 環 境 の 充 実 2 思 春 期 保 健 対 策 の 充 実 3 多 様 な 体 験 活 動 の 充 実 4 子 どもの 居 場 所 づくりと 健 全 育 成 5 次 代 の 親 の 育 成 基 本 目 標 (5) 子 どもを 支 援 し 見 守 る 体 制 づくり 個 別 目 標 1 子 どもの 権 利 擁 護 児 童 虐 待 防 止 策 の 充 実 2 いじめ 不 登 校 児 童 生 徒 への 支 援 基 本 目 標 (6) 配 慮 を 必 要 とする 家 庭 への 支 援 体 制 づくり 個 別 目 標 1 障 がいのある 子 どもと 家 庭 への 支 援 2 ひとり 親 家 庭 への 支 援 3 外 国 人 家 庭 への 支 援 32

37 第 2 部 計 画 内 容 第 1 章 計 画 の 基 本 的 な 考 え 方 33 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )の 体 系 は 次 のようになります 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )の 体 系 基 本 理 念 めざすまちの 姿 基 本 目 標 個 別 目 標 1 子 育 て 支 援 ネットワークと. 情 報 提 供 の 充 実 ~ み ん な で 支 え る 子 育 て 子 育 ち~ 子 ど も が 健 康 で 笑 顔 あ ふ れ る ま ち や ま と 子 どもが 生 き 生 き としているまち 子 どもが 尊 重 され 大 切 にされるまち 安 心 して 楽 しく 子 育 てできるまち (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり (2) 子 どもと 子 育 てに やさしいまちづくり (3) 子 どもを 健 やかに 産 み 育 てる 環 境 づくり (4) 心 身 の 健 全 な 成 長 を. 育 む 環 境 づくり (5) 子 どもを 支 援 し 見 守 る 体 制 づくり 2 子 育 て 家 庭 への 経 済 的 支 援 3 多 様 な 保 育 サービスの 充 実 4 仕 事 と 子 育 ての 両 立 の 支 援 1 外 出 しやすいまちづくりの. 推 進 2 子 どもの 安 全 の 確 保 1 医 療 体 制 の 整 備 充 実 2 子 どもと 親 の 健 康 支 援 3 食 育 の 推 進 1 生 きる 力 の 育 成 に 向 けた 教 育 環 境 の 充 実 2 思 春 期 保 健 対 策 の 充 実 3 多 様 な 体 験 活 動 の 充 実 4 子 どもの 居 場 所 づくりと 健 全 育 成 5 次 代 の 親 の 育 成 1 子 どもの 権 利 擁 護 児 童 虐 待 防 止 策 の 充 実 2 いじめ 不 登 校 児 童 生 徒 へ の 支 援 1 障 がいのある 子 どもと 家 庭 への 支 援 個 別 事 業 (6) 配 慮 を 必 要 とする 家 庭 への 支 援 体 制 づくり 2 ひとり 親 家 庭 への 支 援 3 外 国 人 家 庭 への 支 援 33

38 34 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 1 個 別 事 業 一 覧 個 別 目 標 ごとに 目 標 に 関 する 現 状 や 課 題 を 踏 まえ それらに 対 応 する 施 策 の 方 向 を 示 し 個 別 目 標 に 沿 って 今 後 進 めていく 子 育 て 子 育 ちに 関 す る 具 体 的 な 事 業 を 個 別 事 業 として 整 理 しています また 個 別 事 業 の 名 称 は 市 の 事 務 事 業 名 と 一 致 させ 市 の 事 務 事 業 でない 個 別 事 業 には 個 別 事 業 名 に 網 掛 けをしています 本 計 画 の 個 別 事 業 を 体 系 別 に 一 覧 にすると 次 のとおりとなります 注 ) 取 組 方 向 欄 の 見 方 : 新 新 規 事 業 充 充 実 事 業 取 組 掲 載 基 本 目 標 個 別 目 標 個 別 事 業 名 所 管 窓 口 方 向 頁 (1) (1)-1 1 民 生 委 員 児 童 委 員 活 動 支 援 事 業 健 康 福 祉 総 務 課 40 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 子 育 て 支 援 ネットワークと 情 報 提 供 の 充 実 2 子 育 て 支 援 ネットワーク 推 進 事 業 こども 総 務 課 新 40 3 つどいの 広 場 事 業 こども 総 務 課 充 40 4 地 域 育 児 センター 事 業 保 育 家 庭 課 充 41 5 青 少 年 指 導 者 育 成 支 援 事 業 こども 青 少 年 課 41 6 大 和 市 家 庭 地 域 教 育 活 性 化 会 議 支 援 事 業 こども 青 少 年 課 41 7 講 座 等 開 催 事 業 生 涯 学 習 センター 42 8 出 前 講 座 どこでも 講 座 事 業 生 涯 学 習 センター 42 9 ボランティアグループの 活 動 支 援 ( 福 ) 社 会 福 祉 協 議 会 子 育 てに 関 する 相 談 援 助 子 育 て 支 援 センター 充 子 育 てサロンの 運 営 事 業 子 育 て 支 援 センター 子 育 てサークルの 育 成 支 援 事 業 子 育 て 支 援 センター 子 育 て 支 援 ボランティア 養 成 事 業 子 育 て 支 援 センター 子 育 ての 仲 間 作 りの 機 会 提 供 事 業 子 育 て 支 援 センター 充 子 育 てに 関 する 学 習 機 会 提 供 事 業 子 育 て 支 援 センター 子 育 て 情 報 提 供 事 業 子 育 て 支 援 センター 充 45 (1)-2 17 出 産 育 児 一 時 金 支 給 事 業 保 険 年 金 課 47 子 育 て 家 庭 へ 18 私 立 幼 稚 園 就 園 支 援 事 業 こども 総 務 課 48 の 経 済 的 支 援 19 小 児 医 療 費 助 成 事 業 こども 総 務 課 充 子 ども 手 当 支 給 事 業 こども 総 務 課 新 奨 学 金 給 付 事 業 学 校 教 育 課 学 用 品 等 就 学 援 助 事 業 学 校 教 育 課 学 用 品 等 就 学 援 助 事 業 学 校 教 育 課 医 療 費 等 就 学 援 助 事 業 保 健 給 食 課 医 療 費 等 就 学 援 助 事 業 保 健 給 食 課 小 児 医 療 援 護 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 特 定 不 妊 治 療 助 成 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 51 (1)-3 28 私 立 幼 稚 園 運 営 支 援 事 業 こども 総 務 課 54 多 様 な 保 育 サービスの 充 実 29 子 育 て 家 庭 支 援 事 業 保 育 家 庭 課 充 私 設 保 育 施 設 支 援 事 業 保 育 家 庭 課 認 定 保 育 施 設 運 営 費 助 成 事 業 保 育 家 庭 課 充 認 可 保 育 園 運 営 事 務 保 育 家 庭 課 充 保 育 園 運 営 費 負 担 金 事 業 保 育 家 庭 課 充 認 定 保 育 施 設 整 備 支 援 事 業 保 育 家 庭 課 充 民 間 認 可 保 育 園 運 営 支 援 事 業 保 育 家 庭 課 充 56 34

39 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 35 取 組 掲 載 基 本 目 標 個 別 目 標 個 別 事 業 名 所 管 窓 口 方 向 頁 (1) (1)-3 36 民 間 保 育 所 建 設 増 設 支 援 事 業 保 育 家 庭 課 充 56 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 多 様 な 保 育 サービスの 充 実 37 公 立 保 育 園 民 営 化 推 進 事 業 保 育 家 庭 課 充 休 日 保 育 事 業 保 育 家 庭 課 病 児 保 育 事 業 保 育 家 庭 課 充 57 (1)-4 40 男 女 共 同 参 画 プラン 策 定 管 理 事 業 国 際 男 女 共 同 参 画 課 充 59 仕 事 と 子 育 て 41 男 女 共 同 参 画 意 識 啓 発 事 業 国 際 男 女 共 同 参 画 課 60 の 両 立 の 支 援 国 際 男 女 共 同 参 画 課 42 ワーク ライフ バランス 啓 発 事 業 産 業 活 性 課 新 60 こども 総 務 課 (2) (2)-1 43 鉄 道 輸 送 円 滑 化 促 進 事 業 街 づくり 総 務 課 62 子 どもと 子 育 外 出 しやすい 44 コミュニティバス 運 行 事 業 街 づくり 総 務 課 充 62 てにやさしい まちづくりの 推 45 地 域 公 共 交 通 施 策 事 業 街 づくり 総 務 課 充 62 まちづくり 進 46 建 築 物 バリアフリー 審 査 事 務 建 築 指 導 課 63 (2)-2 47 街 頭 防 犯 カメラ 整 備 事 業 安 全 なまちづくり 課 充 65 子 どもの 安 全 48 防 犯 灯 整 備 支 援 事 業 安 全 なまちづくり 課 65 の 確 保 49 地 域 防 犯 活 動 支 援 事 業 安 全 なまちづくり 課 地 域 防 犯 活 動 推 進 事 業 安 全 なまちづくり 課 交 通 安 全 啓 発 事 業 安 全 なまちづくり 課 交 通 安 全 要 望 対 策 事 業 安 全 なまちづくり 課 大 和 市 社 会 を 明 るくする 運 動 推 進 支 援 事 業 健 康 福 祉 総 務 課 交 通 安 全 施 設 整 備 事 業 道 路 整 備 課 不 法 占 用 の 巡 視 及 び 撤 去 改 善 指 導 事 務 土 木 管 理 課 通 学 路 指 定 補 修 要 望 事 務 学 校 教 育 課 児 童 生 徒 安 全 対 策 事 業 指 導 室 68 (3) (3)-1 58 休 日 夜 間 急 患 診 療 所 運 営 事 業 健 康 づくり 推 進 課 70 子 どもを 健 や かに 産 み 育 て る 環 境 づくり 59 夜 間 診 療 所 運 営 支 援 事 業 健 康 づくり 推 進 課 休 日 歯 科 診 療 所 運 営 支 援 事 業 健 康 づくり 推 進 課 健 康 相 談 教 育 事 業 健 康 づくり 推 進 課 充 産 科 医 等 確 保 支 援 事 業 健 康 づくり 推 進 課 71 (3)-2 63 予 防 接 種 事 業 健 康 づくり 推 進 課 充 73 子 どもと 親 の 64 永 久 歯 萌 出 期 歯 科 保 健 支 援 事 業 こども 総 務 課 73 健 康 支 援 65 妊 産 婦 新 生 児 等 訪 問 事 業 こども 総 務 課 妊 婦 健 康 診 査 事 業 こども 総 務 課 ヶ 月 児 健 康 診 査 事 業 こども 総 務 課 ヶ 月 児 健 康 診 査 事 業 こども 総 務 課 歳 6ヶ 月 児 健 康 診 査 事 業 こども 総 務 課 歳 6ヶ 月 児 健 康 診 査 事 業 こども 総 務 課 経 過 検 診 事 業 こども 総 務 課 母 子 保 健 相 談 指 導 事 業 こども 総 務 課 充 読 書 活 動 推 進 事 業 ブックスタート 事 業 図 書 館 新 生 涯 を 通 じた 女 性 の 保 健 相 談 等 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 養 育 支 援 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 歯 周 疾 患 予 防 対 策 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 重 度 う 蝕 ハイリスク 幼 児 予 防 対 策 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 78 (3)-3 78 農 産 物 消 費 拡 大 推 進 事 業 農 政 課 79 食 育 の 推 進 - 母 子 保 健 相 談 指 導 事 業 ( 再 掲 ) こども 総 務 課 充 保 育 園 給 食 事 業 保 育 家 庭 課 充 学 校 給 食 食 育 推 進 事 業 保 健 給 食 課 充 北 部 学 校 給 食 共 同 調 理 場 運 営 事 業 保 健 給 食 課 中 部 学 校 給 食 共 同 調 理 場 運 営 事 業 保 健 給 食 課 南 部 学 校 給 食 共 同 調 理 場 運 営 事 業 保 健 給 食 課 給 食 共 同 調 理 場 施 設 維 持 管 理 事 務 保 健 給 食 課 単 独 調 理 校 運 営 事 業 保 健 給 食 課 受 入 校 運 営 事 業 保 健 給 食 課 学 校 給 食 施 設 大 規 模 改 修 事 業 保 健 給 食 課 83 (4) (4)-1 88 図 書 ボランティア 養 成 講 座 事 業 図 書 館 84 心 身 の 健 全 な 成 長 を 育 む 環 境 づくり 医 療 体 制 の 整 備 充 実 生 きる 力 の 育 成 に 向 けた 教 育 環 境 の 充 実 - 読 書 活 動 推 進 事 業 ( 再 掲 ) 図 書 館 大 規 模 改 修 事 業 教 育 総 務 課 大 規 模 改 修 事 業 教 育 総 務 課 85 35

40 36 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 取 組 掲 載 基 本 目 標 個 別 目 標 個 別 事 業 名 所 管 窓 口 方 向 頁 (4) (4)-1 91 就 学 時 健 康 診 断 事 業 保 健 給 食 課 86 心 身 の 健 全 な 成 長 を 育 む 環 境 づくり 生 きる 力 の 育 92 児 童 健 康 管 理 事 業 保 健 給 食 課 86 成 に 向 けた 教 93 生 徒 健 康 管 理 事 業 保 健 給 食 課 86 育 環 境 の 充 実 94 行 事 等 支 援 事 業 指 導 室 行 事 等 支 援 事 業 指 導 室 部 活 動 等 支 援 事 業 指 導 室 地 域 教 育 力 活 用 推 進 事 業 指 導 室 地 域 教 育 力 活 用 推 進 事 業 指 導 室 院 内 学 級 運 営 事 業 指 導 室 院 内 学 級 運 営 事 業 指 導 室 英 語 教 育 推 進 事 業 指 導 室 充 図 書 館 用 図 書 整 備 事 業 指 導 室 充 図 書 館 用 図 書 整 備 事 業 指 導 室 充 学 校 図 書 館 施 設 整 備 事 業 指 導 室 充 理 科 環 境 教 育 に 関 する 調 査 研 究 研 修 事 業 教 育 研 究 所 教 育 用 コンピュータ 整 備 事 業 教 育 研 究 所 学 校 や 地 域 での 福 祉 教 育 事 業 支 援 ( 福 ) 社 会 福 祉 協 議 会 クロスカルチャーセミナーボランティア 講 師 派 遣 事 業 ( 財 ) 国 際 化 協 会 91 (4) 学 校 教 育 相 談 員 活 用 事 業 青 少 年 相 談 室 充 93 思 春 期 保 健 対 - 生 涯 を 通 じた 女 性 の 保 健 相 談 等 事 業 ( 再 掲 ) 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 93 策 の 充 実 110 精 神 保 健 福 祉 普 及 相 談 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 青 少 年 エイズ 性 感 染 症 予 防 講 演 会 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 薬 物 乱 用 防 止 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 94 (4) 青 少 年 創 意 くふう 展 事 業 産 業 活 性 課 96 多 様 な 体 験 活 114 公 害 防 止 啓 発 指 導 事 業 生 活 環 境 保 全 課 97 動 の 充 実 115 環 境 フェア 等 運 営 事 業 生 活 環 境 保 全 課 農 業 体 験 事 業 農 政 課 青 少 年 キャンプ 施 設 管 理 運 営 事 業 こども 青 少 年 課 緑 野 青 空 子 ども 広 場 管 理 運 営 事 業 こども 青 少 年 課 少 年 洋 上 体 験 事 業 こども 青 少 年 課 総 合 学 習 事 業 図 書 館 スポーツ 関 係 団 体 支 援 事 業 スポーツ 課 少 年 消 防 団 支 援 事 業 予 防 課 夏 休 み 福 祉 体 験 チャレンジ 学 習 ( 福 ) 社 会 福 祉 協 議 会 保 育 体 験 学 習 機 会 の 提 供 ( 福 ) 社 会 福 祉 協 議 会 青 少 年 向 け 多 文 化 共 生 入 門 講 座 ( 財 ) 国 際 化 協 会 100 (4) 既 設 公 園 等 大 規 模 改 修 事 業 みどり 公 園 課 103 子 どもの 居 場 127 公 園 維 持 管 理 事 業 みどり 公 園 課 103 所 づくりと 健 全 128 ゆとりの 森 整 備 事 業 みどり 公 園 課 充 104 育 成 129 親 子 ふれあい 推 進 事 業 こども 青 少 年 課 青 少 年 育 成 事 業 こども 青 少 年 課 青 少 年 健 全 育 成 都 市 宣 言 推 進 事 業 こども 青 少 年 課 放 課 後 子 ども 教 室 管 理 運 営 事 業 こども 青 少 年 課 充 青 少 年 センター 運 営 事 業 こども 青 少 年 課 児 童 館 管 理 運 営 事 業 こども 青 少 年 課 放 課 後 児 童 クラブ 事 業 こども 青 少 年 課 青 少 年 相 談 街 頭 補 導 事 業 青 少 年 相 談 室 106 (4)-5 - 男 女 共 同 参 画 プラン 策 定 管 理 事 業 ( 再 掲 ) 国 際 男 女 共 同 参 画 課 充 108 次 代 の 親 の 育 - 男 女 共 同 参 画 意 識 啓 発 事 業 ( 再 掲 ) 国 際 男 女 共 同 参 画 課 109 成 - 講 座 等 開 催 事 業 ( 再 掲 ) 生 涯 学 習 センター 保 育 体 験 学 習 機 会 の 提 供 ( 再 掲 ) ( 福 ) 社 会 福 祉 協 議 会 109 (5) (5)-1 - 妊 産 婦 新 生 児 等 訪 問 事 業 ( 再 掲 ) こども 総 務 課 111 子 どもを 支 援 し 見 守 る 体 制 づ くり 子 どもの 権 利 擁 護 児 童 虐 待 防 止 策 の 充 実 137 家 庭 児 童 相 談 事 業 保 育 家 庭 課 充 養 育 支 援 訪 問 事 業 保 育 家 庭 課 充 要 保 護 児 童 対 策 地 域 協 議 会 事 業 保 育 家 庭 課 充 こども 会 議 事 業 こども 青 少 年 課 新 人 権 啓 発 事 業 国 際 男 女 共 同 参 画 課 人 権 相 談 支 援 事 業 国 際 男 女 共 同 参 画 課

41 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 37 基 本 目 標 個 別 目 標 取 組 掲 載 個 別 事 業 名 所 管 窓 口 方 向 頁 (5) (5) いじめ 不 登 校 等 対 策 事 業 指 導 室 充 114 子 どもを 支 援 し いじめ 不 登 校 144 ことばの 教 室 事 業 指 導 室 充 115 見 守 る 体 制 づ 児 童 生 徒 への 145 特 別 支 援 教 育 推 進 事 業 指 導 室 充 115 くり 支 援 146 不 登 校 児 童 生 徒 援 助 事 業 青 少 年 相 談 室 学 校 教 育 相 談 員 活 用 事 業 ( 再 掲 ) 青 少 年 相 談 室 充 青 少 年 相 談 街 頭 補 導 事 業 ( 再 掲 ) 青 少 年 相 談 室 116 (6) (6) ホームヘルプ 事 業 障 がい 福 祉 課 118 配 慮 を 必 要 と する 家 庭 への 支 援 体 制 づく り 障 がいのある 子 どもと 家 庭 への 支 援 148 補 装 具 費 支 給 事 業 障 がい 福 祉 課 障 害 者 歯 科 健 診 事 業 障 がい 福 祉 課 移 動 制 約 者 移 送 事 業 障 がい 福 祉 課 松 風 園 運 営 事 業 障 がい 福 祉 課 児 童 デイサービス 事 業 障 がい 福 祉 課 充 日 常 生 活 用 具 給 付 事 業 障 がい 福 祉 課 移 動 支 援 事 業 障 がい 福 祉 課 在 宅 重 度 障 害 者 サポート 事 業 障 がい 福 祉 課 市 障 害 者 福 祉 手 当 支 給 事 業 障 がい 福 祉 課 特 別 障 害 者 手 当 等 支 給 事 業 障 がい 福 祉 課 障 害 者 処 遇 委 員 会 運 営 事 業 障 がい 福 祉 課 短 期 入 所 事 業 障 がい 福 祉 課 私 立 幼 稚 園 障 害 児 就 園 支 援 事 業 こども 総 務 課 発 達 相 談 支 援 システム 推 進 事 業 保 育 家 庭 課 充 特 別 支 援 教 育 就 学 奨 励 事 業 学 校 教 育 課 特 別 支 援 教 育 就 学 奨 励 事 業 学 校 教 育 課 就 学 相 談 事 業 指 導 室 ことばの 教 室 事 業 ( 再 掲 ) 指 導 室 充 特 別 支 援 教 育 推 進 事 業 ( 再 掲 ) 指 導 室 充 特 別 児 童 扶 養 手 当 の 支 給 県 子 ども 家 庭 課 神 奈 川 県 在 宅 重 度 障 害 者 等 手 当 の 支 給 県 障 害 福 祉 課 障 害 児 者 等 歯 科 保 健 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 在 宅 療 養 者 等 訪 問 口 腔 ケア 推 進 事 業 大 和 保 健 福 祉 事 務 所 126 (6) 婦 人 保 護 対 策 事 業 生 活 援 護 課 128 ひとり 親 家 庭 170 助 産 母 子 生 活 支 援 施 設 入 所 事 業 こども 総 務 課 129 への 支 援 171 ひとり 親 家 庭 等 医 療 費 助 成 事 業 こども 総 務 課 児 童 扶 養 手 当 支 給 事 業 こども 総 務 課 ひとり 親 家 庭 等 家 賃 助 成 事 業 こども 総 務 課 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 事 業 こども 総 務 課 母 子 等 福 祉 資 金 支 援 事 業 こども 総 務 課 母 子 相 談 事 業 こども 総 務 課 母 子 家 庭 等 自 立 対 策 支 援 事 業 こども 総 務 課 市 営 住 宅 管 理 運 営 事 務 街 づくり 総 務 課 131 (6) 外 国 人 児 童 生 徒 教 育 推 進 事 業 指 導 室 充 134 外 国 人 家 庭 へ の 支 援 180 外 国 語 通 訳 事 業 国 際 化 協 会 ( 国 際 男 女 共 同 参 画 課 ) 181 通 訳 翻 訳 ボランティアの 紹 介 および 派 遣 国 際 化 協 会 ( 国 際 男 女 共 同 参 画 課 ) 健 康 セミナー ( 財 ) 国 際 化 協 会 日 本 語 学 習 支 援 ボランティアの 紹 介 および 派 遣 事 業 ( 財 ) 国 際 化 協 会 未 就 学 児 のための 日 本 語 教 室 にほんごひろば ( 財 ) 国 際 化 協 会 学 習 支 援 教 室 ミカサ トゥカサ ( 財 ) 国 際 化 協 会 夏 休 み 子 ども 教 室 ( 財 ) 国 際 化 協 会

42 38 第 2 部 計 画 策 定 の 方 向 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 2 各 基 本 目 標 を 推 進 する 個 別 事 業 各 個 別 事 業 の 内 容 を 示 す 個 別 事 業 表 は 市 の 事 務 事 業 は 黒 文 字 関 連 団 体 の 事 業 は 白 抜 き 文 字 で 表 示 しています 個 別 事 業 表 の 見 方 は 次 のとおりです 計 画 書 中 に 記 載 されている 個 別 事 業 表 の 見 方 当 該 事 業 を 今 後 評 価 する 際 の 指 標 となります 原 則 平 成 20 年 度 実 績 となってい ます 当 該 事 業 の 内 容 を 記 載 してあります 平 成 26 年 度 までの 当 該 事 業 の 取 り 組 み 方 針 を 記 載 して あります 3 つどいの 広 場 事 業 親 子 が 気 軽 に 集 える 子 育 て 相 談 ができる 子 育 て 情 報 がある 場 所 として 通 称 こどもーる を 市 内 2か 所 の 商 業 施 設 内 で 開 設 しています こども 総 務 課 開 設 か 所 数 :2 か 所 親 子 利 用 者 数 :41,321 人 ( 延 べ) イベントや 相 談 体 制 の 充 実 を 図 ります また 南 部 では 事 業 展 開 を 行 っていないことから 新 規 開 設 を 検 討 していきます 充 実 当 該 事 業 を 担 当 してい る 窓 口 です 大 和 市 役 所 以 外 の 他 の 機 関 も 対 象 となっ ています 当 該 事 業 の 対 象 又 は 関 わりのあ る 時 期 を 記 載 してあります 特 定 のステージに 該 当 しない 場 合 は - で 表 記 してあります 当 該 事 業 の 今 後 の 方 向 性 について 充 実 新 規 で 示 しています 新 規 は 平 成 22 年 度 以 降 に 初 めて 実 施 する 予 定 の 事 業 です 38

43 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 39 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 個 別 目 標 1 子 育 て 支 援 ネットワークと 情 報 提 供 の 充 実 核 家 族 化 が 進 み 地 域 コミュニティが 希 薄 化 する 中 子 育 て 中 の 親 は 相 談 する 相 手 も 少 ないため 孤 立 感 や 子 育 ての 不 安 を 抱 えていることが 多 くなっています 就 学 前 児 童 世 帯 に 対 する 市 のニーズ 調 査 でも 子 育 てでどうしていいかわからな くなることが よくある (7.5%) 時 々ある (54.1%)の 両 者 を 合 わせ ると6 割 を 超 える 状 況 があります また 必 要 なサービスとして 子 どもを 遊 ばせる 場 や 機 会 の 提 供 子 育 てに 関 する 総 合 的 な 情 報 提 供 親 のリフレッシュ の 場 や 機 会 の 提 供 を 求 める 声 が 上 位 にあげられています 今 後 はさらに 民 生 委 員 児 童 委 員 青 少 年 指 導 員 子 ども 会 母 親 クラブ NPO 子 育 てサークルや 団 体 ボランティア 地 区 社 会 福 祉 協 議 会 保 育 所 ( 園 ) 幼 稚 園 など 地 域 の 社 会 資 源 が 連 携 して 親 が 子 育 てに 自 信 を 持 ち 喜 びを 見 出 せる よう 支 援 するネットワーク 体 制 の 整 備 と 情 報 提 供 の 充 実 が 必 要 です (1) ( 図 22) 子 育 てでどうしていいかわからなくなる ことがありますか ( 就 学 前 児 童 世 帯 ) (%) よくある 7.5 時 々ある 54.1 ほとんどない 29.3 ない 7.9 無 回 答 1.2 (n=1,657) 資 料 : 大 和 市 次 世 代 育 成 支 援 に 関 するニーズ 調 査 ( 平 成 20 年 度 ) 施 策 の 方 向 子 育 てに 関 する 情 報 交 換 や 親 同 士 の 交 流 のためのプログラムや 場 の 設 定 活 動 拠 点 の 整 備 や 活 動 の 支 援 などを 行 います 子 育 て 支 援 が 活 発 に 進 むよう 子 育 て 家 庭 と 行 政 各 団 体 地 域 などが 有 機 的 に 連 携 したネットワーク 体 制 を 整 備 するとともに 情 報 提 供 の 充 実 を 図 ります 子 育 て 支 援 を 行 う 団 体 や 人 材 の 育 成 や 発 掘 に 努 めます 39

44 40 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 1 民 生 委 員 児 童 委 員 活 動 支 援 事 業 市 民 の 地 域 における 相 談 相 手 支 援 者 として 民 生 委 員 児 童 委 員 活 動 の 円 滑 な 推 進 体 制 を 確 保 し ます 健 康 福 祉 総 務 課 民 生 委 員 児 童 委 員 数 :265 人 子 育 てサロン 開 催 回 数 :224 回 市 内 11 地 区 の 地 区 民 生 委 員 児 童 委 員 協 議 会 と 連 携 を 図 り 民 生 委 員 児 童 委 員 が 実 施 している 子 育 てサロン 事 業 を 安 定 的 に 運 営 できるよう 支 援 していきます 子 育 てサロン ( 親 子 連 れの 交 流 の 場 )は 地 域 のコミュニティセンタ で 実 施 しています 2 子 育 て 支 援 ネットワーク 推 進 事 業 ( 平 成 22 年 度 新 規 事 業 ) 各 機 関 ( 公 立 民 間 保 育 園 NPO 法 人 子 育 て 関 係 団 体 行 政 など)の 取 り 組 み 状 況 について 情 報 の 共 有 化 を 行 い 各 機 関 が 連 携 した 施 策 を 検 討 していきます 所 管 窓 口 指 標 値 (H22 年 度 見 込 値 ) 今 後 の 取 り 組 み 方 針 子 育 て 支 援 関 係 機 関 や 民 間 団 体 等 で 組 織 する こども 総 務 課 会 議 の 開 催 数 :2 回 / 年 ネットワーク 会 議 を 開 催 し 情 報 の 共 有 化 や 課 題 の 検 討 を 行 い 市 の 施 策 に 反 映 させていきます 新 規 3 つどいの 広 場 事 業 親 子 が 気 軽 に 集 える 子 育 て 相 談 ができる 子 育 て 情 報 がある 場 所 として 通 称 こどもーる を 市 内 2か 所 の 商 業 施 設 内 で 開 設 しています こども 総 務 課 開 設 か 所 数 :2 か 所 親 子 利 用 者 数 :41,321 人 ( 延 べ) イベントや 相 談 体 制 の 充 実 を 図 ります また 南 部 では 事 業 展 開 を 行 っていないことから 新 規 開 設 を 検 討 していきます つどいの 広 場 事 業 は NPO 団 体 に 委 託 して 実 施 しています 充 実 40

45 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 41 4 地 域 育 児 センター 事 業 市 立 保 育 園 において 入 所 児 童 と 地 域 児 童 との 交 流 保 育 や 世 代 間 交 流 (お 年 寄 り 青 少 年 ) 地 域 家 庭 支 援 及 び 講 座 への 職 員 の 派 遣 を 行 います 保 育 家 庭 課 開 放 保 育 実 施 回 数 :1,199 回 地 域 との 交 流 事 業 回 数 :106 回 育 児 相 談 件 数 :267 件 保 育 園 の 専 門 性 を 生 かし 地 域 における 子 育 て 家 庭 の 養 育 ニーズを 受 け 止 め 地 域 に 密 着 した 子 育 て 支 援 を 実 施 していきます 充 実 5 青 少 年 指 導 者 育 成 支 援 事 業 青 少 年 指 導 員 連 絡 協 議 会 子 ども 会 連 絡 協 議 会 母 親 クラブ 連 絡 協 議 会 の 活 動 を 支 援 するととも に 指 導 者 を 養 成 します こども 青 少 年 課 青 少 年 指 導 員 人 数 :107 人 子 ども 会 人 数 :3,162 人 母 親 クラブ 人 数 :134 人 青 少 年 健 全 育 成 を 進 める 団 体 の 活 性 化 や 地 域 指 導 者 青 少 年 サークルの 育 成 を 支 援 し 地 域 での 健 全 育 成 に 対 する 取 り 組 みを 推 進 していきます 6 大 和 市 家 庭 地 域 教 育 活 性 化 会 議 支 援 事 業 学 校 地 域 家 庭 が 一 体 となり 地 域 ぐるみで 青 少 年 の 育 成 を 推 進 していくために 地 域 の 人 々が 主 体 的 に 運 営 する 推 進 委 員 会 と 9 つの 地 区 活 性 化 会 議 の 活 動 を 支 援 します こども 青 少 年 課 推 進 委 員 会 開 催 回 数 :4 回 各 地 区 活 性 化 会 議 の 活 動 内 容 を 推 進 委 員 会 にお いて 審 議 検 討 し 各 地 区 の 特 性 を 活 かした 活 動 となるよう 継 続 して 支 援 していきます 41

46 42 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 7 講 座 等 開 催 事 業 ( 乳 幼 児 家 庭 教 育 セミナー 子 育 て 支 援 サ ロン 保 育 ボランティア 養 成 講 座 など) 生 涯 学 習 センターをはじめ 各 学 習 センターでは 関 係 機 関 や 市 民 団 体 地 域 ボランティアが 主 体 と なり 親 子 の 交 流 や 子 育 て 相 談 読 み 聞 かせなど 気 軽 に 参 加 できる 催 しを 実 施 しています 生 涯 学 習 センター 親 乳 幼 児 を 対 象 とした 開 催 講 座 数 :31 講 座 時 代 に 即 した 課 題 に 対 応 できるよう 取 り 組 んで いきます 詳 細 は P.157 附 属 資 料 1 さまざまな 子 育 て 事 業 に 記 載 があります 8 出 前 講 座 どこでも 講 座 事 業 市 民 からの 依 頼 に 応 じて 市 職 員 が 職 務 に 関 する 講 座 の 講 師 を 勤 めます 市 民 の 自 主 学 習 を 支 援 し 生 涯 学 習 のまちづくりを 推 進 します 生 涯 学 習 センター 子 育 て 関 連 講 座 数 :56 件 講 座 にある 子 育 て 関 連 メニューの 見 直 し 追 加 充 実 を 図 っていきます 9 ボランティアグループの 活 動 支 援 子 育 て 家 庭 への 支 援 や 不 登 校 引 きこもり 青 年 へ の 支 援 を 行 うボランティアグループ 等 の 活 動 を 支 援 します ( 福 ) 大 和 市 社 会 福 祉 協 議 会 子 育 て 関 連 の 活 動 支 援 ボラン ティアグループ 等 の 団 体 数 :3 団 体 問 題 解 決 のために 関 係 機 関 等 と 調 整 を 図 ること で ボランティアグループ 等 の 活 動 を 継 続 して 支 援 していきます ボランティアグループへの 支 援 事 業 ため の 該 当 はありません 42

47 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 子 育 てに 関 する 相 談 援 助 子 育 ての 相 談 や 講 座 催 しを 開 催 することによ り 子 育 て 家 庭 の 孤 立 を 解 消 し 育 児 不 安 の 軽 減 を 図 ります 大 和 市 子 育 て 支 援 センター 子 育 てなんでも 相 談 数 :759 件 育 児 支 援 母 親 支 援 事 業 ちぇ りー かふぇ 参 加 数 :14 組 ふたごみつごのつどい TWINKLE スター 参 加 数 :116 組 産 後 の 育 児 不 安 軽 減 事 業 ほや *ほや 参 加 数 :26 組 子 育 て 中 の 親 子 が 気 軽 に 相 談 ができるよう 情 報 提 供 を 図 っていきます またグループワークにつ いても さらなる 参 加 者 の 拡 大 に 向 けて 周 知 方 法 を 工 夫 していきます 充 実 大 和 市 子 育 て 支 援 センターは ( 福 ) 大 和 市 社 会 福 祉 協 議 会 を 指 定 管 理 者 として 運 営 を 委 任 しています 11 子 育 てサロンの 運 営 事 業 子 育 て 中 の 親 子 が 気 軽 に 交 流 できることで 育 児 の 孤 立 感 や 不 安 の 軽 減 が 図 れるよう 子 育 て 支 援 センター 内 のプレイルーム(サロン)を 開 放 して います 大 和 市 子 育 て 支 援 センター 年 間 来 所 者 数 :13,386 人 利 用 者 のつどい ホッとラウ ンジ : 年 間 参 加 者 75 組 サロン 運 営 については 新 規 来 所 者 の 拡 大 を 図 れ るよう より 周 知 に 努 めます 12 子 育 てサークルの 育 成 支 援 事 業 子 育 てサークルの 設 立 支 援 や 既 設 サークルへの 運 営 相 談 や 活 動 相 談 物 品 の 貸 し 出 しなどを 行 い ます また サークル 相 互 の 連 携 が 図 れるよう 代 表 者 の 会 議 を 開 催 します 大 和 市 子 育 て 支 援 センター 自 主 サークル 代 表 者 会 議 開 催 数 :2 回 / 年 地 域 育 児 センター( 市 立 保 育 園 )でも 子 育 てサー クルを 支 援 していることから 相 互 に 連 携 を 図 り ながら 推 進 します 43

48 44 第 2 部 計 画 内 容 第 2 章 個 別 事 業 の 展 開 基 本 目 標 (1) 子 育 て 家 庭 を 支 援 する 体 制 づくり 13 子 育 て 支 援 ボランティア 養 成 事 業 子 育 てについての 理 解 を 広 め 市 内 の 子 育 て 支 援 活 動 の 運 営 サポーターを 養 成 することを 目 的 に 講 座 を 開 設 しています 大 和 市 子 育 て 支 援 センター 養 成 講 座 参 加 人 数 :11 人 成 人 ボランティアの 養 成 事 業 ため の 該 当 はありません 活 動 できるボランティアの 育 成 と 同 時 に 子 育 て 支 援 の 理 解 者 も 増 やしていくことを 目 指 し 事 業 を 継 続 していきます 14 子 育 ての 仲 間 作 りの 機 会 提 供 事 業 同 じ 月 齢 の 子 と 親 が 集 まり 親 子 のコミュニケー ションを 深 めるとともに 子 育 ての 仲 間 をみつけ ることで 子 育 て 家 庭 の 孤 立 を 防 ぎます 大 和 市 子 育 て 支 援 センター バブちゃんとあそぼ! : 年 間 参 加 179 組 仲 間 作 りの 場 を 求 めるニーズの 状 況 に 応 じて さ らに 必 要 な 事 業 を 検 討 していきます また 父 親 向 けの 事 業 として 充 実 を 図 ります 充 実 15 子 育 てに 関 する 学 習 機 会 提 供 事 業 子 育 てにとまどう 親 や 子 育 ての 情 報 が 多 すぎて 不 安 を 感 じている 親 などに 対 し 社 会 福 祉 士 や 保 育 士 等 が 直 接 子 育 てに 関 する 知 識 を 提 供 するこ とで 不 安 の 軽 減 を 図 り 安 心 して 子 育 てができる よう 支 援 します 大 和 市 子 育 て 支 援 センター ママとベビーのふれあいルーム 参 加 組 数 :154 組 / 年 子 育 て 講 座 開 催 数 :5 回 / 年 講 座 参 加 者 の 意 見 等 を 取 り 入 れながら ニーズに あった 内 容 を 検 討 していきます 44