10月から始まる動きと企業の対応
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- ねんたろう さくもと
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1 H 講 演 資 料 10 月 から 始 まる 動 きと 企 業 の 対 応 内 閣 官 房 社 会 保 障 改 革 担 当 室 審 議 官 内 閣 官 房 情 報 通 信 技 術 (IT) 総 合 戦 略 室 長 代 理 ( 副 政 府 CIO) 内 閣 府 大 臣 官 房 番 号 制 度 担 当 室 長 内 閣 官 房 すべての 女 性 が 輝 く 社 会 づくり 推 進 室 次 長 向 井 治 紀
2 マイナンバー 制 度 の 導 入 趣 旨 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 う ための 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 社 会 基 盤 (インフラ)である 社 会 保 障 税 災 害 対 策 の 各 分 野 で 番 号 制 度 を 導 入 効 果 より 正 確 な 所 得 把 握 が 可 能 となり 社 会 保 障 や 税 の 給 付 と 負 担 の 公 平 化 が 図 られる 真 に 手 を 差 し 伸 べるべき 者 を 見 つけることが 可 能 となる 大 災 害 時 における 真 に 手 を 差 し 伸 べるべき 者 に 対 する 積 極 的 な 支 援 に 活 用 できる 社 会 保 障 や 税 に 係 る 各 種 行 政 事 務 の 効 率 化 が 図 られる ITを 活 用 することにより 添 付 書 類 が 不 要 となる 等 国 民 の 利 便 性 が 向 上 する 行 政 機 関 から 国 民 にプッシュ 型 の 行 政 サービスを 行 うことが 可 能 となる 実 現 すべき 社 会 より 公 平 公 正 な 社 会 社 会 保 障 がきめ 細 やかかつ 的 確 に 行 われる 社 会 行 政 に 過 誤 や 無 駄 のない 社 会 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 社 会 国 民 の 権 利 を 守 り 国 民 が 自 己 情 報 をコントロールできる 社 会 1
3 マイナンバー 制 度 の 概 要 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 特 定 の 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うた めの 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 基 盤 (インフラ)である 個 人 番 号 市 町 村 長 は 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られる 個 人 番 号 (12 桁 ) を 指 定 し 通 知 カードにより 本 人 に 通 知 個 人 番 号 カード 市 町 村 長 は 申 請 により 顔 写 真 付 きの 個 人 番 号 カードを 交 付 個 人 番 号 カードは 本 人 確 認 や 番 号 確 認 のために 利 用 法 人 番 号 国 税 庁 長 官 は 法 人 等 に 法 人 番 号 (13 桁 )を 指 定 し 通 知 法 人 番 号 は 原 則 公 開 され 民 間 での 自 由 な 利 用 が 可 能 社 会 保 障 分 野 年 金 分 野 労 働 分 野 福 祉 医 療 その 他 分 野 税 分 野 災 害 対 策 分 野 個 人 情 報 保 護 法 定 される 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 の 収 集 保 管 を 禁 止 国 民 は 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムで 情 報 連 携 記 録 を 確 認 個 人 番 号 の 取 扱 いを 監 視 監 督 する 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 を 設 置 特 定 個 人 情 報 ファイル 保 有 前 の 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 義 務 付 け 情 報 連 携 個 人 番 号 の 利 用 分 野 年 金 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 雇 用 保 険 等 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 ハローワーク 等 の 事 務 等 に 利 用 医 療 保 険 等 の 保 険 料 徴 収 等 の 医 療 保 険 者 における 手 続 に 利 用 福 祉 分 野 の 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 生 活 保 護 の 実 施 等 に 利 用 低 所 得 者 対 策 の 事 務 等 に 利 用 国 民 が 税 務 当 局 に 提 出 する 確 定 申 告 書 届 出 書 調 書 等 に 記 載 当 局 の 内 部 事 務 等 に 利 用 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 に 関 する 事 務 に 利 用 被 災 者 台 帳 の 作 成 に 関 する 事 務 に 利 用 複 数 の 機 関 間 において それぞれの 機 関 ごとに 個 人 番 号 やそれ 以 外 の 番 号 を 付 して 管 理 している 同 一 人 の 情 報 を 紐 付 けし 相 互 に 活 用 す る 仕 組 み 上 記 の 他 福 祉 保 健 若 しくは 医 療 その 他 の 社 会 保 障 地 方 税 又 は 防 災 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 で あって 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 ( 第 9 条 第 2 項 ) 2
4 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 仕 組 み 個 人 に 1 悉 皆 性 ( 住 民 票 を 有 する 全 員 に 付 番 ) 2 唯 一 無 二 性 (1 人 1 番 号 で 重 複 の 無 いように 付 番 ) 3 民 - 民 - 官 の 関 係 で 流 通 させて 利 用 可 能 な 視 認 性 ( 見 える 番 号 ) 4 最 新 の 基 本 4 情 報 ( 氏 名 住 所 性 別 生 年 月 日 )と 関 連 付 けられている 新 たな 個 人 番 号 を 付 番 する 仕 組 み 法 人 等 に 上 記 1~3の 特 徴 を 有 する 法 人 番 号 を 付 番 する 仕 組 み 1 付 番 2 情 報 連 携 複 数 の 機 関 間 において それぞれの 機 関 ごとに 個 人 番 号 やそれ 以 外 の 番 号 を 付 して 管 理 している 同 一 人 の 情 報 を 紐 付 けし 相 互 に 活 用 する 仕 組 み 連 携 される 個 人 情 報 の 種 別 やその 利 用 事 務 を 番 号 法 で 明 確 化 情 報 連 携 に 当 たっては 情 報 提 供 ネット ワークシステムを 利 用 することを 義 務 付 け ( ただし 官 公 庁 が 源 泉 徴 収 義 務 者 とし て 所 轄 の 税 務 署 に 源 泉 徴 収 票 を 提 出 する 場 合 などは 除 く) 3 本 人 確 認 個 人 が 自 分 が 自 分 であることを 証 明 するための 仕 組 み 個 人 が 自 分 の 個 人 番 号 の 真 正 性 を 証 明 するための 仕 組 み ICカードの 券 面 とICチップに 個 人 番 号 と 基 本 4 情 報 及 び 顔 写 真 を 記 載 した 個 人 番 号 カードを 交 付 正 確 な 付 番 や 情 報 連 携 また 成 りすまし 犯 罪 等 を 防 止 する 観 点 から 不 可 欠 な 仕 組 み 3
5 個 人 番 号 法 人 番 号 の 付 番 個 人 に 付 する 個 人 番 号 (マイナンバー) 付 番 変 更 番 号 生 成 機 関 市 町 村 長 は 住 民 票 に 住 民 票 コードを 記 載 したときは 速 やかに 個 人 番 号 を 指 定 し その 者 に 対 し 当 該 個 人 番 号 を 通 知 カードにより 通 知 しなければならない ( 第 7 条 第 1 項 ) 対 象 者 は 住 民 票 コードが 住 民 票 に 記 載 されている 日 本 の 国 籍 を 有 する 者 中 長 期 在 留 者 特 別 永 住 者 等 の 外 国 人 所 管 は 総 務 省 市 町 村 の 事 務 は 法 定 受 託 事 務 個 人 番 号 の 桁 数 は 12 桁 市 町 村 長 は 個 人 番 号 が 漏 えいして 不 正 に 用 いられる 恐 れがあると 認 められるときは 請 求 又 は 職 権 により 従 前 の 個 人 番 号 に 代 えて 新 たな 個 人 番 号 を 指 定 し 通 知 カードにより 通 知 しなければならない ( 第 7 条 第 2 項 ) 市 町 村 長 は 個 人 番 号 を 指 定 するときは あらかじめ 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 に 対 し 指 定 しようとする 者 に 係 る 住 民 票 コードを 通 知 し 個 人 番 号 とすべき 番 号 の 生 成 を 求 める ( 第 8 条 第 1 項 ) 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 は 1 他 のいずれの 個 人 番 号 とも 異 なり 2 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られるものであり 3 住 民 票 コードを 復 元 することのできる 規 則 性 を 備 えるものでない 番 号 を 生 成 し 市 町 村 長 に 通 知 する ( 第 8 条 第 2 項 ) 法 人 等 に 付 する 法 人 番 号 付 番 国 税 庁 長 官 は 法 人 等 に 対 して 法 人 番 号 を 指 定 し 通 知 する ( 第 58 条 第 1 項 ) 所 管 は 国 税 庁 法 人 番 号 の 桁 数 は 13 桁 国 税 庁 長 官 は 法 人 番 号 指 定 のため 法 務 大 臣 に 対 し 会 社 法 人 等 番 号 の 提 供 を 求 めることができる ( 第 60 条 ) 法 人 番 号 の 付 番 対 象 ( 第 58 条 第 1 項 第 2 項 ) 1 国 の 機 関 及 び 地 方 公 共 団 体 2 会 社 法 その 他 の 法 令 の 規 定 により 設 立 の 登 記 をした 法 人 3 12 以 外 の 法 人 又 は 人 格 のない 社 団 等 で 税 法 上 給 与 等 の 支 払 をする 事 務 所 の 開 設 等 の 届 出 書 内 国 普 通 法 人 等 の 設 立 の 届 出 書 外 国 普 通 法 人 となった 旨 の 届 出 書 収 益 事 業 開 始 の 届 出 書 を 提 出 することとされているものなど 一 定 の 要 件 に 該 当 するもの 4 1~3 以 外 の 法 人 又 は 人 格 のない 社 団 等 であって 政 令 で 定 める 一 定 の 要 件 に 該 当 するもので 国 税 庁 長 官 に 届 け 出 たもの 変 更 通 知 検 索 及 び 閲 覧 法 人 番 号 は 変 更 不 可 国 税 庁 長 官 は 付 番 した 法 人 番 号 を 当 該 法 人 等 に 書 面 により 通 知 法 人 番 号 は 官 民 を 問 わず 様 々な 用 途 で 利 活 用 法 人 等 の 基 本 3 情 報 ( 商 号 又 は 名 称 本 店 又 は 主 たる 事 務 所 の 所 在 地 法 人 番 号 )の 検 索 閲 覧 可 能 なサービスを ホームページ 等 で 提 供 ただし 人 格 のない 社 団 の 場 合 は 予 め 同 意 のある 場 合 のみ 4
6 誕 生 個 人 番 号 カード(イメージ) 生 年 月 日 年 月 日 性 別 男 氏 名 番 号 太 郎 住 所 県 市 町 ( 表 面 ) ( 裏 面 ) 個 人 番 号 高 等 学 校 等 就 学 支 援 金 申 請 手 続 きの 際 に 番 号 を 提 示 1234 通 知 カード(イメージ) 個 人 番 号 生 年 月 日 年 月 日 性 別 男 氏 名 番 号 太 郎 住 所 県 市 町 通 知 カード 市 町 村 長 は 住 民 票 に 住 民 票 コードを 記 載 したときは 速 やかに 個 人 番 号 を 指 定 し その 者 に 対 し 当 該 個 人 番 号 を 通 知 カードにより 通 知 しなければならない 個 人 番 号 を 通 知 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 1234 個 人 番 号 カードの 交 付 個 人 番 号 カード 希 望 する 者 に 対 し 市 町 村 長 が 交 付 氏 名 住 所 性 別 生 年 月 日 個 人 番 号 の ほか 顔 写 真 を 表 示 カード1 枚 で 本 人 確 認 と 個 人 番 号 の 確 認 が 可 能 住 民 票 や 保 護 者 等 の 課 税 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 個 人 番 号 の 利 用 例 市 役 所 学 校 年 金 事 務 所 奨 学 金 の 申 請 の 際 に 番 号 を 提 示 1234 従 業 員 やその 扶 養 家 族 の 番 号 を 源 泉 徴 収 票 に 記 載 し 市 役 所 や 税 務 署 に 提 出 源 泉 徴 収 票 1234 住 民 票 課 税 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 能 国 民 健 康 保 険 加 入 手 続 きの 際 に 番 号 を 提 示 アルバイト 先 や 会 社 に 番 号 を 提 示 子 育 て 高 校 生 能 大 学 生 等 就 職 結 婚 会 社 現 時 点 で 想 定 されているものであり 今 後 の 検 討 過 程 において 変 更 があり 得 るものである 厚 生 年 金 の 裁 定 請 求 の 際 に 番 号 を 提 示 1234 退 職 前 に 加 入 していた 健 康 保 険 の 被 保 険 者 資 格 喪 失 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 能 児 童 手 当 の 現 況 届 ( 毎 年 6 月 )の 際 に 番 号 を 提 示 1234 年 金 手 帳 や 健 康 保 険 証 の 添 付 を 省 略 可 能 扶 養 家 族 の 番 号 を 会 社 に 提 示 国 民 年 金 の 第 3 号 被 保 険 者 の 認 定 健 康 保 険 の 被 扶 養 者 認 定 の 手 続 きの 際 に 課 税 証 明 書 の 添 付 を 省 略 可 能 5555 退 職
7 年 内 における 付 番 及 び 通 知 カードに 関 するスケジュール 平 成 27 年 10 月 からの 個 人 番 号 の 付 番 通 知 カードの 送 付 に 係 る 準 備 は 順 調 に 進 んでいる H27 ~6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 書 (PIA)の 公 表 既 存 住 基 システムの 改 修 全 1741 市 区 町 村 公 表 完 了 (7/21) 全 1741 市 区 町 村 改 修 終 了 (7/22) ( ) J L I S : 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 付 番 付 番 アプリケーションの 配 布 開 始 (6/1) 付 番 アプリケーションの 適 用 (J-LIS( ) 各 市 区 町 村 ) 配 布 開 始 (6/29) 個 人 番 号 リスト 配 布 (J-LIS( ) 各 市 区 町 村 ) 受 取 保 存 開 始 (7/2) 適 用 完 了 (8/13) 配 布 完 了 (8/13) 約 5 割 の 市 区 町 村 で 準 備 完 了 (8/24) 個 人 番 号 の 保 存 通 知 準 備 ( 各 市 区 町 村 ) 準 備 完 了 (10/2) 通 知 カ ー ド 送 信 開 始 (10/5~) 通 知 カード 送 付 先 情 報 送 信 ( 各 市 区 町 村 J-LIS ( )) 製 造 開 始 (10/6~) 通 知 カード 製 造 納 入 (J-LIS ( ) 国 立 印 刷 局 各 郵 便 局 ) 政 令 市 1カ 所 以 外 完 了 (10/19の 週 目 処 ) 送 信 完 了 (10/28) 発 送 開 始 (10 月 中 旬 ) 通 知 カード 発 送 簡 易 書 留 ( 各 郵 便 局 各 世 帯 ) 返 戻 新 規 対 応 全 世 帯 に 初 回 お 届 け( 概 ね11 月 中 ) 6
8 マイナンバーに 関 する 送 付 物 一 式 ( 案 )1 送 付 される 封 筒 まいなんばー つうち と 点 字 してあります おもて 面 音 声 コード 無 料 アプリ 等 でもマイナン バーに 関 する 簡 単 なご 案 内 を 音 声 で 聞 くことができ ます うら 面 7
9 マイナンバーに 関 する 送 付 物 一 式 ( 案 )2 封 入 されているもの 1 宛 名 台 紙 (お 問 い 合 わせ 先 記 載 あり) 2 通 知 カード + 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 書 兼 電 子 証 明 発 行 申 請 書 + 音 声 コード 台 紙 世 帯 人 数 分 (1 通 で 最 大 8 人 まで) (おもて 面 ) 3 説 明 用 パンフレット (8ページ3つ 折 り) 4 個 人 番 号 カード 申 請 書 の 返 信 封 筒 8
10 通 知 カード 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 書 の 様 式 ( 案 ) Tel XXX-XXX-XXX おもて 面 うら 面 9
11 通 知 カード( 案 ) おもて 面 ➊ 白 黒 すき 入 れ( 桜 図 案 ) うら 面 ➋ 彩 紋 パターン (おもて 面 全 面 ) ➌マイクロ 文 字 (サインパネル 領 域 のライン 部 分 ) ➍コピー 牽 制 (おもて ➍コピー 面 全 面 牽 と制 サインパネル 領 域 ) セキュリティ 対 策 内 容 と 必 要 性 ➊ 白 黒 すき 入 れ ➋ 彩 紋 パターン ➌ マイクロ 文 字 ➍ コピー 牽 制 図 柄 の 陰 影 を 表 現 可 能 な 透 かし 技 術 で 紙 幣 と 同 様 の 偽 造 対 策 効 果 あり ( 複 写 不 可 偽 造 困 難 ) 微 細 な 線 やグラデーション 等 で 複 雑 な 模 様 を 背 景 に 施 すことにより 偽 変 造 が 困 難 となる 特 定 の 箇 所 に 通 常 のコピー 機 やプリンターでは 印 刷 できない 微 細 な 文 字 を 配 置 すること により 偽 造 が 困 難 となる コピー 時 に 複 写 の 文 字 が 浮 かび 上 がることで 複 写 による 偽 造 が 困 難 となる 通 知 カードの 郵 送 は 簡 易 書 留 (ポストへの 投 函 ではなく 郵 便 局 員 による 手 渡 し)により 行 い 世 帯 への 確 実 な 交 付 を 実 施 10
12 個 人 番 号 カードは 様 々な 用 途 で 利 用 可 能 です 様 式 表 面 ( 案 ) 裏 面 ( 案 ) ICチップ 内 のAP 構 成 氏 名 番 号 花 子 住 所 県 市 町 丁 目 番 地 号 性 別 女 平 成 元 年 3 月 31 日 生 2025 年 3 月 31 日 まで 有 効 市 長 ( 裏 面 ) 氏 名 番 号 花 子 平 成 元 年 3 月 31 日 生 電 子 証 明 書 を 格 納 する 公 的 個 人 認 証 AP 電 子 証 明 書 券 面 事 項 確 認 AP 券 面 事 項 入 力 補 助 AP ICチップ 空 き 領 域 ABCDEF 1234 住 基 AP 個 人 番 号 を 記 載 しない コピーできる 者 に 制 限 はない ( 本 人 同 意 等 によりできる) 個 人 番 号 を 記 載 する コピーできる 者 は 行 政 機 関 や 雇 用 主 など 法 令 に 規 定 された 者 に 限 定 される プラットフォーム 市 町 村 等 が 用 意 した 独 自 搭 載 するために 利 用 する アプリ を 申 請 交 付 スケジュール H27 年 10 月 H27 年 10 月 ~12 月 H28 年 1 月 ~ マイナンバーの 付 番 マイナンバーの 通 知 とともに 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 書 を 全 国 民 に 郵 送 各 市 町 村 から 交 付 準 備 が できた 旨 の 通 知 書 を 送 付 市 区 町 村 窓 口 へ 来 庁 いただき 本 人 確 認 の 上 交 付 氏 名 住 所 等 をプレ 印 刷 写 真 添 付 署 名 又 は 捺 印 をいただき 返 信 いただくだけで 申 請 完 了 スマートフォンで 写 真 を 撮 り オンラインで 申 請 い ただくことも 可 能 とする 交 付 手 数 料 について 無 料 国 民 の 来 庁 は 交 付 時 の1 回 のみで 済 むこととする 申 請 時 に 来 庁 する 方 式 や 企 業 において 交 付 申 請 をとりまとめる 方 式 など 多 様 な 交 付 方 法 を 用 意 する 11
13 個 人 番 号 カード 交 付 電 子 証 明 書 発 行 通 知 書 兼 照 会 書 の 様 式 ( 案 ) ( 表 ) ( 裏 ) はがす 必 要 に 応 じ 再 利 用 12
14 マイナンバー 制 度 における 情 報 連 携 の 概 要 マイナポータル 自 己 情 報 表 示 機 能 情 報 提 供 等 記 録 開 示 機 能 お 知 らせ 情 報 表 示 機 能 ワンストップ サービス インターネット 個 人 番 号 カードによる 公 的 個 人 認 証 機 械 的 な 読 み 取 り+パスワード 入 力 ( 個 人 番 号 は 用 いない) 個 人 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 H 設 置 情 報 提 供 ネット ワークシステム 及 び 情 報 照 会 提 供 機 関 に 対 する 監 視 監 督 など 情 報 提 供 ネットワークシステム (コアシステム) 情 報 提 供 記 録 機 関 別 符 号 A コアシステム 主 な 機 能 要 求 に 応 じて 機 関 ごとに 機 関 別 符 号 を 生 成 機 関 別 符 号 同 士 の 紐 付 け 情 報 提 供 を 許 可 機 関 別 符 号 B 政 府 共 通 NW LGWAN 等 地 方 公 共 団 体 以 外 の 機 関 (H29.1 情 報 連 携 開 始 予 定 ) IFシステム 機 関 別 符 号 A 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 A 個 人 情 報 中 間 サーバー 機 関 別 符 号 B 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 B 個 人 情 報 個 人 番 号 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 A 基 本 4 情 報 個 人 情 報 既 存 システム 群 個 人 番 号 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 B 基 本 4 情 報 個 人 情 報 住 基 連 携 用 サーバー 市 町 村 が 付 番 地 方 公 共 団 体 (H29.7 情 報 連 携 開 始 予 定 ) 機 関 別 符 号 生 成 要 求 IFシステム 中 間 サーハ ー 既 存 システム 群 集 約 ASP フ ラットフォーム 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 (H 設 立 ) 住 基 CS 又 は 都 道 府 県 サーバー 機 関 別 符 号 生 成 要 求 個 人 番 号 等 照 会 H29.1 運 用 開 始 予 定 住 基 全 国 サーバー 13
15 マイナンバー 制 度 における 安 心 安 全 の 確 保 マイナンバー 制 度 に 対 する 国 民 の 懸 念 個 人 番 号 を 用 いた 個 人 情 報 の 追 跡 名 寄 せ 突 合 が 行 われ 集 積 集 約 された 個 人 情 報 が 外 部 に 漏 えいするのではないかといった 懸 念 個 人 番 号 の 不 正 利 用 等 ( 例 : 他 人 の 個 人 番 号 を 用 いた 成 りすまし) 等 により 財 産 その 他 の 被 害 を 負 うのではないかといった 懸 念 国 家 により 個 人 の 様 々な 個 人 情 報 が 個 人 番 号 をキーに 名 寄 せ 突 合 されて 一 元 管 理 されるのでは ないかといった 懸 念 制 度 面 における 保 護 措 置 1 本 人 確 認 措 置 ( 個 人 番 号 の 確 認 身 元 ( 実 存 )の 確 認 )( 番 号 法 第 16 条 ) 2 番 号 法 の 規 定 によるものを 除 き 特 定 個 人 情 報 (マイナンバーをその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 ) の 収 集 保 管 特 定 個 人 情 報 ファイルの 作 成 を 禁 止 ( 番 号 法 第 20 条 第 28 条 ) 3 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 による 監 視 監 督 ( 番 号 法 第 50 条 ~ 第 52 条 ) 4 罰 則 の 強 化 ( 番 号 法 第 67 条 ~ 第 77 条 ) 5 マイナポータルによる 情 報 提 供 等 記 録 の 確 認 ( 番 号 法 附 則 第 6 条 第 5 項 ) システム 面 における 保 護 措 置 1 個 人 情 報 を 一 元 的 に 管 理 せずに 分 散 管 理 を 実 施 2 個 人 番 号 を 直 接 用 いず 符 号 を 用 いた 情 報 連 携 を 実 施 3 アクセス 制 御 により アクセスできる 人 の 制 限 管 理 を 実 施 4 通 信 の 暗 号 化 を 実 施 14
16 個 人 情 報 の 管 理 の 方 法 について 番 号 制 度 が 導 入 されることで 各 行 政 機 関 等 が 保 有 している 個 人 情 報 を 特 定 の 機 関 に 集 約 し その 集 約 した 個 人 情 報 を 各 行 政 機 関 が 閲 覧 することができる 一 元 管 理 の 方 法 をとるものではない 番 号 制 度 が 導 入 されても 従 来 どおり 個 人 情 報 は 各 行 政 機 関 等 が 保 有 し 他 の 機 関 の 個 人 情 報 が 必 要 と なった 場 合 には 番 号 法 別 表 第 二 で 定 められるものに 限 り 情 報 提 供 ネットワークシステムを 使 用 して 情 報 の 照 会 提 供 を 行 うことができる 分 散 管 理 の 方 法 をとるものである 一 元 管 理 分 散 管 理 市 町 村 個 人 情 報 は 従 来 どお り 各 機 関 において 分 散 して 管 理 を 行 う 市 町 村 独 立 行 政 法 人 都 道 府 県 独 立 行 政 法 人 地 方 税 情 報 提 供 都 道 府 県 ハロー ワーク 個 人 情 報 を 特 定 の 機 関 が 保 有 する 中 央 のデータベー ス 等 に 集 約 し 一 元 的 に 管 理 を 行 う 共 通 データ ベース ( 情 報 の 集 約 管 理 ) 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 組 合 ハロー ワーク 地 方 税 情 報 日 本 年 金 機 構 照 会 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 が 市 町 村 に 対 して 地 方 税 情 報 の 提 供 を 求 めた 場 合 の 例 15
17 個 人 番 号 カードを 紛 失 した 場 合 の 対 応 ~24 時 間 365 日 体 制 のコールセンターとカードセキュリティ 対 策 ~ コールセンターに 連 絡 コールセンター 対 応 本 人 が 気 付 く 24 時 間 365 日 体 制 にて 対 応 市 町 村 窓 口 カードの 紛 失 本 人 が 気 付 かない 第 三 者 が 拾 得 コールセンター に 連 絡 紛 失 の 連 絡 を 受 け 付 け 次 第 一 時 停 止 処 置 対 応 日 本 語 以 外 の 言 語 にも 対 応 ( 英 語 中 国 語 韓 国 語 スペイン 語 ポルトガル 語 を 予 定 ) 第 三 者 が 拾 得 した 場 合 早 急 に 市 町 村 へ 連 絡 し 本 人 に 連 絡 を 行 うように 対 応 手 元 に 戻 る 場 合 市 町 村 窓 口 へ 一 時 停 止 を 解 除 し 本 人 利 用 の 再 開 手 元 に 戻 らない 場 合 市 町 村 窓 口 へ 廃 止 を 行 い 再 交 付 を 申 請 本 人 が 気 付 かない 警 察 に 拾 得 物 として 届 いた 場 合 本 人 又 は 発 行 市 町 村 に 連 絡 してもらう よう 警 察 庁 に 依 頼 中 第 三 者 が 拾 得 悪 用 を 試 みる 悪 意 セ キ ュ リ テ ィ 対 策 に よ り 悪 用 困 難 顔 写 真 付 きであることに 加 え ICチップにはプライバシー 性 の 高 い 個 人 情 報 は 記 録 されない アプリ 毎 に 異 なる 暗 証 番 号 を 設 定 し 入 力 を 一 定 回 数 以 上 間 違 うとカードがロック ICチップは 偽 造 を 目 的 とした 不 正 行 為 に 対 する 耐 タンパー 性 を 有 する タンパー(tamper): 干 渉 する いじくる いたずらする 勝 手 に 変 える の 意 ICチップを 取 り 出 す 情 報 を 盗 み 取 る 16
18 罰 則 の 強 化 同 種 法 律 における 類 似 既 定 の 罰 則 行 為 マイナンバー 法 の 法 定 刑 行 政 機 関 個 人 情 報 保 護 法 独 立 行 政 法 人 等 個 人 情 報 保 護 法 個 人 情 報 保 護 法 住 民 基 本 台 帳 法 特 定 の 公 務 員 が 対 象 情 報 提 供 ネットワークシステムの 事 務 に 従 事 する 者 が 情 報 連 携 や 情 報 提 供 ネットワークシステムの 業 務 に 関 して 知 り 得 た 秘 密 を 洩 らし または 盗 用 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 委 員 長 委 員 事 務 局 職 員 が 職 務 上 知 り 得 た 秘 密 を 漏 えい 又 は 盗 用 国 地 方 公 共 団 体 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 などの 役 職 員 が 職 権 を 濫 用 して 特 定 個 人 情 報 が 記 録 された 文 書 等 を 収 集 3 年 以 下 の 懲 役 or150 万 以 下 の 罰 金 ( 併 科 されることあり) 2 年 以 下 の 懲 役 or100 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or100 万 以 下 の 罰 金 - 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 30 万 以 下 の 罰 金 - 番 号 の 取 扱 者 が 対 象 個 人 番 号 利 用 事 務 個 人 番 号 関 係 事 務 などに 従 事 する 者 や 従 事 していた 者 が 正 当 な 理 由 なく 業 務 で 取 り 扱 う 個 人 の 秘 密 が 記 録 された 特 定 個 人 情 報 ファ イルを 提 供 個 人 番 号 利 用 事 務 個 人 番 号 関 係 事 務 などに 従 事 する 者 や 従 事 していた 者 が 業 務 に 関 して 知 り 得 た マイナンバーを 自 己 や 第 三 者 の 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的 で 提 供 し または 盗 用 4 年 以 下 の 懲 役 or200 万 以 下 の 罰 金 ( 併 科 されることあり) 3 年 以 下 の 懲 役 or150 万 以 下 の 罰 金 ( 併 科 されることあり) 2 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or 100 万 以 下 の 罰 金 誰 で も 対 象 人 を 欺 き 人 に 暴 行 を 加 え 人 を 脅 迫 し 又 は 財 物 の 窃 取 施 設 への 侵 入 等 により 個 人 番 号 を 取 得 委 員 会 から 命 令 を 受 けた 者 が 委 員 会 の 命 令 に 違 反 委 員 会 による 検 査 等 に 際 し 虚 偽 の 報 告 虚 偽 の 資 料 提 出 をする 検 査 拒 否 等 3 年 以 下 の 懲 役 or150 万 以 下 の 罰 金 年 以 下 の 懲 役 or50 万 以 下 の 罰 金 - 6 月 以 下 の 懲 役 or 30 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or 50 万 以 下 の 罰 金 1 年 以 下 の 懲 役 or50 万 以 下 の 罰 金 - 30 万 以 下 の 罰 金 30 万 以 下 の 罰 金 偽 りその 他 不 正 の 手 段 により 個 人 番 号 カードを 取 得 6 月 以 下 の 懲 役 or50 万 以 下 の 罰 金 - 30 万 以 下 の 罰 金 17
19 民間事業者も 税や社会保障の手続で マイナンバーを取り扱います 国民 行政機関 民間事業者 源泉徴収票や 支払調書の作成 各種法定調書や被保険者 資格取得届等に個人番号 を記載し 行政機関等に 提出します 個人番号 1234 従業員や その扶養家族 支払を 受ける者 個人番号の提示 金融機関の顧客 原稿の執筆者など 税務署 市区町村 支払調書 イメージ 個人番号 氏 名 1234 番号 太郎 被保険者資格取得届 イメージ 健康保険 厚生 年金 雇用保険 の被保険者資格 取得届の作成 個人 番号 被保険者 氏名 資格取得 年月日 5678 難波 一郎 難波 花子 法律で定められた事務以外で マイナンバーを利用することは出来ません 年金事務所 健康保険組合 ハローワーク 18
20 税務関係の申告書等に マイナンバーを記載して提出します 国税通則法 書類提出者の氏名 住所及び番号の記載等 第百二十四条 国税に関する法律に基づき税務署長その他の行政機関の長又はその職員に申告書 申請書 届出書 調書その他の書 類を提出する者は 当該書類にその氏名 法人については 名称 以下この項において同じ 住所又は居所及び番号 番号を有 しない者にあつては その氏名及び住所又は居所 を記載しなければならない 略 地方税関係の申告書等の様式については 地方税に関する法令に規定 税務関係の申告書 申請書 届出書 調書その他の書類に番号を記載 税務関係の申告書 申請書 届出書 調書その他の書類に番号の記載欄を追加 法定調書等については 主に支払者及び支払を受ける者の個人番号又は法人番号を記載 これ以外にも 例えば 給与所得の源泉徴収票 給与支払報告書 には 控除対象配偶者及び控除対象扶養親族等の個人番号を記載 生命保険金等の支払調書には その支払の基礎となる契約を締結した者の個人番号又は法人番号を記載 番号を記載して申告書や調書等を提出するイメージ 従業員や金銭等の 支払を受ける者 税務署 民間事業者 申告書等に民間事業者 の番号を記載して提出 地方団体 申告書 個人番号 1234 民間事業者は 個人番号関係事 務実施者として金銭等の支払を 受ける者の番号の提示を受ける 支払 調書 支払 報告書 源泉徴収票 支払報告書 支払調書 等に支払を受ける者等の番号及び民 間事業者の番号を記載して提出 19
21 税 務 関 係 の 申 告 書 や 法 定 調 書 への 番 号 記 載 時 期 は 以 下 のとおりです 税 目 記 載 対 象 一 般 的 な 場 合 28 年 中 に 提 出 される 主 な 場 合 所 得 税 贈 与 税 法 人 税 消 費 税 相 続 税 酒 税 間 接 諸 税 平 成 28 年 1 月 1 日 の 属 する 年 分 以 降 の 申 告 書 から 平 成 28 年 1 月 1 日 の 属 する 年 分 以 降 の 申 告 書 から 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 に 開 始 する 事 業 年 度 に 係 る 申 告 書 か ら 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 に 開 始 する 課 税 期 間 に 係 る 申 告 書 か ら 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 の 相 続 又 は 遺 贈 に 係 る 申 告 書 から 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 の 移 出 等 に 係 る 申 告 書 から 平 成 28 年 分 の 場 合 平 成 28 年 分 の 確 定 申 告 期 ( 平 成 29 年 2 月 16 日 から3 月 15 日 まで) 平 成 28 年 分 の 場 合 平 成 29 年 2 月 1 日 から 3 月 15 日 まで 平 成 28 年 12 月 末 決 算 の 場 合 平 成 29 年 2 月 28 日 まで < 個 人 > 平 成 28 年 分 の 場 合 平 成 29 年 1 月 1 日 か ら3 月 31 日 まで < 法 人 > 平 成 28 年 12 月 末 決 算 の 場 合 平 成 29 年 2 月 28 日 まで 平 成 28 年 1 月 1 日 に 相 続 があったことを 知 った 場 合 平 成 28 年 11 月 1 日 まで 平 成 28 年 1 月 分 の 場 合 平 成 28 年 2 月 1 日 から2 月 29 日 まで 年 の 中 途 で 出 国 出 国 の 時 まで 年 の 中 途 で 死 亡 相 続 開 始 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から4 月 を 経 過 した 日 の 前 日 まで 年 の 中 途 で 死 亡 相 続 の 開 始 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から10 月 以 内 中 間 申 告 書 事 業 年 度 開 始 の 日 以 後 6 月 を 経 過 した 日 から2 月 以 内 新 設 法 人 決 算 期 変 更 法 人 決 算 の 日 から2 月 以 内 個 人 事 業 者 が 年 の 途 中 で 死 亡 相 続 開 始 があったこ とを 知 った 日 の 翌 日 から4 月 を 経 過 した 日 の 前 日 まで 中 間 申 告 書 課 税 期 間 の 特 例 適 用 住 所 及 び 居 所 を 有 しないこととなるとき 住 所 及 び 居 所 を 有 しないこととなる 日 まで 平 成 28 年 中 から 提 出 法 定 調 書 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 の 金 銭 等 の 支 払 等 に 係 る 法 定 調 書 か ら( ) ( 例 ) 平 成 28 年 分 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 平 成 28 年 分 特 定 口 座 年 間 取 引 報 告 書 平 成 29 年 1 月 31 日 まで ( 注 ) 平 成 28 年 1 月 1 日 前 に 締 結 された 税 法 上 告 知 したも のとみなされる 取 引 に 基 づき 同 日 以 降 に 金 銭 等 の 支 払 等 が 行 われるものに 係 る 番 号 の 告 知 及 び 本 人 確 認 について は 同 日 から 同 日 以 降 3 年 を 経 過 した 日 以 後 の 最 初 の 金 銭 等 の 支 払 いの 時 までの 間 に 行 うことができます ( 例 ) 配 当 剰 余 金 の 分 配 及 び 基 金 利 息 の 支 払 調 書 は 支 払 の 確 定 した 日 から1 月 以 内 退 職 所 得 の 源 泉 徴 収 票 は 退 職 の 日 以 後 1 月 以 内 申 請 書 平 成 28 年 1 月 1 日 以 降 に 提 出 各 税 法 に 規 定 する 提 出 すべき 期 限 平 成 28 年 中 から 提 出 届 出 書 すべき 申 請 書 等 から ( ) 法 定 調 書 提 出 義 務 者 ( 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 )は 税 務 署 に 法 定 調 書 を 提 出 する 際 に 金 銭 等 の 支 払 先 の 番 号 の 記 載 とともに 提 出 義 務 者 本 人 の 番 号 の 記 載 も 必 要 となります 20
22 社 会 保 障 関 係 の 申 請 書 等 に マイナンバーを 記 載 して 提 出 します 従 業 員 の 給 与 福 利 厚 生 従 業 員 個 人 番 号 の 提 示 個 人 番 号 5678 会 社 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 健 康 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 等 被 保 険 者 資 格 取 得 の 届 出 など の 社 会 保 険 関 係 手 続 き( 個 人 番 号 等 を 記 載 ) 被 保 険 者 資 格 取 得 届 (イメージ) 年 金 事 務 所 健 康 保 険 組 合 ハローワーク 個 人 番 号 被 保 険 者 氏 名 資 格 取 得 年 月 日 給 与 の 支 払 い 番 号 一 郎 花 子 年 金 健 康 保 険 雇 用 保 険 などの 保 険 料 の 徴 収 名 称 株 式 会 社 主 な 提 出 書 類 の 例 提 出 者 提 出 先 根 拠 条 文 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 ハローワーク 雇 用 保 険 法 施 行 規 則 第 6 条 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 ハローワーク 雇 用 保 険 法 施 行 規 則 第 7 条 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 法 施 行 規 則 第 24 条 厚 生 年 金 保 険 法 施 行 規 則 第 15 条 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 適 用 事 業 所 の 事 業 主 健 康 保 険 組 合 日 本 年 金 機 構 健 康 保 険 法 施 行 規 則 第 29 条 厚 生 年 金 保 険 法 施 行 規 則 第 22 条 21
23 社 会 保 障 関 係 書 類 ( 事 業 主 提 出 )への マイナンバーの 記 載 時 期 は 以 下 のとおりです 雇 用 保 険 分 野 主 な 届 出 書 等 の 内 容 施 行 日 以 下 の 様 式 に 個 人 番 号 を 追 加 予 定 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 等 以 下 の 様 式 に 法 人 番 号 を 追 加 予 定 雇 用 保 険 適 用 事 業 所 設 置 届 等 平 成 28 年 1 月 1 日 提 出 分 ~ 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 以 下 の 様 式 に 個 人 番 号 を 追 加 予 定 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 健 康 保 険 被 扶 養 者 ( 異 動 ) 届 等 以 下 の 様 式 に 法 人 番 号 を 追 加 予 定 新 規 適 用 届 等 ( ) 平 成 29 年 1 月 1 日 提 出 分 ~ 平 成 28 年 1 月 1 日 提 出 分 ~ 厚 生 年 金 保 険 健 康 保 険 の 新 規 適 用 届 と 事 業 所 関 係 変 更 届 については 厚 生 年 金 保 険 制 度 等 の 改 革 の 一 環 とし て 平 成 27 年 6 月 から 新 たに 会 社 法 人 等 番 号 の 記 載 をしていただくこととしています この 会 社 法 人 等 番 号 の 記 載 欄 は 平 成 28 年 1 月 からはマイナンバー 制 度 により 国 税 庁 長 官 が 指 定 する 法 人 番 号 の 記 載 欄 となります 個 人 番 号 を 取 得 するときは 個 人 情 報 保 護 法 第 18 条 に 基 づき 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 又 は 公 表 する 必 要 がある また 本 人 から 直 接 書 面 に 記 載 された 個 人 番 号 を 取 得 する 場 合 は あらかじめ 本 人 に 対 し その 利 用 目 的 を 明 示 する 必 要 がある この 場 合 複 数 の 利 用 目 的 をまとめて 明 示 することは 可 能 であり 雇 用 保 険 や 健 康 保 険 の 事 務 等 をまとめ て 明 示 していただく 等 して なるべく 効 率 的 にご 対 応 いただくことを 想 定 この 他 既 存 の 従 業 員 被 扶 養 者 分 の 個 人 番 号 について 平 成 28 年 1 月 以 降 いずれかの 時 期 に 健 康 保 険 組 合 ハ ローワークにご 報 告 のお 願 いをする 予 定 国 民 健 康 保 険 組 合 については 平 成 28 年 1 月 1 日 ~ 各 種 届 出 書 等 にマイナンバーを 記 載 することとなります 22
24 マイナンバーを 従 業 員 などから 取 得 するときは 利 用 目 的 の 明 示 と 厳 格 な 本 人 確 認 が 必 要 です 利 用 目 的 はきちんと 明 示! マイナンバーを 取 得 する 際 は 利 用 目 的 を 特 定 して 明 示 ( )する 必 要 があります ( 例 ) 源 泉 徴 収 票 作 成 事 務 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 届 出 事 務 源 泉 徴 収 や 年 金 医 療 保 険 雇 用 保 険 など 複 数 の 目 的 で 利 用 する 場 合 は まとめて 目 的 を 示 しても 構 いません 個 人 番 号 を 取 得 するときは 個 人 情 報 保 護 法 第 18 条 に 基 づき 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 又 は 公 表 する また 本 人 から 直 接 書 面 に 記 載 された 個 人 番 号 を 取 得 する 場 合 は あらかじめ 本 人 に 対 し その 利 用 目 的 を 明 示 する 本 人 確 認 は 成 りすまし 防 止 のためにも 厳 格 に! マイナンバーを 取 得 する 際 は 他 人 の 成 りすまし 等 を 防 止 するため 厳 格 な 本 人 確 認 を 行 います 本 人 確 認 では 1 正 しい 番 号 であることの 確 認 ( 番 号 確 認 ) と2 手 続 を 行 っている 者 が 番 号 の 正 しい 持 ち 主 である ことの 確 認 ( 身 元 確 認 )を 行 います 23
25 マイナンバー 取 得 の 際 の 本 人 確 認 では 番 号 確 認 と 身 元 確 認 を 行 います 個 人 番 号 の 確 認 身 元 ( 実 存 )の 確 認 個 人 番 号 カード 通 知 カード or 住 民 票 ( 番 号 付 き) 等 運 転 免 許 証 or パス ポート 等 上 記 が 困 難 な 場 合 は 過 去 に 本 人 確 認 の 上 で 作 成 したファイルの 確 認 等 上 記 が 困 難 な 場 合 は 健 康 保 険 の 被 保 険 者 証 と 年 金 手 帳 などの2 以 上 の 書 類 の 提 示 雇 用 関 係 にあるなど 人 違 いでない ことが 明 らかと 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 が 認 めるときは 身 元 ( 実 存 ) 確 認 書 類 は 要 しない 等 24
26 マイナンバー 制 度 の 施 行 に 向 け 準 備 を 進 めてください まず 対 象 業 務 を 洗 い 出 した 上 で 組 織 体 制 や 個 人 番 号 利 用 開 始 までのスケジュールの 整 理 など 対 処 方 針 を 検 討 し 組 織 として 決 定 してください 個 人 番 号 の 流 れ 利 用 場 面 の 例 対 象 業 務 の 例 対 処 方 針 を 決 めるべき 項 目 例 取 得 ( 本 人 扶 養 家 族 ) 安 全 管 理 措 置 保 管 利 用 提 供 開 示 訂 正 利 用 停 止 廃 棄 入 社 身 上 関 係 変 更 ( 結 婚 被 扶 養 者 追 加 等 ) 休 職 復 職 組 織 異 動 ( 分 社 出 向 等 ) 証 明 書 発 行 退 社 納 税 手 続 年 末 調 整 源 泉 徴 収 等 社 会 保 険 関 係 手 続 雇 用 保 険 健 康 保 険 厚 生 年 金 保 険 等 社 内 規 程 の 見 直 し ( 基 本 方 針 取 扱 規 程 ) システム 対 応 ( 改 修 等 ) 安 全 管 理 措 置 ( 組 織 体 制 担 当 者 の 監 督 区 域 管 理 漏 えい 防 止 アクセス 制 御 など) 社 員 研 修 勉 強 会 の 実 施 詳 細 は 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 のガイドライン 等 で 確 認 してください 25
27 事 業 者 のためのマイナンバー 準 備 スケジュール( 例 ) 準 備 のために 必 要 な 手 順 1マイナンバーの 利 用 ケースを 洗 い 出 しましょう! 2 利 用 スケジュールを 確 認! いつまでに 従 業 員 等 のマイナンバーを 取 得 すればよいか 確 認 しましょう! 3マイナンバーの 取 得 の 前 に 安 全 管 理 措 置 の 検 討 をしましょう! 以 下 のようなスケジュールで 対 応 が 必 要 です! 事 業 者 の 対 応 2015 年 (H27 年 ) 制 度 開 始 に 向 けた 準 備 ( 社 内 規 程 の 見 直 し システム 対 応 安 全 管 理 措 置 等 ) 番 号 の 取 得 本 人 確 認 調 書 の 作 成 など 早 期 に 番 号 が 必 要 となる 場 面 の 例 年 始 に 雇 う 短 期 アルバイトへの 報 酬 講 演 原 稿 作 成 等 での 外 部 有 識 者 等 への 報 酬 3 月 の 退 職 4 月 の 新 規 採 用 中 途 退 職 (10 月 ) 開 始 可 能 番 号 取 得 従 業 員 等 の 2016 年 (H28 年 ) 従 業 員 研 修 等 注 意 パートやアルバイト 扶 養 家 族 も 含 まれます! 2017 年 (H29 年 ) 申 請 書 申 告 書 調 書 等 順 次 番 号 記 載 開 始 ( 厚 生 年 金 健 康 保 険 は 平 成 29 年 1 月 ~) 26
28 個 人 番 号 カードのメリット 個 人 番 号 を 証 明 する 書 類 として 個 人 番 号 を 証 明 する 書 類 として 個 人 番 号 カードを 提 示 各 種 行 政 手 続 のオンライン 申 請 電 子 申 請 (e-tax 等 )の 利 用 行 政 からプッシュ 型 の 情 報 (お 知 らせ)を 取 得 住 民 提 示 窓 口 番 号 法 施 行 後 は 就 職 転 職 出 産 育 児 病 気 年 金 受 給 災 害 等 多 くの 場 面 で 個 人 番 号 の 提 示 が 必 要 となる 所 得 把 握 の 精 度 向 上 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 券 面 マイポータル マイポータルへのログインをはじ め 各 種 の 行 政 手 続 の オンライン 申 請 に 利 用 できる 行 政 の 効 率 化 手 続 き 漏 れによる 損 失 の 回 避 電 子 証 明 書 本 人 確 認 の 際 の 公 的 な 身 分 証 明 書 として 住 民 提 示 本 人 確 認 様 々な 場 面 個 人 番 号 の 提 示 と 本 人 確 認 が 同 時 に 必 要 な 場 面 では これ1 枚 で 十 分 唯 一 のカード 金 融 機 関 における 口 座 開 設 パスポートの 新 規 発 給 フィットネスクラブの 入 会 など 様 々な 場 面 で 活 用 が 可 能 券 面 付 加 サービスを 搭 載 した 多 目 的 カード 市 町 村 等 ~ 印 鑑 登 録 証 図 書 館 カード 等 として 利 用 可 能 国 ~ 健 康 保 険 証 国 家 公 務 員 身 分 証 の 機 能 搭 載 を 検 討 中 なりすまし 被 害 の 防 止 ま た は 電 子 証 明 書 各 種 民 間 のオンライン 取 引 / 口 座 開 設 オンラインバンキングをはじめ 各 種 の 民 間 のオンライン 取 引 に 利 用 できるようになる コンビニ インターネットにおける 不 正 アクセスが 多 発 公 的 個 人 認 証 サービスの 民 間 開 放 インターネットへの 安 全 なアクセス 手 段 の 提 供 オンラインバンキング 等 を 安 全 かつ 迅 速 に 利 用 コンビニなどで 各 種 証 明 書 を 取 得 電 子 証 明 書 コンビニ 等 において 住 民 票 印 鑑 登 録 証 明 書 などの 公 的 な 証 明 を 取 得 できる 券 面 将 来 的 には 様 々なカードが 個 人 番 号 カードに 一 元 化 ま た は アプリ ま た は 電 子 証 明 書 現 在 約 90 市 町 村 ( 国 民 の 約 1 割 強 )が 利 用 で コンビニの きる アンケート 調 査 によると マルチコピー 今 後 機 約 700 弱 の 市 町 村 が 導 入 予 定 ( 国 民 の 約 7 割 ) 住 民 の 利 便 性 向 上 市 町 村 窓 口 の 効 率 化 アプリ ま た は 電 子 証 明 書 27
29 個 人 番 号 カードに 格 納 される 公 的 個 人 認 証 サービスについて 公 開 鍵 暗 号 方 式 公 的 個 人 認 証 サービスが 採 用 する 暗 号 方 式 秘 密 鍵 と 公 開 鍵 はペアとなっており 片 方 の 鍵 で 暗 号 化 されたも のは もう 一 方 の 鍵 でしか 復 号 できない 性 質 をもつ 署 名 用 電 子 証 明 書 ( 既 存 ) 利 用 者 証 明 用 電 子 証 明 書 ( 新 規 ) ( 性 質 ) インターネットで 電 子 文 書 を 送 信 する 際 などに 署 名 用 電 子 証 明 書 を 用 い て 文 書 が 改 ざんされていないかどうか 等 を 確 認 することができる 仕 組 み ( 利 用 局 面 ) e-taxの 確 定 申 告 等 文 書 を 伴 う 電 子 申 請 等 に 利 用 される ( 利 用 されるデータの 概 要 ) ( 性 質 ) インターネットを 閲 覧 する 際 などに 利 用 者 証 明 用 電 子 証 明 書 ( 基 本 4 情 報 の 記 載 なし)を 用 いて 利 用 者 本 人 であることのみを 証 明 する 仕 組 み ( 利 用 局 面 ) マイ ポータルのログイン 等 本 人 であることの 認 証 手 段 として 利 用 され る ( 利 用 されるデータの 概 要 ) 署 名 用 秘 密 鍵 カードの 中 の 格 納 された 領 域 から 外 に 出 ることがない 秘 密 鍵 を 無 理 に 読 みだそうとすると ICチップが 壊 れる 仕 組 み 電 子 証 明 書 のイメージ 基 本 4 情 報 を 記 録 利 用 者 証 明 用 秘 密 鍵 カードの 中 の 格 納 された 領 域 か ら 外 に 出 ることがない 秘 密 鍵 を 無 理 に 読 みだそうとする と ICチップが 壊 れる 仕 組 み 電 子 証 明 書 のイメージ 基 本 4 情 報 の 記 録 なし 28
30 マイナポータル 行 政 機 関 などが 行 う 情 報 のやり 取 りをチェックできる A 市 役 所 情 報 のやり 取 り B 市 役 所 行 政 機 関 な どがどういっ た 個 人 情 報 を 有 してい るのかを 確 認 できる 世 帯 続 柄 所 得 官 民 様 々な 手 続 きをワンストップで 行 うことができる 電 力 会 社 電 話 会 社 引 越 情 報 手 続 き 手 続 き 金 融 保 険 など 官 民 の 各 種 ドキュメントを 電 子 的 に 受 け 取 ることができる マイナポータル 情 報 提 供 等 記 録 開 示 公 的 個 人 認 証 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システム 自 己 情 報 表 示 ID ハ スワート ワンストッ プサービス 電 子 私 書 箱 機 能 生 命 保 険 料 控 除 証 明 書 住 宅 ローン 残 高 証 明 保 険 会 社 金 融 機 関 プッシュ 型 サービス 受 け 取 った 情 報 を 活 用 受 け 取 った 情 報 を 活 用 電 子 決 済 機 能 行 政 機 関 などから 各 個 人 に 合 った お 知 らせ を 受 け 取 れる お 子 さんが 予 防 接 種 の 適 齢 期 で す! E 市 役 所 社 会 保 険 料 控 除 等 の 納 付 額 F 市 役 所 年 金 支 給 額 等 ねんきん ネット 年 金 事 務 所 年 金 の 減 免 手 続 等 e-tax 税 務 署 税 の 申 告 税 社 会 保 険 料 を 電 子 的 に 納 付 ネットバンキング クレジット カードなどを 用 いた 決 済 を 行 うことができる 29
31 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 するアクションプログラム(ポイント) ( 参 考 1) マイナンバー 制 度 等 を 活 用 した 関 係 機 関 間 の 情 報 連 携 強 化 により 国 民 の 利 便 性 向 上 年 金 保 険 料 の 徴 収 強 化 等 に 向 けた 効 果 的 な 取 組 みを 行 い 年 金 保 険 料 の 納 付 率 向 上 等 の 課 題 解 決 を 図 る 1. 国 民 の 利 便 性 向 上 主 な 施 策 現 状 施 策 後 参 考 (1) 個 人 向 け ワンストップ サービス 国 税 地 方 税 年 金 等 の 制 度 ごと に 各 種 手 続 きを 行 う 必 要 マイナポータルで 国 税 地 方 税 年 金 等 に 係 る 一 連 の 手 続 きの 一 括 的 な 処 理 を 可 能 とし 窓 口 の 実 質 的 な 一 元 化 を 図 る 確 定 申 告 者 年 間 約 2,140 万 人 (25 年 ) 国 民 年 金 第 1 号 被 保 険 者 約 1,805 万 人 (25 年 度 ) ワンクリック 免 除 申 請 年 金 事 務 所 に 直 接 申 請 する 必 要 (オンライン 手 続 きは 未 対 応 ) マイナポータルを 利 用 し 免 除 手 続 きに 関 する 情 報 提 供 とともに 簡 便 な 免 除 申 請 手 続 きを 導 入 申 請 全 額 免 除 者 約 249 万 人 (25 年 度 ) 医 療 費 控 除 の 簡 素 化 医 療 費 控 除 の 電 子 申 告 の 際 に 診 療 の 明 細 を 一 件 ごとに 入 力 する 必 要 領 収 書 の 保 存 も 必 要 マイナポータルに 医 療 保 険 者 から 医 療 費 情 報 を 通 知 し 医 療 費 控 除 の 電 子 申 告 の 際 に 証 明 書 として 活 用 できる 仕 組 みを 導 入 し 手 続 負 担 を 軽 減 医 療 費 控 除 の 申 告 者 数 年 間 約 700 万 人 (25 年 ) 提 出 書 類 の 省 略 税 年 金 に 係 る 申 告 申 請 等 の 際 各 種 証 明 書 類 を 提 出 する 必 要 所 得 税 の 住 宅 ローン 控 除 ( 住 民 票 )や 年 金 の 裁 定 請 求 ( 住 民 票 ) 等 に 必 要 だった 提 出 書 類 の 省 略 を 図 り 手 続 負 担 を 軽 減 厚 生 年 金 新 規 裁 定 受 給 権 者 約 192 万 人 (24 年 度 ) 国 民 年 金 新 規 裁 定 受 給 権 者 ( 国 民 年 金 のみの 受 給 権 者 ) 約 34 万 人 (24 年 度 ) 住 宅 ローン 控 除 の 申 告 者 数 年 間 約 57 万 件 (25 年 ) (2) 法 人 向 け 活 用 しやすい 民 間 ソフトの 開 発 促 進 税 社 会 保 険 に 係 るソフト 開 発 に 必 要 な 仕 様 情 報 の 提 供 や 助 言 等 は 各 当 局 でそれぞれ 対 応 新 たに 国 税 地 方 税 社 会 保 険 の 各 当 局 と 民 間 ソフト 業 界 が 一 同 に 会 する 会 議 体 を 設 置 し 開 発 促 進 を 強 化 法 人 税 申 告 件 数 年 間 約 277 万 件 (25 年 度 ) 民 間 会 計 ソフト 利 用 率 中 小 企 業 の 約 69.4%(24 年 度 ) ( 中 小 企 業 庁 委 託 事 業 平 成 24 年 度 中 小 企 業 における 会 計 の 実 態 調 査 事 業 より) 類 似 した 調 書 の 見 直 し 源 泉 徴 収 票 ( 国 税 )と 給 与 支 払 報 告 書 ( 地 方 税 )を 国 と 地 方 にそれぞ れ 提 出 両 調 書 の 様 式 データ 形 式 を 統 一 化 一 括 作 成 提 出 を 可 能 とする 仕 組 を 構 築 し オンラインでの 提 出 につ いて 手 続 負 担 を 軽 減 源 泉 徴 収 票 の 提 出 枚 数 オンライン 提 出 年 間 約 310 万 枚 (25 事 務 年 度 )( 給 与 等 支 払 額 が 一 定 額 超 の 場 合 のみ 税 務 署 へ 提 出 ) 給 与 支 払 報 告 書 の 提 出 枚 数 オンライン 提 出 年 間 約 2,019 万 枚 (25 年 度 ) 平 成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 開 催 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 する 検 討 について( 第 3 回 ) 資 料 より 抜 粋 30
32 2. 年 金 保 険 料 の 徴 収 強 化 主 な 施 策 現 状 施 策 後 参 考 すべての 滞 納 者 に 対 す る 督 促 の 実 現 国 民 年 金 保 険 料 の 滞 納 者 のうち 一 定 の 所 得 及 び 滞 納 月 数 に 該 当 する 者 に 対 して 督 促 を 実 施 26 年 度 は 所 得 400 万 円 以 上 及 び 未 納 月 数 13 月 以 上 督 促 対 象 者 の 範 囲 を 段 階 的 に 拡 大 し 平 成 30 年 度 を 目 途 に 免 除 該 当 者 等 を 除 いたすべての 滞 納 者 に 対 する 督 促 の 実 現 を 目 指 す 30 年 度 までに 所 得 300 万 円 以 上 及 び 未 納 月 数 7 月 以 上 に 段 階 的 に 拡 大 国 民 年 金 未 納 者 約 259 万 人 (25 年 度 ) 督 促 対 象 者 約 13 万 人 (26 年 度 ) 約 20 万 人 (27 年 度 ) 厚 生 年 金 適 用 漏 れ 解 消 源 泉 徴 収 義 務 者 と 厚 生 年 金 適 用 事 務 所 の 不 一 致 は 約 75 万 事 業 所 昨 年 12 月 国 税 庁 は 年 金 機 構 に 対 して 法 人 情 報 の 提 供 を 開 始 国 税 庁 は 法 人 番 号 を 加 えた 法 人 情 報 を 年 金 機 構 に 提 供 厚 生 労 働 省 において 厚 生 年 金 対 象 事 業 所 との 紐 付 けを 完 了 し 集 中 的 な 加 入 指 導 を 一 層 強 化 厚 生 年 金 適 用 事 業 所 約 169 万 事 業 所 (25 年 度 ) 法 人 の 源 泉 徴 収 義 務 者 約 245 万 事 業 所 (25 年 度 ) 税 年 金 の 徴 収 連 携 強 化 広 報 活 動 の 強 化 悪 質 な 年 金 滞 納 者 に 関 する 国 税 庁 への 強 制 徴 収 委 任 制 度 を22 年 に 開 始 最 近 の 実 績 は 年 間 5 件 程 度 で 厚 生 年 金 のみ 11 月 の ねんきん 月 間 を 中 心 に 広 報 イベントや 周 知 活 動 を 展 開 滞 納 金 額 や 滞 納 月 数 等 の 委 任 要 件 を 見 直 し ( ) 国 民 年 金 でも 強 制 徴 収 委 任 を 実 施 年 間 件 数 を 少 なくとも 約 5 倍 最 大 100 件 程 度 へ 大 幅 に 増 加 厚 生 年 金 の 滞 納 金 額 要 件 を1 億 5 千 万 円 に 引 下 げ 等 年 金 アプリの 開 発 や 大 学 における 啓 発 イベント 等 の 開 催 等 若 者 に 重 点 を 置 いた 広 報 活 動 を 強 化 強 制 徴 収 委 任 の 累 計 実 績 13 件 (22~26 年 度 末 ) 20 代 の 国 民 年 金 第 1 号 被 保 険 者 約 548 万 人 (25 年 度 ) 3. 行 政 効 率 化 主 な 施 策 現 状 施 策 後 参 考 当 局 間 の 情 報 共 有 ネット ワークの 整 備 国 税 地 方 税 と 年 金 当 局 間 の 情 報 ネットワークは 未 整 備 であり 年 金 審 査 事 務 等 に 必 要 な 情 報 は 個 別 に 確 認 する 必 要 国 税 地 方 税 年 金 の 当 局 間 の 情 報 共 有 ネット ワークを 整 備 し 必 要 な 情 報 を 共 有 し 即 時 に 活 用 できるシステムを 構 築 情 報 の 照 合 や 連 絡 等 の 事 務 に 必 要 だった 時 間 や 労 力 を 大 幅 に 削 減 地 方 税 = 年 金 の 情 報 連 携 所 得 情 報 申 請 全 額 免 除 者 約 249 万 人 (25 年 度 ) 国 税 = 年 金 間 の 情 報 連 携 法 人 情 報 法 人 の 源 泉 徴 収 義 務 者 約 245 万 事 業 所 (25 年 度 ) 平 成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 開 催 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 する 検 討 について( 第 3 回 ) 資 料 より 抜 粋 31
33 マイナンバーでこんなに 変 わる! 年 金 税 の 手 続 き ライフステージ 別 事 例 集 (イメージ) 20 代 30 代 ~50 代 60 代 ~ ( 参 考 2) 20 代 大 学 生 Aさん 20 代 自 営 業 Bさん スマホの 年 金 アプリで 将 来 もらえる 年 金 見 込 み 額 を 簡 単 チェック! スマートフォンにダウ ンロードした 年 金 アプリ で 情 報 収 集 簡 単 な 入 力 で 将 来 自 分 が 受 け 取 れる 年 金 見 込 額 がわか り 年 金 がぐっと 身 近 に ネットで 年 金 国 税 地 方 税 などの 手 続 がワン ストップで 処 理 可 能 に! マイナポータルを 通 じ て 年 金 の 申 請 納 付 手 続 確 定 申 告 自 動 車 税 の 納 付 など 様 々な 行 政 手 続 が 可 能 に 窓 口 の 実 質 的 な 一 元 化 によ り 大 幅 に 利 便 性 が 向 上 30 代 会 社 員 Cさん 40 代 求 職 中 Dさん 50 代 会 社 員 Eさん 住 宅 ローン 控 除 申 告 で 住 民 票 添 付 が 不 要 に! 住 宅 ローン 控 除 申 告 に 必 要 だった 住 民 票 が 添 付 不 要 に 取 得 のた めに 役 所 に 行 く 必 要 が なくなり 負 担 軽 減 ワンクリック 免 除 申 請 で 国 民 年 金 保 険 料 の 免 除 手 続 が 簡 単 に! 失 業 し 所 得 なし 国 民 年 金 保 険 料 の 免 除 をオンラインの 簡 便 な 手 続 で 申 請 ふるさと 納 税 による 寄 附 金 控 除 が 簡 単 に! ふるさと 納 税 をした 地 方 自 治 体 からマイナ ポータルに 寄 附 額 の 情 報 を 通 知 その 情 報 を 活 用 して 簡 単 に 寄 附 金 控 除 が 可 能 に 60 代 自 営 業 Fさん 70 代 年 金 受 給 者 Gさん 年 金 の 裁 定 請 求 で 住 民 票 添 付 が 不 要 に! 年 金 の 裁 定 請 求 に 必 要 だった 住 民 票 が 添 付 不 要 に 取 得 のた めに 役 所 に 行 く 必 要 が なくなり 負 担 軽 減 医 療 費 通 知 を 活 用 し て 医 療 費 控 除 が 簡 単 に! 手 術 及 びその 後 の 通 院 で 多 額 の 医 療 費 を 支 出 マイナポータル に 通 知 された 医 療 費 情 報 を 活 用 して 医 療 費 控 除 の 適 用 を 受 けオンラ インで 還 付 申 告 領 収 書 の 保 存 や 集 計 の 手 間 が 省 け 便 利 さを 実 感 平 成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 開 催 マイナンバー 制 度 の 活 用 等 による 年 金 保 険 料 税 に 係 る 利 便 性 向 上 等 に 関 する 検 討 について( 第 3 回 ) 資 料 より 抜 粋 32
34 源 泉 徴 収 票 給 与 支 払 報 告 書 の 提 出 一 元 化 企 業 は 従 業 員 の 給 与 に 係 る 源 泉 徴 収 票 と 給 与 支 払 報 告 書 を 税 務 署 と 従 業 員 住 所 地 の 市 町 村 にそれぞれ 仕 分 けた 上 で 郵 送 している 源 泉 徴 収 票 と 給 与 支 払 報 告 書 はほぼ 同 内 容 であることから 一 つの 様 式 をオンライ ンで 送 信 すれば 番 号 を 活 用 して 必 要 な 提 出 先 に 自 動 的 に 振 り 分 けて 提 出 されるように する( 提 出 一 元 化 )ことで 企 業 の 事 務 負 担 を 軽 減 する 現 状 上 記 のイメージ 今 後 市 町 村 A 市 町 村 B 市 町 村 C 税 務 署 市 町 村 A 市 町 村 B 市 町 村 C 税 務 署 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 給 与 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 従 業 員 の 住 所 地 ごとに 仕 分 けた 上 で 郵 送 する 必 要 企 業 ほぼ 同 内 容 の 源 泉 徴 収 票 と 給 与 支 払 報 告 書 をそ れぞれ 国 と 地 方 に 提 出 する 必 要 給 与 支 払 報 告 書 については 現 状 でも エルタックス( 地 方 税 ポータル)に 送 信 すれば 市 町 村 ごとに 自 動 で 振 り 分 けて 送 信 される 企 業 給 与 支 払 報 告 書 源 泉 徴 収 票 オンラインの 提 出 一 元 化 ( 番 号 を 活 用 し 必 要 な 組 織 に 自 動 的 に 振 り 分 け) 33
35 預 貯 金 付 番 に 係 る 法 整 備 の 概 要 ( 財 務 省 作 成 資 料 ) マイナンバー 法 等 の 改 正 により 新 たに 預 金 保 険 でマイナンバーを 利 用 できるようにするとともに その 改 正 法 案 の 中 で 国 民 年 金 法 国 税 通 則 法 等 を 改 正 し 銀 行 等 に 対 する 社 会 保 障 制 度 の 資 力 調 査 や 国 税 地 方 税 の 税 務 調 査 でマイナンバーが 付 された 預 金 情 報 を 効 率 的 に 利 用 できるよ う 所 要 の 措 置 を 講 ずる( 公 布 の 日 から3 年 を 超 えない 範 囲 内 で 政 令 で 定 める 日 から 施 行 の 予 定 ) 行 政 機 関 等 地 方 自 治 体 年 金 事 務 所 等 税 務 署 預 金 保 険 機 構 マイナンバー 付 で 預 金 情 報 を 照 会 社 会 保 障 給 付 関 係 法 律 預 金 保 険 関 係 法 令 改 正 マイナンバーが 付 された 預 金 情 報 の 提 供 を 求 める ことができる 旨 の 照 会 規 定 等 を 整 備 ( 税 務 当 局 は 現 行 法 で 照 会 可 能 ) マイナンバー 法 改 正 預 金 保 険 機 構 を マイナンバー 法 における 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 として 位 置 付 け マイナンバーの 利 用 を 可 能 とする ( 社 会 保 障 給 付 当 局 と 税 務 当 局 は 現 行 法 で 利 用 可 能 ) 銀 行 等 番 号 を 告 知 1234 国 税 通 則 法 改 正 照 会 に 効 率 的 に 対 応 することができるよう 預 金 情 報 をマイナンバーにより 検 索 可 能 な 状 態 で 管 理 する 義 務 を 課 す 預 金 者 は 銀 行 等 から マイナンバーの 告 知 を 求 められる 法 律 上 告 知 義 務 は 課 されない 番 号 を 告 知 9876 付 番 促 進 のための 見 直 し 措 置 の 検 討 付 番 開 始 後 3 年 を 目 途 に 預 金 口 座 に 対 する 付 番 状 況 等 を 踏 まえて 必 要 と 認 められるときは 預 金 口 座 への 付 番 促 進 のための 所 要 の 措 置 を 講 じる 旨 の 見 直 し 規 定 を 法 案 の 附 則 に 規 定 する 方 向 で 検 討 34
36 医 療 等 分 野 におけるマイナンバーの 利 用 拡 充 について 1. 健 康 保 険 組 合 等 の 行 う 特 定 健 康 診 査 情 報 の 管 理 等 における 利 用 被 保 険 者 が 転 居 や 就 職 退 職 により 保 険 者 を 異 動 した 場 合 でも マイナンバーを 活 用 して 特 定 健 診 保 健 指 導 の 情 報 を 保 険 者 間 で 円 滑 に 引 き 継 ぐことにより 過 去 の 健 診 情 報 等 の 管 理 を 効 率 的 に 行 うことが 可 能 となり 効 果 的 な 保 健 事 業 を 推 進 できる A 健 保 組 合 マイナンバーによりデータ の 紐 付 けが 容 易 かつ 確 実 B 健 保 組 合 氏 名 被 保 険 者 証 記 号 番 号 987 年 齢 個 人 番 号 123 氏 名 被 保 険 者 証 記 号 番 号 654 個 人 番 号 123 年 齢 過 去 のデータを 踏 まえた 効 果 的 な 保 健 指 導 の 実 施 等 身 長 身 長 体 重 腹 囲 データの 引 き 継 ぎ データの 引 継 ぎは 本 人 同 意 が 前 提 体 重 腹 囲 転 職 により 保 険 者 を 異 動 2. 地 方 公 共 団 体 間 における 予 防 接 種 履 歴 に 関 する 情 報 連 携 予 防 接 種 法 に 基 づく 予 防 接 種 の 実 施 は 有 効 性 安 全 性 等 を 考 慮 し 過 去 の 接 種 回 数 接 種 の 間 隔 などが 定 められている このため 転 居 者 に ついては 転 居 前 の 予 防 接 種 履 歴 を 正 確 に 把 握 することにより より 一 層 の 有 効 性 安 全 性 を 確 保 することができる 甲 市 マイナンバーによりデータ の 紐 付 けが 容 易 かつ 確 実 乙 市 氏 名 ( 個 人 番 号 456 ) 生 年 月 日 平 成 年 月 日 ヒブ 肺 炎 球 菌 四 種 混 合 2 回 3 回 2 回 情 報 連 携 氏 名 ( 個 人 番 号 456 ) 生 年 月 日 平 成 年 月 日 ヒブ 肺 炎 球 菌 四 種 混 合 2 回 3 回 2 回 月 齢 を 踏 まえ れば3 回 目 の 接 種 勧 奨 が 必 要 であること が 確 認 できる 乳 児 の 月 齢 に 応 じ た 適 切 な 予 防 接 種 の 実 施 勧 奨 等 情 報 連 携 においては 符 号 を 用 いる 35 転 居
37 日 本 年 金 機 構 に 係 る 経 過 措 置 ( 案 ) 日 本 年 金 機 構 については 下 図 に 示 すとおり 個 人 番 号 の 利 用 及 び 特 定 個 人 情 報 の 照 会 及 び 提 供 ( 情 報 連 携 )を 行 わないものとする マイナンバー 法 の 施 行 期 日 H H H H 個 人 番 号 の 利 用 情 情 報 提 報 供 N W を 連 使 用 し 携 た マ イ ナ ン バ ー 法 公 布 個 人 番 号 利 用 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 4 号 ) 個 人 番 号 の 利 用 停 止 H29/5/31までで 政 令 で 定 める 日 公 布 日 から3 年 6 月 個 人 番 号 利 用 最 遅 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 4 号 ) 情 報 連 携 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 5 号 ) ) 公 布 日 から4 年 情 報 連 携 最 遅 施 行 日 ( 附 則 第 1 条 第 5 号 ) 情 報 連 携 の 停 止 H29/11/30までで 政 令 で 定 める 日 H H29.1 H H 附 則 第 1 条 第 4 号 :( 省 略 ) 公 布 の 日 から 起 算 して3 年 6 月 を 超 えない 範 囲 内 において 政 令 で 定 める 日 から 施 行 するものとする 附 則 第 1 条 第 5 号 :( 省 略 ) 公 布 の 日 から 起 算 して4 年 を 超 えない 範 囲 内 において 政 令 で 定 める 日 から 施 行 するものとする 36
38 マイナンバー 制 度 導 入 後 のロードマップ( 案 ) 日 本 再 興 戦 略 を 元 に 作 成 : 平 成 27 年 9 月 の 法 改 正 によるもの :マイナンバー 法 の 改 正 が 必 要 なもの 2015 年 (H27 年 ) マイナンバー (10 月 ) 番 号 の 通 知 2016 年 (H28 年 ) 2017 年 (H29 年 ) マイナンバーの 利 用 開 始 社 会 保 障 分 野 ( 失 業 給 付 申 請 日 本 年 金 機 構 への 相 談 照 会 ) 税 分 野 (28 年 分 所 得 の 申 告 書 法 定 調 書 等 への 記 載 ) 延 期 災 害 対 策 分 野 ( 被 災 者 台 帳 の 作 成 ) 2018 年 (H30 年 ) 2019 年 通 常 国 会 ( 目 途 )に 向 けて 検 討 戸 籍 事 務 旅 券 事 務 在 外 邦 人 の 情 報 管 理 業 務 証 券 分 野 等 において 公 共 性 の 高 い 業 務 への 拡 大 について 検 討 し 法 制 上 の 措 置 2019 年 (H31 年 ) 2016 年 1 月 から 順 次 2017 年 1 月 から 国 の 機 関 間 での 情 報 連 携 延 期 2017 年 7 月 から 地 方 公 共 団 体 等 も 含 めた 情 報 連 携 2018 年 ~ 金 融 分 野 預 貯 金 口 座 へ の 付 番 ( 2018 年 から 段 階 的 運 用 開 始 医 療 等 分 野 における 番 号 ) 2020 年 (H32 年 ) 個 人 番 号 カード 交 付 申 請 受 付 開 始 2016 年 1 月 から 個 人 番 号 カードの 交 付 2016 年 1 月 から 国 家 公 務 員 身 分 証 一 元 化 地 方 公 共 団 体 独 法 国 立 大 学 法 人 民 間 企 業 の 社 員 証 としての 利 用 の 検 討 も 促 す 2016 年 1 月 以 降 順 次 各 種 免 許 等 における 公 的 資 格 確 認 機 能 を 持 たせることを 検 討 2016 年 から 順 次 公 的 個 人 認 証 ICチップの 民 間 開 放 地 方 公 共 団 体 による 独 自 利 用 2017 年 7 月 目 途 医 療 保 険 のオンライン 資 格 確 認 システム 整 備 2017 年 以 降 キャッシュカード クレジットカードとしての 利 用 の 実 現 に 向 けて 検 討 2017 年 7 月 以 降 (2018 年 4 月 目 途 ) 健 康 保 険 証 としての 利 用 マイナ ポータル マイナポータルの 構 築 2017 年 1 月 から 順 次 2018 年 を 目 途 特 定 健 診 データを 個 人 が 電 子 的 に 把 握 利 用 可 能 に マイナポータルの 運 用 開 始 国 民 年 金 保 険 料 のワンクリック 免 除 申 請 医 療 費 通 知 を 活 用 した 医 療 費 控 除 申 告 手 続 きの 簡 素 化 税 社 会 保 険 料 のクレジットカード 納 付 e-taxやねんきんネット 民 間 サービスとの 連 携 電 子 私 書 箱 機 能 を 活 用 したワンストップサービス( 引 越 死 亡 等 のライフイベントなど)の 提 供 テレビ スマートフォン 等 利 用 チャネル 拡 大 2017 年 7 月 以 降 子 育 てワンストップサービスの 検 討 2017 年 1 月 から 順 次 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムの 運 用 開 始 ( 情 報 提 供 等 記 録 の 確 認 自 己 情 報 表 示 プッシュ 型 お 知 らせサービス) 37
39 マイナンバー 制 度 利 活 用 推 進 ロードマップ 2015 年 5 月 28 日 自 由 民 主 党 政 務 調 査 会 IT 戦 略 特 命 委 員 会 マイナンハ ー 利 活 用 推 進 小 委 員 会 2016(H28) 年 2017(H29) 年 2018(H30) 年 2019(H31) 年 2020(H32) 年 10 月 : 個 人 番 号 通 知 1 月 : 国 機 関 の 情 報 連 携 マイナポータル 運 用 開 始 1 月 : 番 号 利 用 開 始 個 人 番 号 カード 交 付 開 始 マイナンバー 制 度 導 入 3 月 末 :カード1,000 万 枚 7 月 : 国 地 方 公 共 団 体 等 を 通 じた 情 報 連 携 開 始 ワンカード 化 の 促 進 3 月 末 :カード8,700 万 枚 新 技 術 にも 対 応 したITイノベーション 社 会 国 家 公 務 員 独 立 行 政 法 人 国 立 大 学 法 人 などの 職 員 のICカード 身 分 証 (1 月 ~) 興 行 チケットや 携 帯 電 話 (SIMカー ド)の 本 人 確 認 販 売 ダフヤ 対 策 セキュリティ 対 策 公 的 個 人 認 証 電 子 証 明 書 を 携 帯 電 話 スマートフォン 等 のSIMカードに 搭 載 カジノ 入 館 規 制 オリンピック 会 場 入 館 規 制 (7 8 月 ) 個 人 番 号 カード ICチップの 活 用 民 間 企 業 の 社 員 証 民 間 のポイントカード (4 月 以 降 ) タバコや 酒 の 自 販 機 で 年 齢 確 認 に 利 用 に 向 けて 関 係 者 と 協 議 のうえ 実 現 個 人 番 号 カードの 交 付 に 当 たっては 厳 格 な 本 人 確 認 を 行 う 必 要 があるこ とから 市 町 村 職 員 の 目 視 に 加 え 最 新 の 顔 認 証 システムを 補 助 的 に 活 用 する ICチップの 民 間 開 放 (4 月 ) 個 人 番 号 カードをデビッドカード クレジットカード キャッシュカード ポイントカード 診 察 券 などとして 利 用 ワンカード 化 の 促 進 スマホ 等 のデバイスにダウンロードして 代 用 できるよう 研 究 関 係 者 との 協 議 のうえ 実 現 資 格 試 験 や 入 学 試 験 の 受 験 票 として 活 用 替 え 玉 受 験 対 策 公 的 個 人 認 証 法 の 見 直 し 番 号 制 度 見 直 し ( 利 用 範 囲 の 拡 大 ) 住 民 票 を 有 しない 在 留 邦 人 や 訪 日 外 国 人 に 在 外 公 館 等 において 個 人 番 号 カード 交 付 海 外 転 出 者 に 個 人 番 号 カード( 公 的 個 人 認 証 )の 継 続 利 用 を 認 める 個 人 番 号 カードもスマホも 持 たずに 予 め 本 人 確 認 のうえ 登 録 した 生 体 情 報 で 代 用 も 可 能 に! バーチャルレジデント サービスの 提 供 在 外 邦 人 管 理 制 度 の 創 設 個 人 番 号 カード 公 的 個 人 認 証 の 活 用 イノベーションの 鍵 マイナポータルを 構 築 公 的 個 人 認 証 の 民 間 開 放 (1 月 ~) 住 民 票 印 鑑 登 録 証 明 書 戸 籍 謄 本 のコンビニ 交 付 税 制 改 正 地 方 税 年 金 保 険 料 の 納 付 ふるさと 納 税 公 的 資 格 証 明 公 的 資 格 管 理 の 適 正 化 認 証 連 携 /トラストフレームワーク 確 定 申 告 に 必 要 な 書 類 の 電 子 交 付 電 子 保 存 推 進 e-tax ねんきんネットとの 間 の シングルサインオン 国 税 地 方 税 電 子 申 告 納 税 マイナポータル 個 人 番 号 カードを 活 用 してCATVやデジタルテレビから マイナポータルをはじめ 官 民 の 様 々なサービスを 受 けられるように! オンラインショッピング オンラインバンキング ネット 証 券 の 認 証 に 活 用 年 金 保 険 料 の ワンクリック 免 除 公 金 決 済 ポータル 運 用 開 始 国 税 のクレジットカード 納 付 開 始 (2 月 ) 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システム 情 報 提 供 ネットワークシステムを 通 じた 情 報 提 供 記 録 (ログ)の 確 認 自 己 情 報 開 示 プッシュ 型 お 知 らせサービス 医 療 費 控 除 の 簡 素 化 社 会 保 障 税 の 手 続 の 簡 素 化 利 便 性 向 上 戸 籍 制 度 見 直 し 個 人 番 号 カードと 運 転 免 許 証 との 一 体 化 個 人 番 号 カードと 医 師 免 許 との 一 体 化 個 人 番 号 カードと 教 員 免 許 との 一 体 化 教 員 資 格 の 確 認 更 新 忘 れ 対 策 が 容 易 に 学 歴 証 明 ( 卒 業 証 明 書 ) 健 康 保 険 証 オンライン 資 格 確 認 (4 月 目 途 ) 個 人 番 号 カードを 健 康 保 険 証 として 利 用 個 人 番 号 カードをお 薬 手 帳 として 利 用 選 挙 制 度 の 見 直 し 選 挙 の 公 正 確 保 のため の 技 術 的 課 題 の 克 服 旅 券 制 度 の 見 直 し 在 外 邦 人 が 国 政 選 挙 に ネットで 投 票 可 能 に! 証 券 振 替 業 務 など 法 律 に 基 づき 民 間 事 業 者 が 行 う 公 共 性 の 高 い 業 務 のう ち 利 用 するメリットの 大 きい 事 務 へのマイナンバーの 利 用 範 囲 拡 大 医 療 機 関 介 護 施 設 等 の 間 での 医 療 介 護 健 康 情 報 の 管 理 連 携 無 駄 のない 高 品 質 な 医 療 の 実 現 ビッグデータの 活 用 で 医 学 に 貢 献 死 亡 ワンストップサービスの 実 現 予 め 本 人 が 登 録 した 事 業 者 等 と 死 亡 情 報 を 共 有 し 相 続 手 続 等 を 円 滑 化 安 全 安 心 な 官 民 のオンラインサービスの 拡 充 と 利 便 性 向 上 全 国 民 が 個 人 番 号 カードを 保 有 できる すべての 国 民 が 安 心 安 全 に ネット 環 境 を 利 用 できる 権 利 を 有 する 世 界 最 先 端 IT 国 家 へ! 安 心 安 全 にビッグデータ パーソナルデータを 利 活 用 し 国 民 利 益 に 還 元 する 社 会 国 民 が 情 報 を 管 理 される 社 会 から 国 民 が 自 己 情 報 を 管 理 コントロールする 社 会 へ 38
40 もっと詳しく知りたい方は マイナンバーのホームページ 英語 中国語 韓国語 スペイン語及びポルトガル語の5言語に対応 をご覧ください マイナンバー 動画でみるマイナンバー制度 一般向け 事業者向け マイナンバー導入チェックリスト 1枚紙 A4両面刷り ご不明な点はマイナンバーのコールセンター 全国共通ナビダイヤル まで ナビダイヤルは通話料がかかります 平日9時30分 17時30分 (土日祝日 年末年始を除く) 一部IP電話等で上記ダイヤルに繋がらない場合は 050 3816 9405におかけください 英語 中国語 韓国語 スペイン語 ポルトガル語対応は におかけください 39
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