目 次 はじめに Ⅰ. 所 得 分 配 制 度 改 革 の 位 置 づ け Ⅱ. 習 近 平 体 制 が 示 す 不 退 転 の 決 意 7.2 Ⅲ. 最 低 賃 金 引 き 上 げによる 所 得 分 配 制 度 改 革 の 限 界 Ⅳ. 戸 籍 制 度 改

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1 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 最 低 賃 金 引 き 上 げの 限 界 要 旨 調 査 部 主 任 研 究 員 三 浦 有 史 RIM 2013 Vol.13 No.50 1

2 目 次 はじめに Ⅰ. 所 得 分 配 制 度 改 革 の 位 置 づ け Ⅱ. 習 近 平 体 制 が 示 す 不 退 転 の 決 意 7.2 Ⅲ. 最 低 賃 金 引 き 上 げによる 所 得 分 配 制 度 改 革 の 限 界 Ⅳ. 戸 籍 制 度 改 革 と 国 有 企 業 改 革 が 鍵 おわりに はじめに GDP IMF RIM 2013 Vol.13 No.50

3 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 Ⅰ. 所 得 分 配 制 度 改 革 の 位 置 づ け 1. 所 得 分 配 制 度 改 革 とは 何 か RIM 2013 Vol.13 No.50 3

4 図 表 1 所 得 分 配 制 度 改 革 の 深 化 に 関 する 若 干 の 意 見 ( 国 発 号 )で 示 された 主 要 政 策 ,000 3,500 4 RIM 2013 Vol.13 No.50

5 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 2.なぜ 所 得 分 配 制 度 改 革 なのか GDP GDP GDP GDP GDP RIM 2013 Vol.13 No.50 5

6 図 表 2 GDPと 所 得 の 目 標 値 と 実 績 1 1 GDP GDP GDP GDP 図 表 3 実 質 GDP 伸 び 率 と 所 得 伸 び 率 GDP αln αln GDP β GDP 2012 GDP 3. 高 まる 経 済 的 社 会 的 要 請 10 6 RIM 2013 Vol.13 No.50

7 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 a 2013 " 0.4" Baidu GDP RIM 2013 Vol.13 No.50 7

8 , , Ferri, G and Li -Gang Liu 2009 China s Big State -Owned Banks Saw Rising Defaults, Shrinking Loan Profitability In 2012, April 23, 2013, International Business Times com/chinas-big-state-owned-banks-saw-risingdefaults-shrinking-loan-profitability AFPBB News html Ⅱ. 習 近 平 体 制 が 示 す 不 退 転 の 決 意 1. 改 革 の 実 現 可 能 性 をどうみるか Baidu RIM 2013 Vol.13 No.50

9 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 79 6,900 2, 潜 在 成 長 率 の 低 下 -7.2%が 防 衛 ライ ンか RIM 2013 Vol.13 No.50 9

10 Zhang and 図 表 4 中 国 の 人 口 および 生 産 年 齢 人 口 100 1, , , , Wang World Bank and Development Research UN, 2010 Division Center of the State Council , ADB Zhuang, 10 RIM 2013 Vol.13 No.50

11 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 Vandenberg, Huang Total Factor Productivity: TFP " 2009 " 18GDP 誰 の 所 得 を 倍 増 させるか RIM 2013 Vol.13 No.50 11

12 図 表 農 民 工 と 外 出 農 民 工 World Bank 図 表 6 農 村 の 賃 金 所 得 が 純 所 得 に 与 える 影 響 図 表 7 農 村 の 賃 金 所 得 に 外 出 農 民 工 の 賃 金 が 占 める 割 合 % 16,000 14,000 12,000 y= x R² = ,000 8,000 6,000 4,000 2,000 y= 1.117x R² = ,000 4,000 6,000 8,000 10, RIM 2013 Vol.13 No.50

13 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 http:// http:// economy/342127/ Ⅲ. 最 低 賃 金 引 き 上 げによる 所 得 分 配 制 度 改 革 の 限 界 年 比 6 割 増 でも 変 わらない 分 配 構 造 RIM 2013 Vol.13 No.50 13

14 図 表 ジニ 係 数 年 の 最 低 賃 金 は2012 年 比 倍 増 へ RIM 2013 Vol.13 No.50

15 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 図 表 9 都 市 単 位 平 均 賃 金 ( 年 )と 最 低 賃 金 ( 年 ) % % 90, , ,000 70, ,000 70, , , , , , , , , , , , , CEIC RIM 2013 Vol.13 No.50 15

16 LS15 SS :LS 12-15:SS 図 表 年 企 業 工 資 指 導 ライン No RIM 2013 Vol.13 No.50

17 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 (1) 南 東 地 域 (2) 環 渤 海 地 域 (3) 北 東 地 域 図 表 11-1 南 東 地 域 の 最 低 賃 金 図 表 11-2 環 渤 海 地 域 の 最 低 賃 金 LS SS.12-15LS SS.12-15LS 12-15SS LS SS.12-15LS SS.12-15LS 12-15SS RIM 2013 Vol.13 No.50 17

18 図 表 11-3 北 東 地 域 の 最 低 賃 金 図 表 11-4 中 部 地 域 の 最 低 賃 金 LS SS.12-15LS SS.12-15LS 12-15SS LS SS.12-15LS SS.12-15LS 12-15SS (4) 中 部 地 域 (5) 南 西 および 北 西 地 域 RIM 2013 Vol.13 No.50

19 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 図 表 11-5 南 西 地 域 の 最 低 賃 金 LS SS.12-15LS SS.12-15LS 12-15SS 図 表 11-6 北 西 地 域 の 最 低 賃 金 LS SS LS SS LS SS.12-15LS SS.12-15LS 12-15SS RIM 2013 Vol.13 No.50 19

20 年 までのシナリオ- 都 市 化 政 策 との 矛 盾 LS SS 図 表 年 4 月 時 点 の 最 低 賃 金 引 き 上 げ の 目 標 到 達 度 % LS 2013 CEIC SS 20 RIM 2013 Vol.13 No.50

21 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 1331 GDP ILO GDP % 図 表 13 最 低 賃 金 の1 人 当 たりGDP 比 70 ILO ILO CEIC 2013ILO 2008 RIM 2013 Vol.13 No.50 21

22 1,3401,200 1,450 1,260 1, GDP 図 表 14 賃 金 の 地 域 的 なバラツキ( 変 動 係 数 ) / CEIC http:// Ⅳ. 戸 籍 制 度 改 革 と 国 有 企 業 改 革 が 鍵 22 RIM 2013 Vol.13 No.50

23 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 1. 沿 海 部 の 最 低 賃 金 は 引 き 上 げ 可 能 図 表 15 年 齢 別 にみた 都 市 の 人 口 構 成 % RIM 2013 Vol.13 No.50 23

24 AB AB A 図 表 ~ 39 歳 の 地 域 別 人 口 割 合 11.1 % km RIM 2013 Vol.13 No.50

25 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 2. 今 年 中 に 戸 籍 制 度 改 革 ,317 km 2 2,222 km 2 OECD 2013 図 表 17 規 模 別 都 市 の 総 人 口 に 占 める 割 合 % OECD RIM 2013 Vol.13 No.50 25

26 隗 より 始 めよ 央 企 改 革 が 鍵 World Bank and Development Research Center of the State Council RIM 2013 Vol.13 No.50

27 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 "4,553 "13 " 4.2 " SASAC 図 表 18 業 種 別 セクター 別 賃 金 (2011 年 ) 24,556 42, ,965 19,223 20,393 71,083 26,108 32, ,894 24,138 36,494 84,418 27,017 43, ,979 25,949 47, ,373 25,519 52, ,864 22,091 53, ,160 31,320 65, ,807 35,562 70,619 96,685 28,664 91, , RIM 2013 Vol.13 No.50 27

28 http:// cn/gzdt/ /26/content_ htm 134, society/316530/ http:// socioeconomy/economy/304342/ おわりに もはや 世 界 の 工 場 でなくなるのか RIM 2013 Vol.13 No.50

29 中 国 習 近 平 体 制 の 所 得 分 配 政 策 WTO _ htm http:// RIM 2013 Vol.13 No.50 29

30 参 考 文 献 http:// 2012/ /. P1997M OCDI RIM Vol.11 No a JRI Review Vol.3, No b 21. International Labour Organization ILO2008 Minimum wage and collective bargaining. Toward policy coherence. Lu, F 2012 Wage Levels of Rural Migrant Workers in China during : Estimates and Trends, China Economist, Volume 8, Number 1, January-February OECD 2013 OECD Economic Surveys: China Ferri, G and Li- Gang Liu 2009 Honor Thy Creditors Beforan Thy Shareholders: Are the Profits of Chinese State- Owned Enterprises Real?, Asian Economic Papers, Fall 2010, Vol. 9, Hong Kong Institute for Monetary Research id=10&id= World Bank 2010 East Asia and Pacific Economic Update October PHALFYEARLYUPDATE/Resources/ /EAP_Update_Oct2010_chapter3.pdf#search='Esc aping+the+middle+income+trap' 12. World Bank and Development Research Center of the State Council 2012 China 2030 Building a Modern, Harmonious, and Creative High-Income Society org/content/dam/.../ China-2030-complete.pdf 13. Zhuang, J., Vandenberg, P. and Huang, Y 2012 Growing Beyond the Low Cost Advantage How the People s Republic of China can Avoid the Middle-Income Trap, ADB Zhang, P and Wang, H 2011 China s Economics: Outlook into 2030: Transformation, Simulation and Policy Suggestions, China Academy of Social Sciences, China Economist, Vol.6, No.4, RIM 2013 Vol.13 No.50

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