マイナンバー制度の概要と 最新動向について

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1 マイナンバー 制 度 の 最 新 動 向 について 内 閣 官 房 社 会 保 障 改 革 担 当 室 愛 称 :マイナちゃん

2 マイナンバー 制 度 の3つの 主 な 仕 組 み マイナンバー( 個 人 番 号 ) 1 人 に1つの 番 号 12 桁 マイナンバーの 利 用 提 供 安 全 管 理 等 の 取 扱 いは 法 律 により 厳 格 に 規 制 マイナンバーは 法 律 又 は 地 方 公 共 団 体 の 条 例 で 定 められた 社 会 保 障 税 災 害 対 策 に 関 する 行 政 事 務 でのみ 利 用 でき 民 間 で 自 由 に 利 用 することはできない マイナンバーで 整 理 した 情 報 をマイナンバーは 用 いず 役 所 間 で 情 報 連 携 個 人 番 号 カード 民 間 でも 利 用 可 能 な 本 人 確 認 基 盤 申 請 して 無 料 で 取 得 対 面 では 顔 写 真 で 本 人 確 認 オンラインではカードの 本 人 が 設 定 したパスワードで 本 人 確 認 ICチップの 空 き 容 量 も 官 民 で 利 用 可 能 マイナポータル 民 間 のオンラインサービスとの 認 証 連 携 により 官 民 のオンライン 手 続 きをシームレスに! 各 種 ワンストップサービスを 実 現 1

3 マイナンバーがはじまると くらしがこんなに 便 利 に! マイナンバーで 本 当 に 困 ってい る 方 に 必 要 な 給 付 適 切 な 支 援 迅 速 な 対 応 を! マイナンバーで 行 政 間 の 連 携 を 図 り 所 得 や 年 金 の 受 給 状 況 などをきちんと 把 握 し 本 当 に 困 っている 方 に 必 要 な 給 付 適 切 な 支 援 迅 速 な 対 応 を 行 います 行 政 手 続 きが 簡 単! 年 金 や 福 祉 の 申 請 がスムーズに! 例 えば 年 金 や 福 祉 関 係 の 申 請 の 際 に これまで 必 要 だった 住 民 票 や 課 税 証 明 書 など 行 政 手 続 きの 際 に 必 要 な 添 付 書 類 が 削 減 されます 個 人 番 号 カード 個 人 番 号 カードが 図 書 館 カード 印 鑑 登 録 証 や 健 康 保 険 証 のかわり に! 図 書 館 カード 印 鑑 登 録 証 や 健 康 保 険 証 のかわりに 利 用 可 能 となります 個 人 番 号 カードが1 枚 あれば さまざまな 行 政 サービスが 受 けられるようになります コンビニなどで 住 民 票 など 証 明 書 の 取 得 が 可 能 に! 個 人 番 号 カードに 搭 載 されたICチップ を 使 って 住 民 票 などの 証 明 証 がコンビ ニでも 取 得 できる 自 治 体 が 大 幅 に 増 える 予 定 手 軽 さと 速 さがうれしい マイナポータル 予 防 接 種 のお 知 らせなど 個 人 に 合 った 情 報 が 届 きます パソコンやスマホからポータルサイトに アクセスし 予 防 接 種 のお 知 らせや 受 給 できる 手 当 の 情 報 など 自 分 に 合 った 情 報 を 手 軽 に 受 け 取 れます 将 来 的 には 引 っ 越 しなどの 届 出 がパソコンでまとめて! 引 っ 越 し 時 に 電 気 ガス 水 道 などの 住 所 変 更 を 一 括 で 行 うサービスも 検 討 さ れています 税 金 に 関 するオンライン 申 告 も 今 よりも 簡 単 になるかも? 2

4 個 人 番 号 カードの3つの 利 用 箇 所 について 個 人 番 号 カードの 表 面 ( 案 ) 個 人 番 号 カードの 裏 面 ( 案 ) 電 子 証 明 書 を 格 納 する 個 人 番 号 カードのICチップ 内 の 構 成 公 的 個 人 認 証 AP 券 面 事 項 確 認 AP 券 面 事 項 入 力 補 助 AP ICチップ 内 のAP 構 成 電 子 証 明 書 ICチップ 空 き 領 域 (1) 個 人 番 号 社 会 保 障 税 又 は 災 害 対 策 分 野 における 法 定 事 務 ( 番 号 法 別 表 第 一 に 定 める 事 務 )において 利 用 また 地 方 公 共 団 体 においては この 他 類 する 事 務 で 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 可 能 (2)ICチップの 空 き 領 域 市 町 村 都 道 府 県 等 は 条 例 で 定 めるところにより 国 の 機 関 等 は 総 務 大 臣 の 定 めるところにより 利 用 可 能 印 鑑 登 録 証 コンビニ 交 付 図 書 館 利 用 証 明 書 自 動 交 付 機 地 域 の 買 い 物 ポイント 公 共 施 設 予 約 社 員 証 等 住 基 AP プラットフォーム 市 町 村 等 が 用 意 した 独 自 アプリ 搭 載 するために 利 用 する を (3) 電 子 証 明 書 ( 署 名 用 電 子 証 明 書 利 用 者 証 明 用 電 子 証 明 書 ) 行 政 機 関 等 (e-tax マイポータル( 予 定 ))の 他 総 務 大 臣 が 認 める 民 間 事 業 者 も 活 用 可 能 イメージ: 金 融 機 関 におけるインターネットバンキング インターネットショッピング コンビニ 交 付 等 3

5 マイナンバー 制 度 導 入 後 のロードマップ( 案 ) 日 本 再 興 戦 略 を 元 に 作 成 : 平 成 27 年 9 月 の 法 改 正 によるもの :マイナンバー 法 の 改 正 が 必 要 なもの 2015 年 (H27 年 ) マイナンバー 個 人 番 号 カード (10 月 ) 2016 年 (H28 年 ) 番 号 の 通 知 交 付 申 請 受 付 開 始 2017 年 (H29 年 ) マイナンバーの 利 用 開 始 社 会 保 障 分 野 ( 失 業 給 付 申 請 日 本 年 金 機 構 への 相 談 照 会 ) 税 分 野 (28 年 分 所 得 の 申 告 書 法 定 調 書 等 への 記 載 ) 延 期 災 害 対 策 分 野 ( 被 災 者 台 帳 の 作 成 ) 2018 年 (H30 年 ) 2019 年 通 常 国 会 ( 目 途 )に 向 けて 検 討 戸 籍 事 務 旅 券 事 務 在 外 邦 人 の 情 報 管 理 業 務 証 券 分 野 等 において 公 共 性 の 高 い 業 務 への 拡 大 について 検 討 し 法 制 上 の 措 置 2016 年 1 月 から 個 人 番 号 カードの 交 付 2016 年 から 順 次 公 的 個 人 認 証 ICチップの 民 間 開 放 地 方 公 共 団 体 による 独 自 利 用 2019 年 (H31 年 ) 2016 年 1 月 から 順 次 2017 年 1 月 から 国 の 機 関 間 での 情 報 連 携 延 期 2017 年 7 月 から 地 方 公 共 団 体 等 も 含 めた 情 報 連 携 2017 年 7 月 目 途 医 療 保 険 のオンライン 資 格 確 認 システム 整 備 2018 年 ~ 金 融 分 野 預 貯 金 口 座 へ の 付 番 ( 2018 年 から 段 階 的 運 用 開 始 医 療 等 分 野 における 番 号 ) 2016 年 1 月 から 国 家 公 務 員 身 分 証 一 元 化 地 方 公 共 団 体 独 法 国 立 大 学 法 人 民 間 企 業 の 社 員 証 としての 利 用 の 検 討 も 促 す 2016 年 1 月 以 降 順 次 各 種 免 許 等 における 公 的 資 格 確 認 機 能 を 持 たせることを 検 討 2017 年 以 降 キャッシュカード クレジットカードとしての 利 用 の 実 現 に 向 けて 検 討 2017 年 7 月 以 降 (2018 年 4 月 目 途 ) 健 康 保 険 証 としての 利 用 2020 年 (H32 年 ) マイナ ポータル マイナポータルの 構 築 2017 年 1 月 から 順 次 2018 年 を 目 途 特 定 健 診 データを 個 人 が 電 子 的 に 把 握 利 用 可 能 に マイナポータルの 運 用 開 始 国 民 年 金 保 険 料 のワンクリック 免 除 申 請 医 療 費 通 知 を 活 用 した 医 療 費 控 除 申 告 手 続 きの 簡 素 化 税 社 会 保 険 料 のクレジットカード 納 付 e-taxやねんきんネット 民 間 サービスとの 連 携 電 子 私 書 箱 機 能 を 活 用 したワンストップサービス( 引 越 死 亡 等 のライフイベントなど)の 提 供 テレビ スマートフォン 等 利 用 チャネル 拡 大 2017 年 7 月 以 降 子 育 てワンストップサービスの 検 討 2017 年 1 月 から 順 次 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システムの 運 用 開 始 ( 情 報 提 供 等 記 録 の 確 認 自 己 情 報 表 示 プッシュ 型 お 知 らせサービス) 4

6 民 間 事 業 者 も 税 や 社 会 保 障 の 手 続 で マイナンバーを 取 り 扱 います 国 民 民 間 事 業 者 行 政 機 関 源 泉 徴 収 票 や 支 払 調 書 の 作 成 各 種 法 定 調 書 や 被 保 険 者 資 格 取 得 届 等 に 個 人 番 号 を 記 載 し 行 政 機 関 等 に 提 出 します 従 業 員 や その 扶 養 家 族 個 人 番 号 1234 支 払 を 受 ける 者 支 払 調 書 (イメージ) 個 人 番 号 氏 名 1234 番 号 太 郎 税 務 署 市 区 町 村 金 融 機 関 の 顧 客 原 稿 の 執 筆 者 など 個 人 番 号 の 提 示 健 康 保 険 厚 生 年 金 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 資 格 取 得 届 の 作 成 個 人 番 号 被 保 険 者 資 格 取 得 届 (イメージ) 被 保 険 者 氏 名 資 格 取 得 年 月 日 5678 難 波 一 郎 難 波 花 子 法 律 で 定 められた 事 務 以 外 で マイナンバーを 利 用 することは 出 来 ません 年 金 事 務 所 健 康 保 険 組 合 ハローワーク 5

7 マイナンバー 広 報 媒 体 ( 平 成 27 年 8 月 時 点 ) 下 線 は7 8 月 に 実 施 ホームページ ツイッター フェイスブックでの 情 報 発 信 ポスターの 作 成 掲 示 ( 自 治 体 税 務 署 年 金 事 務 所 ハローワーク 等 ) コールセンターの 開 設 (26 年 10 月 ~) 外 国 語 も5か 国 語 ( 英 中 韓 西 葡 ) 対 応 各 省 庁 自 治 体 業 界 団 体 等 への 広 報 実 施 協 力 依 頼 政 府 広 報 (27 年 3 月 から 順 次 ) TVCM ラジオ 新 聞 広 告 ( 記 事 下 折 込 ) 専 門 紙 スポーツ 紙 週 刊 誌 WEB 動 画 DVD 等 事 業 者 向 け 新 聞 記 事 下 広 告 (8/23) DV 被 害 者 等 向 け 広 報 通 知 カードを 住 民 票 と 異 なる 居 所 に 送 付 ( 新 聞 記 事 下 広 告 (8/24) 等 ) 障 がい 者 向 け 広 報 事 業 者 向 け 説 明 資 料 FAQ (よくある 質 問 ) 事 業 者 向 け 説 明 会 (27 年 1 月 ~) ホームページからYoutubeで 視 聴 可 能 事 業 者 向 け 動 画 DVD 中 小 事 業 者 向 けパンフレットの 配 布 各 省 庁 自 治 体 経 済 団 体 等 への 配 布 視 覚 障 がい 者 対 応 聴 覚 障 がい 者 対 応 外 国 人 向 け 広 報 ホームページで25か 国 語 で 情 報 提 供 PRキャラクター マイナちゃん を 活 用 した 広 報 全 国 各 地 で 夏 祭 りなどのイベントへの 参 加 ご 当 地 キャラとのコラボ 等 (27 年 5 月 ~) 小 規 模 事 業 者 向 け チェックリスト 2 6

8 今 後 のマイナンバー 広 報 展 開 ( 案 ) 10 月 以 降 のマイナンバーの 通 知 来 年 1 月 からの 利 用 開 始 に 向 け 今 後 もテレビ 新 聞 ラジオ WEBなど 多 様 なメディアを 活 用 し 集 中 的 な 広 報 を 展 開 する 予 定 民 間 事 業 者 に 対 してはわかりやすい 資 料 を 提 供 するとともに 全 国 の 説 明 会 に 講 師 を 派 遣 27 年 8 月 10 月 11 月 12 月 28 年 1 月 ホームページ WEB 広 告 SNS(ツイッター Facebook) ポスター チラシ パンフレット(270 万 部 ) 動 画 一 般 向 け (15 分 ) 事 業 者 向 け(20 分 ) 新 たなポスター チラシ などの 広 報 媒 体 番 号 指 定 (10/5) 番 号 通 知 (10 月 中 旬 ~) 個 人 番 号 カード 申 請 (10 月 中 旬 ~) 集 中 広 報 テレビ 新 聞 広 告 ラジオ 等 集 中 広 報 テレビ 新 聞 広 告 等 番 号 利 用 開 始 (1 月 1 日 以 降 順 次 ) 個 人 番 号 カード 交 付 (1 月 ~) DV 被 害 者 等 向 け 広 報 8/24~9/25の 間 に 居 所 の 事 前 登 録 を 呼 びかけ 障 害 者 向 け 広 報 ( 視 覚 障 がい 者 対 応 聴 覚 障 がい 者 対 応 ) 外 国 人 向 け 広 報 (25か 国 語 のチラシを 公 表 など) 全 国 で 開 催 される 民 間 事 業 者 向 け 説 明 会 への 講 師 派 遣 27 年 1 月 以 降 200 回 以 上 コールセンター(26 年 10 月 ~) 27 年 4 月 ~( 外 国 語 (5か 国 語 ) 対 応 ) 6 月 8 月 に 増 員 10 月 以 降 も 増 員 予 定 マイナちゃんの 全 国 行 脚 27 年 5 月 末 以 降 8 月 時 点 で20 団 体 (14 都 県 )を 行 脚 7

9 マイナンバー 一 般 向 け 広 報 展 開 ( 案 ) 1 1 学 生 向 け 訴 求 ポイント 利 用 場 面 を 例 示 (アルバイト 奨 学 金 勤 労 学 生 控 除 ) 将 来 的 なIT 社 会 の 可 能 性 マイナンバーの 取 扱 いで 注 意 すべきこと 周 知 方 法 文 部 科 学 省 と 連 携 共 通 :SNSを 利 用 した 情 報 発 信 大 学 生 チラシの 配 布 ( 学 校 経 由 ) 中 高 校 生 教 科 書 副 教 材 への 記 載 を 要 望 小 学 生 保 護 者 向 けの 説 明 資 料 の 配 布 2 主 婦 保 護 者 向 け 訴 求 ポイント 利 用 場 面 の 例 示 (パート アルバイト 児 童 福 祉 ) マイナンバーの 取 扱 いで 注 意 すべきこと 詐 欺 まがい 行 為 等 への 注 意 喚 起 周 知 方 法 チラシの 配 布 新 聞 広 告 ラジオ テレビCM 等 のマスメディアを 活 用 小 学 生 の 保 護 者 向 けの 説 明 資 料 の 配 布 3 高 齢 者 向 け 訴 求 ポイント 利 用 場 面 を 例 示 ( 年 金 福 祉 介 護 ) 施 設 入 所 者 等 への 配 慮 ( DV 被 害 者 等 と 同 様 の 対 応 ) 詐 欺 まがい 行 為 等 への 注 意 喚 起 周 知 方 法 厚 生 労 働 省 総 務 省 消 費 者 庁 等 と 連 携 チラシの 配 布 ( 地 方 自 治 体 から 町 内 会 民 生 委 員 等 を 通 じて) 新 聞 広 告 ラジオ テレビCM 等 のマスメディアを 活 用 介 護 福 祉 関 係 事 業 者 を 通 じて 周 知 8

10 マイナンバー 一 般 向 け 広 報 展 開 ( 案 ) 2 4 障 害 者 向 け 訴 求 ポイント 通 知 の 際 の 点 字 や 音 声 コードの 活 用 マイナンバーの 取 扱 いで 注 意 すべ きこと 等 周 知 方 法 厚 生 労 働 省 等 と 連 携 視 覚 障 害 者 向 け 点 字 大 活 字 冊 子 及 び 音 声 広 報 CDでの 情 報 掲 載 聴 覚 障 碍 者 向 け FAXによる 問 い 合 わせ 対 応 福 祉 関 係 事 業 者 等 を 通 じて 周 知 5 外 国 人 向 け 訴 求 ポイント 中 長 期 在 留 者 や 特 別 在 留 者 などの 外 国 人 も 通 知 対 象 マイナンバーの 取 扱 いで 注 意 すべ きこと 等 周 知 方 法 法 務 省 等 と 連 携 コールセンターでの 電 話 相 談 ( 英 語 中 国 語 韓 国 語 スペイン 語 ポルトガル 語 ) 翻 訳 資 料 (25か 国 語 )を 作 成 チラシの 配 布 ( 地 方 自 治 体 などを 通 じて) 6 DV 等 被 害 者 東 日 本 大 震 災 被 災 者 医 療 機 関 施 設 等 への 長 期 入 院 入 所 者 等 向 け 訴 求 ポイント 住 民 票 の 住 所 以 外 の 居 所 への 通 知 (9 月 下 旬 までの 居 所 登 録 を 呼 びかけ) 周 知 方 法 総 務 省 等 と 連 携 マスメディアを 活 用 した 周 知 地 方 自 治 体 や 関 係 団 体 を 通 じた 周 知 9

11 参 考 資 料

12 マイナンバー 制 度 の 概 要 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 特 定 の 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うた めの 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 基 盤 (インフラ)である 個 人 番 号 市 町 村 長 は 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られる 個 人 番 号 (12 桁 ) を 指 定 し 通 知 カードにより 本 人 に 通 知 個 人 番 号 カード 市 町 村 長 は 申 請 により 顔 写 真 付 きの 個 人 番 号 カードを 交 付 個 人 番 号 カードは 本 人 確 認 や 番 号 確 認 のために 利 用 法 人 番 号 国 税 庁 長 官 は 法 人 等 に 法 人 番 号 (13 桁 )を 指 定 し 通 知 法 人 番 号 は 原 則 公 開 され 民 間 での 自 由 な 利 用 が 可 能 社 会 保 障 分 野 年 金 分 野 労 働 分 野 福 祉 医 療 その 他 分 野 税 分 野 災 害 対 策 分 野 個 人 情 報 保 護 法 定 される 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 の 収 集 保 管 を 禁 止 国 民 は マイ ポータルで 情 報 連 携 記 録 を 確 認 個 人 番 号 の 取 扱 いを 監 視 監 督 する 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 を 設 置 特 定 個 人 情 報 ファイル 保 有 前 の 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 義 務 付 け 情 報 連 携 個 人 番 号 の 利 用 分 野 年 金 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 雇 用 保 険 等 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 ハローワーク 等 の 事 務 等 に 利 用 医 療 保 険 等 の 保 険 料 徴 収 等 の 医 療 保 険 者 における 手 続 に 利 用 福 祉 分 野 の 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 生 活 保 護 の 実 施 等 に 利 用 低 所 得 者 対 策 の 事 務 等 に 利 用 国 民 が 税 務 当 局 に 提 出 する 確 定 申 告 書 届 出 書 調 書 等 に 記 載 当 局 の 内 部 事 務 等 に 利 用 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 に 関 する 事 務 に 利 用 被 災 者 台 帳 の 作 成 に 関 する 事 務 に 利 用 複 数 の 機 関 間 において それぞれの 機 関 ごとに 個 人 番 号 やそれ 以 外 の 番 号 を 付 して 管 理 している 同 一 人 の 情 報 を 紐 付 けし 相 互 に 活 用 す る 仕 組 み 上 記 の 他 福 祉 保 健 若 しくは 医 療 その 他 の 社 会 保 障 地 方 税 又 は 防 災 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 で あって 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 ( 第 9 条 第 2 項 ) 11

13 マイナンバー 制 度 における 情 報 連 携 の 概 要 マイナポータル 自 己 情 報 表 示 機 能 情 報 提 供 等 記 録 開 示 機 能 お 知 らせ 情 報 表 示 機 能 ワンストップ サービス インターネット 個 人 番 号 カードによる 公 的 個 人 認 証 機 械 的 な 読 み 取 り+パスワード 入 力 ( 個 人 番 号 は 用 いない) 個 人 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 H 設 置 情 報 提 供 ネット ワークシステム 及 び 情 報 照 会 提 供 機 関 に 対 する 監 視 監 督 など 情 報 提 供 ネットワークシステム (コアシステム) 情 報 提 供 記 録 機 関 別 符 号 A コアシステム 主 な 機 能 要 求 に 応 じて 機 関 ごとに 機 関 別 符 号 を 生 成 機 関 別 符 号 同 士 の 紐 付 け 情 報 提 供 を 許 可 機 関 別 符 号 B 政 府 共 通 NW LGWAN 等 地 方 公 共 団 体 以 外 の 機 関 (H29.1 情 報 連 携 開 始 予 定 ) IFシステム 機 関 別 符 号 A 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 A 個 人 情 報 中 間 サーバー 機 関 別 符 号 B 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 B 個 人 情 報 個 人 番 号 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 A 基 本 4 情 報 個 人 情 報 既 存 システム 群 個 人 番 号 団 体 内 統 合 宛 名 番 号 B 基 本 4 情 報 個 人 情 報 住 基 連 携 用 サーバー 市 町 村 が 付 番 地 方 公 共 団 体 (H29.7 情 報 連 携 開 始 予 定 ) 機 関 別 符 号 生 成 要 求 IFシステム 集 約 ASP 中 間 サーハ ー フ ラットフォーム 既 存 システム 群 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 (H 設 立 ) 住 基 CS 又 は 都 道 府 県 サーバー 機 関 別 符 号 生 成 要 求 個 人 番 号 等 照 会 H29.1 運 用 開 始 予 定 住 基 全 国 サーバー 12

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