目 次 Ⅰ 番 号 制 度 導 入 への 道 程 Ⅱ マイナンバー 法 案 の 概 要 Ⅲ 番 号 について Ⅳ 個 人 情 報 保 護 について Ⅴ システムについて Ⅵ 地 方 公 共 団 体 における 活 用 策 Ⅶ 地 方 公 共 団 体 の 対 応 事 例 Ⅷ 番 号 制 度 に 関 する

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1 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 案 ( 通 称 :マイナンバー 法 案 ) 内 閣 官 房 社 会 保 障 改 担 当 室

2 目 次 Ⅰ 番 号 制 度 導 入 への 道 程 Ⅱ マイナンバー 法 案 の 概 要 Ⅲ 番 号 について Ⅳ 個 人 情 報 保 護 について Ⅴ システムについて Ⅵ 地 方 公 共 団 体 における 活 用 策 Ⅶ 地 方 公 共 団 体 の 対 応 事 例 Ⅷ 番 号 制 度 に 関 する 情 報

3 1.マイナンバー 法 案 国 会 提 出 までの 経 緯 2009 年 12 月 平 成 22 年 度 税 制 改 正 大 綱 で 番 号 制 度 の 導 入 について 言 及 2010 年 2 月 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 検 討 会 を 設 置 (2010 年 6 月 までに 全 6 回 開 催 ) 2010 年 6 月 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 検 討 会 で 中 間 とりまとめ を 公 表 2010 年 10 月 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 を 設 置 (2011 年 6 月 までに 全 6 回 開 催 ) 2010 年 11 月 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 の 下 に 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 実 務 検 討 会 を 設 置 ( 以 降 14 回 開 催 ) 2010 年 12 月 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 実 務 検 討 会 で 中 間 整 理 を 公 表 社 会 保 障 改 革 の 推 進 について を 閣 議 決 定 2011 年 1 月 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 で 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 についての 基 本 方 針 番 号 制 度 創 設 推 進 本 部 設 置 を 決 定 2011 年 4 月 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 実 務 検 討 会 で 社 会 保 障 税 番 号 要 綱 を 決 定 2011 年 6 月 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 で 社 会 保 障 税 番 号 大 綱 を 決 定 2011 年 12 月 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 を 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 本 部 に 改 称 ( 以 降 2 回 開 催 ) 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 実 務 検 討 会 で マイナンバー 法 案 の 概 要 を 決 定 2012 年 1 月 6 日 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 本 部 で 社 会 保 障 税 一 体 改 革 素 案 を 決 定 閣 議 報 告 (2012 年 2 月 17 日 社 会 保 障 税 一 体 改 革 大 綱 を 閣 議 決 定 ) 2012 年 2 月 14 日 マイナンバー 法 案 及 び 関 係 法 律 の 整 備 等 法 案 を 閣 議 決 定 国 会 提 出

4 2. 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 検 討 体 制 設 置 廃 止 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 検 討 会 ( 会 長 ) 菅 内 閣 総 理 大 臣 ( 当 時 ) ( 副 会 長 ) 内 閣 官 房 長 官 国 家 戦 略 担 当 大 臣 内 閣 府 特 命 担 当 大 臣 ( 経 済 財 政 政 策 ) 総 務 大 臣 財 務 大 臣 厚 生 労 働 大 臣 公 務 員 制 度 改 革 担 当 大 臣 ( 事 務 局 長 ) 国 家 戦 略 室 長 ( 委 員 ) 内 閣 官 房 副 長 官 内 閣 府 副 大 臣 総 務 副 大 臣 財 務 副 大 臣 厚 生 労 働 副 大 臣 設 置 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 から 改 名 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 本 部 ( 本 部 長 ) 内 閣 総 理 大 臣 ( 本 部 長 代 理 ) 内 閣 官 房 長 官 社 会 保 障 税 一 体 改 革 担 当 大 臣 ( 政 府 側 構 成 員 ) 総 務 大 臣 財 務 大 臣 厚 生 労 働 大 臣 経 済 産 業 大 臣 内 閣 府 特 命 担 当 大 臣 国 家 戦 略 担 当 大 臣 内 閣 官 房 副 長 官 内 閣 官 房 参 与 ( 事 務 局 長 ) ( 与 党 側 構 成 員 ) 民 主 党 幹 事 長 参 議 院 議 員 会 長 民 主 党 幹 事 長 代 行 民 主 党 政 策 調 査 会 長 民 主 党 政 策 調 査 会 長 代 行 民 主 党 国 会 対 策 委 員 長 民 主 党 参 議 院 幹 事 長 民 主 党 幹 事 長 代 理 民 主 党 政 策 調 査 会 長 代 理 民 主 党 社 会 保 障 と 税 の 一 体 改 革 調 査 会 長 民 主 党 社 会 保 障 と 税 の 一 体 改 革 調 査 会 事 務 局 長 民 主 党 税 制 調 査 会 長 民 主 党 税 制 調 査 会 事 務 局 長 国 民 新 党 幹 事 長 国 民 新 党 政 務 調 査 会 長 設 置 番 号 制 度 創 設 推 進 本 部 ( 本 部 長 ) 内 閣 総 理 大 臣 ( 構 成 員 ) 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 本 部 の 構 成 員 と 同 じ 参 考 : 設 置 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 ( 本 部 長 ) 内 閣 総 理 大 臣 ( 本 部 長 代 理 ) 内 閣 官 房 長 官 社 会 保 障 税 一 体 改 革 担 当 大 臣 ( 政 府 側 構 成 員 ) 総 務 大 臣 財 務 大 臣 厚 生 労 働 大 臣 経 済 産 業 大 臣 内 閣 府 特 命 担 当 大 臣 国 家 戦 略 担 当 大 臣 内 閣 官 房 副 長 官 内 閣 総 理 大 臣 補 佐 官 内 閣 官 房 参 与 ( 事 務 局 長 ) ( 与 党 側 構 成 員 ) 民 主 党 代 表 代 行 民 主 党 幹 事 長 民 主 党 政 策 調 査 会 長 民 主 党 参 議 院 議 員 会 長 民 主 党 参 議 院 幹 事 長 民 主 党 幹 事 長 代 理 民 主 党 筆 頭 副 幹 事 長 民 主 党 政 策 調 査 会 長 代 理 民 主 党 社 会 保 障 と 税 の 抜 本 改 革 調 査 会 会 長 代 理 民 主 党 社 会 保 障 と 税 の 抜 本 改 革 調 査 会 副 会 長 民 主 党 社 会 保 障 と 税 の 抜 本 改 革 調 査 会 事 務 局 長 国 民 新 党 幹 事 長 国 民 新 党 政 務 調 査 会 長 新 党 日 本 代 表 設 置 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 実 務 検 討 会 ( 座 長 ) 社 会 保 障 税 番 号 制 度 を 担 当 する 国 務 大 臣 ( 座 長 代 理 ) 内 閣 官 房 副 長 官 ( 委 員 ) 内 閣 府 副 大 臣 総 務 副 大 臣 法 務 副 大 臣 財 務 副 大 臣 厚 生 労 働 副 大 臣 経 済 産 業 副 大 臣 内 閣 府 大 臣 政 務 官 内 閣 官 房 参 与 個 人 情 報 保 護 WG 情 報 保 護 評 価 サブ WG 社 会 保 障 分 野 サブ WG 情 報 連 携 基 盤 技 術 WG 情 報 連 携 基 盤 技 術 ユーザーサブWG

5 3. 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 ~3つの 視 点 からの 選 択 肢 ~ 大 国 民 に と っ て の メ リ ッ ト ( 利 便 性 ) 選 択 肢 Ⅰ ~ 国 民 にとっての メリット と リスク コスト からの 選 択 ~ 利 用 範 囲 をどうするか B 案 (アメリカ 型 ) - 税 務 + 社 会 保 障 分 野 で 利 用 - B-1 案 - 税 務 分 野 で 利 用 保 険 証 の1 枚 化 医 療 介 護 情 報 サービスの 利 用 が 可 能 となる - 社 会 保 障 の 現 金 給 付 に 利 用 A 案 (ドイツ 型 ) - 税 務 分 野 のみで 利 用 - 所 得 比 例 年 金 の 導 入 高 額 医 療 介 護 合 算 制 度 の 改 善 医 療 保 険 手 続 き 簡 便 化 が 可 能 となる より 正 確 な 所 得 把 握 と 税 徴 収 が 可 能 と なる 給 付 付 き 税 額 控 除 の 導 入 が 可 能 と なる C 案 (スウェーデン 型 ) - 幅 広 い 行 政 分 野 で 利 用 - 税 務 分 野 に 利 用 社 会 保 障 の 現 金 給 付 に 利 用 社 会 保 障 情 報 サービスに 利 用 役 所 の 各 種 手 続 に 利 用 引 越 しの 際 の 手 続 き 一 括 処 理 などが 可 能 となる B-2 案 - 税 務 分 野 に 利 用 - 社 会 保 障 の 現 金 給 付 に 利 用 - 社 会 保 障 情 報 サービスに 利 用 情 報 管 理 の リスク コスト < 国 民 の 権 利 を 守 るための 番 号 に 向 けて > 国 地 方 が 連 携 協 力 して 推 進 大 番 号 に 何 を 使 うか 基 礎 年 金 番 号 住 民 票 コード 新 たな 番 号 選 択 肢 Ⅱ ~ 正 確 性 安 全 性 からの 選 択 ~ 制 度 設 計 をどうするか 国 民 全 員 に 付 番 されてなく 重 複 がある プライバシー 保 護 上 の 問 題 がある プライバシー 保 護 上 の 問 題 が ある < 住 基 ネットを 活 用 し 新 たに 付 番 > 問 題 少 ない 情 報 管 理 をどうするか 一 元 管 理 方 式 各 分 野 の 番 号 を 一 本 に 統 一 し 情 報 を 一 元 的 に 管 理 プライバシー 侵 害 の 懸 念 が 大 きい 情 報 漏 れの 被 害 が 大 きい 分 散 管 理 方 式 情 報 を 各 分 野 で 分 散 管 理 番 号 を 活 用 して 連 携 プライバシー 侵 害 の 懸 念 が 小 さい 情 報 漏 れの 被 害 が 小 さい 最 小 の 費 用 で 確 実 かつ 効 率 的 な 仕 組 み 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 検 討 会 中 間 取 りまとめ(2010 年 6 月 29 日 ) 選 択 肢 Ⅲ ~プライバシー 保 護 からの 選 択 ~ 保 護 の 徹 底 をどうするか 国 民 自 らが 情 報 活 用 をコントロールできる 自 己 情 報 へのアクセス 記 録 を 確 認 できる 仕 組 を 整 備 する プライバシー 保 護 を 任 務 とする 第 三 者 機 関 を 設 置 する 偽 造 なりすまし 等 の 不 正 行 為 を 防 ぐ ICカード を 導 入 して 確 実 な 本 人 確 認 を 実 現 する 各 主 体 のセキュリティ 設 計 強 化 を 図 る 目 的 外 利 用 を 防 ぐ 法 令 により 目 的 外 利 用 を 規 制

6 4. 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 に 関 する 実 務 検 討 会 中 間 整 理 ( 概 要 )2010 年 12 月 3 日 背 景 少 子 高 齢 化 ( 高 齢 者 の 増 加 と 労 働 力 人 口 の 減 少 ) 格 差 拡 大 への 不 安 情 報 通 信 技 術 の 進 歩 制 度 運 営 の 効 率 性 透 明 性 の 向 上 への 要 請 負 担 や 給 付 の 公 平 性 確 保 への 要 請 課 題 理 念 導 入 の 趣 旨 所 得 の 把 握 や 制 度 をまたがった 事 務 を 行 う 場 合 などにお いて 複 数 の 機 関 に 存 在 する 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うための 基 盤 がないため 税 務 署 に 提 出 される 法 定 調 書 のうち 名 寄 せが 困 難 なものについては 活 用 に 限 界 より 正 確 な 所 得 資 産 の 把 握 に 基 づく 柔 軟 できめ 細 や かな 社 会 保 障 制 度 税 額 控 除 制 度 の 導 入 が 難 しい 長 期 間 にわたって 個 人 を 特 定 する 必 要 がある 制 度 の 適 正 な 運 営 が 難 しい( 年 金 記 録 の 管 理 等 ) 医 療 保 険 などにおいて 関 係 機 関 同 士 の 連 携 が 非 効 率 養 子 縁 組 による 氏 名 変 更 を 濫 用 された 場 合 に 個 人 の 特 定 が 難 しい 等 効 果 番 号 導 入 現 在 将 来 より 公 平 公 正 な 社 会 の 実 現 社 会 保 障 がきめ 細 やか 且 つ 的 確 に 行 われる 社 会 の 実 現 行 政 に 過 誤 や 無 駄 のない 社 会 の 実 現 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 社 会 の 実 現 国 民 の 権 利 を 守 り 自 己 情 報 をコントロールできる 社 会 の 実 現 番 号 を 用 いて 所 得 等 の 情 報 の 把 握 とその 社 会 保 障 や 税 への 活 用 を 効 率 的 に 実 施 真 に 手 を 差 し 伸 べるべき 人 に 対 しての 社 会 保 障 の 充 実 負 担 分 担 の 公 正 性 各 種 行 政 事 務 の 効 率 化 が 実 現 IT 化 を 通 じ 効 率 的 かつ 安 全 に 情 報 連 携 を 行 える 仕 組 み を 国 地 方 で 連 携 協 力 しながら 整 備 し 国 民 生 活 を 支 え る 社 会 的 基 盤 を 構 築 ITを 活 用 した 国 民 の 利 便 性 の 更 なる 向 上 も 期 待 主 な 論 点 1. 利 用 範 囲 A 案 税 務 分 野 のみ B-1 案 税 務 分 野 + 社 会 保 障 分 野 ( 現 金 給 付 のみ) B-2 案 税 務 分 野 + 社 会 保 障 分 野 ( 現 金 給 付 + 現 物 サービス) C 案 幅 広 い 行 政 分 野 で 利 用 2. 番 号 に 何 を 使 うか 1 基 礎 年 金 番 号 2 住 民 票 コード 3 住 基 ネットを 活 用 した 新 たな 番 号 3. 管 理 方 式 データベース: 1 一 元 管 理 方 式 2 分 散 管 理 方 式 番 号 : 1 一 元 管 理 方 式 2 分 散 管 理 方 式 選 択 肢 Ⅰ 選 択 肢 Ⅱ 4. 付 番 機 関 1 歳 入 庁 2 内 閣 府 3 総 務 省 4 国 税 庁 5 厚 生 労 働 省 等 選 択 肢 Ⅲ 5. 個 人 情 報 保 護 の 徹 底 1 自 己 情 報 へのアクセス 記 録 の 確 認 2 第 三 者 機 関 の 設 置 3 偽 造 なりすまし 防 止 4 目 的 外 利 用 の 防 止 5プライバシーに 対 する 影 響 評 価 の 実 施 等 6. 地 方 公 共 団 体 等 との 連 携 地 方 公 共 団 体 日 本 年 金 機 構 医 療 保 険 者 等 の 機 関 の 実 情 を 踏 まえた 連 携 7. 制 度 導 入 に 係 る 費 用 期 間 費 用 : 制 度 設 計 の 仕 方 によって 異 なる 準 備 期 間 : 少 なくとも3~4 年 の 準 備 期 間 が 必 要 目 指 す 方 向 性 幅 広 い 行 政 分 野 (C 案 )での 利 用 を 視 野 に 入 れつつ まずは 税 + 社 会 保 障 分 野 (B 案 )から 開 始 住 基 ネットを 活 用 した 新 たな 番 号 データベース については 分 散 管 理 方 式 とすることを 前 提 に 検 討 番 号 については プライバシー 保 護 コスト 等 に 鑑 み 一 元 管 理 又 は 分 散 管 理 とすべき 具 体 的 分 野 について 今 後 検 討 歳 入 庁 の 創 設 の 検 討 を 進 めるとと もに まずはどの 既 存 省 庁 の 下 に 設 置 すべきか について 検 討 最 低 限 自 己 情 報 へのアクセス 記 録 の 確 認 第 三 者 機 関 の 設 置 目 的 外 利 用 防 止 に 係 る 具 体 的 法 原 則 明 示 関 係 法 令 の 罰 則 強 化 を 実 施 する 方 向 で 検 討

7 5. 番 号 制 度 の 導 入 趣 旨 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うための 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 社 会 基 盤 (インフラ)である 効 果 より 正 確 な 所 得 把 握 が 可 能 となり 社 会 保 障 や 税 の 給 付 と 負 担 の 公 平 化 が 図 られる 真 に 手 を 差 し 伸 べるべき 者 を 見 つけることが 可 能 となる 大 災 害 時 における 真 に 手 を 差 し 伸 べるべき 者 に 対 する 積 極 的 な 支 援 に 活 用 できる 社 会 保 障 や 税 に 係 る 各 種 行 政 事 務 の 効 率 化 が 図 られる ITを 活 用 することにより 添 付 書 類 が 不 要 となる 等 国 民 の 利 便 性 が 向 上 する 行 政 機 関 から 国 民 にプッシュ 型 の 行 政 サービスを 行 うことが 可 能 となる 実 現 すべき 社 会 より 公 平 公 正 な 社 会 社 会 保 障 がきめ 細 やかかつ 的 確 に 行 われる 社 会 行 政 に 過 誤 や 無 駄 のない 社 会 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 社 会 国 民 の 権 利 を 守 り 国 民 が 自 己 情 報 をコントロールできる 社 会

8 6. 番 号 制 度 の 仕 組 み 個 人 に 1 悉 皆 性 ( 住 民 票 を 有 する 全 員 に 付 番 ) 2 唯 一 無 二 性 (1 人 1 番 号 で 重 複 の 無 いように 付 番 ) 3 民 - 民 - 官 の 関 係 で 流 通 させて 利 用 可 能 な 視 認 性 ( 見 える 番 号 ) 4 最 新 の 基 本 4 情 報 ( 氏 名 住 所 性 別 生 年 月 日 )と 関 連 付 けられている 新 たな 個 人 番 号 (マイナンバー)を 付 番 する 仕 組 み 法 人 等 に 上 記 1~3の 特 徴 を 有 する 法 人 番 号 を 付 番 する 仕 組 み 1 付 番 2 情 報 連 携 複 数 の 機 関 間 において それぞ れの 機 関 ごとにマイナンバーや それ 以 外 の 番 号 を 付 して 管 理 し ている 同 一 人 の 情 報 を 紐 付 けし 相 互 に 活 用 する 仕 組 み 連 携 される 個 人 情 報 の 種 別 やその 利 用 事 務 をマイナンバー 法 で 明 確 化 情 報 連 携 に 当 たっては 情 報 提 供 ネッ トワークシステムを 利 用 することを 義 務 付 け ( ただし 官 公 庁 が 源 泉 徴 収 義 務 者 として 所 轄 の 税 務 署 に 源 泉 徴 収 票 を 提 出 する 場 合 などは 除 く) 3 本 人 確 認 個 人 が 自 分 が 自 分 であることを 証 明 するための 仕 組 み 個 人 が 自 分 のマイナンバーの 真 正 性 を 証 明 するための 仕 組 み 現 行 の 住 民 基 本 台 帳 カードを 改 良 し I Cカードの 券 面 とICチップにマイナン バーと 基 本 4 情 報 及 び 顔 写 真 を 記 載 した 個 人 番 号 カードを 交 付 正 確 な 付 番 や 情 報 連 携 また 成 りすま し 犯 罪 等 を 防 止 する 観 点 から 不 可 欠 な 仕 組 み

9 7. 番 号 利 用 の 可 能 性 社 会 保 障 税 番 号 大 綱 (2011 年 6 月 30 日 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 決 定 )より よりきめ 細 やかな 社 会 保 障 給 付 の 実 現 医 療 介 護 保 育 障 害 に 関 する 自 己 負 担 の 合 計 額 に 上 限 を 設 定 する 総 合 合 算 制 度 の 導 入 高 額 医 療 高 額 介 護 合 算 制 度 の 改 善 ( 自 己 負 担 の 上 限 に 達 した 場 合 立 て 替 え 払 いすることなく 以 後 の 医 療 介 護 サービスを 受 給 可 能 ) 給 付 過 誤 や 給 付 漏 れ 二 重 給 付 等 の 防 止 健 康 保 険 法 に 基 づく 給 付 金 支 給 に 当 たっての 他 制 度 の 給 付 状 況 の 確 認 生 活 保 護 法 に 基 づく 各 種 扶 助 支 給 に 当 たっての 他 制 度 給 付 状 況 の 確 認 など 所 得 把 握 の 精 度 の 向 上 等 の 実 現 国 税 地 方 税 の 賦 課 徴 収 に 関 する 事 務 にマイナンバー を 活 用 することにより 効 率 的 な 名 寄 せ 突 合 が 可 能 となり より 正 確 な 所 得 把 握 に 資 する 災 害 時 の 活 用 に 関 するもの 災 害 時 要 援 護 者 リストの 作 成 及 び 更 新 災 害 時 の 本 人 確 認 医 療 情 報 の 活 用 生 活 再 建 への 効 果 的 な 支 援 自 己 の 情 報 の 入 手 や 必 要 なお 知 らせ 等 の 情 報 の 提 供 に 関 するもの 自 宅 のパソコン 等 から 自 分 の 情 報 や 利 用 する サービスに 関 する 以 下 のような 情 報 を 閲 覧 可 能 各 種 社 会 保 険 料 ( 年 金 医 療 保 険 介 護 保 険 など) サービスを 受 けた 際 に 支 払 った 費 用 ( 医 療 保 険 介 護 保 険 等 の 費 用 保 育 料 等 ) 福 祉 サービスを 受 給 している 者 に 対 する 制 度 改 正 等 の おしらせ 確 定 申 告 等 を 行 う 際 に 参 考 となる 情 報 事 務 手 続 の 簡 素 化 負 担 軽 減 に 関 するもの 添 付 書 類 の 削 減 ( 納 税 証 明 書 住 民 票 など) 医 療 機 関 における 保 険 資 格 の 確 認 法 定 調 書 の 提 出 にかかる 事 業 者 負 担 の 軽 減 医 療 介 護 等 のサービスの 質 の 向 上 等 に 資 するもの 転 居 した 場 合 であっても 継 続 的 に 健 診 情 報 予 防 接 種 履 歴 が 確 認 できる 乳 幼 児 健 診 履 歴 等 の 継 続 的 把 握 により 児 童 虐 待 等 の 早 期 発 見 が 可 能 になる 難 病 等 の 医 学 研 究 等 において 継 続 的 で 正 しいデータの 蓄 積 が 可 能 となる 地 域 がん 登 録 等 における 患 者 の 予 後 の 追 跡 が 容 易 になる 介 護 保 険 の 被 保 険 者 が 市 町 村 を 異 動 した 場 合 異 動 元 で の 認 定 状 況 介 護 情 報 の 閲 覧 が 可 能 となる 各 種 行 政 手 続 における 診 断 書 の 添 付 が 不 要 年 金 手 帳 医 療 保 険 証 介 護 保 険 証 等 の 機 能 の 一 元 化 これらすべてがマイナンバー 法 案 によって 可 能 となるものではなく 中 長 期 的 に 想 定 されるものを 含 む

10 制 度 構 築 8. 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 導 入 に 向 けたロードマップ 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 (H24) (H25) (H26) (H27) マ イ ナ ン バ ー 法 案 提 出 マ イ ナ ン バ ー 法 整 備 法 案 提 出 システム 要 件 定 義 法 案 成 立 政 省 令 医 療 等 の 分 野 の 機 微 性 の 高 い 個 人 情 報 について 特 段 の 措 置 を 検 討 情 報 保 護 評 価 ガイドライン 作 成 ( 情 報 保 護 評 価 SWG) 委 員 国 会 同 意 実 証 事 業 特 別 法 案 提 出 委 個 人 員 番 号 会 情 報 設 保 護 置 法 案 成 立 政 省 令 委 員 国 会 同 意 委 員 会 規 則 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 の 実 施 承 認 等 番 号 通 知 委 員 国 会 同 意 情 報 提 供 ネットワーク システム 等 の 監 査 2016 年 (H28) 個 人 番 号 カードの 交 付 順 次 マイナンバーの 利 用 開 始 2015 年 1 月 から 利 用 する 手 続 のイメージ 社 会 保 障 分 野 年 金 に 関 する 相 談 照 会 税 分 野 申 告 書 法 定 調 書 等 への 記 載 防 災 分 野 要 援 護 者 リストへのマイナンバー 記 載 ただし 事 前 に 条 例 の 手 当 てが 必 要 情 報 提 供 ネットワークシステム マイ ポータルの 運 用 開 始 2016 年 1 月 より 国 の 機 関 間 の 連 携 から 開 始 し 2016 年 7 月 を 目 途 に 地 方 公 共 団 体 との 連 携 について も 開 始 システム 構 築 工 程 管 理 支 援 業 務 基 本 設 計 詳 細 設 計 プログラム 設 計 単 体 テスト 総 合 運 用 テスト センター ハ ックアッフ センター 構 築 国 民 対 話 47 都 道 府 県 リレーシンポジウム 番 号 制 度 の 国 民 広 報

11 9.マイナンバー 法 案 ~ 第 1 章 総 則 ~ 目 的 ( 第 1 条 ) 個 人 番 号 及 び 法 人 番 号 を 活 用 した 効 率 的 な 情 報 の 管 理 利 用 及 び 迅 速 な 情 報 の 授 受 手 続 の 簡 素 化 による 国 民 の 負 担 の 軽 減 現 行 個 人 情 報 保 護 法 制 の 特 例 を 定 め 個 人 番 号 その 他 の 特 定 個 人 情 報 ( 個 人 番 号 を 含 む 個 人 情 報 以 下 同 じ )の 適 正 な 取 り 扱 いの 確 保 個 人 番 号 及 び 法 人 番 号 の 利 用 の 基 本 ( 第 3 条 ) 行 政 事 務 の 処 理 において 個 人 又 は 法 人 その 他 の 団 体 に 関 する 情 報 の 管 理 を 一 層 効 率 化 するとともに 当 該 事 務 の 対 象 となる 者 を 特 定 する 簡 易 な 手 続 を 設 けることに よって 行 政 運 営 の 効 率 化 及 び 国 民 の 利 便 性 の 向 上 に 資 すること 情 報 提 供 ネットワークシステムその 他 これに 準 ずる 仕 組 みを 利 用 して 迅 速 かつ 安 全 に 情 報 の 授 受 を 行 い 情 報 を 共 有 することによって 社 会 保 障 制 度 税 制 その 他 の 行 政 分 野 における 給 付 と 負 担 の 適 切 な 関 係 の 維 持 に 資 すること 個 人 又 は 法 人 その 他 の 団 体 から 提 出 された 情 報 については これと 同 一 の 内 容 の 情 報 の 提 出 を 求 めることを 避 け 国 民 の 負 担 の 軽 減 を 図 ること 個 人 番 号 を 用 いて 収 集 され 又 は 整 理 された 個 人 情 報 が 法 令 に 定 められた 範 囲 を 超 えて 利 用 され 又 は 漏 えいすることがないよう その 管 理 の 適 正 を 確 保 すること

12 10.マイナンバー 法 案 ~ 第 2 章 個 人 番 号 ~ 指 定 通 知 番 号 の 生 成 ( 第 4 条 第 5 条 ) 市 町 村 長 は 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られる 個 人 番 号 を 指 定 し 書 面 により 通 知 市 町 村 長 は 個 人 番 号 の 生 成 に 係 る 処 理 を 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 に 要 求 個 人 番 号 の 漏 えい 等 一 定 の 要 件 に 該 当 した 場 合 のみ 個 人 番 号 は 変 更 可 能 これらの 市 町 村 の 事 務 は 法 定 受 託 事 務 とする 再 委 託 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 等 の 責 務 ( 第 7 条 ~ 第 10 条 ) 個 人 番 号 を 利 用 する 事 務 等 の 全 部 又 は 一 部 の 委 託 を 受 けた 者 は 当 該 事 務 の 委 託 をした 者 の 許 諾 を 得 た 場 合 に 限 り その 全 部 又 は 一 部 の 再 委 託 が 可 能 個 人 番 号 を 利 用 する 事 務 等 を 行 うものは 個 人 番 号 の 漏 えい 滅 失 又 は 毀 損 の 防 止 その 他 の 個 人 番 号 の 適 切 な 管 理 のために 必 要 な 措 置 を 講 じなければならない 同 一 内 容 の 情 報 が 記 載 された 書 面 の 提 出 を 複 数 の 番 号 関 係 事 務 において 重 ねて 求 めることがな いよう 相 互 に 連 携 して 情 報 の 共 有 及 びその 適 切 な 活 用 に 努 める 提 供 の 要 求 本 人 確 認 の 措 置 提 供 の 求 めの 制 限 ( 第 11 条 ~ 第 13 条 ) 個 人 番 号 を 利 用 する 事 務 等 を 行 う 者 は 当 該 事 務 を 処 理 するために 必 要 があるときは 本 人 又 は 他 の 個 人 番 号 を 利 用 する 事 務 等 を 行 う 者 に 対 し 個 人 番 号 の 提 供 機 構 に 対 し 個 人 番 号 基 本 4 情 報 の 提 供 を 求 めることができる 本 人 から 個 人 番 号 の 提 供 を 受 ける 場 合 個 人 番 号 カードの 提 示 を 受 ける 等 の 本 人 確 認 を 義 務 付 け 法 定 された 場 合 を 除 き 個 人 番 号 の 提 供 を 求 めることを 禁 止

13 11.マイナンバー 法 案 ~ 別 表 第 一 ( 第 6 条 関 係 )~ 利 用 範 囲 ( 別 表 第 一 ) 年 金 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 国 民 年 金 法 厚 生 年 金 保 険 法 による 年 金 である 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 国 家 公 務 員 共 済 組 合 法 地 方 公 務 員 等 共 済 組 合 法 私 立 学 校 教 職 員 共 済 法 による 年 金 である 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 確 定 給 付 企 業 年 金 法 確 定 拠 出 年 金 法 による 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 独 立 行 政 法 人 農 業 者 年 金 基 金 法 による 農 業 者 年 金 事 業 の 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 等 雇 用 保 険 等 の 資 格 取 得 確 認 給 付 を 受 ける 際 に 利 用 ハローワーク 等 の 事 務 等 に 利 用 雇 用 保 険 法 による 失 業 等 給 付 の 支 給 雇 用 安 定 事 業 能 力 開 発 事 業 の 実 施 に 関 する 事 務 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 による 保 険 給 付 の 支 給 社 会 復 帰 促 進 等 事 業 の 実 施 に 関 する 事 務 等 医 療 保 険 等 の 保 険 料 徴 収 等 の 医 療 保 険 者 における 手 続 福 祉 分 野 の 給 付 生 活 保 護 の 実 施 等 低 所 得 者 対 策 の 事 務 等 に 利 用 児 童 扶 養 手 当 法 による 児 童 扶 養 手 当 の 支 給 に 関 する 事 務 母 子 及 び 寡 婦 福 祉 法 による 資 金 の 貸 付 け 母 子 家 庭 自 立 支 援 給 付 金 の 支 給 に 関 する 事 務 障 害 者 自 立 支 援 法 による 自 立 支 援 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 特 別 児 童 扶 養 手 当 法 による 特 別 児 童 扶 養 手 当 等 の 支 給 に 関 する 事 務 生 活 保 護 法 による 保 護 の 決 定 実 施 に 関 する 事 務 介 護 保 険 法 による 保 険 給 付 の 支 給 保 険 料 の 徴 収 に 関 する 事 務 健 康 保 険 法 船 員 保 険 法 国 民 健 康 保 険 法 高 齢 者 の 医 療 の 確 保 に 関 する 法 律 による 保 険 給 付 の 支 給 保 険 料 の 徴 収 に 関 する 事 務 独 立 行 政 法 人 日 本 学 生 支 援 機 構 法 による 学 資 の 貸 与 に 関 する 事 務 公 営 住 宅 法 による 公 営 住 宅 改 良 住 宅 の 管 理 に 関 する 事 務 等 国 民 が 税 務 当 局 に 提 出 する 確 定 申 告 書 届 出 書 調 書 等 に 記 載 当 局 の 内 部 事 務 等 に 利 用 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 に 関 する 事 務 等 に 利 用 社 会 保 障 地 方 税 防 災 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 であって 地 方 公 共 団 体 の 条 例 で 定 める 事 務 等 に 利 用

14 12.マイナンバー 法 案 ~ 第 3 章 特 定 個 人 情 報 の 保 護 等 ~ 特 定 個 人 情 報 ファイルの 作 成 の 制 限 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 等 ( 第 14 条 ~ 第 18 条 ) 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 は 特 定 個 人 情 報 を 適 切 に 管 理 するために 講 ずべき 措 置 を 定 めた 指 針 を 作 成 公 表 行 政 機 関 の 長 等 は 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 事 態 の 発 生 の 危 険 性 及 び 影 響 に 関 する 評 価 ( 以 下 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 という )を 実 施 マイナンバー 法 の 規 定 によるものを 除 き 特 定 個 人 情 報 の 収 集 保 管 特 定 個 人 情 報 ファイルの 作 成 を 禁 止 情 報 提 供 ネットワークシステムを 使 用 して 行 う 場 合 を 除 き 特 定 個 人 情 報 の 提 供 を 禁 止 再 委 託 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 等 の 責 務 ( 第 7 条 ~ 第 10 条 ) 情 報 提 供 ネットワークシステムを 使 用 して 特 定 個 人 情 報 の 提 供 を 求 められた 場 合 当 該 特 定 個 人 情 報 の 提 供 義 務 あり 情 報 提 供 の 記 録 は 情 報 提 供 ネットワークシステムに 保 存 情 報 提 供 ネットワークシステムの 運 営 に 関 する 事 務 に 従 事 する 者 には 秘 密 保 持 義 務 あり 個 人 情 報 保 護 法 等 の 特 例 ( 第 24 条 ~ 第 30 条 ) 情 報 提 供 ネットワークシステム 上 の 情 報 提 供 の 記 録 について マイ ポータル 又 はその 他 の 方 法 により 開 示 任 意 代 理 による 特 定 個 人 情 報 の 開 示 請 求 等 が 可 能 本 人 同 意 があっても 特 定 個 人 情 報 の 第 三 者 への 目 的 外 提 供 は 原 則 禁 止 地 方 公 共 団 体 等 は 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いの 確 認 のための 必 要 な 措 置 を 講 ずる

15 13.マイナンバー 法 案 ~ 第 4 章 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 ~ 設 置 所 掌 事 務 ( 第 31 条 ~ 第 34 条 ) 内 閣 府 設 置 法 第 49 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づく いわゆる 三 条 委 員 会 として 設 置 所 掌 事 務 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いに 関 する 監 視 又 は 監 督 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 に 関 すること など 個 人 番 号 及 び 法 人 番 号 の 利 用 の 基 本 ( 第 3 条 ) 組 織 任 期 等 委 員 長 及 び6 人 の 委 員 をもって 組 織 任 期 は5 年 ( 委 員 のうち3 人 は 非 常 勤 ) 委 員 長 及 び 委 員 は 両 議 院 の 同 意 を 得 て 内 閣 総 理 大 臣 が 任 命 委 員 は 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 学 識 経 験 者 情 報 処 理 技 術 に 関 する 学 識 経 験 者 社 会 保 障 制 度 や 税 制 に 関 する 学 識 経 験 者 民 間 企 業 の 実 務 経 験 を 有 する 者 地 方 公 共 団 体 の 全 国 的 連 合 組 織 の 推 薦 する 者 等 で 構 成 委 員 長 委 員 職 員 等 の 守 秘 義 務 給 与 政 治 運 動 等 の 禁 止 等 を 規 定 業 務 委 員 会 は 指 導 助 言 勧 告 命 令 報 告 及 び 立 入 検 査 の 実 施 権 限 委 員 会 規 則 の 制 定 権 あり 委 員 会 は 内 閣 総 理 大 臣 に 対 し 特 定 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 施 策 の 改 善 についての 意 見 を 述 べることができる 委 員 会 は 毎 年 国 会 に 処 理 状 況 を 報 告 し 公 表

16 14.マイナンバー 法 案 ~ 第 5 章 法 人 番 号 ~ 法 人 番 号 ( 第 52 条 ~ 第 55 条 ) 国 税 庁 長 官 は 法 人 番 号 を 指 定 通 知 法 人 等 の 名 称 所 在 地 等 と 併 せて 法 人 番 号 を 公 表 ただし 人 格 のない 社 団 等 の 所 在 地 等 の 公 表 は 予 め 同 意 のあるものに 限 る 国 税 庁 長 官 は 法 人 番 号 の 指 定 を 行 うために 法 務 大 臣 に 商 業 登 記 法 による 会 社 法 人 等 番 号 その 他 の 登 記 簿 に 記 録 された 事 項 の 提 供 を 求 めることができる 行 政 機 関 の 長 等 は 特 定 法 人 情 報 の 授 受 の 際 法 人 番 号 を 通 知 して 行 う 法 人 番 号 については 利 用 範 囲 の 制 限 等 がなく 民 間 でも 自 由 に 利 用 できる

17 15.マイナンバー 法 案 ~ 第 6 章 個 人 番 号 カード~ 個 人 番 号 カード( 第 56 条 ) 市 町 村 長 は 申 請 により 個 人 番 号 カード( 氏 名 住 所 生 年 月 日 個 人 番 号 顔 写 真 等 を 記 載 )を 交 付 しなければならない カード 記 載 事 項 に 変 更 があったときは その 変 更 があった 日 から14 日 以 内 に その 旨 をその 者 が 記 録 されている 住 民 基 本 台 帳 を 備 える 市 町 村 の 長 に 届 け 出 るとともに 当 該 個 人 番 号 カードを 提 出 しなければならない 個 人 番 号 カードの 交 付 を 受 けている 者 は 個 人 番 号 カードを 紛 失 したときは 直 ちに その 旨 を 住 所 地 市 町 村 長 に 届 け 出 なければならない 上 記 の 市 町 村 の 事 務 は 法 定 受 託 事 務 とする 市 町 村 の 機 関 は 条 例 で 定 めるところにより 個 人 番 号 カードを 利 用 することができ る

18 16.マイナンバー 法 案 ~ 第 8 章 罰 則 ~ 個 人 番 号 を 利 用 する 者 に 関 する 罰 則 ( 第 62 条 ~ 第 64 条 第 66 条 ) 正 当 な 理 由 なく 特 定 個 人 情 報 ファイルを 提 供 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 等 に 従 事 する 者 等 ) 4 年 以 下 の 懲 役 若 しくは200 万 円 以 下 の 罰 金 又 は 併 科 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的 で 個 人 番 号 を 提 供 又 は 盗 用 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 等 に 従 事 する 者 等 ) 3 年 以 下 の 懲 役 若 しくは150 万 円 以 下 の 罰 金 又 は 併 科 情 報 提 供 ネットワークシステムに 関 する 秘 密 の 漏 えい 又 は 盗 用 ( 情 報 提 供 ネットワークシステムの 事 務 に 従 事 する 者 ) 3 年 以 下 の 懲 役 若 しくは150 万 円 以 下 の 罰 金 又 は 併 科 特 定 個 人 情 報 が 記 録 された 文 書 等 を 収 集 ( 国 の 機 関 等 の 職 員 ) 2 年 以 下 の 懲 役 又 は100 万 円 以 下 の 罰 金 個 人 番 号 等 を 不 正 に 取 得 する 行 為 等 に 対 する 罰 則 ( 第 65 条 第 70 条 ) 人 を 欺 き 人 に 暴 行 を 加 え 人 を 脅 迫 し 又 は 財 物 の 窃 取 施 設 への 侵 入 等 により 個 人 番 号 を 取 得 3 年 以 下 の 懲 役 又 は150 万 円 以 下 の 罰 金 偽 りその 他 の 不 正 の 手 段 により 個 人 番 号 カードの 交 付 を 受 ける 行 為 6 月 以 下 の 懲 役 又 は50 万 円 以 下 の 罰 金 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 に 関 する 罰 則 ( 第 67 条 ~ 第 69 条 ) 職 務 上 知 り 得 た 秘 密 を 漏 えい 又 は 盗 用 ( 委 員 会 の 委 員 など) 2 年 以 下 の 懲 役 又 は100 万 円 以 下 の 罰 金 委 員 会 の 命 令 に 違 反 ( 委 員 会 から 命 令 を 受 けた 者 ) 2 年 以 下 の 懲 役 又 は50 万 円 以 下 の 罰 金 委 員 会 による 検 査 等 に 際 し 虚 偽 の 報 告 虚 偽 の 資 料 提 出 をする 検 査 拒 否 等 ( 委 員 会 による 検 査 の 対 象 者 ) 1 年 以 下 の 懲 役 又 は50 万 円 以 下 の 罰 金 上 記 については 必 要 に 応 じて 国 外 犯 処 罰 規 定 両 罰 規 定 を 設 けている

19 17. 付 番 個 人 に 付 する 個 人 番 号 (マイナンバー) 付 番 変 更 対 象 者 : 住 民 票 コードが 住 民 票 に 記 載 されている 日 本 の 国 籍 を 有 する 者 中 長 期 在 留 者 特 別 永 住 者 等 の 外 国 人 市 町 村 長 は 出 生 等 により 新 たに 住 民 票 に 住 民 票 コードを 記 載 した 場 合 は マイナンバーを 指 定 し 書 面 により 個 人 に 通 知 所 管 は 総 務 省 マイナンバーは 一 定 の 要 件 に 該 当 した 場 合 のみ 変 更 可 能 番 号 生 成 機 関 市 町 村 長 は 生 成 に 係 る 処 理 を 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 に 要 求 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 は 住 民 票 コードと 一 対 一 で 対 応 するマイナンバーとすべき 番 号 を 生 成 し 市 町 村 長 に 通 知 法 人 等 に 付 する 法 人 番 号 付 番 法 務 省 が 有 する 会 社 法 人 等 番 号 を 基 礎 として 付 番 所 管 は 国 税 庁 法 人 番 号 の 付 番 対 象 国 の 機 関 及 び 地 方 公 共 団 体 登 記 所 の 登 記 簿 に 記 録 された 法 人 等 法 令 等 の 規 定 に 基 づき 設 置 されている 登 記 のない 法 人 国 税 地 方 税 の 申 告 納 税 義 務 源 泉 徴 収 義 務 特 別 徴 収 義 務 法 定 調 書 の 提 出 義 務 を 有 する 又 は 法 定 調 書 の 提 出 対 象 となる 取 引 を 行 う 法 人 変 更 通 知 検 索 及 び 閲 覧 法 人 番 号 は 変 更 不 可 国 税 庁 長 官 は 付 番 した 法 人 番 号 を 当 該 法 人 等 に 書 面 により 通 知 法 人 番 号 は 官 民 を 問 わず 様 々な 用 途 で 利 活 用 法 人 等 の 基 本 3 情 報 ( 商 号 又 は 名 称 本 店 又 は 主 たる 事 務 所 の 所 在 地 会 社 法 人 等 番 号 )の 検 索 閲 覧 可 能 なサービスをホームページ 等 で 提 供 ただし 人 格 の ない 社 団 の 場 合 は 予 め 同 意 のある 場 合 のみ

20 18.マイポータル 特 定 個 人 情 報 のやり 取 りに 関 する 情 報 提 供 記 録 をインターネット 上 で 確 認 できる マイ ポータル を 設 置 (2016 年 1 月 以 降 運 用 開 始 ) マイ ポータル (イメージ) 情 報 提 供 記 録 表 示 自 己 情 報 表 示 ワンストップサービス プッシュ 型 サービス 自 分 の 特 定 個 人 情 報 をいつ 誰 が なぜ 情 報 提 供 したの かを 確 認 する 機 能 行 政 機 関 などが 持 っている 自 分 の 特 定 個 人 情 報 につい て 確 認 する 機 能 行 政 機 関 などへの 手 続 を 一 度 で 済 ませる 機 能 一 人 ひとりに 合 った 行 政 機 関 などからのお 知 らせ を 表 示 する 機 能

21 19. 本 人 確 認 番 号 制 度 における 本 人 確 認 の 仕 組 みとして 市 町 村 長 は 住 民 基 本 台 帳 カードを 改 良 した 個 人 番 号 カードを 交 付 個 人 番 号 カード 生 年 月 日 年 月 日 性 別 女 氏 名 番 号 花 子 住 所 県 市 町 個 人 番 号 カードの 券 面 及 びチップに 記 載 さ れる 情 報 は 本 人 の マイナンバー 氏 名 住 所 生 年 月 日 性 別 顔 写 真 など 1 マイ ポータルにログインするため 公 的 個 人 認 証 に 認 証 用 途 を 追 加 2 公 的 個 人 認 証 サービスを 民 間 事 業 者 等 に 開 放 3 マイナンバー 告 知 の 際 マイナンバーの 真 正 性 を 確 保 するため 個 人 番 号 カードの 券 面 にマイナンバーを 記 載 し ICチップにも 記 録 4 市 町 村 長 は 条 例 で 定 めるところにより 個 人 番 号 カードを 利 用 可 能 5 個 人 番 号 カードの 所 管 は 総 務 省

22 20. 個 人 番 号 の 確 認 方 法 方 法 1 申 請 者 の 個 人 番 号 カードを 確 認 できる 場 合 申 請 書 個 人 番 号 4 情 報 1 申 請 書 提 出 2 個 人 番 号 カードの 提 示 3 券 面 の 顔 写 真 の 確 認 4ICチップ 内 の 券 面 事 項 確 認 領 域 内 の 情 報 と 券 面 事 項 の 一 致 を 確 認 5 申 請 書 の 個 人 番 号 及 び4 情 報 を 確 認 方 法 2 申 請 者 の 個 人 番 号 カードを 確 認 できない 場 合 ( 申 請 後 の 確 認 を 要 する 場 合 等 ) 住 基 ネットで 確 認 住 基 ネット 都 道 府 県 の 場 合 < 都 道 府 県 外 の 住 民 の 場 合 > ( 住 基 法 第 30 条 の11 第 1 項 第 1 号 ) 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 個 人 番 号 及 び4 情 報 確 認 < 都 道 府 県 内 の 住 民 の 場 合 > ( 住 基 法 第 30 条 の15 第 1 項 第 1 号 ) 住 基 ネット 都 道 府 県 サーバ 市 町 村 の 場 合 個 人 番 号 及 び4 情 報 確 認 < 市 町 村 外 の 住 民 の 場 合 > ( 住 基 法 第 30 条 の10 第 1 項 第 1 号 又 は 同 法 第 30 条 の12 第 1 項 第 1 号 ) < 市 町 村 内 の 住 民 の 場 合 > 住 基 ネット CS 既 存 住 基 システム 本 人 確 認 情 報 = 個 人 番 号 +4 情 報 + 住 民 票 コード 等

23 21. 番 号 制 度 における 安 心 安 全 の 確 保 安 心 できる 番 号 制 度 の 構 築 マイナンバーの 保 護 等 の 必 要 性 成 りすましを 防 止 する 観 点 から マイナン バーのみでの 本 人 確 認 を 禁 止 個 人 情 報 の 保 護 の 必 要 性 情 報 の 種 類 や 情 報 の 流 通 量 が 増 加 情 報 の 漏 えい 濫 用 の 危 険 性 が 増 大 従 来 からの 番 号 制 度 への 以 下 の 懸 念 を 払 拭 する 必 要 性 国 家 管 理 の 懸 念 意 図 しない 個 人 情 報 の 名 寄 せ 突 合 追 跡 の 懸 念 財 産 その 他 の 被 害 への 懸 念 最 高 裁 判 例 への 対 応 の 必 要 性 住 民 基 本 台 帳 ネットワークシステム 最 高 裁 合 憲 判 決 ( 最 判 平 成 20 年 3 月 6 日 )を 踏 まえ た 制 度 設 計 制 度 上 の 保 護 措 置 マイナンバー 法 の 規 定 によるものを 除 き 個 人 番 号 の 利 用 特 定 個 人 情 報 (マイナンバー を 含 む 個 人 情 報 )の 収 集 保 管 提 供 特 定 個 人 情 報 ファイル(マイナンバーを 含 む 個 人 情 報 ファイル)の 作 成 を 禁 止 特 定 個 人 情 報 へのアクセス 記 録 を 個 人 自 らマ イ ポータルで 確 認 第 三 者 機 関 ( 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 )によ る 監 視 監 督 システム 上 情 報 が 保 護 される 仕 組 みとなっ ているか 事 前 に 評 価 する 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 の 実 施 罰 則 の 強 化 等 システム 上 の 安 全 措 置 個 人 情 報 の 分 散 管 理 マイナンバーを 直 接 用 いず 符 号 を 用 いた 情 報 連 携 アクセス 制 御 によりアクセスできる 人 を 制 限 管 理 個 人 情 報 及 び 通 信 の 暗 号 化 を 実 施 公 的 個 人 認 証 の 活 用 等

24 22. 第 三 者 機 関 ( 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 ) 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 内 閣 総 理 大 臣 の 下 に 番 号 制 度 における 個 人 情 報 の 保 護 等 を 目 的 とする 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 を 設 置 ( 内 閣 府 設 置 法 第 49 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づく いわゆる 三 条 委 員 会 ) 委 員 会 の 主 な 業 務 権 限 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いの 監 視 監 督 内 閣 総 理 大 臣 に 対 する 意 見 具 申 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いに 関 する 苦 情 の 処 理 特 定 個 人 情 報 ファイルを 保 有 しようとする 者 に 対 する 指 針 の 作 成 公 表 情 報 提 供 ネットワークシステム 及 びその 他 の 機 関 と 接 続 する 部 分 の 監 査 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 のための 助 言 評 価 書 の 承 認 所 掌 事 務 に 係 る 国 際 協 力 特 定 個 人 情 報 の 保 護 についての 広 報 及 び 啓 発 委 員 長 及 び 委 員 は 独 立 して 職 権 を 行 使 委 員 長 及 び 委 員 は 内 閣 総 理 大 臣 が 両 議 院 の 同 意 を 得 て 任 命 委 員 長 及 び6 名 の 委 員 にて 構 成 し 任 期 は5 年

25 実 施 方 法 23. 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 とは 特 定 個 人 情 報 ファイルの 保 有 変 更 にあたり プラ イバシーや 特 定 個 人 情 報 へ 及 ぼす 影 響 を 事 前 に 評 価 し その 保 護 のための 措 置 を 講 じる 仕 組 み 米 カナダ 豪 英 等 の 諸 国 で 行 われているプライ バシー 影 響 評 価 (PIA)に 相 当 実 施 主 体 行 政 機 関 等 : 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 の 実 施 を 義 務 付 け ( 基 本 的 な 流 れ) 1 行 政 機 関 等 が 自 ら 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 実 施 し 広 く 国 民 の 意 見 を 求 めたうえで 評 価 書 を 作 成 する 2 評 価 書 について 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 による 承 認 を 受 ける 3 評 価 書 を 公 表 する 詳 細 はガイドラインで 示 す 予 定 だが 特 定 個 人 情 報 の 収 集 目 的 や 収 集 方 法 利 用 方 法 管 理 方 法 等 を 検 討 し 当 該 システ ムがプライバシーに 配 慮 した 設 計 となっているか 確 認 することが 考 えられる 実 施 時 期 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 の 結 果 に 基 づき システム 設 計 を 変 更 できるように するため ステム 開 発 前 に 実 施 する

26 24. 個 人 情 報 保 護 条 例 の 改 正 に 当 たっての 留 意 点 マイナンバー 法 上 の 地 方 公 共 団 体 が 保 有 する 個 人 情 報 の 定 義 は 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 ( 平 成 十 五 年 法 律 第 五 十 七 号 ) 第 二 条 第 一 項 の 個 人 情 報 の 定 義 と 同 一 である ( 参 考 ) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 ( 平 成 十 五 年 法 律 第 五 十 七 号 ) 第 二 条 この 法 律 において 個 人 情 報 とは 生 存 する 個 人 に 関 する 情 報 であって 当 該 情 報 に 含 まれる 氏 名 生 年 月 日 その 他 の 記 述 等 により 特 定 の 個 人 を 識 別 することができるもの( 他 の 情 報 と 容 易 に 照 合 することができ それにより 特 定 の 個 人 を 識 別 することができることとなるものを 含 む )をいう 地 方 公 共 団 体 が 取 り 扱 う 特 定 個 人 情 報 の 保 護 については マイナンバー 法 の 規 定 が 適 用 される マイナンバー 法 において 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 等 に 関 す る 法 律 ( 平 成 十 五 年 法 律 第 五 十 八 号 以 下 一 般 法 という ) 等 の 規 定 が 読 み 替 えて 適 用 されている 部 分 等 については 例 えば 以 下 のような 点 を 地 方 公 共 団 体 の 個 人 情 報 保 護 条 例 で 措 置 する 必 要 がある 1 特 定 個 人 情 報 については 目 的 外 利 用 を 認 めるときを 人 の 生 命 身 体 又 は 財 産 の 保 護 のために 必 要 がある 場 合 であっ て 本 人 の 同 意 があり 又 は 本 人 の 同 意 を 得 ることが 困 難 であるとき に 限 定 ( 一 般 法 では 本 人 の 同 意 がある 場 合 行 政 機 関 が 必 要 な 限 度 で 内 部 利 用 又 は 他 の 行 政 機 関 等 に 外 部 提 供 する 場 合 専 ら 統 計 学 術 研 究 の 目 的 の 場 合 明 らかに 本 人 の 利 益 になる 場 合 その 他 特 別 の 理 由 がある 場 合 に 目 的 外 利 用 が 可 能 ) 2 特 定 個 人 情 報 の 開 示 訂 正 利 用 停 止 の 請 求 において 本 人 に 代 わって 請 求 できる 者 を 任 意 代 理 人 まで 拡 大 ( 一 般 法 では 法 定 代 理 人 に 限 定 ) 3 特 定 個 人 情 報 のアクセスログ( 情 報 提 供 等 の 記 録 )の 開 示 訂 正 を 実 施 するために 必 要 な 措 置 ( 利 用 停 止 のための 手 続 は ない) 4 法 令 に 基 づく 適 正 なデータマッチングであるにもかかわらず それを 困 難 にするおそれのある 規 定 の 見 直 し( 例 :オンライン 結 合 の 禁 止 又 は 制 限 )

27 25. 番 号 制 度 における 情 報 提 供 のイメージ 個 人 番 号 カード マイ ポータル 自 己 情 報 表 示 機 能 情 報 提 供 記 録 表 示 機 能 プッシュ 型 サービス ワンストップ サービス インターネット 生 年 月 日 年 月 日 性 別 女 氏 名 番 号 花 子 住 所 県 市 町 個 人 番 号 カードによる 公 的 個 人 認 証 個 人 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 情 報 提 供 ネットワークシステム 情 報 提 供 記 録 符 号 A 情 報 照 会 提 供 機 関 A 符 号 A 利 用 番 号 A 個 人 情 報 基 本 4 情 報 紐 付 マイナンバー アクセス 記 録 情 報 提 供 ネット ワークシステム 及 び 情 報 保 有 機 関 に 対 する 監 視 監 督 など 情 報 提 供 を 許 可 し 符 号 同 士 を 紐 付 ける 仕 組 み 符 号 B 符 号 C 霞 が 関 WAN LGWAN 等 情 報 照 会 提 供 機 関 B 符 号 B 紐 付 利 用 番 号 B 個 人 情 報 アクセス 記 録 基 本 4 情 報 情 報 照 会 提 供 機 関 ( 市 町 村 : 約 1,750 団 体 ) 符 号 C 紐 付 利 用 番 号 C 個 人 情 報 基 本 4 情 報 市 町 村 が 付 番 マイナンバー アクセス 記 録 住 民 基 本 台 帳 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 公 的 個 人 認 証 サービス 住 基 ネット 個 人 番 号 生 成 機 能

28 26. 情 報 提 供 ネットワークシステム 等 全 体 機 能 構 成 図 ( 案 ) マイ ポータル 情 報 提 供 記 録 表 示 機 能 自 己 情 報 表 示 機 能 プッシュ 型 サービス 提 供 機 能 ほか インターネット 個 人 平 成 24 年 3 月 23 日 情 報 連 携 基 盤 技 術 WG 資 料 4-1 内 閣 官 房 調 達 範 囲 システム 管 理 機 能 利 用 者 サポート 機 能 代 理 機 能 利 用 者 認 証 管 理 機 能 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 セキュリティ 管 理 機 能 データ 送 受 信 機 能 公 的 個 人 認 証 サービス 住 民 基 本 台 帳 ネットワーク 個 人 番 号 生 成 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 システム 委 員 情 報 提 供 ネットワークシステム コアシステム データ 送 受 信 機 能 (MP 向 け) データ 送 受 信 機 能 ( 機 構 向 け) 情 報 照 会 者 / 情 報 提 供 者 ( 例 : 市 町 村 ) 情 報 提 供 ネットワークシステム インターフェイスシステム 住 民 基 本 台 帳 既 存 個 人 情 報 データベース セキュリティ 管 理 機 能 情 報 提 供 管 理 機 能 符 号 管 理 機 能 情 報 提 供 管 理 機 能 既 存 システム 監 視 検 査 支 援 機 能 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 向 け 機 能 情 報 提 供 記 録 管 理 機 能 情 報 提 供 記 録 管 理 機 能 セキュリティ 管 理 機 能 中 間 サーバー( 仮 称 ) システム 管 理 機 能 セキュリティ 管 理 機 能 システム 管 理 機 能 システム 管 理 機 能 既 存 システム 接 続 機 能 情 報 照 会 / 提 供 支 援 機 能 ( 仮 称 ) データ 送 受 信 機 能 (コア 向 け) データ 送 受 信 機 能 ( 委 員 会 向 け) データ 送 受 信 機 能 (IF 向 け) データ 送 受 信 機 能 (コア 向 け) データ 送 受 信 機 能 ( 中 間 SV 向 け) 符 号 管 理 機 能 ( 仮 称 )

29 27. 番 号 制 度 導 入 後 の 地 方 税 システムのイメージ 情 報 提 供 ネットワークシステム 符 号 と( 個 人 ) 宛 名 番 号 を 紐 付 管 理 ( 個 人 ) 宛 名 番 号 符 号 税 申 告 書 等 マイナンバー 法 人 番 号 照 会 用 データベース 番 号 記 載 欄 の 追 加 地 方 税 システム 情 報 提 供 ネットワークシステム との 連 携 インタフェース 宛 名 管 理 システム 宛 名 情 報 ( 個 人 法 人 ) 課 税 管 理 システム 税 税 税 税 : 個 人 番 号 利 用 事 務 特 定 個 人 情 報 税 調 定 情 報 ( 個 人 法 人 ) 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 収 滞 納 管 理 システム 都 道 府 県 市 町 村 番 号 と 宛 名 番 号 を 紐 付 管 理 ( 個 人 ) 宛 名 番 号 氏 名 住 所 等 マイナンバー ( 法 人 ) 宛 名 番 号 商 号 所 在 地 等 法 人 番 号 個 人 情 報 ファイル 宛 名 番 号 課 税 台 帳 情 報 等 総 務 省 自 治 税 務 局 番 号 制 度 導 入 に 係 る 地 方 団 体 の 税 務 システムのあり 方 に 関 する 調 査 研 究 報 告 書 77 頁 参 照

30 28. 番 号 制 度 に 関 し 平 成 24 年 度 以 降 において 想 定 される 準 備 事 務 等 について 1 既 存 システムへの 影 響 調 査 (1) 業 務 アプリケーションへの 影 響 調 査 イ 業 務 アプリケーションプログラム 本 体 ロ データベース ハ 帳 票 ( 外 部 発 行 及 び 内 部 処 理 用 ) ニ 画 面 ( 職 員 用 業 務 画 面 及 びホームページなど) ホ システム 運 用 へ 関 連 マニュアル (2) 既 存 システムとの 接 続 方 式 の 検 討 2 情 報 セキュリティ 関 連 条 例 規 定 の 改 正 に 向 けた 検 討

31 29. 想 定 される 既 存 の 情 報 システム 等 への 影 響 中 間 サーバー ( 仮 称 ) の 設 置 既 存 の 情 報 システム 業 務 プログラム 業 務 の 追 加 等 業 務 画 面 の 追 加 修 正 等 職 員 情 報 提 供 ネ ッ ト ワー ク シ ス テ ム へ 符 号 インター フェイス システム の 設 置 情 報 提 供 記 録 接 続 システム 運 用 の 変 更 等 紐 付 け 紐 付 け 利 用 番 号 情 報 照 会 提 供 機 関 ( 市 町 村 ) 新 規 開 発 又 は 修 正 データベース 個 人 情 報 データ 項 目 の 追 加 等 紐 付 け 紐 付 け 及 び 最 新 化 基 本 4 情 報 住 民 基 本 台 帳 様 式 の 追 加 修 正 等 マイナンバー 業 務 端 末 帳 票 類 マニュアル 類 修 正 等 情 条 報 例 セ キ 規 ュ 定 リ 等 テ の ィ 改 関 正 連 マイナンバーを 扱 う 業 務 につ いて 情 報 システムが 整 備 され ており 情 報 提 供 ネットワー クシステムと 直 接 接 続 する 場 合 の 一 例 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 住 基 ネット 個 人 番 号 生 成 機 能

32 30. 地 方 公 共 団 体 におけるシステム 開 発 のスケジュール( 想 定 ) H24 年 度 H25 年 度 H26 年 度 H27 年 度 H28 年 度 マイナンハ ー 法 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 H26.10~ H27.1~ 付 番 通 知 個 人 番 号 利 用 個 人 番 号 カード 交 付 情 報 照 会 / 提 供 H28.1~ H28.7~ 情 報 提 供 ネットワーク システム 等 実 証 事 業 (PIA) 設 計 開 発 テスト 導 入 ガイドライン 技 術 標 準 予 算 化 予 算 化 予 算 化 予 算 化 システム 対 応 既 存 住 基 既 存 業 務 中 間 サーバ 影 響 度 調 査 (PIA) 設 計 開 発 テスト (PIA) 設 計 開 発 テスト (PIA) 設 計 開 発 テスト テスト テスト IFシステム ソフトウェア 導 入 テスト IFシステム= 情 報 提 供 ネットワークシステムインターフェイスシステム 中 間 サーバ IFシステムの 導 入 方 法 については 今 後 検 討

33 31. 自 治 体 独 自 のマイナンバー 情 報 の 利 用 情 報 の 連 携 自 治 体 がマイナンバーを 独 自 に 利 用 したい 場 合 ( 例 )A 市 単 独 の 乳 幼 児 医 療 費 助 成 の 支 給 に 関 する 事 務 に 利 用 したい 社 会 保 障 地 方 税 防 災 その 他 これらに 類 する 事 務 で 当 該 自 治 体 の 条 例 に 定 めれば 利 用 可 能 自 治 体 がマイナンバーを 利 用 して 独 自 に 他 の 機 関 と 情 報 の 連 携 を 行 いたい 場 合 ( 例 )A 市 単 独 の 乳 幼 児 医 療 費 助 成 制 度 において 所 得 要 件 を 調 べるために 前 住 所 地 の 市 町 村 長 に 所 得 情 報 を 照 会 したい 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 規 則 で 定 めれば 可 能

34 32. 自 治 体 におけるマイナンバー 情 報 の 取 扱 い マイナンバー 法 案 別 表 第 1に 規 定 する 事 務 自 治 体 の 独 自 の 業 務 自 治 体 内 の 同 一 執 行 機 関 における マイナンバー 情 報 の 利 用 ( 例 )A 町 福 祉 課 A 町 税 務 課 利 用 可 能 マイナンバー 法 案 第 6 条 第 2 項 に 基 づ き 条 例 を 制 定 すれば 可 能 自 治 体 内 の 執 行 機 関 間 の マイナンバー 情 報 の 照 会 提 供 ( 例 )B 市 長 部 局 B 市 教 育 委 員 会 マイナンバー 法 案 第 17 条 第 9 号 に 基 づき 条 例 を 制 定 すれば 可 能 マイナンバー 法 案 第 6 条 第 2 項 及 び 第 17 条 第 9 号 に 基 づき 条 例 を 制 定 すれ ば 可 能 自 治 体 間 自 治 体 と 国 の 機 関 等 との 間 のマイナンバー 情 報 の 照 会 提 供 マイナンバー 法 案 第 17 条 第 7 号 に 基 づく 情 報 提 供 ネットワークシ ステムを 通 じて 行 えば 可 能 マイナンバー 法 案 第 6 条 第 2 項 に 基 づ き 条 例 を 制 定 し マイナンバー 法 案 第 17 条 第 13 号 に 基 づき 個 人 番 号 情 報 保 護 委 員 会 規 則 を 制 定 すれば 可 能 マイナンバー 情 報 マイナンバーをその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 をいう ( 法 律 上 は 特 定 個 人 情 報 と 規 定 ) 情 報 提 供 ネットワークシステムを 通 じてマイナンバー 情 報 の 提 供 の 求 めがあった 場 合 には 当 該 求 めを 受 けた 者 は 当 該 マイナンバー 情 報 を 提 供 する 義 務 がある マイナンバー 法 案 別 表 に 記 載 された 個 人 情 報 の 提 供 については 地 方 税 情 報 を 含 め 守 秘 義 務 が 解 除 される いずれの 利 用 照 会 提 供 においても マイナンバー 法 及 び 各 自 治 体 の 個 人 情 報 保 護 条 例 等 に 従 って 適 切 な 個 人 情 報 の 保 護 を 行 う 必 要 がある (マイナンバー 法 上 に 罰 則 規 定 あり)

35 33. 自 治 体 におけるマイナンバーの 活 用 可 能 性 窓 口 の 総 合 化 書 類 審 査 か ら 現 場 へ 政 策 の 質 の 向 上 (1) 個 人 番 号 を 活 用 して より 正 確 で 確 実 な 情 報 管 理 1 継 続 的 な 状 況 把 握 2 より 効 率 的 な 名 寄 せ 3 他 市 町 村 の 住 民 への 展 開 4 新 たな 情 報 収 集 による 政 策 の 高 度 化 (2) 他 団 体 等 との 情 報 連 携 によるサービスの 向 上 1 さらなる 添 付 書 類 の 削 減 2 さらなる 手 続 ワンストップ 3 調 査 の 効 率 化 4 情 報 連 携 による 政 策 の 高 度 化 5 情 報 連 携 による 共 同 処 理 への 活 用 (3) 個 人 番 号 カードを 活 用 したより 確 実 な 本 人 確 認 1 より 正 確 かつ 円 滑 な 本 人 確 認 2 より 安 全 なログイン 3 個 人 番 号 カードの 条 例 利 用 による 行 政 サービスの 向 上 (4) プッシュ 型 のお 知 らせ 1 必 要 な 手 続 についてのプッシュ 型 お 知 らせ 2 審 査 等 のステータスについてのプッシュ 型 お 知 らせ 3 マイ ポータルとの 連 携 による 相 乗 効 果 現 在 の 宛 名 システムでは 対 応 困 難 なもの 転 出 入 のある 住 民 ( 再 転 入 など) 転 入 者 の 前 年 度 の 所 得 証 明 住 登 外 者 ( 固 定 資 産 税 の 賦 課 など) 年 途 中 の 転 職 者 や 複 数 の 給 与 支 払 者 から 給 与 を 受 けている 住 民 の 名 寄 せ 近 隣 市 町 村 から 通 っている 患 者 災 害 時 に 備 えた 顔 写 真 情 報 の 保 存 ( 本 人 同 意 による) 近 隣 市 町 村 と 協 力 したデータ 収 集 広 域 連 合 一 部 事 務 組 合 における 統 一 処 理 個 人 番 号 カードによる 本 人 確 認 マイ ポータルを 活 用 したプッシュ 型 サービス

36 添 付 書 類 の 削 減 34. 番 号 制 度 導 入 による 国 民 のメリット( 例 )-1 社 会 保 障 給 付 の 申 請 届 出 等 の 際 の 国 民 負 担 が 軽 減 されます 各 種 申 請 申 告 等 に 必 要 な 行 政 機 関 が 発 行 する 添 付 書 類 ( 納 税 証 明 書 等 ) の 省 略 ができる 上 記 のイメージ 現 状 市 役 所 等 今 後 市 役 所 等 企 業 取 得 源 泉 徴 収 票 取 得 納 税 証 明 書 申 請 等 社 会 保 障 関 係 部 局 申 請 等 ( 番 号 付 ) 情 報 共 有 社 会 保 障 関 係 部 局 所 得 情 報 ) 情 報 共 有 給 与 所 得 支 払 調 書 ( 番 号 付 ) 企 業 源 泉 徴 収 票 ( 番 号 付 ) 納 税 証 明 書 納 税 証 明 書 所 得 情 報 税 務 当 局 取 得 源 泉 徴 収 票 源 泉 徴 収 票 税 務 当 局 納 税 証 明 書 各 機 関 を 訪 問 し 証 明 書 等 を 入 手 する 金 銭 的 時 間 的 コストが 節 約 できる

37 35. 番 号 制 度 導 入 による 国 民 のメリット( 例 )-2 より 公 平 で 正 確 に 給 付 できるようになります 異 なる 制 度 間 における 給 付 調 整 の 確 実 性 の 向 上 例 えば 傷 病 手 当 金 の 支 給 申 請 者 に 関 する 障 害 厚 生 年 金 等 の 給 付 状 況 の 確 認 など 異 なる 制 度 間 における 給 付 調 整 の 確 実 性 を 向 上 させることができる 現 状 上 記 のイメージ 今 後 医 療 保 険 者 障 害 厚 生 年 金 の 支 給 を 受 けることができる 場 合 傷 病 手 当 金 は 支 給 されない 現 行 で は 年 金 額 を 証 する 書 類 の 提 出 を 求 め 判 断 している 医 療 保 険 者 番 号 制 度 導 入 後 は 医 療 保 険 者 と 年 金 保 険 者 の 間 で 年 金 の 給 付 状 況 につい て 情 報 提 供 を 行 うことで 給 付 調 整 の 確 実 性 の 向 上 を 図 ることができる 給 付 添 付 書 類 ( 裁 定 通 知 ) 給 付 申 請 申 請 年 金 保 険 者 年 金 保 険 者 本 人 裁 定 通 知 本 人

38 マイ ポータルを 活 用 した 自 己 情 報 の 入 手 現 状 36. 番 号 制 度 導 入 による 国 民 のメリット( 例 )-3 マイ ポータル( 注 )により いつでも 社 会 保 障 に 関 する 自 己 情 報 や 行 政 からの 各 種 お 知 らせ 等 を 入 手 することができる 問 合 せ 社 会 保 障 に 関 する 自 己 情 報 等 の 入 手 が 容 易 になります ( 注 ) 利 用 者 が 自 宅 のパソコンや 行 政 機 関 等 に 設 置 されたパソコンから 自 己 の 情 報 や 各 種 行 政 サービスを 閲 覧 できるとともに 各 種 手 続 も 行 うことができる 個 人 用 のホームページのようなものを 想 定 上 記 のイメージ 医 療 保 険 の 保 険 料 納 付 や 医 療 費 の 情 報 等 問 合 せ 年 金 保 険 料 の 納 付 状 況 等 問 合 せ 医 療 保 険 者 年 金 保 険 者 今 後 マイ ポータル 医 療 保 険 の 保 険 料 納 付 状 況 年 金 保 険 料 の 納 付 状 況 介 護 保 険 料 の 納 付 状 況 医 療 保 険 者 年 金 保 険 者 介 護 保 険 料 の 納 付 状 況 等 介 護 保 険 者 ( 市 町 村 ) 介 護 保 険 者 ( 市 町 村 ) 自 分 の 情 報 を 知 りたい 場 合 情 報 を 持 つそれぞれの 機 関 に 対 して 問 合 せを 行 う 必 要 がある いつでも 社 会 保 障 に 関 する 自 分 の 情 報 や 行 政 からの 各 種 お 知 らせ 等 を 入 手 することができる

39 確 定 申 告 の 際 の 自 己 情 報 の 確 認 現 状 37. 番 号 制 度 導 入 による 国 民 のメリット( 例 )-4 税 金 の 確 定 申 告 の 際 の 国 民 利 便 が 向 上 します 社 会 保 険 料 控 除 の 対 象 となる 保 険 料 や 税 務 署 が 把 握 している 納 税 者 の 所 得 の 情 報 などをマイ ポータルで 確 認 できるようになり より 簡 単 に 正 確 な 確 定 申 告 ができるようになる 上 記 のイメージ 今 後 マイ ポータル 企 業 金 融 機 関 自 治 体 等 源 泉 徴 収 票 社 会 保 険 料 領 収 書 取 得 金 融 所 得 日 本 年 金 機 構 領 収 書 確 定 申 告 書 源 泉 徴 収 領 票 収 書 領 収 書 各 種 領 収 書 等 の 管 理 が 必 要 税 務 当 局 各 種 情 報 がパソ コン 画 面 に 表 示 されるため 確 定 申 告 の 準 備 の 手 間 が 軽 減 され より 正 確 な 申 告 ができる 給 与 報 酬 情 報 年 金 保 険 料 国 民 健 康 保 険 料 等 の 社 会 保 険 料 支 払 情 報 株 式 配 当 譲 渡 損 益 保 険 満 期 返 戻 金 保 険 年 金 等 の 金 融 所 得 情 報 過 去 の 税 務 申 告 納 付 情 報 確 定 申 告 参 考 情 報. 確 定 申 告 税 務 当 局 年 金 保 険 料 支 払 情 報 etc. 社 会 保 険 料 支 払 情 報. 金 融 所 得 情 報 etc, 法 定 調 書 源 泉 徴 収 票 給 与 報 酬 等 情 報 日 本 年 金 機 構 自 治 体 等 金 融 機 関 企 業

40 38. 番 号 制 度 導 入 による 国 民 のメリット( 例 )-5 より 公 平 で 正 確 な 税 負 担 が 実 現 します 所 得 の 過 少 申 告 等 の 防 止 是 正 税 務 当 局 が 保 有 する 各 種 所 得 情 報 を 番 号 を 用 いて 正 確 かつ 効 率 的 に 名 寄 せ 突 合 することにより 所 得 の 過 少 申 告 や 税 の 不 正 還 付 等 を 効 率 的 に 防 止 是 正 できる 現 状 < 扶 養 控 除 のダブル 適 用 の 是 正 > 上 記 のイメージ 今 後 母 親 母 親 娘 息 子 娘 息 子 扶 養 控 除 申 告 ( 母 親 ) 扶 養 控 除 申 告 ( 母 親 ) 扶 養 控 除 申 告 ( 母 親 ) 扶 養 控 除 申 告 ( 母 親 ) 地 方 税 当 局 A 地 方 税 当 局 B 地 方 税 当 局 A 地 方 税 当 局 B 氏 名 住 所 による 名 寄 せのため 名 寄 せ 突 合 が 困 難 ( 不 正 還 付 等 の 防 止 是 正 に 多 大 な 事 務 ) 番 号 による 正 確 かつ 効 率 的 な 名 寄 せ 突 合 ( 税 の 不 正 還 付 等 を 効 率 的 に 防 止 是 正 )

41 39. 法 定 事 務 から 自 治 体 独 自 のサービスへ 地 方 自 治 体 の 創 意 工 夫 でできるマイナンバー 利 用 情 報 連 携 条 例 により 制 定 (マイナンバー 法 案 第 6 条 第 2 項 同 法 案 第 17 条 第 13 号 ) 妊 娠 出 産 子 育 て 入 園 入 学 就 職 退 職 マイナンバー 法 で 決 められている 番 号 利 用 情 報 連 携 (マイナンバー 法 案 第 6 条 第 1 項 別 表 第 一 同 法 案 第 17 条 第 7 号 別 表 第 二 ) 結 婚 離 婚 引 越 住 ま い 住 民 の 利 便 性 向 上 住 民 負 担 の 軽 減 行 政 運 営 の 効 率 化 コスト 削 減 高 齢 者 千 葉 県 市 川 市 HP 参 照 お く や み 住 民 か ら み れ ば 国 の サ ー ビ ス も 地 方 の サ ー ビ ス も 同 じ こ と

42 40. 地 方 自 治 体 における 先 進 事 例 -1 1 住 民 情 報 を 庁 内 組 織 横 断 的 に 共 有 している 団 体 ( 情 報 をヨコにつなぐ) (1) 総 合 窓 口 サービスの 取 組 福 岡 県 粕 屋 町 出 生 引 越 し 就 職 退 職 死 亡 婚 姻 離 婚 入 園 入 学 に 伴 う 手 続 の 際 に 申 請 をすれば 受 けることが 可 能 な 行 政 サービスを 当 該 住 民 にお 知 らせ プッシュ 型 例 えば 出 生 の 場 合 当 該 住 民 に 対 し 戸 籍 の 出 生 届 に 派 生 して 児 童 手 当 の 申 請 手 続 乳 幼 児 医 療 証 の 交 付 出 産 一 時 金 や 母 子 保 健 サービス 等 の 一 般 的 に 利 用 できるサービスを 説 明 加 えて 本 人 の 同 意 を 得 て 出 生 届 をした 住 民 世 帯 の 国 民 健 康 保 険 の 加 入 状 況 住 民 税 の 課 税 状 況 生 活 保 護 の 被 保 護 情 報 などを 確 認 し 国 民 健 康 保 険 加 入 者 の 場 合 は 子 どもの 国 民 健 康 保 険 の 加 入 手 続 や 出 産 一 時 金 の 申 請 受 付 を 合 わせて 行 い 住 民 票 の 発 行 までをワンストップに てその 場 でできる 仕 組 みを 実 現 (2) 福 祉 保 健 総 合 相 談 室 神 奈 川 県 藤 沢 市 福 祉 に 関 する 相 談 をすべて 福 祉 保 健 総 合 相 談 室 等 で 受 付 相 談 対 応 の 際 に 職 員 が 相 談 者 本 人 の 同 意 を 得 たうえで 住 民 の 各 種 福 祉 制 度 に 関 する 受 給 状 況 の 情 報 を 活 用 複 数 の 申 請 を 一 箇 所 で 行 うことできるようになる プッシュ 型 の 情 報 提 供 が 可 能 となる 窓 口 地 方 公 共 団 体 における 番 号 制 度 の 活 用 に 関 する 研 究 会 ( 第 3 回 ) 資 料 4 参 照

43 41. 地 方 自 治 体 における 先 進 事 例 -2 2 住 民 情 報 を 時 系 列 で 共 有 している 団 体 ( 情 報 をタテにつなぐ) (1) Web 健 康 手 帳 岩 手 県 遠 野 町 健 康 情 報 をサーバ 上 で 管 理 し 住 民 がインターネットで 閲 覧 し 書 き 込 みできるWeb 上 の 健 康 手 帳 を 運 用 Webサーバ 上 胎 児 ~18 歳 すこやか 親 子 電 子 手 帳 19 歳 ~64 歳 すこやか 健 康 増 進 電 子 手 帳 65 歳 ~ すこやか 長 寿 電 子 手 帳 助 産 師 による 遠 隔 妊 婦 健 診 の 結 果 出 産 後 の 乳 児 や 母 親 の 健 診 結 果 子 どもの 予 防 接 種 の 結 果 成 長 の 記 録 市 が 実 施 する 健 康 診 断 結 果 自 分 で 測 定 する 日 々の 血 圧 体 重 歩 数 閲 覧 書 込 主 治 医 連 携 医 療 機 関 の 医 師 本 人 家 族 (2) 生 活 習 慣 病 予 防 滋 賀 県 長 浜 市 京 都 大 学 大 学 院 医 学 研 究 科 と 共 同 で 市 民 1 万 人 を 対 象 に 0 次 健 診 を 実 施 し 遺 伝 子 解 析 を 含 む 疫 学 調 査 を 継 続 生 活 習 慣 病 等 の 原 因 をゲノム( 全 遺 伝 情 報 )から 解 き 明 かすには 10 年 以 上 にわたる 追 跡 調 査 が 必 要 なことから 長 浜 市 独 自 の 住 民 管 理 番 号 に 0 次 健 診 の 匿 名 化 番 号 を 対 応 させ 一 人 一 人 の 遺 伝 子 情 報 5 年 ごとの 健 診 結 果 情 報 市 内 医 療 機 関 における 診 断 結 果 等 を 管 理 個 人 のゲノムデータ 等 の 情 報 が 安 全 に 管 理 され 市 民 からの 信 頼 を 得 ることが 重 要 であり ながはま0 次 予 防 コホート 事 業 における 試 料 等 の 蓄 積 及 び 管 理 運 用 に 関 する 条 例 制 定 地 方 公 共 団 体 における 番 号 制 度 の 活 用 に 関 する 研 究 会 ( 第 3 回 ) 資 料 4 参 照

44 42. 地 方 自 治 体 における 先 進 事 例 -3 3 住 民 情 報 を 地 理 空 間 的 に 共 有 している 団 体 ( 情 報 を 空 間 的 につなぐ) (1) 被 災 者 台 帳 兵 庫 県 西 宮 市 住 民 統 一 番 号 をキーにして 発 災 日 の 住 民 記 録 外 国 人 登 録 マスターから 被 災 住 所 世 帯 構 成 員 をインポートすることにより 自 動 的 に 被 災 者 台 帳 を 作 成 発 災 日 の 被 災 者 台 帳 に 職 員 が 調 査 した 被 災 世 帯 及 び 住 家 の 被 害 状 況 を 入 力 して 情 報 の 更 新 整 備 を 行 い 罹 災 証 明 の 発 行 や 義 援 金 の 配 布 など 被 災 者 支 援 業 務 を 遂 行 住 民 統 一 番 号 にて 他 の 行 政 情 報 システムと 連 動 しており その 後 の 住 民 の 医 療 福 祉 教 育 や 各 種 税 関 連 業 務 に 反 映 (2) 統 合 型 GIS 千 葉 県 浦 安 市 固 定 資 産 税 道 路 台 帳 都 市 計 画 住 居 表 示 建 築 指 導 公 園 台 帳 共 用 不 可 共 用 不 可 共 用 不 可 共 用 不 可 共 用 不 可 共 用 不 可 共 用 可 能 共 用 可 能 共 用 可 能 共 用 可 能 共 用 可 能 道 路 管 理 固 定 資 産 都 市 計 画 などの 分 野 で 活 用 する 地 理 空 間 情 報 の 重 複 整 備 を 回 避 するとともに 地 図 をプラットフォームとした 情 報 の 共 有 化 を 推 進 するために 共 用 空 間 データベースを 整 備 住 所 情 報 共 用 空 間 データベース 庁 内 で 整 備 された 地 図 データのうち 共 用 可 能 なデータの 集 合 体 閲 覧 可 能 なもの 庁 内 LAN インターネット 地 方 公 共 団 体 における 番 号 制 度 の 活 用 に 関 する 研 究 会 ( 第 3 回 ) 資 料 4 参 照

45 43. 地 方 公 共 団 体 でマイナンバーを 取 り 扱 う 業 務 1 番 号 制 度 そのものを 動 かす 根 幹 となる 業 務 住 民 担 当 課 関 連 業 務 ( 市 区 町 村 ) A マイナンバーの 付 番 通 知 個 人 番 号 カード 市 区 町 村 生 年 月 日 年 月 日 性 別 女 氏 名 番 号 花 子 住 所 県 市 町 個 人 番 号 カードの 交 付 住 民 対 住 民 2 B 社 会 保 障 税 のそれぞれのマイナンバーの 利 用 場 面 において 行 われる 業 務 社 会 保 障 担 当 課 税 務 担 当 課 関 連 業 務 ( 都 道 府 県 市 区 町 村 ) ( 例 えば ) 年 金 である 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 児 童 扶 養 手 当 の 支 給 に 関 する 事 務 障 害 者 自 立 支 援 給 付 の 支 給 に 関 する 事 務 生 活 保 護 の 決 定 実 施 に 関 する 事 務 保 険 料 の 徴 収 に 関 する 事 務 窓 口 対 職 員 ( 都 道 府 県 市 区 町 村 ) C 使 用 者 等 としてマイナンバーを 取 り 扱 う 業 務 ( 例 えば ) 1 給 与 等 の 支 払 者 として 支 払 調 書 や 源 泉 徴 収 票 へのマイナンバー の 付 記 2 地 方 職 員 共 済 組 合 等 に 係 る 組 合 員 資 格 取 得 喪 失 届 や 被 扶 養 者 認 定 申 告 書 等 へのマイナンバーの 付 記 3 職 員 が 子 どものための 手 当 を 申 請 する 際 にマイナンバーを 聴 取

46 44. 番 号 制 度 導 入 関 係 課 ( 架 空 の 市 における 組 織 機 構 図 ) 市 長 議 会 事 務 局 会 計 課 副 市 長 教 育 委 員 会 総 務 部 市 民 部 保 健 福 祉 部 都 市 整 備 部 農 水 商 工 部 総 務 課 市 民 課 国 保 年 金 課 都 市 計 画 課 農 林 課 情 報 課 税 務 課 高 齢 者 課 用 地 課 水 産 課 対 住 民 ( 付 番 カード 交 付 等 ) 財 政 課 環 境 課 障 がい 者 課 道 路 課 商 工 課 対 住 民 ( 社 会 保 障 税 防 災 ) 防 災 課 人 権 課 子 ども 課 河 川 課 観 光 課 対 職 員 健 康 課 下 水 道 課

47 45. 番 号 制 度 の 導 入 に 係 る 地 方 公 共 団 体 の 対 応 ( 徳 島 県 ) 平 成 23 年 度

48 46. 番 号 制 度 の 導 入 に 係 る 地 方 公 共 団 体 の 対 応 ( 千 葉 市 )

49 47. 番 号 制 度 の 導 入 に 係 る 地 方 公 共 団 体 の 対 応 ( 福 岡 県 )

50 48. 番 号 制 度 に 関 するシンポジウム 社 会 保 障 税 に 関 わる 番 号 制 度 についての 基 本 方 針 (2011 年 1 月 31 日 第 4 回 政 府 与 党 社 会 保 障 改 革 検 討 本 部 決 定 ) Ⅳ. 今 後 の 進 め 方 1. 番 号 制 度 創 設 推 進 本 部 の 設 置 番 号 制 度 について 国 民 各 層 の 納 得 と 理 解 が 得 られるよう 番 号 制 度 創 設 推 進 本 部 を 設 置 し 民 間 団 体 と 協 力 しながら 番 号 制 度 の 創 設 を 推 進 する 具 体 的 には 政 府 広 報 を 積 極 的 に 実 施 し 中 央 地 方 の 各 界 各 層 の 協 力 を 得 て 平 成 23 年 度 及 び 平 成 24 年 度 の2か 年 をかけて 全 国 47 都 道 府 県 で 番 号 制 度 に 関 するシンポジウムを 行 うとともに 番 号 制 度 導 入 のために 周 知 広 報 を 行 う 民 間 団 体 を 支 援 し 緊 密 な 連 携 を 行 うものとする 全 国 47 都 道 府 県 で 番 号 制 度 に 関 するシンポジウムを 開 催 1. 目 的 番 号 制 度 に 対 する 国 民 の 理 解 と 納 得 を 得 るため 政 府 から 国 民 に 直 接 説 明 するとともに 国 民 が 番 号 制 度 に 対 して 持 つ 期 待 や 不 安 について 国 民 と 政 府 の 直 接 対 話 ( 国 民 対 話 ) を 通 じて 意 見 を 伺 い 番 号 制 度 への 理 解 を 深 める 機 会 とする 2. 参 加 対 象 一 般 国 民 各 界 関 係 者 報 道 関 係 者 等 (1 会 場 150~200 名 程 度 参 加 費 無 料 ) 3. 内 容 政 府 からの 説 明 民 間 有 識 者 による 基 調 提 起 特 別 講 演 各 界 関 係 者 を 交 えたパネルディスカッション 参 加 者 との 質 疑 応 答 意 見 交 換 ( 国 民 対 話 ) 等 2 時 間 30 分

51 49. 番 号 制 度 シンポジウム 2011 年 度 開 催 日 時 2011 年 5 月 29 日 ( 日 )13:30~16:00 東 京 都 ( 港 区 ) 日 本 学 術 会 議 6 月 5 日 ( 日 )13:30~16:00 北 海 道 ( 札 幌 市 ) ホテルポールスター 札 幌 6 月 12 日 ( 日 )13:30~16:00 広 島 県 ( 広 島 市 ) KKRホテル 広 島 7 月 29 日 ( 金 )13:30~16:00 熊 本 県 ( 熊 本 市 ) 熊 本 市 国 際 交 流 会 館 7 月 30 日 ( 土 )13:30~16:00 福 岡 県 ( 福 岡 市 ) エルガーラホール 8 月 25 日 ( 木 )13:30~16:00 石 川 県 ( 金 沢 市 ) 石 川 県 地 場 産 業 振 興 センター 9 月 9 日 ( 金 )13:00~15:30 和 歌 山 県 ( 和 歌 山 市 ) 和 歌 山 市 勤 労 者 総 合 センター 9 月 10 日 ( 土 )13:30~16:00 大 阪 府 ( 大 阪 市 ) 國 民 會 館 武 藤 記 念 ホール 10 月 8 日 ( 土 )13:30~16:00 新 潟 県 ( 新 潟 市 ) 新 潟 市 民 プラザ 10 月 14 日 ( 金 )13:30~16:00 香 川 県 ( 高 松 市 ) かがわ 国 際 会 議 場 10 月 30 日 ( 日 )13:30~16:00 青 森 県 ( 青 森 市 ) アピオあおもり 11 月 19 日 ( 土 )13:30~16:00 三 重 県 ( 津 市 ) 三 重 県 教 育 文 化 会 館 11 月 20 日 ( 日 )13:30~16:00 愛 知 県 ( 名 古 屋 市 ) アイリス 愛 知 11 月 25 日 ( 金 )13:30~16:00 鳥 取 県 ( 鳥 取 市 ) とりぎん 文 化 会 館 12 月 2 日 ( 金 )13:30~16:00 埼 玉 県 (さいたま 市 ) 浦 和 コミュニティセンター 12 月 11 日 ( 日 )13:30~16:00 鹿 児 島 県 ( 鹿 児 島 市 ) 鹿 児 島 県 建 設 センター 2012 年 1 月 15 日 ( 日 )13:30~16:00 兵 庫 県 ( 神 戸 市 ) 兵 庫 県 公 館 1 月 21 日 ( 土 )13:30~16:00 岡 山 県 ( 岡 山 市 ) ピュアリティまきび 1 月 29 日 ( 日 )13:30~16:00 沖 縄 県 ( 那 覇 市 ) 那 覇 市 民 会 館 2 月 2 日 ( 木 )13:30~16:00 徳 島 県 ( 徳 島 市 ) とくぎんトモニプラザ 2 月 12 日 ( 日 )13:30~16:00 静 岡 県 ( 静 岡 市 ) 静 岡 労 政 会 館 2 月 26 日 ( 日 )13:30~16:00 神 奈 川 県 ( 横 浜 市 ) かながわ 労 働 プラザ 3 月 17 日 ( 土 )13:30~16:00 山 形 県 ( 山 形 市 ) 山 形 ビッグウイング 3 月 18 日 ( 日 )13:30~16:00 秋 田 県 ( 秋 田 市 ) 秋 田 県 庁 第 2 庁 舎

52 50. 番 号 制 度 シンポジウム 2012 年 度 開 催 日 程 2012 年 4 月 22 日 ( 日 )13:30~16:00 長 野 県 ( 長 野 市 ) サンパルテ 山 王 5 月 12 日 ( 土 )13:30~16:00 山 梨 県 ( 甲 府 市 ) かいてらす 5 月 17 日 ( 木 )13:30~16:00 岐 阜 県 ( 岐 阜 市 ) じゅうろくプラザ 5 月 26 日 ( 土 )13:30~16:00 愛 媛 県 ( 松 山 市 ) テクノプラザ 愛 媛 6 月 8 日 ( 金 )13:30~16:00 長 崎 県 ( 長 崎 市 ) 長 崎 歴 史 文 化 博 物 館 6 月 9 日 ( 土 )13:30~16:00 佐 賀 県 ( 佐 賀 市 ) アバンセ 6 月 23 日 ( 土 )13:30~16:00 群 馬 県 ( 前 橋 市 ) 群 馬 会 館 7 月 7 日 ( 土 )13:30~16:00 滋 賀 県 ( 大 津 市 ) コラボしが21 7 月 21 日 ( 土 )13:30~16:00 山 口 県 ( 山 口 市 ) 山 口 県 健 康 づくりセンター 7 月 28 日 ( 土 )13:30~16:00 京 都 府 ( 京 都 市 ) ハートピア 京 都 8 月 3 日 ( 金 )13:30~16:00 富 山 県 ( 富 山 市 ) 富 山 県 民 会 館 8 月 4 日 ( 土 )13:30~16:00 福 井 県 ( 福 井 市 ) 福 井 県 国 際 交 流 会 館 8 月 25 日 ( 土 )13:30~16:00 宮 崎 県 ( 宮 崎 市 ) KITENビルコンベンションホール 8 月 26 日 ( 日 )13:30~16:00 大 分 県 ( 大 分 市 ) アイネス 9 月 1 日 ( 土 )13:30~16:00 島 根 県 ( 松 江 市 ) 島 根 県 民 会 館 9 月 8 日 ( 土 )13:30~16:00 高 知 県 ( 高 知 市 ) 高 知 共 済 会 館 COMMUNITY SQUARE 9 月 29 日 ( 土 )13:30~16:00 栃 木 県 ( 宇 都 宮 市 ) とちぎ 福 祉 プラザ 10 月 13 日 ( 土 )13:30~16:00 奈 良 県 ( 奈 良 市 ) 奈 良 商 工 会 議 所 10 月 27 日 ( 土 )13:30~16:00 茨 城 県 ( 水 戸 市 ) 茨 城 県 開 発 公 社 ビル 11 月 10 日 ( 土 )13:30~16:00 岩 手 県 ( 盛 岡 市 ) プラザおでって 11 月 17 日 ( 土 )13:30~16:00 福 島 県 ( 福 島 市 ) 杉 妻 会 館 12 月 1 日 ( 土 )13:30~16:00 宮 城 県 ( 仙 台 市 ) エル パーク 仙 台 12 月 8 日 ( 土 )13:30~16:00 千 葉 県 ( 千 葉 市 ) ヴェルシオーネ 若 潮 2011 年 度 の 番 号 制 度 シンポジウム を2012 年 度 は マイナンバーシンポジウム に 改 称

53 51. 都 道 府 県 市 町 村 職 員 等 説 明 会 2011 年 度 開 催 日 時 6 月 21 日 ( 火 ) 鳥 取 県 ( 米 子 市 鳥 取 市 ) 7 月 7 日 ( 木 ) 石 川 県 ( 金 沢 市 ) 7 月 12 日 ( 火 ) 愛 知 県 ( 名 古 屋 市 ) 7 月 14 日 ( 木 ) 福 岡 県 ( 福 岡 市 ) 7 月 14 日 ( 木 ) 福 井 県 ( 福 井 市 ) 7 月 15 日 ( 金 ) 富 山 県 ( 富 山 市 ) 7 月 15 日 ( 金 ) 愛 知 県 ( 名 古 屋 市 ) 7 月 20 日 ( 水 ) 神 奈 川 県 ( 横 浜 市 ) 7 月 21 日 ( 木 ) 東 京 都 7 月 21 日 ( 木 ) 福 岡 県 ( 福 岡 市 ) 7 月 22 日 ( 金 ) 宮 崎 県 ( 宮 崎 市 ) 7 月 25 日 ( 月 ) 千 葉 県 ( 千 葉 市 ) 7 月 26 日 ( 火 ) 青 森 県 ( 青 森 市 ) 7 月 28 日 ( 木 ) 北 海 道 ( 札 幌 市 ) 7 月 28 日 ( 木 ) 鹿 児 島 県 ( 鹿 児 島 市 ) 7 月 28 日 ( 木 ) 大 阪 府 ( 大 阪 市 ) 7 月 28 日 ( 木 ) 岡 山 県 ( 岡 山 市 ) 7 月 29 日 ( 金 ) 奈 良 県 ( 奈 良 市 ) 7 月 29 日 ( 金 ) 香 川 県 ( 高 松 市 ) 8 月 3 日 ( 水 ) 佐 賀 県 ( 佐 賀 市 ) 8 月 3 日 ( 水 ) 北 海 道 ( 旭 川 市 ) 8 月 4 日 ( 木 ) 東 京 都 8 月 4 日 ( 木 ) 長 崎 県 ( 長 崎 市 ) 8 月 4 日 ( 木 ) 北 海 道 ( 札 幌 市 ) 8 月 5 日 ( 金 ) 北 海 道 ( 釧 路 市 ) 8 月 10 日 ( 水 ) 沖 縄 県 ( 那 覇 市 ) 8 月 25 日 ( 木 ) 宮 崎 県 ( 宮 崎 市 ) 8 月 26 日 ( 金 ) 大 阪 府 ( 大 阪 市 ) 9 月 1 日 ( 木 ) 広 島 県 ( 広 島 市 ) 9 月 2 日 ( 金 ) 岡 山 県 ( 岡 山 市 ) 9 月 2 日 ( 金 ) 新 潟 県 ( 新 潟 市 ) 9 月 5 日 ( 月 ) 島 根 県 ( 松 江 市 ) 9 月 7 日 ( 水 ) 高 知 県 ( 高 知 市 ) 9 月 8 日 ( 木 ) 愛 媛 県 ( 松 山 市 ) 9 月 15 日 ( 木 ) 神 奈 川 県 ( 横 浜 市 ) 9 月 15 日 ( 木 ) 大 分 県 ( 大 分 市 ) 9 月 16 日 ( 金 ) 福 岡 県 ( 福 岡 市 ) 9 月 26 日 ( 月 ) 愛 知 県 ( 名 古 屋 市 ) 9 月 27 日 ( 火 ) 神 奈 川 県 ( 横 浜 市 ) 9 月 29 日 ( 木 ) 静 岡 県 ( 静 岡 市 ) 9 月 30 日 ( 金 ) 熊 本 県 ( 熊 本 市 ) 10 月 3 日 ( 月 ) 滋 賀 県 ( 大 津 市 ) 10 月 6 日 ( 木 ) 福 岡 県 ( 福 岡 市 ) 10 月 11 日 ( 火 ) 千 葉 県 ( 千 葉 市 ) 10 月 13 日 ( 木 ) 東 京 都 11 月 9 日 ( 水 ) 神 奈 川 県 ( 横 浜 市 ) 11 月 11 日 ( 金 ) 東 京 都 ( 荒 川 区 ) 11 月 15 日 ( 火 ) 兵 庫 県 ( 神 戸 市 ) 11 月 18 日 ( 金 ) 千 葉 県 ( 船 橋 市 ) 12 月 22 日 ( 木 ) 京 都 府 ( 京 都 市 ) 1 月 18 日 ( 水 ) 愛 知 県 ( 岡 崎 市 ) 1 月 19 日 ( 木 ) 神 奈 川 県 ( 川 崎 市 ) 1 月 23 日 ( 月 ) 石 川 県 ( 小 松 市 ) 1 月 31 日 ( 火 ) 山 口 県 ( 山 口 市 ) 2012 年 2 月 1 日 現 在 協 議 会 研 究 会 等 主 催 の 説 明 会 都 道 府 県 または 指 定 都 市 主 催 の 説 明 会 民 間 団 体 主 催 の 説 明 会

54 52. 番 号 制 度 にかかる 研 究 会 検 討 会 等 -1 地 方 公 共 団 体 における 番 号 制 度 の 活 用 に 関 する 研 究 会 主 催 総 務 省 自 治 行 政 局 住 民 制 度 課 座 長 須 藤 修 ( 東 京 大 学 大 学 院 情 報 学 環 長 学 際 情 報 学 府 長 ) H P 趣 旨 番 号 制 の 導 入 に 伴 い 地 方 公 共 団 体 における 番 号 制 度 の 活 用 システム 面 等 の 具 体 的 対 応 個 人 情 報 保 護 のあり 方 等 について 検 討 し 地 方 公 共 団 体 が 番 号 制 度 の 導 入 及 び 活 用 にあたってのガイドラインを 作 成 するもの 住 基 ネット 協 議 会 システム 整 備 検 討 部 会 関 係 課 総 務 省 自 治 行 政 局 住 民 制 度 課 趣 旨 個 人 番 号 カードの 交 付 方 法 等 については これまで 住 基 カードを 交 付 してきた 経 験 を 有 する 地 方 公 共 団 体 の 実 務 者 と 十 分 に 協 議 する 必 要 があることから 住 基 ネッ ト 協 議 会 のシステム 整 備 検 討 部 会 等 で 検 討 を 依 頼 するもの

55 53. 番 号 制 度 にかかる 研 究 会 検 討 会 等 -2 番 号 制 度 に 係 る 地 方 税 務 システム 検 討 会 主 催 総 務 省 自 治 税 務 局 市 町 村 税 課 H P 趣 旨 番 号 制 度 の 導 入 により 地 方 税 分 野 においては 各 種 所 得 情 報 や 扶 養 情 報 につい て 番 号 を 用 いて 効 率 的 に 名 寄 せ 突 合 することが 可 能 となり より 正 確 な 所 得 把 握 が 行 えるようになることが 期 待 されている 一 方 事 務 手 続 きの 簡 素 化 負 担 の 軽 減 の 観 点 から 情 報 提 供 ネットワークシステムを 通 じて 社 会 保 障 分 野 への 所 得 情 報 等 の 提 供 を 行 うことが 想 定 される このため 番 号 制 度 の 導 入 に 当 たっては 約 1800の 地 方 公 共 団 体 の 税 務 システムの 改 修 が 必 要 となり 各 地 方 公 共 団 体 の 実 態 を 踏 まえ つつ 実 務 上 の 課 題 について 検 討 を 行 うこととするもの 自 治 体 クラウド 推 進 事 業 ( 団 体 間 の 業 務 データ 連 携 に 係 る 検 討 実 証 ) 関 係 課 総 務 省 情 報 流 通 行 政 局 地 方 情 報 化 推 進 室 H P 概 要 クラウド 環 境 でも 自 治 体 が 様 々な 団 体 との 間 で 円 滑 な 業 務 データ 連 携 が 実 現 でき る 環 境 を 整 備 するため 社 会 保 障 税 の 番 号 制 度 及 び 国 民 ID 制 度 の 検 討 に 対 応 し 情 報 提 供 ネットワークシステムと 自 治 体 業 務 システムとの 業 務 データ 連 携 を 可 能 とす るための 連 携 データ 項 目 や 連 携 インターフェース 機 能 等 について 検 討 実 証 するも の

56 ご 清 聴 ありがとうございました マイナンバーの 最 新 情 報 はTwitterでも 発 信 しています 番 号 制 度 創 設 推 進 本