スポーツ庁の設置形態に関する研究

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1 5-4 文 部 科 学 省 外 局 型 ( 観 光 庁 型 ) 権 限 ( 政 策 および 法 律 ) (1) 観 光 庁 のケース 前 節 までは 省 庁 横 断 型 スポーツ 庁 と 他 組 織 融 合 型 スポーツ 庁 ( 文 化 観 光 スポーツ 庁 )を 検 討 したが これらはいずれもその 形 態 から 内 閣 府 に 設 置 することを 想 定 して いた これらのパターンは 文 部 科 学 省 以 外 の 省 庁 がもつ 権 限 の 移 管 国 が 進 める 行 財 政 改 革 政 権 交 代 といった 政 治 的 事 情 などスポーツ 行 政 のみならずさまざまな 要 素 が 絡 み 合 うため 実 現 は 容 易 ではない そこで 3 つ 目 のスポーツ 庁 設 置 パターンには 実 現 可 能 性 を 考 慮 し 文 部 科 学 省 の 外 局 としてスポーツ 庁 を 設 置 する 形 態 を 提 示 した い このパターンを 検 討 するにあたっては 国 土 交 通 省 の 外 局 として 設 置 された 観 光 庁 を 参 考 とした 観 光 は 地 域 における 消 費 の 増 加 や 新 たな 雇 用 の 創 出 など 幅 広 い 経 済 効 果 を 産 み 出 す ため 観 光 立 国 の 実 現 はわが 国 の 経 済 社 会 の 発 展 のために 不 可 欠 な 国 家 的 課 題 であっ た こうした 中 2006 年 12 月 に 観 光 立 国 推 進 基 本 法 が 成 立 2007 年 6 月 には 同 法 に 基 づき 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 が 閣 議 決 定 された 訪 日 外 国 人 旅 行 者 や 日 本 人 の 海 外 旅 行 者 を 増 加 させることなどを 目 標 としたこの 計 画 を 実 施 し 観 光 立 国 を 強 力 に 推 進 し ていくためには 国 をあげた 取 組 体 制 が 必 要 であった しかし 観 光 振 興 を 目 的 に 実 施 されている 各 省 庁 の 施 策 間 の 調 整 が 機 能 しない 例 も 少 なからず 見 受 けられ 観 光 に 関 する 組 織 を 一 元 化 すること また 諸 外 国 に 対 して 観 光 立 国 を 推 進 することを 発 信 し 外 国 政 府 との 交 渉 を 効 果 的 に 行 う 必 要 性 が 指 摘 されていた( 大 森 2008) このよ うな 経 緯 から 2008 年 10 月 1 日 観 光 立 国 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 するため 国 土 交 通 省 の 外 局 として 観 光 庁 が 設 置 された 観 光 立 国 推 進 基 本 法 の 成 立 時 には 観 光 立 国 の 実 現 に 関 する 施 策 の 遂 行 に 当 たって は 各 省 庁 の 横 断 的 な 英 知 を 結 集 しながら 総 合 的 効 果 的 かつ 効 率 的 に 行 い 行 政 改 革 の 趣 旨 を 踏 まえて 観 光 庁 等 の 設 置 の 実 現 に 努 力 する との 附 帯 決 議 が 付 されて おり 基 本 法 の 成 立 から 2 年 で 観 光 庁 の 設 置 に 至 ったことになる (2) 文 部 科 学 省 外 局 型 のモデル スポーツ 行 政 をみると スポーツ 基 本 法 の 成 立 (2011 年 ) スポーツ 基 本 計 画 の 策 定 ( 2012 年 )も 観 光 行 政 と 同 様 に 1 年 ずつ 実 現 しており 観 光 立 国 推 進 基 本 法 の 附 帯 決 議 とは 異 なるものの スポーツ 基 本 法 の 附 則 にも スポーツ 庁 及 びスポーツに 関 する 審 議 会 等 の 設 置 等 行 政 組 織 の 在 り 方 について 政 府 の 行 政 改 革 の 基 本 方 針 との 整 合 性 に 配 慮 して 検 討 を 加 え その 結 果 に 基 づいて 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする との 文 言 を 盛 り 込 んでいる また 観 光 庁 設 置 以 前 の 観 光 行 政 は 国 土 交 通 省 総 合 政 策 局 6 課 ( 観 光 政 策 課 観 光 経 済 課 国 際 観 光 課 観 光 地 域 振 興 課 観 光 資 源 課 観 光 事 業 課 )で 所 管 されており 46

2 現 在 のスポーツ 行 政 が 文 部 科 学 省 スポーツ 青 少 年 局 5 課 (スポーツ 青 少 年 企 画 課 スポーツ 振 興 課 競 技 スポーツ 課 学 校 体 育 保 健 課 青 少 年 課 )と 省 におけるひとつ の 局 で 所 管 されていることも 類 似 している 点 である ただし 国 土 交 通 省 と 文 部 科 学 省 では 新 組 織 を 設 置 するための 予 算 要 求 のスピー ドが 異 なっている 観 光 庁 設 置 の 際 には 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 が 策 定 された 2007 年 6 月 の 2 ヵ 月 後 には 財 務 省 に 対 して 観 光 庁 創 設 を 盛 り 込 んだ 予 算 概 算 要 求 書 を 提 出 し ている この 場 合 2006 年 12 月 に 観 光 立 国 推 進 基 本 法 が 成 立 し 附 帯 決 議 が 出 された 時 点 で 既 に 国 土 交 通 省 内 部 では 観 光 庁 設 置 へ 向 けての 折 衝 が 進 んでいたと 考 えるの が 妥 当 であろう 一 方 文 部 科 学 省 においては 2013 年 度 の 時 点 でスポーツ 庁 創 設 に 関 する 予 算 は 盛 り 込 まれておらず スポーツ 庁 の 在 り 方 に 関 する 調 査 研 究 事 業 を 2012 年 度 から 実 施 しているにとどまり 設 置 に 向 けた 本 格 的 な 動 きはみられない 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 を 設 置 する 際 に 所 管 する 事 業 は 省 庁 横 断 型 スポーツ 庁 他 組 織 融 合 型 スポーツ 庁 と 同 様 に 表 9 を 基 礎 とした ここで 各 省 にある 政 策 を 寄 せてくるのではなく 庁 になることで 局 よりも 上 の 立 場 から 各 省 に 対 して 協 力 を 依 頼 しやすい 形 態 とした という 観 光 庁 のコンセプトを 参 考 にして 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 は 文 部 科 学 省 が 現 在 実 施 する 政 策 のみをスポーツ 庁 に 移 管 するこ とを 想 定 した 具 体 的 には 厚 生 労 働 省 の 障 害 者 スポーツ 政 策 国 土 交 通 省 の 都 市 公 園 政 策 農 林 水 産 省 の 森 林 空 間 政 策 はスポーツ 庁 に 移 管 しないこととした もちろん 実 際 に 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 が 設 置 される 場 合 障 害 者 スポーツ 政 策 が 移 管 さ れる 可 能 性 は 高 い ここでは 先 に 示 した 2 つのスポーツ 庁 モデルとの 差 別 化 から あえて 他 の 省 庁 の 政 策 を 含 めないモデルを 示 している 法 律 については 観 光 庁 設 置 の 際 に 国 土 交 通 省 設 置 法 が 改 正 されたのと 同 様 文 部 科 学 省 設 置 法 の 一 部 を 改 正 する 必 要 がある 具 体 的 には 文 部 科 学 省 設 置 法 第 四 章 文 化 庁 の 次 に 第 五 章 スポーツ 庁 を 追 加 し 国 家 行 政 組 織 法 第 三 条 第 二 項 の 規 定 に 基 づい たスポーツ 庁 設 置 の 条 文 任 務 や 所 掌 事 務 審 議 会 等 についての 条 文 が 追 加 されるこ とになる 47

3 5-4-2 予 算 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 の 推 計 予 算 を 表 19 に 示 した 前 述 のとおり 政 策 の 移 管 元 の 省 は 文 部 科 学 省 のみであり 予 算 の 合 計 は 231 億 2,335 万 円 となった これは 2012 年 度 文 部 科 学 省 スポーツ 予 算 の 237 億 9,258 万 4,000 円 から 教 育 行 政 と 関 連 性 の 高 い 子 どもの 体 力 の 向 上 の 推 進 予 算 の 5 億 932 万 8,000 円 と その 他 の 1 億 5,990 万 6,000 円 を 除 いたものである この 予 算 額 を 現 存 する 外 局 と 比 較 すると 10 番 目 となり 金 融 庁 とほぼ 同 等 の 規 模 となる( 表 20) 表 20 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 の 推 計 予 算 と 外 局 ( 庁 ) 予 算 の 比 較 (2012 年 度 ) ( 千 円 ) 順 位 府 省 外 局 予 算 1 財 務 省 国 税 庁 704,883,951 2 経 済 産 業 省 資 源 エネルギー 庁 554,928,033 3 農 林 水 産 省 林 野 庁 245,545,648 4 国 土 交 通 省 海 上 保 安 庁 173,212,349 5 農 林 水 産 省 水 産 庁 144,174,710 6 経 済 産 業 省 特 許 庁 113,310,444 7 文 部 科 学 省 文 化 庁 103,200,232 8 経 済 産 業 省 中 小 企 業 庁 89,615,796 9 国 土 交 通 省 気 象 庁 58,884, 文 部 科 学 省 ス ポ ー ツ 庁 23,123, 内 閣 府 金 融 庁 23,098, 法 務 省 公 安 調 査 庁 14,002, 総 務 省 消 防 庁 12,394, 国 土 交 通 省 観 光 庁 10,853, 内 閣 府 消 費 者 庁 8,867,554 財 務 省 資 料 (2012)などより 作 成 48

4 表 19 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 の 推 計 予 算 スポーツ 基 本 法 の 条 文 ( 第 三 章 第 五 章 ) 施 策 名 (2012 年 度 ) 予 算 ( 千 円 ) 移 管 元 の 省 スポーツ 推 進 のための 基 礎 的 条 件 の 整 備 等 指 導 者 等 の 育 成 等 指 導 者 養 成 研 修 会 の 開 催 等 2,750 文 部 科 学 省 スポーツ 施 設 の 整 備 等 スポーツ 施 設 の 有 効 活 用 安 全 管 理 推 進 事 業 5,358 文 部 科 学 省 スポーツに 関 する 紛 争 の 迅 速 かつ 適 正 な 解 決 スポーツ 仲 裁 活 動 推 進 事 業 21,226 文 部 科 学 省 スポーツに 関 する 科 学 的 研 究 の 推 進 等 ライフステージに 応 じたスポーツ 活 動 の 推 進 のための 調 査 研 究 19,253 文 部 科 学 省 健 常 者 と 障 害 者 のスポーツ レクリエーション 活 動 連 携 推 進 事 業 71,316 文 部 科 学 省 スポーツ 庁 の 在 り 方 に 関 する 調 査 研 究 事 業 10,064 文 部 科 学 省 スポーツ 政 策 の 戦 略 的 立 案 基 盤 の 強 化 12,968 文 部 科 学 省 学 校 における 体 育 の 充 実 運 動 部 活 動 地 域 連 携 再 構 築 事 業 269,063 文 部 科 学 省 武 道 等 指 導 推 進 事 業 250,028 文 部 科 学 省 体 育 保 健 体 育 のデジタル 教 材 の 作 成 32,937 文 部 科 学 省 全 国 中 学 校 体 育 大 会 補 助 金 17,240 文 部 科 学 省 全 国 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会 補 助 金 46,084 文 部 科 学 省 新 学 習 指 導 要 領 に 対 応 した 実 技 指 導 資 料 の 作 成 7,696 文 部 科 学 省 新 教 育 課 程 説 明 会 2,098 文 部 科 学 省 全 国 各 教 科 等 担 当 指 導 主 事 連 絡 協 議 会 ( 体 育 部 会 ) 974 文 部 科 学 省 全 国 学 校 体 育 研 究 大 会 2,143 文 部 科 学 省 スポーツに 係 る 国 際 的 な 交 流 及 び 貢 献 の 推 進 日 本 体 育 協 会 補 助 に 計 上 顕 彰 生 涯 スポーツ 功 労 者 等 の 表 彰 5,458 文 部 科 学 省 多 様 なスポーツの 機 会 確 保 のための 環 境 の 整 備 地 域 におけるスポーツ 振 興 のための 事 業 への 支 援 等 地 域 スポーツとトップスポーツの 好 循 環 プロジェクト 581,598 文 部 科 学 省 総 合 型 地 域 スポーツクラブ 育 成 推 進 事 業 136,676 文 部 科 学 省 広 域 スポーツセンター 機 能 強 化 事 業 44,591 文 部 科 学 省 全 国 広 域 スポーツセンター 連 絡 協 議 会 の 開 催 522 文 部 科 学 省 地 域 スポーツコーディネーターによる 地 域 スポーツの 場 の 提 供 124,985 文 部 科 学 省 スポーツ 行 事 の 実 施 に 関 する 援 助 スポーツテストの 普 及 奨 励 経 費 12,169 文 部 科 学 省 体 育 の 日 の 行 事 日 本 体 育 協 会 補 助 に 計 上 競 技 水 準 の 向 上 等 優 秀 なスポーツ 選 手 の 育 成 等 競 技 者 指 導 者 等 のスポーツキャリア 形 成 支 援 事 業 102,334 文 部 科 学 省 マルチサポートによるメダル 獲 得 プロジェクト 2,746,472 文 部 科 学 省 メダルポテンシャルアスリート 育 成 システム 構 築 事 業 467,795 文 部 科 学 省 次 世 代 アスリート 特 別 強 化 推 進 事 業 394,226 文 部 科 学 省 ナショナルトレーニングセンター 競 技 別 強 化 拠 点 施 設 活 用 事 業 559,000 文 部 科 学 省 大 学 スポーツ 研 究 活 動 資 源 活 用 事 業 49,954 文 部 科 学 省 国 際 競 技 大 会 情 報 ネットワーク 形 成 支 援 事 業 49,584 文 部 科 学 省 競 技 力 向 上 支 援 体 制 の 充 実 14,998 文 部 科 学 省 国 民 体 育 大 会 の 開 催 に 対 する 援 助 国 民 体 育 大 会 開 催 事 業 第 67 回 大 会 岐 阜 県 350,000 文 部 科 学 省 国 民 体 育 大 会 開 催 事 業 第 68 回 冬 季 大 会 東 京 都 12,566 文 部 科 学 省 国 民 体 育 大 会 開 催 事 業 第 68 回 冬 季 大 会 秋 田 県 19,241 文 部 科 学 省 国 際 競 技 大 会 の 招 致 又 は 開 催 の 支 援 等 2019 年 ラグビーワールドカップ 普 及 啓 発 事 業 14,672 文 部 科 学 省 ドーピング 防 止 活 動 の 推 進 ドーピング 防 止 活 動 推 進 事 業 180,753 文 部 科 学 省 世 界 ドーピング 防 止 機 構 等 関 係 経 費 22,781 文 部 科 学 省 世 界 ドーピング 防 止 機 構 拠 出 金 121,727 文 部 科 学 省 国 の 補 助 地 方 公 共 団 体 に 対 する 補 助 ( 国 民 体 育 大 会 全 国 障 害 者 スポーツ 大 会 ) 国 民 体 育 大 会 の 開 催 に 対 する 援 助 および 全 国 障 害 者 スポーツ 大 会 の 開 催 に 対 する 援 助 に 計 上 学 校 法 人 に 対 するスポーツ 施 設 整 備 学 校 施 設 環 境 改 善 交 付 金 ( 公 立 中 学 校 武 道 場 ) 4,534,000 文 部 科 学 省 私 立 学 校 施 設 整 備 費 補 助 金 ( 水 泳 プール 等 ) 19,880 文 部 科 学 省 私 立 学 校 施 設 整 備 費 補 助 金 ( 中 高 等 学 校 武 道 場 ) 70,125 文 部 科 学 省 スポーツ 団 体 の 事 業 日 本 体 育 協 会 補 助 501,800 文 部 科 学 省 日 本 オリンピック 委 員 会 補 助 2,588,214 文 部 科 学 省 日 本 武 道 館 補 助 42,407 文 部 科 学 省 独 立 行 政 法 人 日 本 スポーツ 振 興 センター 運 営 費 交 付 金 5,493,695 文 部 科 学 省 独 立 行 政 法 人 日 本 スポーツ 振 興 センター 施 設 整 備 費 補 助 金 2,565,482 文 部 科 学 省 独 立 行 政 法 人 日 本 スポーツ 振 興 センター 研 究 施 設 整 備 費 補 助 金 397,870 文 部 科 学 省 その 他 の 施 策 生 涯 スポーツ 社 会 の 実 現 に 必 要 な 経 費 生 涯 スポーツ 全 国 会 議 の 開 催 7,811 文 部 科 学 省 体 力 つくり 国 民 運 動 事 務 費 3,855 文 部 科 学 省 委 託 事 業 選 定 評 価 委 員 会 等 5,810 文 部 科 学 省 高 齢 者 の 体 力 つくり 支 援 事 業 96,961 文 部 科 学 省 文 部 科 学 本 省 事 務 処 理 主 催 事 業 実 施 状 況 調 査 ( 国 内 及 び 国 際 スポーツ 大 会 の 開 催 等 ) 5,055 文 部 科 学 省 審 議 会 等 事 務 費 中 央 教 育 審 議 会 (スポーツ 青 少 年 分 科 会 ) 7,085 文 部 科 学 省 合 計 23,123,350 文 部 科 学 省 体 力 つくり 関 係 予 算 額 調 (2012)などより 作 成 49

5 5-4-3 組 織 (1) 観 光 庁 のケース: 国 土 交 通 省 全 体 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 の 体 制 を 検 討 する 資 料 として 観 光 庁 設 置 時 の 状 況 を みた ここでは 観 光 庁 以 外 の 庁 および 委 員 会 含 めた 国 土 交 通 省 全 体 における 組 織 形 態 と 観 光 庁 内 部 の 組 織 形 態 の 2 点 について 検 討 した まず 国 土 交 通 省 全 体 の 組 織 形 態 について 観 光 庁 設 置 前 後 の 状 況 を 図 10 に 示 した 観 光 庁 は 2008 年 10 月 国 家 行 政 組 織 法 第 三 条 第 二 項 に 基 づく 国 土 交 通 省 の 外 局 とし て 新 設 された 組 織 である 観 光 庁 の 設 置 に 伴 い 同 法 同 条 に 基 づく 船 員 労 働 委 員 会 は 廃 止 海 難 審 判 庁 と 同 法 第 八 条 に 基 づく 合 議 制 の 機 関 である 航 空 鉄 道 事 故 調 査 委 員 会 は 改 組 統 合 され 同 法 第 三 条 第 二 項 に 基 づく 運 輸 安 全 委 員 会 および 同 法 第 八 条 の 三 に 基 づく 海 難 審 判 所 となった このことから 実 質 的 には 観 光 庁 を 設 置 する 代 わり として 船 員 労 働 委 員 会 が 廃 止 され 海 難 審 判 庁 と 航 空 鉄 道 事 故 調 査 委 員 会 が 改 組 統 合 されたと 考 えることができる 実 際 に まったく 新 規 に 組 織 を 作 るのは 状 況 とし ては 難 しい 何 かを 作 るのであれば 何 かを 廃 止 する 少 なくとも 予 算 規 模 としてイコ ールにする 必 要 があった ( 観 光 庁 )とあるように 国 家 の 財 政 状 況 が 厳 しい 中 では 振 替 財 源 が 必 須 となる 図 10 観 光 庁 設 置 前 後 における 国 土 交 通 省 の 組 織 形 態 大 森 (2008)を 一 部 修 正 50

6 (2) 文 部 科 学 省 外 局 型 のモデル: 文 部 科 学 省 全 体 観 光 庁 を 参 考 にするならば 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 を 設 置 する 場 合 も 同 様 の 手 続 きを 踏 む 必 要 があるだろう 図 11 には 2012 年 度 現 在 の 文 部 科 学 省 を 取 り 巻 く 組 織 の 形 態 を 示 した 観 光 庁 設 置 の 際 は 前 述 のとおり 国 土 交 通 省 総 合 政 策 局 6 課 で 所 管 していた 観 光 部 門 を 移 管 したうえで 外 局 に 当 たる 船 員 労 働 委 員 会 を 廃 止 同 じく 外 局 であった 海 難 審 判 庁 を 改 組 統 合 している また 観 光 庁 長 官 のポストは 海 難 審 判 庁 の 長 官 のポ ストを 振 り 替 えている 文 部 科 学 省 の 場 合 スポーツ 青 少 年 局 で 所 管 しているスポ ーツ 業 務 の 移 管 は 国 土 交 通 省 の 場 合 と 同 様 であるが 文 部 科 学 省 の 外 局 は 2012 年 度 現 在 で 文 化 庁 しか 存 在 しないため 外 局 を 廃 止 し 振 り 替 えてスポーツ 庁 を 設 置 するこ とは 現 実 的 ではない したがって 図 11 における 文 化 庁 以 外 のいずれかの 組 織 または ポストを 廃 止 し スポーツ 庁 の 長 官 と 振 り 替 える 必 要 がある 本 研 究 では 観 光 庁 の 事 例 および 関 係 者 へのヒアリングなどを 参 考 に 国 際 統 括 官 を 廃 止 し スポーツ 庁 長 官 と 振 り 替 える 形 態 を 選 択 した( 図 12) また スポーツ 青 少 年 局 には 青 少 年 課 および 学 校 健 康 教 育 課 といった 直 接 スポーツ 予 算 をもたない 課 も 存 在 するため これらの 課 の 業 務 はその 内 容 から 生 涯 学 習 政 策 局 初 等 中 等 教 育 局 高 等 教 育 局 へと 移 管 することとした 51

7 図 11 文 部 科 学 省 の 組 織 形 態 (2012 年 度 ) 文 部 科 学 省 資 料 (2013)より 作 成 図 12 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 設 置 後 の 組 織 形 態 ( 案 ) 52

8 (3) 観 光 庁 のケース: 観 光 庁 内 部 組 織 次 に 観 光 庁 設 置 前 後 の 部 局 の 体 制 を 示 したものが 図 13 である 国 土 交 通 省 総 合 政 策 局 に 存 在 した 6 つの 課 は 観 光 庁 の 総 務 課 観 光 産 業 課 国 際 観 光 政 策 課 国 際 交 流 推 進 課 観 光 地 域 振 興 課 観 光 資 源 課 の 6 課 へと 再 編 された 基 本 的 には 総 合 政 策 局 6 課 と 近 い 名 称 での 再 編 であるが 総 務 課 が 新 たに 設 置 された また 初 代 観 光 庁 長 官 には 大 臣 官 房 総 合 観 光 政 策 審 議 官 が 就 任 した つまり 観 光 庁 長 官 は 人 事 の 上 で は 総 合 観 光 政 策 審 議 官 が 振 り 替 えられたことになる ただし 財 源 上 は 前 述 したとお り 海 難 審 判 庁 の 長 官 が 振 り 替 えられている 図 13 観 光 庁 設 置 前 後 の 体 制 大 森 (2008)を 一 部 修 正 53

9 (4) 文 部 科 学 省 外 局 型 のモデル:スポーツ 庁 内 部 組 織 観 光 庁 を 参 考 にして 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 の 内 部 組 織 について 検 討 した( 図 14) まず 文 部 科 学 省 から 移 管 する 業 務 については 省 庁 横 断 型 スポーツ 庁 文 化 観 光 スポーツ 庁 で 検 討 したものと 同 様 スポーツ 青 少 年 局 および 大 臣 官 房 文 教 施 設 企 画 部 の 一 部 とした 次 に 観 光 庁 と 同 じく 総 務 課 を 配 置 し 初 代 スポーツ 庁 長 官 には 大 臣 官 房 審 議 官 (スポーツ 青 少 年 局 担 当 )を 充 てることとした ただし 財 源 上 は 前 述 したとおり 国 際 統 括 官 が 振 り 替 えられている 図 14 文 部 科 学 省 外 局 型 スポーツ 庁 設 置 前 後 の 体 制 ( 案 ) 障 害 者 スポーツ 政 策 は 事 業 内 容 に 応 じて スポーツ 企 画 課 スポーツ 振 興 課 競 技 スポーツ 課 でそれぞれ 担 当 する 54

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