平成19年度全国閉鎖性海湾の「海の健康診断」調査報告書

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2 ご 挨 拶 本 報 告 書 は 競 艇 交 付 金 による 日 本 財 団 の 平 成 19 年 度 助 成 事 業 として 実 施 した 全 国 閉 鎖 性 海 湾 の 海 の 健 康 診 断 調 査 の 成 果 をとりまとめたものです 海 は 人 体 が 行 う 食 物 の 摂 取 から 排 出 に 至 る 一 連 の 営 みにも 似 て 河 川 から 流 入 する 栄 養 塩 を 流 れによって 各 部 へ 輸 送 し 食 物 網 を 通 じて 分 解 生 産 浄 化 を 行 い 更 に 一 部 を 漁 獲 により 系 外 へ 排 出 することにより 環 境 のバランスを 保 っています しかし こ れまで 同 海 域 の 環 境 評 価 は 水 質 など 特 定 の 項 目 を 指 標 にした 富 栄 養 化 の 防 止 有 害 物 質 の 流 入 防 止 といった 視 点 で 行 われてきたため 必 ずしも 生 態 系 や 物 質 循 環 といった 海 の 営 み を 捉 えたものではありませんでした そこで 海 洋 政 策 研 究 財 団 では 平 成 12 年 度 より 閉 鎖 性 海 湾 の 環 境 を 構 成 している さまざまな 海 の 営 み を 検 査 評 価 する 海 の 健 康 診 断 の 手 法 開 発 を 全 国 に 先 駆 け て 実 施 してきました 同 診 断 は 既 存 のモニタリングデータを 活 用 し 人 で 言 うところ の 定 期 検 診 にあたる 一 次 検 査 と 精 密 検 査 にあたる 二 次 検 査 とで 構 成 しておりま す 湾 の 体 格 や 体 質 も 踏 まえて 検 査 診 断 することで 環 境 悪 化 の 兆 候 を 早 期 に 発 見 し 必 要 な 処 置 を 講 じる 予 防 医 学 的 なセンスを 取 り 入 れたところに 特 徴 を 有 しています これまでに 海 の 健 康 診 断 事 業 では 海 の 健 康 診 断 マスタープラン ガイドライン で 基 本 構 想 をまとめたのをはじめに 全 国 88 閉 鎖 性 海 湾 を 対 象 にして 一 次 検 査 を 実 施 し その 結 果 を 踏 まえて 一 次 検 査 マニュアルを 作 成 しました 更 に 平 成 18 年 度 には 一 次 検 査 マニュアルを 用 いて 全 国 71 閉 鎖 性 海 湾 の 海 の 健 康 診 断 調 査 を 実 施 すると ともに 三 河 湾 の 二 次 検 査 のフィジビリティースタディーを 実 施 いたしました 本 報 告 書 では これら 一 連 の 内 容 を 踏 まえるとともに 本 年 度 実 施 した 仙 台 湾 におけ る 貧 酸 素 水 塊 発 生 機 構 調 査 で 得 た 知 見 を 加 え 不 健 康 の 兆 候 から 発 症 までの 流 れと 原 因 を 究 明 する 二 次 検 査 の 手 法 等 について 解 説 しています 同 検 査 は 海 湾 の 規 模 や 背 後 圏 の 活 動 地 理 的 特 性 など 各 湾 の 特 徴 に 応 じて 類 型 化 した 情 報 をもとに 行 う 一 次 診 断 結 果 を 確 定 させるための 再 検 査 と 対 象 海 湾 の 不 健 康 の 原 因 を 究 明 する 精 密 検 査 で 構 成 されています また 今 回 二 次 検 査 の 手 法 の 解 説 に 加 え 同 検 査 で 確 定 した 環 境 悪 化 の 原 因 別 に 治 療 方 法 や 期 待 される 効 能 懸 念 される 副 作 用 治 療 時 の 注 意 点 などをま とめた 処 方 箋 についても 併 せて 記 述 いたしました 本 報 告 書 が 閉 鎖 性 海 湾 の 環 境 保 全 改 善 に 日 夜 尽 力 されている 自 治 体 の 担 当 者 や 同 海 域 に 関 心 を 持 つ 方 々などの 活 動 に 少 し でもお 役 に 立 てれば 幸 いです 最 後 に 本 事 業 の 実 施 及 び 本 報 告 書 の 取 りまとめにあたりましては 平 野 敏 行 東 京 大 学 名 誉 教 授 を 委 員 長 とする 全 国 閉 鎖 性 海 湾 の 海 の 健 康 診 断 判 定 会 議 の 委 員 の 皆 様 の 熱 心 なご 議 論 ご 指 導 を 賜 り この 紙 上 をお 借 りして 厚 く 御 礼 申 し 上 げます 平 成 20 年 3 月 海 洋 政 策 研 究 財 団 会 長 秋 山 昌 廣

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4 全 国 閉 鎖 性 海 湾 の 海 の 健 康 診 断 判 定 会 議 ( 順 不 同 敬 称 略 ) 委 員 長 平 野 敏 行 東 京 大 学 名 誉 教 授 委 員 中 田 英 昭 長 崎 大 学 水 産 学 部 教 授 松 田 治 広 島 大 学 名 誉 教 授 中 田 喜 三 郎 東 海 大 学 海 洋 学 部 教 授 南 卓 志 東 北 大 学 大 学 院 農 学 研 究 科 教 授 研 究 担 当 寺 島 紘 士 海 洋 政 策 研 究 財 団 常 務 理 事 菅 原 善 則 政 策 研 究 グループ グループ 長 大 川 光 政 策 研 究 グループ 海 洋 研 究 チーム チーム 長 眞 岩 一 幸 政 策 研 究 グループ 研 究 員

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6 目 次 ご 挨 拶 委 員 名 簿 1. はじめに 1 2. 二 次 検 査 ガイドライン 海 の 健 康 診 断 の 考 え 方 と 全 体 構 成 2 1) 海 の 健 康 診 断 の 必 要 性 2 2) 海 の 健 康 診 断 のしくみとその 考 え 方 二 次 検 査 の 具 体 的 な 方 法 13 1) 再 検 査 14 2) 精 密 検 査 19 3) 二 次 診 断 26 4) 処 方 箋 (メニュー) 29 5) 調 査 研 究 二 次 検 査 の 実 践 例 ( 三 河 湾 ) 再 検 査 精 密 検 査 二 次 診 断 参 考 資 料 一 次 検 査 結 果 の 分 析 結 果 仙 台 湾 における 貧 酸 素 水 発 生 の 解 析 55

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8 1. はじめに 我 が 国 の 沿 岸 では 高 度 経 済 成 長 期 を 境 に 埋 立 てや 工 業 排 水 生 活 雑 排 水 の 急 増 に よる 水 質 汚 染 が 進 み また 河 川 においても 利 水 治 水 を 目 的 としたダムや 堰 の 建 設 河 岸 の 整 備 が 進 められ その 姿 も 大 きく 変 化 した その 後 経 済 発 展 を 優 先 させたツケとして 公 害 問 題 が 起 こったが 環 境 に 関 する 法 令 の 整 備 が 進 んだ 結 果 下 水 道 の 普 及 とともに 工 業 排 水 も 一 定 の 処 理 がなされ 流 域 からの 負 荷 は 大 幅 に 減 少 した これによって 沿 岸 の 水 質 悪 化 は 止 まり 環 境 が 改 善 す る 兆 しが 見 えてきたが その 歩 みは 遅 く 閉 鎖 性 海 湾 と 言 われる 内 湾 沿 岸 域 では 赤 潮 や 貧 酸 素 水 塊 の 発 生 など 改 善 しなければならない 環 境 上 の 課 題 が 依 然 として 積 み 残 され ている このような 課 題 に 対 して 法 令 などによって 定 められた 水 質 の 基 準 と 照 らすモニタリ ングが 公 害 問 題 が 表 面 化 した 時 代 から 今 日 まで 続 けられてきているが 沿 岸 海 域 が 備 えている 様 々な 構 造 や 機 能 を 理 解 し 海 域 の 環 境 がどのような 状 況 にあるのかを 日 常 的 にしかも 客 観 的 に 判 断 できる 評 価 の 仕 組 みも 必 要 となってきている 本 書 では 海 域 の 環 境 状 態 について 生 物 生 産 機 能 が 正 常 に 営 まれていることで き れいな 豊 饒 の 海 すなわち 健 康 な 海 が 持 続 すると 考 えている 生 物 生 産 機 能 とは 陸 域 から 供 給 される 栄 養 物 質 を 輸 送 拡 散 する 過 程 で 光 合 成 から 始 まる 一 連 の 食 物 連 鎖 で 利 用 し 継 続 的 に 多 様 な 生 物 群 集 を 育 み 漁 獲 資 源 を 我 々に 供 給 する 大 きな 循 環 のこ とであるが この 循 環 が 成 立 するためには 生 物 群 集 を 構 成 する 個 々の 生 物 に 適 応 した 生 息 環 境 や 生 息 空 間 を 海 が 備 えていなければならない つまり 生 物 を 生 産 する とい う 海 の 営 み が 正 常 に 機 能 しているかの 視 点 で 海 洋 環 境 を 評 価 していくことが 重 要 で ある 我 らが 提 唱 する 海 の 健 康 診 断 では この 海 の 営 み は 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ によって 成 立 しているとの 考 えに 立 ち これらを 構 成 する 要 素 を 総 合 的 に 検 査 することで 海 の 健 康 状 態 を 診 ていく 環 境 評 価 手 法 である 海 の 健 康 診 断 は 平 成 13 年 度 に 発 刊 した 海 の 健 康 診 断 マスタープラン ガイド ライン で 基 本 構 想 をまとめ その 後 一 次 検 査 と 呼 ぶ 定 期 健 診 の 仕 組 みを 具 体 的 に 構 築 し 平 成 16 年 度 には 全 国 88 閉 鎖 性 海 湾 を 対 象 にして 一 次 検 査 を 実 施 した 平 成 17 年 度 にはその 結 果 を 踏 まえて 一 次 検 査 マニュアルを 作 成 した さらに 平 成 18 年 度 には 作 成 した 一 次 検 査 マニュアルを 用 いて 全 国 71 閉 鎖 性 海 域 における 一 次 検 査 を 実 施 した 本 書 はその 一 次 検 査 に 続 く 二 次 検 査 の 内 容 についてガイドラインとして 説 明 したも のであり 一 次 検 査 によって 不 健 康 の 兆 候 がみられた 海 湾 に 対 して 発 症 までの 流 れと その 原 因 を 究 明 する 手 法 について 解 説 している -1-

9 2. 二 次 検 査 ガイドライン 2.1 海 の 健 康 診 断 の 考 え 方 と 全 体 構 成 1) 海 の 健 康 診 断 の 必 要 性 海 は 陸 域 から 供 給 される 栄 養 物 質 を 食 物 連 鎖 によって 生 物 資 源 として 生 まれ 変 わ らせ きれいな 海 を 維 持 している すなわち 生 物 生 産 が 円 滑 に 営 まれている 海 が 健 康 な 海 である しかし 沿 岸 内 湾 域 では 沿 岸 浅 海 域 の 高 度 利 用 によって 多 様 な 地 形 が 失 われ 過 剰 な 負 荷 によって 貧 酸 素 化 が 長 期 化 するなどして 豊 かな 生 物 生 産 が 阻 害 されており これは 陸 域 からの 負 荷 を 制 限 し 水 質 を 一 定 レベルに 保 つ ことだけで 解 決 することではない 生 物 生 産 を 原 点 とした 海 の 健 康 は 多 様 な 生 物 群 集 に 生 息 場 を 与 える 様 々な 環 境 ( 構 造 ) と 食 物 連 鎖 をも 含 めた 栄 養 物 質 の 物 理 化 学 的 な 循 環 ( 機 能 ) とをし っかり 見 ていかなければならない また 健 康 状 態 が 悪 化 してから 診 断 するのではなく 悪 化 の 兆 しをいち 早 く 見 つけ 事 前 に 対 策 を 打 つことが 環 境 をまもるためにも 重 要 であるとの 考 えから 予 防 医 学 の 考 えも 取 り 入 れ 海 の 健 康 診 断 を 提 案 するものである 沿 岸 内 湾 域 は 限 られた 空 間 のなかで 水 深 の 変 化 に 併 せて 基 質 も 変 化 に 富 み 干 潟 や 藻 場 などの 多 様 な 地 形 が 存 在 するとともに 陸 水 の 影 響 や 潮 汐 によって 水 温 塩 分 のみならず 水 質 もダイナミックに 変 化 し 陸 域 から 河 川 を 通 じて 供 給 される 栄 養 物 質 は 光 合 成 から 始 まる 食 物 連 鎖 によって 海 域 環 境 に 適 応 した 豊 かな 生 態 系 を 形 成 する 沿 岸 内 湾 域 における 生 態 系 は 海 洋 における 生 物 資 源 の 大 部 分 を 支 える 大 変 重 要 な 海 の 営 み である 沿 岸 内 湾 域 は 干 潟 や 藻 場 などの 多 様 な 地 形 を 有 する 特 徴 的 な 場 である 構 造 を もち 陸 域 から 河 川 を 通 じて 豊 かな 栄 養 物 質 を 受 け 取 り 豊 かな 生 物 生 産 を 産 み 出 す 場 所 である 沿 岸 内 湾 域 の 豊 かな 生 物 生 産 は 海 洋 における 生 物 資 源 の 大 部 分 を 支 え 食 物 網 を 通 じて 行 われる 分 解 生 産 浄 化 などの 機 能 によって 海 の 環 境 を 維 持 してい る( 図 2.1) すなわち 生 物 生 産 が 円 滑 に 営 まれている 海 が 健 康 な 海 である 海 洋 環 境 を 議 論 するには 沿 岸 内 湾 域 の 生 物 生 産 に 関 わる 環 境 がきわめて 重 要 である しかし 閉 鎖 性 海 湾 と 言 われる 内 湾 域 では 沿 岸 浅 海 域 の 高 度 利 用 によって 多 様 な 地 形 が 失 われ 過 剰 な 負 荷 による 長 期 間 の 貧 酸 素 化 や 分 解 しきれずに 有 機 物 が 海 底 に 堆 積 するなどして 豊 かな 生 物 生 産 が 阻 害 されている 生 物 生 産 を 産 み 出 す 場 の 減 少 や 栄 養 物 質 を 生 物 生 産 につなげる 物 質 循 環 の 過 程 に 様 々な 課 題 を 抱 えてしまった 結 果 である と 推 察 する これは 陸 域 からの 負 荷 を 制 限 し 水 質 を 一 定 レベルに 保 つことだけで 解 決 することではない 多 様 な 地 形 的 特 徴 をもつ 構 造 と 栄 養 物 質 とそれを 利 用 する 生 物 により 維 持 されている 生 物 生 産 機 能 は 海 の 営 み そのものであり 海 の 営 み を 維 持 している 構 成 要 素 をしっかり 見 ていくことが 海 の 環 境 を 診 る ことにつながるは ずである また 自 然 に 作 られた 海 の 営 みは 一 度 失 われてしまうと 人 の 手 ではなかなか 元 に 戻 らない したがって これまでのように 海 の 健 康 状 態 が 悪 化 してから 検 査 するので はなく 悪 化 の 兆 しをいち 早 く 見 つけ 事 前 に 対 策 を 打 つことも 非 常 に 大 切 である -2-

10 この 必 要 性 に 応 えるために 作 った 仕 組 みが 海 の 健 康 診 断 である 海 の 健 康 診 断 は 海 の 営 み の 仕 組 みを 支 える 構 造 と 機 能 に 着 目 した 検 査 項 目 を 抽 出 し 予 防 医 学 的 なセンスを 取 り 入 れ 継 続 的 にチェックしていくことが 可 能 な 手 法 として 提 案 したものである 検 査 項 目 は 海 の 営 み の 基 本 が 陸 域 から 供 給 される 栄 養 を 適 正 に 輸 送 し 生 物 生 産 に 転 化 させることによって 豊 饒 の 海 を 持 続 的 に 形 成 していることにあるとの 観 点 か ら 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ に 着 目 して 構 成 されている 日 射 食 卓 へ 日 射 栄 養 干 潟 底 生 生 物 藻 場 植 物 プランクトン 生 産 ( 光 合 成 ) 漁 獲 食 物 連 鎖 動 物 プランクトン 酸 素 の 供 給 魚 類 栄 養 塩 の 溶 出 生 物 の 死 骸 や 栄 養 塩 の 沈 降 酸 素 の 消 費 消 費 堆 積 底 生 生 物 バクテリア 分 解 図 2.1 海 の 環 境 のしくみ -3-

11 2) 海 の 健 康 診 断 のしくみとその 考 え 方 A) 全 体 のしくみ 海 の 健 康 診 断 の 手 順 は 私 達 が 職 場 等 で 受 けている 定 期 健 診 と 同 じように 年 1 回 の 定 期 健 診 にあたる 一 次 検 査 と 一 次 検 査 で 不 健 康 の 疑 いが 出 た 場 合 に 実 施 す る 二 次 検 査 から 構 成 している 一 次 検 査 は 公 共 性 の 高 い 誰 でもが 入 手 可 能 な 情 報 を 用 いて 簡 便 に 評 価 でき る 手 法 を 採 用 している 二 次 検 査 は 地 元 で 取 得 しているデータを 材 料 にして 海 の 環 境 に 精 通 してい る 人 が 実 施 できる 専 門 性 が 求 められる 検 査 である 一 次 診 断 の 結 果 を 検 証 し 健 康 不 健 康 の 診 断 を 確 定 させるための 再 検 査 と 不 健 康 な 海 湾 を 対 象 に 不 健 康 の 原 因 を 究 明 する 精 密 検 査 の 二 段 階 の 検 査 を 経 て 不 健 康 の 程 度 ( 病 状 )とその 原 因 を 特 定 する また 病 状 とその 原 因 が 特 定 されれば その 対 策 を 見 出 せるように 処 方 箋 (メニ ュー) を 用 意 するとともに 病 状 やその 原 因 が 特 定 できないものについては より 高 度 な 専 門 性 が 求 められることから 調 査 研 究 の 必 要 性 も 追 加 した 海 の 健 康 診 断 の 手 順 は 私 達 が 職 場 等 で 受 けている 定 期 健 診 と 同 じように 年 1 回 の 定 期 健 診 にあたる 一 次 検 査 と 一 次 検 査 で 不 健 康 の 疑 いが 出 た 場 合 に 実 施 する 精 密 検 査 にあたる 二 次 検 査 から 構 成 している( 図 2.2) 一 次 検 査 は 公 共 用 水 域 水 質 調 査 など 全 国 一 律 で 行 われている 調 査 を 中 心 にして 公 共 性 の 高 い 誰 でもが 入 手 可 能 な 情 報 を 用 いて 簡 便 に 評 価 できる 手 法 を 採 用 している 一 次 検 査 において 不 健 康 の 疑 いがある 海 湾 は 二 次 検 査 に 進 む また 健 康 と 判 断 できた 海 湾 については 検 査 を 終 了 するが その 後 の 継 続 的 な 定 期 診 断 をお 薦 めしたい 二 次 検 査 は 地 元 の 行 政 研 究 機 関 等 が 取 得 しているデータを 材 料 にして 水 産 試 験 場 など 海 の 環 境 に 精 通 している 人 が 実 施 できる 専 門 性 が 求 められる 検 査 である 二 次 検 査 は 一 次 診 断 の 結 果 を 検 証 し 健 康 不 健 康 の 診 断 を 確 定 させるための 再 検 査 と 再 検 査 で 不 健 康 な 海 湾 と 判 断 された 場 合 その 海 湾 を 対 象 に 不 健 康 の 原 因 を 究 明 する 精 密 検 査 の 二 段 階 の 検 査 を 行 い これによって 二 次 診 断 として 不 健 康 の 程 度 ( 病 状 )とその 原 因 を 特 定 する なお 再 検 査 において 健 康 と 判 断 できた 海 湾 につい ては 一 次 検 査 において 健 康 と 判 断 できた 海 湾 と 同 様 に 検 査 を 終 了 し その 後 の 継 続 的 な 定 期 健 診 をお 薦 めする また 二 次 診 断 後 病 状 とその 原 因 が 特 定 されれば その 対 策 を 見 出 せるように 処 方 箋 (メニュー) を 用 意 した さらに 二 次 診 断 において 病 状 やその 原 因 が 特 定 できな いものについては より 高 度 な 専 門 性 を 活 かした 手 法 が 求 められることから 調 査 研 究 の 必 要 性 を 追 加 した なお 本 ガイドラインは 二 次 検 査 を 構 成 する 再 検 査 精 密 検 査 二 次 診 断 の 実 施 方 法 さらにオプションとして 処 方 箋 (メニュー) 調 査 研 究 について 詳 述 したもので ある -4-

12 海 の 健 康 診 断 改 善 改 良 基 本 情 報 地 理 気 象 海 象 社 会 歴 史 管 理 一 次 検 査 簡 便 な 検 査 一 次 検 査 定 期 的 健 康 チェック 一 次 診 断 不 健 康 の 疑 い 検 査 二 次 検 査 詳 細 な 検 査 再 検 査 一 次 診 断 の 検 証 不 健 康 確 定 精 密 検 査 不 健 康 の 原 因 究 明 健 康 健 康 二 次 診 断 原 因 不 確 定 調 査 研 究 原 因 確 定 健 康 : 継 続 的 定 期 診 断 処 方 箋 (メニュー) 治 療 図 2.2 海 の 健 康 診 断 の 構 成 B) 一 次 検 査 方 法 の 概 要 一 次 検 査 は 海 の 営 み の 基 本 として 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ の2つのカテゴリーに 分 類 し 生 態 系 の 安 定 性 は 生 物 組 成 生 息 空 間 生 息 環 境 の3つを 検 査 の 視 点 として 物 質 循 環 の 円 滑 さ は 基 礎 生 産 負 荷 海 水 交 換 堆 積 分 解 除 去 ( 漁 獲 ) の4つを 検 査 の 視 点 として 構 成 している 検 査 は 公 共 性 の 高 い 誰 でもが 入 手 可 能 な 情 報 を 活 用 することとし 視 点 毎 にわか りやすい 指 標 を 選 定 して 検 査 項 目 としている 検 査 の 結 果 は A 良 好 B 要 注 意 C 要 精 検 の 三 段 階 評 価 で 不 健 康 な 状 態 を 見 落 とさないように 検 査 基 準 はやや 厳 しく 設 定 している 一 次 検 査 にあたっては 基 本 情 報 として 診 断 の 対 象 となる 海 湾 が 有 する 体 質 や 体 格 を 把 握 するため 地 理 的 情 報 気 象 的 情 報 社 会 的 情 報 として 湾 の 形 状 や 降 水 量 背 後 圏 の 人 口 や 産 業 などを 調 査 する 一 次 検 査 は 海 の 営 み の 基 本 である 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ の2つのカテゴリーに 分 類 し 生 態 系 の 安 定 性 は 生 物 組 成 生 息 空 間 生 息 環 境 の3つを 検 査 の 視 点 として 物 質 循 環 の 円 滑 さ は 基 礎 生 産 負 荷 海 水 交 換 堆 積 分 解 除 去 ( 漁 獲 ) の4つを 検 査 の 視 点 として 構 成 している( 表 2.1) -5-

13 表 2.1 一 次 検 査 項 目 一 覧 検 査 の 視 点 生 物 組 成 生 態 系 の 安 定 性 生 息 空 間 生 息 環 境 基 礎 生 産 負 荷 海 水 交 換 物 質 循 環 の 円 滑 さ 堆 積 分 解 除 去 ( 漁 獲 ) 検 査 項 目 漁 獲 生 物 の 分 類 群 別 組 成 の 変 化 海 岸 生 物 の 出 現 状 況 干 潟 藻 場 面 積 の 変 化 人 工 海 岸 の 割 合 有 害 物 質 の 測 定 値 貧 酸 素 水 の 確 認 頻 度 透 明 度 の 変 化 赤 潮 の 発 生 頻 度 負 荷 と 滞 留 のバランス 潮 位 振 幅 の 変 化 底 質 環 境 無 酸 素 水 の 出 現 状 況 底 生 魚 介 類 の 漁 獲 量 検 査 は 公 共 性 の 高 い 誰 でもが 入 手 可 能 な 情 報 を 活 用 することとし 視 点 毎 にわかりや すい 指 標 を 選 定 して 検 査 項 目 としている 生 態 系 の 安 定 性 のカテゴリーの 生 物 組 成 の 視 点 は 漁 獲 生 物 の 分 類 群 別 組 成 の 変 化 海 岸 生 物 の 出 現 状 況 生 息 空 間 の 視 点 は 干 潟 藻 場 面 積 の 変 化 人 工 海 岸 の 割 合 生 息 環 境 の 視 点 は 有 害 物 質 の 測 定 値 貧 酸 素 水 の 確 認 頻 度 を 検 査 する 物 質 循 環 の 円 滑 さ のカテゴリーの 基 礎 生 産 の 視 点 は 透 明 度 の 変 化 赤 潮 の 発 生 頻 度 負 荷 海 水 交 換 の 視 点 は 負 荷 と 滞 留 のバランス 潮 位 振 幅 の 変 化 堆 積 分 解 の 視 点 は 底 質 環 境 無 酸 素 水 の 出 現 状 況 除 去 ( 漁 獲 ) の 視 点 は 底 生 魚 介 類 の 漁 獲 量 を 検 査 する 農 林 水 産 統 計 や 公 共 用 水 域 調 査 結 果 現 地 調 査 結 果 等 のデータを 使 って 過 去 20 年 程 度 のトレンド 等 を 整 理 し 各 データの 過 去 20 年 程 度 と 最 近 3 年 程 度 の 平 均 値 の 比 や 差 等 によって 検 査 値 を 算 出 する これらの 検 査 結 果 から A 良 好 B 要 注 意 C 要 精 検 までの 検 査 基 準 を 設 け て 診 断 する なお 検 査 基 準 は 不 健 康 な 状 態 を 見 落 とさないようにやや 厳 しく 設 定 して いる 一 つの 視 点 を 二 つの 検 査 項 目 によって 診 断 する 場 合 は 安 全 側 に 立 って 行 うことから 検 査 結 果 が 異 なった 場 合 悪 い 方 の 診 断 結 果 を 採 用 するが この 場 合 診 断 結 果 に+を 付 けて 表 記 する 一 次 検 査 の 診 断 結 果 にあたる 一 次 診 断 のチャート 及 びカルテの 様 式 は 表 2.2 に 示 すと おりである 詳 しい 一 次 検 査 の 方 法 については 別 冊 の 海 の 健 康 診 断 考 え 方 と 方 法 ( 平 成 18 年 3 月 海 洋 政 策 研 究 財 団 )を 参 照 頂 きたい -6-

14 表 2.2 一 次 診 断 チャート カルテの 様 式 一 次 診 断 チャート 生 態 系 の 安 定 性 生 物 組 成 : 物 質 循 環 の 円 滑 さ 基 礎 生 産 : 生 息 空 間 : A + B B C + C 負 荷 海 水 交 換 : 堆 積 分 解 : 生 息 環 境 : 除 去 ( 漁 獲 ): 一 次 診 断 カルテ -7-

15 C) 二 次 検 査 の 考 え 方 と 構 成 (a) 二 次 検 査 の 考 え 方 海 の 健 康 診 断 の 二 次 検 査 は 個 々の 海 湾 の 地 元 研 究 者 が 経 験 と 専 門 的 な 知 識 に より 病 状 を 診 断 し その 原 因 を 突 き 止 めるために 活 用 するツールである これまでに 全 国 の 主 要 閉 鎖 性 海 湾 の 一 次 検 査 分 析 結 果 から 海 湾 の 不 健 康 の 主 な 原 因 が 栄 養 負 荷 の 摂 取 量 とその 代 謝 機 能 との 不 釣 り 合 いにあることが 推 定 できたこと から 二 次 検 査 では 負 荷 と 代 謝 のバランスを 検 査 している 負 荷 海 水 交 換 と 生 物 生 産 の 基 盤 を 検 査 している 生 息 空 間 という 大 きな2つの 視 点 を 軸 に 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ を 現 す 視 点 との 連 関 構 造 をたどりながら 病 状 とそ の 進 行 度 合 いを 判 定 し 原 因 を 究 明 する 方 法 で 手 順 を 組 み 立 てている 現 状 で 海 の 不 健 康 の 原 因 を 究 明 する 検 査 を 想 定 すると 第 一 に 海 の 営 み を 構 成 するそれぞれの 構 造 や 機 能 を 丹 念 にチェックする 検 査 がイメージとして 浮 かぶ しかし そのためには 多 大 な 労 力 とコストが 必 要 である これは 多 くの 海 湾 がなかなか 治 療 するまでに 至 らない 原 因 の1つと 考 えられる この 状 況 を 打 破 し 現 実 的 に 不 健 康 な 海 湾 を 治 療 していくためには 個 々の 海 湾 の 特 性 をよく 知 る 地 元 の 研 究 者 による 知 識 や 経 験 を 活 かした 治 療 が 必 要 不 可 欠 である 地 元 の 研 究 者 の 活 躍 により すでに 具 体 的 な 治 療 に 行 き 着 いている 海 湾 も 全 国 にいくつか 存 在 するが ほとんどはそうではない 海 の 健 康 診 断 の 二 次 検 査 は 個 々の 海 湾 の 地 元 研 究 者 が 経 験 と 専 門 的 な 知 識 によ り 病 状 を 診 断 し その 原 因 を 突 き 止 めるために 活 用 してもらえるツールである 海 の 健 康 診 断 の 二 次 検 査 の 内 容 を 検 討 するにあたり 平 成 18 年 に 実 施 した 全 国 71 の 閉 鎖 性 海 湾 の 一 次 検 査 結 果 を 用 いて 日 本 の 閉 鎖 性 海 湾 における 不 健 康 の 原 因 から 症 状 までの 流 れの 傾 向 を 分 析 した 分 析 の 詳 細 な 過 程 については 4.1 一 次 検 査 の 分 析 結 果 を 参 照 頂 きたいが ここでは その 結 果 の 要 点 について 紹 介 する 一 次 検 査 は 生 態 系 の 安 定 性 に 関 わる 3 視 点 ( 生 物 組 成 生 息 空 間 生 息 環 境 ) 物 質 循 環 の 円 滑 さ に 関 わる 4 視 点 ( 基 礎 生 産 負 荷 海 水 交 換 堆 積 分 解 除 去 ( 漁 獲 ))について 実 施 した この 7 視 点 は 海 の 営 みに 関 わる 事 象 を 網 羅 的 に 捉 えた ものであるが 閉 鎖 性 海 湾 において 起 こる 一 般 的 な 不 健 康 の 流 れを 考 えると 原 因 とし ての 要 素 が 強 い 視 点 と 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 に 区 分 される 原 因 としての 要 素 が 強 い 視 点 としては 陸 域 から 流 入 する 負 荷 の 程 度 を 表 す 負 荷 海 水 交 換 とその 負 荷 を 受 け 取 り 生 産 に 結 びつける 部 分 の 構 造 を 示 す 生 息 空 間 の2つが 挙 げられる 負 荷 海 水 交 換 は 生 物 生 産 の 源 となる 負 荷 ( 栄 養 と 言 い 換 え ても 良 い)が 湾 内 において 適 度 に 滞 留 しているかを 量 る 指 標 であり 海 湾 の 栄 養 条 件 を 決 める 最 も 基 本 的 なことである しかし それだけでは 海 の 営 みは 起 こらない その 負 荷 を 受 け 取 り 生 物 を 生 産 する 仕 組 みが 必 要 であり その 最 も 基 本 的 な 構 造 を 表 す 生 息 空 間 の 質 が 生 産 の 善 し 悪 しを 決 める すなわち この 両 者 のバランスは 海 の 健 康 を 左 右 する 非 常 に 重 要 なものであり 高 度 成 長 期 以 降 の 沿 岸 における 過 剰 な 負 荷 流 入 と 沿 岸 の 埋 立 という 過 去 を 振 り 返 ると 海 の 健 康 に 与 えた 影 響 は 計 り 知 れないことが 伺 える 上 記 の 負 荷 海 水 交 換 によって 表 現 される 陸 域 からの 流 入 負 荷 を 受 け 取 った 生 息 空 間 ( 沿 岸 の 干 潟 藻 場 などの 緩 衝 帯 )はそこで 生 物 を 生 産 し そこで 使 い 切 れ なかった 負 荷 が 海 域 へと 流 れ 込 んでいく 干 潟 藻 場 などの 緩 衝 帯 が 減 少 すると 過 剰 -8-

16 な 量 の 負 荷 が 直 接 海 域 に 流 れ 込 んでいくこととなる その 結 果 決 まるのが 基 礎 生 産 から 除 去 漁 獲 までの5つの 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 である 過 剰 な 負 荷 が 海 域 に 流 入 すれば まず 海 域 の 表 層 部 分 に 変 化 が 生 じる 爆 発 的 に 植 物 プランクトンが 増 加 する 赤 潮 のような 現 象 は まさにこの 変 化 を 表 すものであり これを 表 す 視 点 が 基 礎 生 産 である 赤 潮 を 形 成 した 植 物 プランクトンが 死 滅 すると それは 海 底 に 沈 降 する 海 底 に 沈 降 した 有 機 物 は 適 量 であれば その 場 の 環 境 収 容 力 に 応 じた 適 切 な 量 の 生 物 を 生 産 する 源 となるが 過 剰 な 場 合 には 一 次 的 な 生 物 増 加 など 不 均 衡 な 状 態 を 産 み 出 す これを 表 す 視 点 が 堆 積 分 解 である 一 次 的 に 増 えた 生 物 は 呼 吸 によって 海 底 の 酸 素 を 著 しく 消 費 し 貧 酸 素 化 を 招 く これを 表 すのが 生 息 環 境 であり この 健 全 度 によって 海 域 に 生 息 している 生 物 の 種 類 ( 生 物 組 成 )や 量 ( 除 去 ( 漁 獲 ))が 変 化 していくこととなる 以 上 の 流 れは 図 2.3 のように 整 理 され 閉 鎖 性 海 湾 における 基 本 的 な 不 健 康 の 流 れと 考 えられる 原 因 としての 要 素 が 強 い 視 点 陸 域 : 流 入 負 荷 ( 負 荷 海 水 交 換 ) 沿 岸 : 緩 衝 帯 ( 生 息 空 間 ) 漁 業 による 取 り 上 げ 除 去 ( 漁 獲 ) 海 域 : 表 層 : 光 合 成 ( 基 礎 生 産 ) 底 層 : 貧 酸 素 化 ( 生 息 環 境 ) 生 物 ( 生 物 組 成 ) 底 層 : 分 解 ( 堆 積 分 解 ) 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 図 2.3 閉 鎖 性 海 湾 における 不 健 康 の 流 れと 検 査 の 視 点 の 対 応 関 係 -9-

17 図 2.3 に 整 理 した 関 係 を 踏 まえて 全 国 の 閉 鎖 性 海 湾 における 原 因 と 症 状 の 関 係 を 分 析 するために 原 因 としての 要 素 が 強 い 次 の2つの 指 標 を 両 軸 にとった 分 布 上 に 症 状 としての 要 素 が 強 い その 他 の 項 目 のC 判 定 がどの 程 度 出 ているかを 重 ね 合 わせた( 図 2.4) なお 図 上 にプロットできたのは 両 指 標 のデータが 存 在 する 47 湾 ( 全 体 の 約 70%)である 1 物 質 循 環 の 円 滑 さ を 構 成 する 負 荷 海 水 交 換 の 視 点 から 物 質 循 環 の 基 礎 となる 負 荷 と 海 水 交 換 のバランスを 検 査 した 負 荷 滞 留 濃 度 1 2 生 態 系 の 安 定 性 を 構 成 する 生 息 空 間 の 視 点 から 1を 受 け 生 物 を 生 産 する 構 造 の 自 然 度 を 検 査 した 人 工 海 岸 の 割 合 C 判 定 凡 例 症 状 としての 要 素 が 強 い 5 視 点 ( 基 礎 生 産 から 除 去 ( 漁 獲 )( 図 2.3 参 照 ))が :すべて C 判 定 の 場 合 :3~4 項 目 が C 判 定 の 場 合 :1~2 項 目 が C 判 定 の 場 合 :すべて A または B 判 定 の 場 合 100 人 工 海 岸 の 割 合 (%)( 沿 岸 の 人 工 度 ) 分 布 3 分 布 2 分 布 4 分 布 1 C 判 定 負 荷 滞 留 濃 度 (COD)(mg/L)( 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 ) 図 2.4 一 次 検 査 結 果 の 分 布 が 示 す 閉 鎖 性 海 湾 の 不 健 康 の 傾 向 1 負 荷 滞 留 濃 度 とは 負 荷 と 海 水 交 換 のバランスを 示 す 指 標 ( 海 の 健 康 診 断 考 え 方 と 方 法 ( 平 成 18 年 3 月 海 洋 政 策 研 究 財 団 ) 参 照 ) 値 が 高 いほど 高 負 荷 が 湾 内 に 滞 留 していることを 表 す -10-

18 その 結 果 図 2.4 の 分 布 では 特 徴 的 な4つの 分 布 が 見 出 された その 原 因 や 症 状 の 傾 向 また そこから 推 定 される 健 康 状 態 について 表 2.3 にまとめた 表 2.3 一 次 検 査 結 果 分 析 結 果 における 特 徴 的 な 分 布 とその 傾 向 分 布 原 因 の 傾 向 症 状 の 傾 向 左 記 からの 推 定 される 健 康 状 態 1 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 が 高 く 沿 岸 の 人 工 度 が 高 い ( 自 然 度 が 低 い) 基 礎 生 産 や 堆 積 分 解 など 物 質 循 環 の 円 滑 さ に 関 わる 症 状 に 多 く C 判 定 がみら れる 陸 域 からの 過 剰 な 負 荷 が 沿 岸 の 緩 衝 帯 において 取 り 込 まれな いまま 海 域 へ 流 入 し 不 健 康 に なっている 2 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 は 低 いが 沿 岸 の 人 工 度 が 高 い( 自 然 度 が 低 い) 該 当 例 は 少 ないが 生 態 系 の 安 定 性 物 質 循 環 の 円 滑 さ に 関 わ る 症 状 すべてで C 判 定 がみられる 場 合 が 多 い 陸 域 からの 負 荷 は 現 在 抑 制 さ れているが 蓄 積 した 負 荷 が 沿 岸 の 緩 衝 帯 において 取 り 込 まれ ないため 不 健 康 状 態 が 続 いて いる 3 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 沿 岸 の 人 工 度 ともに 低 い ( 自 然 度 が 高 い) 原 因 となる 視 点 に C 判 定 がみられないが 生 態 系 の 安 定 性 に 関 わる 視 点 に C 判 定 が 多 くみられる 自 然 に 近 い 状 態 の 海 湾 である にも 関 わらず 陸 域 からの 負 荷 を 抑 制 したため 生 態 系 に 不 健 康 がみられる 4 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 は 高 いが 沿 岸 の 人 工 度 は 低 い( 自 然 度 が 高 い) 上 記 の 3 グループに 比 べて 比 較 的 C 判 定 が 少 ない 自 然 に 近 い 状 態 の 海 湾 と 生 態 系 にとって 適 度 な 負 荷 があり 比 較 的 健 康 である この 分 布 には 明 瞭 な 境 界 はみられないものの 一 次 検 査 のC 判 定 基 準 によって 区 分 したグラフ 上 の 四 つの 象 限 と 概 ね 対 応 しており この 四 つの 象 限 は 海 湾 における 不 健 康 の 原 因 から 症 状 までの 流 れを 示 すにあたって 有 効 な 区 分 と 考 えられた 以 上 より 二 次 検 査 の 進 め 方 は 全 国 の 主 要 閉 鎖 性 海 湾 の 海 の 健 康 診 断 一 次 検 査 分 析 結 果 から 海 湾 の 不 健 康 の 主 な 原 因 が 栄 養 負 荷 の 摂 取 量 とその 代 謝 機 能 との 不 釣 り 合 いにあることが 推 定 できたことから 負 荷 と 海 水 交 換 のバランスを 検 査 している 負 荷 海 水 交 換 と 生 物 生 産 の 基 盤 を 支 えている 生 息 空 間 という 大 きな2つの 視 点 を 軸 にして 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ を 現 す 視 点 との 連 関 構 造 をたどり ながら 病 状 とその 進 行 度 合 いを 判 定 し 原 因 を 究 明 する 方 法 が 良 いと 考 え その 手 順 を 組 み 立 てた -11-

19 (b) 二 次 検 査 の 構 成 とオプション 二 次 検 査 は 不 健 康 な 視 点 ( 病 状 )を 特 定 する 再 検 査 と 不 健 康 な 視 点 ( 病 状 ) の 原 因 を 特 定 する 精 密 検 査 とから 構 成 し 二 次 診 断 では 病 状 と 進 行 度 合 い ( 重 篤 度 ) 及 びその 原 因 を 明 らかにする さらに 診 断 の 結 果 は 治 療 につなげる 必 要 があることから 海 の 健 康 診 断 の 直 接 的 な 範 疇 ではないが 病 状 原 因 から 推 定 できる 治 療 手 段 を 処 方 箋 (メニュー) として 示 した また 一 定 の 専 門 的 見 地 からでは 病 状 やその 原 因 が 特 定 できない 場 合 には より 高 度 な 専 門 性 をもって 解 析 を 必 要 とすることから 調 査 研 究 の 必 要 性 にも 言 及 した この 処 方 箋 (メニュー) と 調 査 研 究 はオプションとして 位 置 づけている 二 次 検 査 は 再 検 査 と 精 密 検 査 とから 構 成 し それらの 検 査 結 果 を 用 いて 二 次 診 断 では 病 状 と 進 行 度 合 い( 重 篤 度 ) 及 びその 原 因 を 明 らかにする また その 他 のオプションとして 処 方 箋 (メニュー) 調 査 研 究 を 位 置 づけている( 表 2.4) 表 2.4 二 次 検 査 オプション 一 覧 項 目 内 容 二 次 検 査 オプション 再 検 査 精 密 検 査 二 次 診 断 処 方 箋 (メニュー) 調 査 研 究 一 次 検 査 は 誰 でも 実 施 できることをコンセプトにできる 限 り 簡 便 なデータを 用 いて 実 施 しているため その 診 断 結 果 は 不 確 実 性 を 伴 う そこで 再 検 査 は 各 海 湾 がもつ 特 有 の 構 造 や 機 能 を 背 景 にお きながら 地 元 の 研 究 機 関 等 が 持 っているデータなどを 活 用 して 一 次 検 査 の 結 果 を 精 査 し 不 健 康 な 視 点 ( 病 状 )を 特 定 する 再 検 査 の 結 果 まででは 不 健 康 の 原 因 を 究 明 できていないため その 後 の 治 療 につながらない そこで 精 密 検 査 では 再 検 査 までの 検 査 結 果 から 原 因 と 症 状 の 進 行 度 を 想 定 し 不 健 康 な 視 点 ( 病 状 )の 原 因 を 特 定 する 以 上 の 検 査 結 果 をとりまとめ 病 状 と 進 行 度 合 い( 重 篤 度 ) 及 びその 原 因 を 明 らかにする 原 因 が 特 定 できない 場 合 は 調 査 研 究 の 必 要 性 について 判 断 する 二 次 診 断 において 確 定 した 原 因 タイプに 応 じて 適 切 な 処 方 箋 を 考 える 処 方 による 副 作 用 や 処 方 上 の 注 意 に 十 分 留 意 して 海 湾 を 治 療 する 二 次 診 断 では 複 合 的 な 条 件 によって 不 健 康 になっている 海 の 場 合 原 因 を 確 定 できない 事 例 もあるものと 考 えられる そこで 一 定 の 専 門 的 見 地 からでは 病 状 やその 原 因 が 特 定 でき ない 場 合 には より 高 度 な 専 門 性 をもって 解 析 を 必 要 とすること から モデル 解 析 等 の 手 法 を 用 いた 調 査 研 究 を 実 施 する -12-

20 2.2 二 次 検 査 の 具 体 的 な 方 法 二 次 検 査 からオプションまでの 流 れは 図 2.5 に 示 すとおりである 二 次 検 査 再 検 査 ~ 不 健 康 な 視 点 ( 病 状 )を 特 定 する ~ 一 次 診 断 において 不 健 康 の 疑 いがある C + 以 下 の 診 断 項 目 を 対 象 に 詳 細 なデータを 用 いて 不 健 康 な 視 点 ( 病 状 )を 特 定 する 不 健 康 な 視 点 不 特 定 検 査 終 了 不 健 康 な 視 点 の 特 定 精 密 検 査 ~ 原 因 を 究 明 する ~ 再 検 査 結 果 から 病 状 とその 進 行 度 合 いを 特 定 し そ れに 対 応 した 原 因 検 査 により 原 因 を 究 明 する 二 次 診 断 ~ 病 状 と 重 篤 度 原 因 を 確 定 する ~ 以 上 の 検 査 結 果 から 病 状 と 進 行 度 合 い( 重 篤 度 ) 及 びその 原 因 を 確 定 させる 原 因 不 確 定 調 査 研 究 原 因 確 定 処 方 箋 (メニュー) 図 2.5 二 次 検 査 から 処 方 箋 あるいは 調 査 研 究 までの 流 れ 以 降 検 査 オプション 毎 に 具 体 的 な 実 施 手 順 について 解 説 する -13-

21 1) 再 検 査 再 検 査 は 一 次 検 査 の 結 果 を 精 査 するため 検 査 の 視 点 をより 明 確 に 指 標 する 具 体 的 なデータを 用 いた 一 次 検 査 の 精 査 と 個 々の 海 湾 が 本 来 備 えている 海 の 営 み の 仕 組 み( 構 造 や 機 能 )によって 判 定 された 不 健 康 判 定 (C 要 請 検 )を 排 除 する 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 の2つのプロセスで 実 施 する 各 プロセスにおいて 精 密 検 査 が 不 要 と 判 断 できた 海 湾 はそこで 検 査 を 終 了 する 再 検 査 は 一 次 検 査 の 精 査 と 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 の2つのプロセスから 実 施 する 再 検 査 の 手 順 は 図 2.6 に 示 すとおりである 手 順 1 再 検 査 項 目 の 選 択 一 次 診 断 結 果 よりC + 判 定 以 下 の 項 目 を 選 択 する 手 順 2 一 次 検 査 の 精 査 手 順 1で 選 択 した 項 目 を 対 象 に 検 査 の 視 点 をより 明 確 に 指 標 する 具 体 的 データを 用 いて 一 次 診 断 結 果 を 精 査 する 手 順 3 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 手 順 2で 検 査 終 了 とならなかった 項 目 を 対 象 に 海 湾 の 環 境 変 遷 をレビューし 各 海 湾 らしさ について 検 査 する 検 査 終 了 基 準 を 満 足 検 査 終 了 精 密 検 査 へ 進 む 図 2.6 再 検 査 の 手 順 再 検 査 方 法 の 詳 細 については 以 下 のとおりである A) 手 順 1 再 検 査 項 目 の 選 択 一 次 診 断 結 果 から C + 以 下 の 判 定 ( 少 なくとも 複 数 の 検 査 内 容 の 場 合 は 片 方 だけでも C 判 定 の 場 合 )の 項 目 を 再 検 査 項 目 として 選 定 する B) 手 順 2 一 次 検 査 の 精 査 一 次 検 査 では 全 国 的 に 一 律 に 実 施 されている 公 表 データを 基 本 的 に 用 いたが 検 査 の 視 点 をより 明 確 に 指 標 する 具 体 的 データが 存 在 している 場 合 がある そこで 手 順 1 で 選 択 した 再 検 査 項 目 を 対 象 に 検 査 視 点 をより 明 確 に 指 標 する 具 体 -14-

22 的 データを 用 いて 一 次 検 査 と 同 様 な 検 査 を 実 施 し 不 健 康 な 結 果 が 出 るかについて 検 証 する 具 体 的 な 内 容 は 表 2.5 に 示 すとおりである 精 密 検 査 が 不 必 要 ( 精 検 不 要 )と 判 断 されたものについては そこで 検 査 を 終 了 する それ 以 外 は 次 の 手 順 3 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 に 進 む なお 生 息 空 間 負 荷 海 水 交 換 については 一 次 検 査 内 容 以 上 に 必 要 なデータが 想 定 されないことから 本 検 査 は 省 略 し 次 の 手 順 3 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 に 進 むこととする 検 査 基 準 については 一 次 検 査 のように 全 国 一 律 の 基 準 設 定 が 難 しい ここでは 目 安 と しての 基 準 を 示 すが 詳 細 については 各 海 湾 の 状 況 をよく 知 っている 地 域 の 研 究 者 等 に 判 断 して 頂 きたい -15-

23 表 2.5 具 体 的 な 再 検 査 の 内 容 ( 一 次 検 査 の 精 査 ) 視 点 一 次 検 査 内 容 再 検 査 項 目 検 査 のねらいと 方 法 検 査 終 了 基 準 生 物 組 成 漁 獲 生 物 の 分 類 群 別 組 成 の 変 化 海 岸 生 物 の 出 現 状 況 近 年 20 年 程 度 の 底 生 生 物 相 の 変 化 一 次 検 査 では 全 国 一 律 で 統 計 的 に 集 計 されている 漁 獲 量 や 簡 易 な 海 岸 観 察 データによる 検 査 を 行 っ た 再 検 査 では 沿 岸 の 定 着 性 生 物 の 代 表 の1つである 海 底 の 底 生 生 物 の 生 物 相 の 過 去 20 年 程 度 の 間 の 変 化 を 検 査 する 現 在 確 認 されて いる 底 生 生 物 の 出 現 種 類 の 8 割 以 上 は 20 年 前 にも 確 認 されていた 種 類 である 生 態 系 の 安 定 性 生 息 環 境 貧 酸 素 水 の 確 認 頻 度 貧 酸 素 水 の 発 生 面 積 一 次 検 査 では 全 国 一 律 で 実 施 されている 公 共 用 水 域 水 質 調 査 結 果 等 を 用 い て 貧 酸 素 水 の 発 生 頻 度 を 確 認 したが 海 湾 の 面 積 に 対 して 確 認 地 点 数 が 少 な い または 地 点 の 配 置 に 偏 りがあるなど 貧 酸 素 水 の 発 生 規 模 を 十 分 に 評 価 で きていない 場 合 が 考 えら れる 再 検 査 では 地 元 研 究 機 関 等 が 作 成 した 貧 酸 素 水 の 発 生 海 域 図 などを 用 いて 貧 酸 素 水 の 発 生 面 積 につ いて 検 査 する 貧 酸 素 水 の 発 生 面 積 は 海 湾 全 体 の 50% 未 満 であ る 基 礎 生 産 透 明 度 の 変 化 赤 潮 の 発 生 頻 度 栄 養 塩 類 植 物 プラ ンクトン クロロフ ィルの 変 化 一 次 検 査 で 扱 った 赤 潮 の 発 生 頻 度 の 基 礎 情 報 とな る 海 域 の 栄 養 塩 類 植 物 プ ランクトン クロロフィル の 過 去 20 年 程 度 の 変 化 か ら 富 栄 養 化 の 傾 向 がみら れるかを 検 査 する 栄 養 塩 類 植 物 プ ランクトン クロ ロフィルは 減 少 傾 向 にある 物 質 循 環 の 円 滑 さ 堆 積 分 解 底 質 環 境 ( 硫 化 物 ) 除 去 ( 漁 獲 ) 底 生 魚 介 類 の 分 類 群 別 漁 獲 量 底 質 中 の 有 機 物 量 ( COD,T-N,T-P な ど)の 変 化 底 生 魚 介 類 の 魚 種 別 漁 獲 量 一 次 検 査 で 扱 った 硫 化 物 量 の 基 礎 情 報 となる 底 質 中 の 有 機 物 量 の 過 去 20 年 程 度 の 変 化 から 海 底 に 負 荷 が 蓄 積 する 傾 向 がみら れるかを 検 証 する 一 次 検 査 では 全 国 一 律 で 統 計 的 に 集 計 されている 漁 獲 量 を 大 まかに 分 類 群 別 にみて 検 査 したが 同 じ 分 類 群 の 中 にも 生 活 史 の 違 いによって 各 海 湾 への 依 存 性 が 異 なる 種 類 がい ることが 考 えられる 再 検 査 では 魚 種 別 漁 獲 量 を 用 いて 湾 内 への 定 着 性 が 高 い 魚 種 に 絞 ってみた 場 合 にも 一 次 検 査 結 果 と 同 様 の 結 果 が 出 るかを 検 査 する 有 機 物 量 は 減 少 傾 向 にある 海 湾 に 定 着 性 の 強 い 魚 種 の 漁 獲 量 は 減 少 してい ない -16-

24 C) 手 順 3 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 人 間 でも 同 じインパクトを 受 けても 病 気 になる 人 とならない 人 がいるように 個 々の 海 湾 もその 特 性 に 応 じてインパクトに 対 する 耐 性 は 異 なると 考 えられる 一 次 検 査 で 全 国 一 律 に 設 けた 基 準 を 逸 脱 していても その 現 象 が 海 湾 の 物 質 循 環 や 生 態 系 の 維 持 をす るために 重 要 な 役 割 を 担 っている 可 能 性 について 考 慮 する 必 要 がある そこで 手 順 2 一 次 検 査 の 精 査 において 検 査 終 了 にならなかった 項 目 について 高 度 成 長 期 前 など 人 為 的 インパクトが 少 ない 時 期 から 現 在 に 至 る 環 境 の 変 遷 をレビュー し 特 定 の 海 湾 らしさ を 確 認 する 具 体 的 な 検 査 内 容 は 表 2.6 に 示 すとおりである 選 択 したすべての 項 目 で 検 査 終 了 基 準 を 満 たした 場 合 は 検 査 を 終 了 する そうでなけ れば 次 の 精 密 検 査 に 進 む なお 資 料 の 不 足 によって 再 検 査 が 実 施 できない 項 目 については 疑 しきものは 検 査 する という 姿 勢 から 精 密 検 査 へ 進 むこととする なお 検 査 基 準 については 一 次 検 査 で 示 したような 全 国 一 律 の 基 準 設 定 が 難 しい こ こでは 目 安 として 示 すが 詳 細 については 各 海 湾 の 状 況 をよく 知 っている 地 域 の 研 究 者 等 に 判 断 して 頂 きたい -17-

25 表 2.6 具 体 的 な 再 検 査 の 内 容 ( 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 ) 視 点 再 検 査 内 容 検 査 のねらいと 方 法 検 査 終 了 基 準 生 物 組 成 外 部 からのインパクト( 負 荷 や 埋 立 )が 少 ない 頃 と 現 在 との 底 生 生 物 相 の 比 較 人 為 的 な 負 荷 やインパクトが 少 ない 頃 ( 概 ね 高 度 成 長 期 (1970 年 ) 以 前 と 考 えられる) にも 同 じような 生 物 の 生 息 が 確 認 されて いれば 本 来 もつ 構 造 的 な 閉 鎖 性 等 によっ て 生 息 している 生 物 が 制 限 されている 可 能 性 がある 高 度 成 長 期 前 と 現 在 の 底 生 生 物 相 を 比 較 する 現 在 確 認 され ている 底 生 生 物 の 出 現 種 類 の 8 割 以 上 は 20 年 前 に も 確 認 されてい た 種 類 である 生 態 系 の 安 定 性 生 息 空 間 海 湾 の 起 源 埋 立 が 少 ない 頃 と 現 在 と の 干 潟 藻 場 面 積 の 比 較 人 工 的 に 作 られた 海 湾 において 干 潟 藻 場 の 面 積 や 自 然 海 岸 の 延 長 などの 健 全 度 を 評 価 すること 自 体 無 理 がある 海 湾 の 起 源 について 確 認 する 埋 立 が 少 ない 頃 ( 概 ね 高 度 成 長 期 (1970 年 ) 以 前 と 考 えられる)にも 干 潟 藻 場 面 積 が 同 程 度 であれば 本 来 もつ 構 造 的 な 閉 鎖 性 等 によって 干 潟 や 藻 場 が 形 成 されに くいという 可 能 性 がある 高 度 成 長 期 前 と 現 在 の 干 潟 藻 場 面 積 を 比 較 する 人 工 海 湾 である 高 度 成 長 期 以 前 に 比 べて 干 潟 藻 場 面 積 は 減 少 していない 生 息 環 境 外 部 からのインパクト( 負 荷 や 埋 立 )が 少 ない 頃 と 現 在 との 貧 酸 素 水 の 比 較 人 為 的 な 負 荷 やインパクトが 少 ない 頃 ( 概 ね 高 度 成 長 期 (1970 年 以 前 と 考 えられる) にも 同 程 度 の 貧 酸 素 水 が 確 認 されていれ ば 運 命 的 に 貧 酸 素 水 が 発 生 する 海 湾 と 考 えられ そのような 海 湾 では 貧 酸 素 水 が 発 生 することを 問 題 にできない 高 度 成 長 期 前 と 現 在 の 貧 酸 素 水 発 生 面 積 を 比 較 する 高 度 成 長 期 以 前 にも 現 在 と 同 程 度 ( 面 積 )の 貧 酸 素 水 が 確 認 され ている 基 礎 生 産 外 部 からのインパクト ( 負 荷 や 埋 立 )が 少 ない 頃 と 現 在 との 赤 潮 発 生 状 況 の 比 較 人 為 的 な 負 荷 やインパクトが 少 ない 頃 ( 概 ね 高 度 成 長 期 (1970 年 以 前 と 考 えられ る)にも 赤 潮 が 確 認 されているということ は 本 来 もつ 構 造 的 な 閉 鎖 性 等 によって 自 然 に 赤 潮 が 発 生 する 海 湾 と 想 定 される 高 度 成 長 期 前 と 現 在 の 赤 潮 発 生 状 況 ( 日 数 等 )を 比 較 する 高 度 成 長 期 以 前 にも 現 在 と 同 程 度 ( 発 生 日 数 な ど)の 赤 潮 が 確 認 されている 物 質 循 環 の 円 滑 さ 負 荷 海 水 交 換 堆 積 分 解 外 部 からのインパクト ( 負 荷 や 埋 立 )が 少 ない 頃 と 現 在 との 負 荷 滞 留 濃 度 の 比 較 外 部 からのインパクト ( 負 荷 や 埋 立 )が 少 ない 頃 と 現 在 との 有 機 物 量 や 硫 化 物 量 の 比 較 人 為 的 な 負 荷 やインパクトが 少 ない 頃 ( 概 ね 高 度 成 長 期 (1970 年 以 前 と 考 えられ る)にも 現 在 と 同 程 度 の 負 荷 滞 留 濃 度 が 確 認 されれば 負 荷 滞 留 濃 度 が 高 いことは 運 命 的 なものと 判 断 できる 高 度 成 長 期 前 と 現 在 の 負 荷 滞 留 濃 度 を 比 較 する 人 為 的 な 負 荷 やインパクトが 少 ない 頃 ( 概 ね 高 度 成 長 期 (1970 年 以 前 と 考 えられ る)にも 同 様 の 底 質 環 境 ( 粒 度 組 成 有 機 物 量 硫 化 物 量 など)が 確 認 されていると いうことは 本 来 もつ 構 造 的 な 閉 鎖 性 等 に よって 自 然 に 底 質 環 境 が 決 まる 海 域 と 想 定 される 高 度 成 長 期 前 と 現 在 の 有 機 物 量 や 硫 化 物 量 を 比 較 する 高 度 成 長 期 以 前 と 現 在 の 負 荷 滞 留 濃 度 は 同 程 度 である 高 度 成 長 期 以 前 に 比 べ て 現 在 の 底 質 の 有 機 物 量 や 硫 化 物 量 は 同 程 度 か 減 少 し ている 除 去 ( 漁 獲 ) 漁 業 の 歴 史 の 確 認 対 象 海 湾 にお いて 歴 史 的 にどのような 漁 業 が 行 われてきたか また 現 在 どのよう な 漁 業 が 行 わ れているかを 既 存 資 料 や ヒ アリングにより 確 認 し 漁 獲 量 データの 有 効 性 を 検 証 する 漁 業 が 行 わ れて いた 履 歴 がない -18-

26 2) 精 密 検 査 精 密 検 査 は 再 検 査 の 結 果 から 病 状 とその 進 行 度 合 い( 重 篤 度 ) を 特 定 し 必 要 な 検 査 を 選 択 し 不 健 康 の 原 因 を 究 明 する 原 因 検 査 を 実 施 する 生 態 系 の 安 定 性 と 物 質 循 環 の 円 滑 さ とを 構 成 する 各 視 点 の 連 関 構 造 を 検 証 することで 主 たる 不 健 康 の 原 因 を 特 定 する 仕 組 みにしている A) 病 状 とその 進 行 度 合 いの 特 定 二 次 検 査 の 考 え 方 で 示 したように 全 国 の 主 要 閉 鎖 性 海 湾 の 一 次 検 査 分 析 結 果 か ら 海 湾 の 不 健 康 の 主 な 原 因 が 栄 養 負 荷 の 摂 取 量 とその 代 謝 機 能 との 不 釣 り 合 いにあ ることが 推 定 できた この 結 果 を 踏 まえて 精 密 検 査 では この2つの 原 因 の 組 み 合 わ せ( 原 因 タイプと 呼 ぶ)とそれ 以 外 の 視 点 の 検 査 結 果 から 不 健 康 の 重 篤 度 を 診 ることと した 原 因 タイプについては 次 の1~4に 分 類 した( 表 2.7 参 照 ) 1 負 荷 影 響 強 高 人 工 化 タイプ ( 人 為 的 影 響 増 加 型 )は 負 荷 海 水 交 換 がC 判 定 生 息 空 間 が C 判 定 の 組 み 合 わせの 場 合 である このタイプは 沿 岸 の 緩 衝 帯 が 人 為 的 な 埋 立 等 で 減 少 し 負 荷 を 生 物 生 産 に 転 換 する 機 能 が 弱 っているにも 関 わらず さらに 陸 域 から 人 為 的 な 過 剰 負 荷 の 流 入 が 続 いて 健 康 が 損 なわれている タイプと 考 えられる 最 も 海 湾 の 健 康 が 失 われている 例 が 多 いタイプである 2 負 荷 影 響 弱 高 人 工 化 タイプ ( 自 然 海 岸 減 少 型 )は 生 息 空 間 がC 判 定 の 場 合 である このタイプは 流 入 負 荷 の 量 は 適 度 だが 沿 岸 の 緩 衝 帯 が 人 為 的 な 埋 立 等 で 減 少 し 負 荷 を 生 物 生 産 に 転 換 する 力 が 弱 って 健 康 が 損 なわれているタイ プと 考 えられる 3 負 荷 影 響 強 低 人 工 化 タイプ ( 過 剰 負 荷 影 響 型 )とは 負 荷 海 水 交 換 が C 判 定 の 場 合 である このタイプは 負 荷 を 生 物 生 産 に 転 換 する 沿 岸 の 緩 衝 帯 が 健 全 であるが 陸 域 から 人 為 的 な 過 剰 負 荷 の 流 入 が 続 いて 健 康 が 損 なわれている タイプと 考 えられる 4 負 荷 影 響 弱 低 人 工 化 タイプ ( 過 去 後 遺 症 型 )とは 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 がともにC 判 定 ではない 場 合 である このタイプは 現 状 では 不 健 康 になる 原 因 がないにも 関 わらず 過 去 の 人 為 的 影 響 により 健 康 が 損 なわれているタイプで ある 進 行 度 合 い( 重 篤 度 )については 海 域 の 表 層 部 分 まで 症 状 がみられているⅠ( 軽 度 ) 表 層 だけでなく 底 層 部 分 まで 症 状 がみられているⅡ( 中 度 ) また Ⅱの 影 響 が 生 物 にま で 及 んでいるⅢ( 重 度 )の 三 段 階 とした なお 4のタイプについては 生 物 にのみC 判 定 がみられる 場 合 はⅠ 底 層 部 分 まで 症 状 がみられているⅡ Ⅱの 影 響 が 生 物 にまで 及 んでいるⅢの 三 段 階 とした 生 物 まで 症 状 が 出 ている 場 合 をⅠとしているのはこのタイプのみであるが 栄 養 不 足 による 生 物 減 少 のような 特 殊 な 事 例 が 考 えられるためである また 4のタイプは 過 去 の 過 剰 な 流 入 負 荷 の 蓄 積 など 負 の 遺 産 を 引 きずっている 恐 れがあることから 流 入 負 荷 の 履 歴 など の 原 因 をしっかり 確 認 する 必 要 がある なお わからない 場 合 は 調 査 研 究 が 必 要 となる -19-

27 表 2.7 原 因 と 重 篤 度 のタイプ 検 査 結 果 負 荷 原 因 タイプ 重 篤 度 生 息 基 礎 堆 積 生 息 除 去 生 物 海 水 ( 漁 原 因 タイプ 重 篤 度 空 間 生 産 分 解 環 境 ( 漁 獲 ) 組 成 交 換 獲 ) Ⅰ( 軽 度 ) 1 負 荷 影 響 強 Ⅱ( 中 度 ) 高 人 工 化 タイプ Ⅲ( 重 度 ) Ⅰ( 軽 度 ) 2 負 荷 影 響 弱 Ⅱ( 中 度 ) 高 人 工 化 タイプ Ⅲ( 重 度 ) Ⅰ( 軽 度 ) 3 負 荷 影 響 強 低 人 工 化 タイプ Ⅱ( 中 度 ) Ⅲ( 重 度 ) Ⅰ( 軽 度 ) 4 負 荷 影 響 弱 低 人 工 化 タイプ Ⅱ( 中 度 ) Ⅲ( 重 度 ) 注 ) は 再 検 査 におけるC 判 定 なお は 両 方 もしくはいずれがC 判 定 の 場 合 100 凡 例 症 状 としての 要 素 が 強 い 5 視 点 ( 基 礎 生 産 から 除 去 ( 漁 獲 )( 図 2.3 参 照 ))が :すべて C 判 定 の 場 合 :3~4 項 目 が C 判 定 の 場 合 :1~2 項 目 が C 判 定 の 場 合 :すべて A または B 判 定 の 場 合 人 工 海 岸 の 割 合 (%)( 沿 岸 の 人 工 度 ) 負 荷 影 響 弱 高 人 工 化 タイプ 3 負 荷 影 響 弱 低 人 工 化 タイプ 1 負 荷 影 響 強 高 人 工 化 タイプ 4 負 荷 影 響 強 低 人 工 化 タイプ 負 荷 滞 留 濃 度 (COD)(mg/L)( 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 ) 図 2.7 原 因 タイプ ステージ 想 定 シート -20-

28 B) 原 因 検 査 A)で 特 定 した 病 状 とその 進 行 度 合 い( 重 篤 度 )に 応 じて 設 定 した 検 査 を 実 施 する( 図 2.8~ 図 2.11) 1 負 荷 影 響 強 高 人 工 化 タイプ は 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 がともに C 判 定 のタイプで 重 篤 度 Ⅰでは 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 と 基 礎 生 産 との 関 係 を 探 る 検 査 として 陸 域 からの 負 荷 量 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 との 関 係 干 潟 藻 場 面 積 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 との 関 係 などを 検 査 する 重 篤 度 Ⅱ~Ⅲでは 基 礎 生 産 から 堆 積 分 解 生 息 環 境 までの 関 係 を 探 る 検 査 として 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 底 質 中 の 有 機 物 量 の 変 遷 との 関 係 底 質 中 の 有 機 物 量 硫 化 物 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 などを 検 査 する また 重 篤 度 Ⅲでは 生 息 環 境 と 生 物 組 成 除 去 ( 漁 獲 ) との 関 係 を 探 る 検 査 として 斃 死 魚 類 の 外 見 解 剖 による 死 因 確 認 や 底 生 魚 介 類 の 努 力 量 あたりの 漁 獲 量 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 などを 検 査 する 2 負 荷 影 響 弱 高 人 工 化 タイプ は 生 息 空 間 がC 判 定 の 場 合 3 負 荷 影 響 強 低 人 工 化 タイプ は 負 荷 海 水 交 換 がC 判 定 の 場 合 であることから いずれも1で の 精 密 検 査 を 基 本 にそれぞれ 原 因 と 考 えられる 視 点 のみを 検 査 する 4 負 荷 影 響 弱 低 人 工 化 タイプ は 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 がともにC 判 定 で はない 特 別 なタイプであることから 重 篤 度 Ⅱ~Ⅲの 検 査 は 他 のタイプと 同 様 に 行 うが 重 篤 度 Ⅰの 場 合 は 流 入 負 荷 の 過 去 の 履 歴 などを 検 査 する 検 査 の 結 果 原 因 から 病 状 進 行 度 合 い( 重 篤 度 )までの 流 れが 確 定 できれば 原 因 が 明 らかとなる -21-

29 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 ( 各 重 篤 度 での 共 通 検 査 ) 検 査 1 陸 域 からの 負 荷 量 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と の 関 係 検 査 2 河 川 の 水 質 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 との 関 係 ( 各 重 篤 度 での 共 通 検 査 ) 検 査 3 干 潟 藻 場 面 積 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 との 関 係 重 篤 度 Ⅰ 基 礎 生 産 ( 重 篤 度 Ⅱ~Ⅲ 共 通 検 査 ) 検 査 4 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 底 質 中 の 有 機 物 量 の 変 遷 との 関 係 検 査 5 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 検 査 6 底 質 中 の 有 機 物 量 硫 化 物 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 堆 積 分 解 生 息 環 境 重 篤 度 Ⅱ ( 重 篤 度 Ⅲのみ 検 査 ) 検 査 7 斃 死 魚 類 の 外 見 解 剖 による 死 因 確 認 検 査 8 底 生 魚 介 類 の 努 力 量 あたりの 漁 獲 量 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 重 篤 度 Ⅲ 除 去 ( 漁 獲 ) 生 物 組 成 主 たる 不 健 康 の 原 因 ; 負 荷 海 水 交 換 ( 過 剰 な 流 入 負 荷 )と 生 息 空 間 ( 自 然 浅 海 域 の 減 少 ) 凡 例 :C 判 定 の 視 点 図 負 荷 影 響 強 高 人 工 化 タイプ の 精 密 検 査 内 容 -22-

30 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 ( 各 重 篤 度 での 共 通 検 査 ) 検 査 1 干 潟 藻 場 面 積 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 の 関 係 重 篤 度 Ⅰ 基 礎 生 産 ( 重 篤 度 Ⅱ~Ⅲ 共 通 検 査 ) 検 査 2 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 底 質 中 の 有 機 物 量 の 変 遷 との 関 係 検 査 3 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 検 査 4 底 質 中 の 有 機 物 量 硫 化 物 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 堆 積 分 解 重 篤 度 Ⅱ 生 息 環 境 ( 重 篤 度 Ⅲのみ 検 査 ) 検 査 5 斃 死 魚 類 の 外 見 解 剖 による 死 因 確 認 検 査 6 底 生 魚 介 類 の 努 力 量 あたりの 漁 獲 量 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 重 篤 度 Ⅲ 除 去 ( 漁 獲 ) 生 物 組 成 凡 例 :C 判 定 の 視 点 主 たる 不 健 康 の 原 因 ; 生 息 空 間 ( 自 然 浅 海 域 の 減 少 ) 図 負 荷 影 響 弱 高 人 工 化 タイプ の 精 密 検 査 内 容 -23-

31 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 ( 各 重 篤 度 での 共 通 検 査 ) 検 査 1 陸 域 からの 負 荷 量 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 の 関 係 検 査 2 河 川 水 質 の 変 遷 と 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 の 関 係 基 礎 生 産 重 篤 度 Ⅰ ( 重 篤 度 Ⅱ~Ⅲ 共 通 検 査 ) 検 査 3 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 底 質 中 の 有 機 物 量 の 変 遷 との 関 係 検 査 4 赤 潮 発 生 日 数 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 検 査 5 底 質 中 の 有 機 物 量 硫 化 物 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 堆 積 分 解 重 篤 度 Ⅱ 生 息 環 境 ( 重 篤 度 Ⅲのみ 検 査 ) 検 査 6 斃 死 魚 類 の 外 見 解 剖 による 死 因 確 認 検 査 7 底 生 魚 介 類 の 努 力 量 あたりの 漁 獲 量 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 重 篤 度 Ⅲ 除 去 ( 漁 獲 ) 生 物 組 成 凡 例 :C 判 定 の 視 点 主 たる 不 健 康 の 原 因 ; 負 荷 海 水 交 換 ( 過 剰 な 流 入 負 荷 ) 図 負 荷 影 響 強 低 人 工 化 タイプ の 精 密 検 査 内 容 -24-

32 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 ( 重 篤 度 Ⅰのみ 検 査 ) 検 査 1 過 去 の 流 入 負 荷 の 履 歴 検 討 検 査 2 斃 死 魚 類 の 耳 石 と 成 長 との 関 係 検 討 基 礎 生 産 重 篤 度 Ⅰ 堆 積 分 解 重 篤 度 Ⅱ ( 重 篤 度 Ⅱ~Ⅲ 共 通 検 査 ) 検 査 3 底 質 中 の 有 機 物 量 硫 化 物 の 変 遷 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 生 息 環 境 ( 重 篤 度 Ⅲのみ 検 査 ) 検 査 4 斃 死 魚 類 の 外 見 解 剖 による 死 因 確 認 検 査 5 底 生 魚 介 類 の 努 力 量 あたりの 漁 獲 量 と 貧 酸 素 水 発 生 面 積 の 変 遷 との 関 係 重 篤 度 Ⅲ 除 去 ( 漁 獲 ) 生 物 組 成 凡 例 :C 判 定 の 視 点 : 過 去 の 履 歴 が 心 配 な 視 点 図 負 荷 影 響 弱 低 人 工 化 タイプ の 精 密 検 査 内 容 -25-

33 3) 二 次 診 断 以 上 の 検 査 結 果 を 総 合 的 にとりまとめ 二 次 診 断 シートを 作 成 する 原 因 から 症 状 までの 流 れが 検 証 できた 海 湾 については 主 たる 不 健 康 の 原 因 を 記 述 する 以 上 の 検 査 結 果 を 総 合 的 にとりまとめ 二 次 診 断 シート( 表 2.8)を 作 成 する 精 密 検 査 において 原 因 から 症 状 までの 流 れが 検 証 できた 海 湾 については 主 たる 不 健 康 の 原 因 を 記 述 する また この 場 合 には 調 査 研 究 の 必 要 性 を 低 い を で 囲 み 次 の 処 方 箋 (メニュー) を 参 考 にする 一 方 流 れが 検 証 できない 場 合 には 特 異 な 例 であることが 想 定 されることから 調 査 研 究 が 必 要 である この 場 合 には 調 査 研 究 の 必 要 性 を 高 い を で 囲 み 調 査 研 究 に 進 む -26-

34 表 2.8 二 次 診 断 シート -27-

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36 4) 処 方 箋 (メニュー) 二 次 診 断 において 明 らかとなった 原 因 に 対 して 適 切 な 処 方 箋 を 想 定 する ここでは 各 原 因 に 対 して 推 奨 する 処 方 箋 メニューを 提 示 している 二 次 診 断 において 明 らかとなった 原 因 に 対 しては 適 切 な 処 方 箋 を 想 定 する 必 要 があ る 処 方 箋 として 考 えられるメニューは 多 くあるが その 主 なものを 表 2.9 に 示 した 想 定 した 処 方 箋 から 治 療 方 針 を 策 定 する 際 には 心 配 される 副 作 用 や 処 方 時 の 注 意 にも 十 分 配 慮 する 必 要 がある 処 方 箋 は 原 因 に 応 じて 異 なるが 浅 海 部 の 再 生 のような 自 然 再 生 を 前 提 とした 対 策 が 比 較 的 効 果 が 期 待 できる 汎 用 性 の 広 い 治 療 方 法 と 考 えられる -29-

37 表 2.9 原 因 に 応 じた 主 な 処 方 箋 メニュー 人 の 治 療 法 で 言 えば 効 能 ( 現 実 的 な 効 果 の 期 待 度 ) 対 策 の 内 容 心 配 される 副 作 用 処 方 時 の 注 意 原 因 に 対 する 処 方 の 適 ( ) 不 適 ( ) 過 剰 流 入 負 荷 生 息 空 間 負 荷 蓄 積 流 入 負 荷 不 足 食 事 療 法 食 事 量 を 減 らす 食 事 量 を 増 やす 陸 域 からの 過 剰 な 負 荷 を 減 少 させる( 期 待 大 ) 陸 域 からの 負 荷 を 増 加 させ る( 期 待 大 ) 下 水 道 の 整 備 等 下 水 道 施 設 の 順 応 的 運 用 生 物 の 減 少 生 態 系 に 必 要 な 栄 養 塩 量 を 保 つように 注 意 富 栄 養 化 の 進 行 エスチュアリ ー 循 環 を 促 進 する( 期 待 大 ) 淡 水 の 導 入 生 物 相 の 変 化 流 入 河 川 の 多 い 海 域 に 適 用 運 動 療 法 血 液 の 流 れ の 促 進 流 れを 促 進 す る( 期 待 小 ) 底 質 中 に 酸 素 を 送 り 込 む( 期 待 小 ) 流 動 発 生 装 置 の 設 置 底 質 の 耕 耘 局 所 的 な 生 物 相 の 変 化 濁 りの 増 加 流 動 の 強 さや 向 きに ついては 検 討 が 必 要 耕 耘 時 の 濁 りが 周 辺 環 境 に 広 がらないよ うに 注 意 投 薬 療 法 脂 肪 を 分 解 する 薬 の 投 入 生 物 投 入 によ る 堆 積 物 の 分 解 促 進 ( 期 待 小 ) 生 物 (ゴカイ 類 カキなど) の 投 入 エアレーショ ン 酸 素 の 直 接 供 給 ( 期 待 小 ) 外 海 水 の 導 入 生 物 相 の 変 化 底 生 生 物 生 息 地 盤 の 物 理 的 攪 乱 海 湾 内 の 水 質 環 境 生 物 相 の 変 化 外 来 種 の 投 入 など 生 態 系 の 攪 乱 を 避 ける 貧 酸 素 水 の 発 生 時 期 を 避 けるなど 投 入 生 物 の 生 息 維 持 に 配 慮 貧 酸 素 水 発 生 域 を 特 定 した 効 果 的 な 実 施 外 海 水 を 導 入 するこ とによって 海 水 交 換 を 阻 害 しないように 注 意 脂 肪 の 除 去 蓄 積 した 過 剰 負 荷 の 除 去 ( 期 待 小 ) 浚 渫 貧 酸 素 水 発 生 場 所 の 増 加 生 物 の 生 息 に 必 要 な 最 低 限 の 栄 養 塩 を 保 持 するように 注 意 血 管 の 拡 幅 閉 鎖 的 な 地 形 を 開 放 的 にす る( 期 待 大 ) 湾 口 部 の 拡 幅 閉 鎖 性 海 湾 と しての 特 性 変 化 漁 業 者 等 との 調 整 を 図 る 外 海 水 の 影 響 を 予 測 する 外 科 手 術 血 栓 化 部 位 の 改 善 流 れを 促 進 す る( 期 待 小 ) 貧 酸 素 水 発 生 源 の 改 善 ( 期 待 大 ) 作 澪 人 為 的 深 掘 跡 の 埋 め 戻 し 貧 酸 素 水 発 生 場 所 の 増 加 生 物 生 息 場 所 の 多 様 性 の 減 少 作 澪 時 の 濁 りが 周 辺 環 境 に 広 がらないよ うに 注 意 深 掘 跡 の 形 成 履 歴 を 確 認 し 人 為 的 にで きたものを 対 象 にす ること 脂 肪 の 凝 固 蓄 積 した 過 剰 負 荷 の 再 溶 出 防 止 ( 期 待 小 ) 覆 砂 生 物 相 の 変 化 覆 砂 工 事 時 の 濁 りが 周 辺 環 境 に 広 がらな いように 注 意 臓 器 の 移 植 再 生 浅 海 部 の 再 生 ( 期 待 大 ) 干 潟 藻 場 の 造 成 造 成 場 所 によ っては 河 川 流 入 水 の 阻 害 かつて 干 潟 藻 場 が 多 くあった 海 湾 に 適 している -30-

38 5) 調 査 研 究 二 次 診 断 において 病 状 と 進 行 度 合 い が 想 定 したタイプに 当 てはまらない 場 合 や 不 健 康 な 視 点 の 連 関 構 造 が 検 証 できない 場 合 は 調 査 研 究 に 進 む 調 査 研 究 では 海 の 健 康 診 断 の 枠 組 みからはみ 出 している 視 点 がな いのか 漏 れている 視 点 はないのか 検 査 基 準 は 適 正 なものか 等 々を 意 識 して 進 め 改 善 改 良 点 があれば 常 にフィードバックできるようにしておくことが 大 切 である また 現 在 の 調 査 観 測 技 術 では 把 握 することができない 様 々な 現 象 をバーチャル な 空 間 で 再 現 し 各 視 点 の 連 関 構 造 を 検 証 することが 可 能 なモデル 解 析 の 応 用 も 重 要 である 海 の 健 康 診 断 が 形 骸 化 しないためにも 必 要 なステップであると 考 えている 二 次 診 断 で 原 因 が 明 らかになった 海 湾 は 著 しい 人 為 的 原 因 があって 不 健 康 になった 海 湾 と 考 えられる しかし 人 為 的 原 因 が 小 さくてもそれを 助 長 するように 気 象 条 件 や 海 象 条 件 が 働 く 海 湾 やそもそも 人 為 的 ではなく 自 然 による 原 因 などで 不 健 康 になってい る 海 湾 もある そのような 海 湾 の 病 状 と 進 行 度 合 い は 想 定 したタイプに 当 てはまら ない 場 合 も 考 えられる 二 次 診 断 において 病 状 と 進 行 度 合 い が 想 定 したタイプに 当 てはまらない 場 合 や 不 健 康 な 視 点 の 連 関 構 造 が 検 証 できない 場 合 は 調 査 研 究 に 進 む 調 査 研 究 では 海 の 健 康 診 断 の 枠 組 みからはみ 出 している 視 点 がない のか 漏 れている 視 点 はないのか 検 査 基 準 は 適 正 なものか 等 々を 意 識 して 進 め 改 善 改 良 点 があれば 常 にフィードバックできるようにしておくことが 大 切 であり さらに 海 の 健 康 診 断 をどのような 病 状 にも 対 応 できるように 進 化 させていくことが 必 要 である 海 の 健 康 診 断 が 形 骸 化 しないためにも 必 要 なステップであると 考 えてい る 調 査 研 究 では 海 の 健 康 診 断 の 中 では 扱 わなかった 時 間 的 にも 空 間 的 にも 連 続 な 変 化 を 追 跡 できる 調 査 解 析 手 法 を 用 いて 些 細 な 環 境 変 化 や 複 合 的 な 原 因 による 環 境 変 化 を 捉 える 必 要 がある 調 査 解 析 手 法 としては 次 のような 方 法 が 考 えられる A)モデル 解 析 複 合 的 な 原 因 による 環 境 変 化 を 捉 えるためには 実 際 の 海 域 環 境 をバーチャルに 再 現 したモデルを 用 いて 物 質 のやり 取 りを 解 析 することが 必 要 となる 例 えば 干 潟 などの 生 態 系 における 物 質 のやり 取 りを 計 算 する 生 態 系 モデル ( 概 念 図 イメージ: 図 2.12)などが 具 体 的 な 手 法 として 考 えられる また 具 体 的 な 実 践 例 として 仙 台 湾 における 貧 酸 素 水 発 生 過 程 の 研 究 例 を 参 考 資 料 に 掲 載 した 仙 台 湾 では 時 間 や 場 所 が 限 られた 非 常 に 小 さい 規 模 で 貧 酸 素 水 が 発 生 し それが 魚 類 の 斃 死 をもたらしている 現 状 の 海 の 健 康 診 断 では 扱 いきれていない 局 所 的 で 短 時 間 の 水 質 変 化 もモデル 解 析 のような 方 法 を 用 いれば 原 因 が 見 えてくるという 事 例 である -31-

39 図 2.12 生 態 系 モデルの 概 念 図 イメージ B) 今 後 取 り 入 れることが 期 待 される 観 測 データ (a) リモートセンシング ヘリコプターや 人 工 衛 星 などを 使 って 情 報 を 遠 隔 から 取 得 する 手 段 であり 面 的 に 連 続 した 大 量 のデータを 短 時 間 で 取 得 できるという 利 点 がある 特 に 環 境 情 報 のよう に 時 々 刻 々と 変 化 する 可 能 性 の 高 いものを 解 析 するときには このような 連 続 したデ ータは 重 宝 である 面 的 にも 時 間 的 にも 連 続 した 様 々なデータの 重 ね 合 わせから 二 次 診 断 より 詳 細 な 変 化 傾 向 の 把 握 ができる (b) 観 測 ブイデータ 愛 知 県 の 三 河 湾 や 三 重 県 の 英 虞 湾 など 全 国 のいくつかの 海 湾 では 観 測 ブイを 入 れ 時 間 的 に 連 続 した 水 質 データを 取 得 している 時 間 的 に 連 続 したデータは 特 に 貧 酸 素 水 の 挙 動 などの 時 々 刻 々と 変 化 する 状 況 を 詳 細 に 捉 えることができるため 原 因 の 解 明 にあたって 切 り 札 になることも 少 なくないと 考 えられる (c) 定 期 航 路 船 舶 データ 観 測 ブイのように 敢 えて 調 査 のためだけに 観 測 施 設 を 設 置 しなくても 既 存 の 仕 組 みを 活 用 できることも 考 えられる 特 に 定 期 航 路 を 周 遊 するフェリーなどの 船 舶 に 観 測 機 器 を 取 り 付 け 連 続 的 にデータを 取 得 する 方 法 はコスト 縮 減 の 観 点 からも 現 実 的 な 方 法 と 考 えられる -32-

40 3. 二 次 検 査 の 実 践 例 ( 三 河 湾 ) 1 章 に 示 したガイドラインを 用 いて 実 際 に 三 河 湾 を 対 象 として 二 次 検 査 を 実 施 した 事 例 を 示 す 3.1 再 検 査 1) 生 息 空 間 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 過 去 20 年 程 度 の 三 河 湾 の 水 深 には 大 きな 変 化 はない( 図 3.1)が 徐 々に 自 然 海 岸 が 減 少 し 人 工 海 岸 が 増 加 する 傾 向 にあることがわかる( 表 3.1) 1984 年 2004 年 凡 例 : 水 深 0m 以 浅 水 深 0~5m 海 岸 線 等 深 線 (-10m) 等 深 線 (-20m) 図 年 と 2004 年 の 海 図 の 比 較 三 河 湾 表 3.1 海 岸 線 の 種 類 の 変 遷 ( 単 位 :km) 1978 年 度 (%) 1985 年 度 (%) 1994 年 度 (%) 自 然 海 岸 34.8(10.4) 32.5( 9.2) 29.9( 8.3) 半 自 然 海 岸 60.4(18.1) 61.6(17.6) 63.6(17.7) 人 工 海 岸 231.7(69.6) 249.6(71.4) 258.6(72.2) 河 口 部 5.8( 1.7) 5.8( 1.6) 5.8( 1.6) 合 計 332.6(100.0) 349.5(100.0) 357.9(100.0) 資 料 : 環 境 省 自 然 環 境 保 全 基 礎 調 査 のデータをもとに 作 成 -33-

41 過 去 50 年 程 度 の 三 河 湾 の 水 深 別 面 積 や 埋 立 面 積 をみると 生 産 性 の 高 い 干 潟 等 の 浅 海 域 が 著 しく 減 少 している( 図 3.2) さらに 浅 海 域 の 減 少 は 沿 岸 の 埋 立 面 積 の 変 化 と 対 応 している( 図 3.3) 干 潟 やその 周 辺 の 浅 場 を 水 深 0~5m 程 度 と 定 義 すると 近 年 50 年 程 度 の 間 にその 約 17%が 失 われた また 三 河 湾 は 愛 知 県 の 渥 美 半 島 と 知 多 半 島 に 挟 まれている 湾 であり 古 くから 漁 業 も 盛 んな 自 然 海 湾 である これらから 精 密 検 査 は 必 要 であると 考 えられる ~5m 5~10m 10m~ 面 積 (km 2 ) 年 出 典 ) 国 土 交 通 省 中 部 地 方 整 備 局 三 河 港 湾 工 事 事 務 所 取 り 戻 そう 豊 かな 海 図 3.2 三 河 湾 の 水 深 別 面 積 の 変 遷 12,000 10,000 8,000 (ha) 6,000 4,000 2,000 0 ~1955 ~1965 ~1975 ~1985 ~1995 ~2005 年 年 名 古 屋 港 衣 浦 港 三 河 港 四 日 市 港 津 松 阪 港 合 計 出 典 ) 伊 勢 湾 データコーナーHP( 図 3.3 各 港 湾 における 埋 立 面 積 の 変 遷 -34-

42 2) 生 息 環 境 一 次 検 査 の 精 査 2006 年 の 6 月 から 9 月 上 旬 における 底 層 の 貧 酸 素 水 塊 の 状 況 ( 図 3.4)をみると 溶 存 酸 素 飽 和 度 10% 未 満 ( 約 0.8mg/l)の 出 現 状 況 は 三 河 湾 では 湾 奥 部 から 湾 央 部 を 中 心 に 全 体 に 広 がっており 一 次 検 査 結 果 の C 判 定 は 妥 当 と 考 えられる 凡 例 : 溶 存 酸 素 飽 和 度 (%) 観 測 水 深 : 底 層 愛 知 県 水 産 試 験 場 では 溶 存 酸 素 飽 和 度 50% 以 下 を 低 酸 素 30% 以 下 を 貧 酸 素 としている 出 典 ) 愛 知 県 水 産 試 験 場 : 伊 勢 三 河 湾 貧 酸 素 情 報,H18-1 号 ~12 号,2006. 図 3.4 貧 酸 素 水 塊 の 分 布 (2006 年 ) 溶 存 酸 素 飽 和 度 溶 存 酸 素 濃 度 魚 介 類 への 影 響 50% 約 4mg/l 魚 類 甲 殻 類 に 悪 影 響 30% 約 2mg/l 貝 類 底 生 魚 類 の 生 存 困 難 10% 約 0.8mg/l 全 ての 底 生 生 物 の 生 存 困 難 -35-

43 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 高 度 成 長 期 前 の 貧 酸 素 水 の 存 在 についてはわからないことから 精 密 検 査 は 必 要 であ ると 考 えられる 3) 基 礎 生 産 一 次 検 査 の 精 査 1970 年 代 ~ 現 在 までの 公 共 用 水 域 水 質 調 査 結 果 から 栄 養 塩 類 (COD T-N T-P) の 経 年 変 化 を 整 理 し 図 3.5 に 示 す なお 公 共 用 水 域 水 質 調 査 の 調 査 点 は 下 図 に 示 す とおりである 過 去 30 年 程 度 の 変 化 をみると T-N,T-P は 湾 全 体 でほとんど 変 化 がないが COD は 増 加 しており C 判 定 は 妥 当 であると 考 えられる -36-

44 COD 公 共 用 水 域 -C 類 型 海 域 9.0 K-1 K-2 K-3 A-1 A-2 A-3 A-4 COD(75% 値 )(mg/l) 年 公 共 用 水 域 -B 類 型 海 域 A-5 A-6 COD(75% 値 )(mg/l) 年 公 共 用 水 域 -A 類 型 海 域 K-4 K-5 K-6 A-7 A-8 A-9 COD(75% 値 )(mg/l) 年 出 典 ) 伊 勢 湾 環 境 データベース HP( 作 成 図 3.5(1) 栄 養 塩 類 (COD)の 経 年 変 化 -37-

45 T-N 公 共 用 水 域 -Ⅳ 類 型 海 域 2.0 T-N( 平 均 値 )(mg/l) K 年 公 共 用 水 域 -Ⅲ 類 型 海 域 A-1 A-4 A-5 A-6 T-N( 平 均 値 )(mg/l) 年 公 共 用 水 域 -Ⅱ 類 型 海 域 K-4 K-5 K-6 K-8 A-7 A-8 A-9 A-14 T-N( 平 均 値 )(mg/l) 年 出 典 ) 伊 勢 湾 環 境 データベース HP( 作 成 図 3.5(2) 栄 養 塩 類 (T-N)の 経 年 変 化 -38-

46 T-P 公 共 用 水 域 -Ⅳ 類 型 海 域 0.20 T-P( 平 均 値 )(mg/l) K 年 公 共 用 水 域 -Ⅲ 類 型 海 域 A-1 A-4 A-5 A-6 T-P( 平 均 値 )(mg/l) 年 公 共 用 水 域 -Ⅱ 類 型 海 域 K-4 K-5 K-6 K-8 A-7 A-8 A-9 A-14 T-P( 平 均 値 )(mg/l) 年 出 典 ) 伊 勢 湾 環 境 データベース HP( 作 成 図 3.5(3) 栄 養 塩 類 (T-P)の 経 年 変 化 -39-

47 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 高 度 成 長 期 前 の 赤 潮 の 存 在 についてはわからないことから 精 密 検 査 は 必 要 であると 考 えられる 4) 堆 積 分 解 一 次 検 査 の 精 査 三 河 湾 の 底 質 COD の 変 化 を 図 3.6 に 示 す 1985 年 の 底 質 の COD は 三 河 湾 湾 奥 では 60mg/g 乾 泥 以 上 と 非 常 に 高 くなっており 湾 奥 から 湾 口 に 向 けて 徐 々に 低 くなっている 2001 年 には 50mg/g 乾 泥 以 上 はほとんど みられなくなり 改 善 しているが 依 然 として 30mg/g 乾 泥 以 上 の 底 質 が 湾 の 大 部 分 を 占 めている このように 三 河 湾 の 海 底 には 10 年 以 上 有 機 物 が 多 い 状 態 が 続 いており 恒 常 的 に 有 機 汚 濁 の 状 態 にあると 言 えることから C 判 定 は 妥 当 であると 考 えられる 図 3.6 三 河 湾 の 底 質 COD の 変 化 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 高 度 成 長 期 前 の 底 質 環 境 についてはわからないことから 精 密 検 査 は 必 要 であると 考 えられる 5) 漁 獲 ( 除 去 ) 一 次 検 査 の 精 査 代 表 的 底 生 魚 介 類 の 漁 獲 量 変 動 を 図 3.7 に 示 す 近 年 20 年 程 度 でみるとトリガイ カレイ 類 の 漁 獲 量 が 減 少 している トリガイは 豊 漁 の 年 と 不 漁 の 年 の 差 が 大 きくなっており 減 少 傾 向 は 読 みづらいが カレイ 類 は 徐 々に 減 少 する 傾 向 にある いずれも 一 生 を 湾 内 で 生 活 し 環 境 悪 化 の 影 響 を 最 も 受 けやすい 種 類 であり これら 湾 内 に 定 在 性 の 高 い 種 類 の 漁 獲 量 が 減 少 していることから C 判 定 は 妥 当 であると 考 えられる -40-

48 トリガイ カレイ 類 シャコ 漁 獲 量 (トン) 年 出 典 ) 愛 知 県 農 林 水 産 統 計 年 報 より 作 成 図 3.7 代 表 的 底 生 魚 介 類 の 漁 獲 量 変 動 海 湾 らしさ の 確 認 検 査 高 度 成 長 期 前 の 1960 年 代 前 半 には ノリやクルマエビの 漁 獲 量 が 全 国 一 位 であり 昔 から 漁 業 が 盛 んに 行 われた 履 歴 が 確 認 できる したがって C 判 定 は 妥 当 であると 考 えられる -41-

49 3.2 精 密 検 査 1) 重 篤 度 Ⅰ Ⅱの 検 査 ( 累 計 埋 立 面 積 と 赤 潮 発 生 延 日 数 底 質 中 の 有 機 物 量 の 貧 酸 素 水 塊 の 関 係 ) 青 山 は 三 河 湾 における 海 岸 線 の 変 遷 と 漁 場 環 境 愛 知 県 水 産 試 験 場 報 告 7 で 三 河 湾 の 海 岸 線 の 変 遷 と 漁 場 環 境 との 関 連 について 以 下 のように 考 察 している 三 河 湾 の 透 明 度 は 1950 年 代 後 半 から 60 年 代 後 半 にかけて 大 きく 減 少 し 総 窒 素 総 リンの 負 荷 量 が 急 増 していることから 透 明 度 の 低 下 は 流 入 負 荷 の 拡 大 による 基 礎 生 産 の 拡 大 が 原 困 と 考 えられるが 赤 潮 多 発 貧 酸 素 水 塊 が 拡 大 するようになったのは 70 年 代 に 入 ってからである 70 年 代 は 三 河 湾 奥 部 の 東 三 河 区 で 埋 立 が 急 速 に 行 われた 時 期 であり 1957 年 から 1981 年 までの 5m 以 浅 の 滅 少 面 積 (15.9km 2 )のうち その 大 部 分 が 70 年 代 ( 約 12km 2 ) の 埋 立 によって 消 失 したと 考 えられ この 急 速 な 埋 立 進 行 時 期 と 環 境 悪 化 の 時 期 とは よく 一 致 している( 検 査 No.2) 出 典 : 三 河 湾 における 海 岸 線 の 変 遷 と 漁 場 環 境 愛 知 県 水 産 試 験 場 報 告 7 ( 平 成 12 年 3 月 愛 知 県 ) 図 3.8 三 河 湾 における 栄 養 負 荷 累 計 埋 立 面 積 と 透 明 度 赤 潮 発 生 延 日 数 貧 酸 素 水 塊 ( 酸 素 飽 和 度 30% 以 下 ) 面 積 比 ( 貧 酸 素 水 塊 面 積 が 三 河 湾 に 占 める 割 合 )の 経 年 変 化 -42-

50 三 河 湾 の 底 質 COD の 変 化 を 図 3.9 に 示 す 1985 年 の 底 質 の COD は 三 河 湾 湾 奥 では 60mg/g 乾 泥 以 上 と 非 常 に 高 くなっており 湾 奥 から 湾 口 に 向 けて 徐 々に 低 くなっている 2001 年 には 50mg/g 乾 泥 以 上 はほとんど みられなくなり 改 善 しているが 依 然 として 30mg/g 乾 泥 以 上 の 底 質 が 湾 の 大 部 分 を 占 めている このように 三 河 湾 の 海 底 には 10 年 以 上 有 機 物 が 多 い 状 態 が 続 いており 恒 常 的 に 有 機 汚 濁 の 状 態 にあると 言 える 図 3.9 三 河 湾 の 底 質 COD の 変 化 以 上 のように 累 計 埋 立 面 積 の 増 加 と 赤 潮 発 生 日 数 の 増 加 底 質 の 有 機 物 堆 積 の 増 加 貧 酸 素 水 の 発 生 はすべて 同 調 傾 向 にあり 生 息 空 間 基 礎 生 産 堆 積 分 解 生 息 環 境 の 流 れがあることがわかる -43-

51 2) 重 篤 度 Ⅱ Ⅲの 流 れの 検 査 ( 貧 酸 素 水 の 発 生 と 底 生 魚 介 類 の 資 源 量 との 関 係 ) 代 表 的 な 底 生 魚 介 類 の 資 源 量 と 貧 酸 素 水 の 影 響 度 との 関 係 を 図 3.10 に 示 す なお 漁 獲 量 は 努 力 量 によって 変 化 することから 資 源 量 としては 次 のように 漁 獲 量 を 努 力 量 あたりに 換 算 した 代 表 的 な 底 生 魚 介 類 の 資 源 量 = 漁 獲 量 (( 該 当 年 の 漁 業 経 営 体 数 操 業 日 数 )/(1989 年 の 漁 業 経 営 体 数 操 業 日 数 )) また 湾 全 域 での 貧 酸 素 水 による 影 響 を 評 価 するため 貧 酸 素 水 影 響 度 とする 次 の 値 を 求 めて 検 討 に 用 いた 貧 酸 素 水 影 響 度 = 貧 酸 素 水 の 強 度 貧 酸 素 水 の 確 認 地 点 率 (グラフ 中 では 最 近 20 年 の 中 では 最 も 影 響 度 が 高 かった 1987 年 を 1 とした 場 合 の 比 を 用 いた) 貧 酸 素 水 の 強 度 DO:0.5mg/L 未 満 ( 無 酸 素 ):3 点 0.5mg/L 以 上 2.9mg/L 未 満 :2 点 2.9.mg/L 以 上 4.3mg/L 未 満 :1 点 のように 貧 酸 素 の 強 さの 3 レベルそれぞれに 得 点 を 与 える 3 レベルが 確 認 された 日 数 にそれぞれの 得 点 を 掛 け 合 わせ それらの 合 計 を 貧 酸 素 水 の 強 度 とした すべての 魚 介 類 にみられるわけではないが アサリやシャコは 貧 酸 素 水 の 強 度 が 強 い 年 にやや 資 源 量 が 少 ない 傾 向 がみられており 生 息 環 境 除 去 ( 漁 獲 ) の 流 れが 想 定 される -44-

52 資 源 量 (t) イカナゴ アサリ 貧 酸 素 水 影 響 度 貧 酸 素 水 影 響 度 年 資 源 量 (t) ヒラメ カレイ 類 シャコ クルマエビ ガザミ 類 貧 酸 素 水 影 響 度 貧 酸 素 水 影 響 度 年 図 3.10 代 表 的 な 底 生 魚 介 類 の 資 源 量 と 貧 酸 素 水 の 影 響 度 との 関 係 3.3 二 次 診 断 以 上 の 結 果 より 二 次 診 断 結 果 をとりまとめ 二 次 診 断 シートとして 表 3.2 に 示 した 三 河 湾 の 不 健 康 の 主 たる 原 因 は 生 息 空 間 の 減 少 と 考 えられ その 重 篤 度 は 生 物 にも 症 状 が 出 ているⅢと 考 えられる -45-

53 -46-

54 表 3.2 二 次 診 断 シート( 青 字 部 分 は 三 河 湾 を 対 象 とした 既 述 ) -47-

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56 4. 参 考 資 料 4.1 一 次 検 査 結 果 の 分 析 結 果 1) 一 次 検 査 結 果 の 分 類 一 次 検 査 は 生 態 系 の 安 定 性 に 関 わる 3 視 点 ( 生 物 組 成 生 息 空 間 生 息 環 境 ) 物 質 循 環 の 円 滑 さに 関 わる 4 視 点 ( 基 礎 生 産 負 荷 海 水 交 換 堆 積 分 解 除 去 ( 漁 獲 )) について 実 施 している これら 7 視 点 は それぞれ 海 域 の 不 健 康 の 症 状 を 表 すものであるが その 発 症 の 流 れ を 考 慮 すると 原 因 としての 要 素 が 強 い 視 点 と 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 に 大 別 され その 関 係 は 図 4.1 に 示 すとおりである 原 因 として の 要 素 が 強 い 項 目 症 状 として の 要 素 が 強 い 項 目 分 類 内 容 負 荷 海 水 交 換 生 息 空 間 基 礎 生 産 堆 積 分 解 海 域 における 栄 養 塩 類 の 滞 留 時 間 や 海 水 交 換 の 健 全 度 が 表 現 されており 陸 域 からの 負 荷 等 といった 原 因 的 要 素 が 強 い 海 域 における 沿 岸 の 自 然 海 岸 の 残 存 度 が 表 現 されてお り 沿 岸 部 の 開 発 埋 立 等 による 原 因 的 要 素 が 強 い 表 層 における 一 次 生 産 を 担 う 部 分 の 健 全 度 を 表 現 底 層 における 物 質 循 環 の 健 全 度 を 表 現 除 去 ( 漁 獲 ) 漁 業 による 栄 養 塩 類 の 系 外 排 出 の 健 全 度 を 表 現 生 息 環 境 生 物 組 成 海 域 における 生 物 の 生 息 環 境 としての 健 全 度 を 表 現 ( 基 礎 生 産 や 堆 積 分 解 除 去 ( 漁 獲 )の 健 全 度 と 概 ね 連 動 するものと 想 定 される) 海 域 における 生 物 の 生 息 環 境 の 健 全 度 を 表 現 ( 上 記 の 各 項 目 による 影 響 を 受 けた 結 果 と 考 えられる ) 原 因 としての 要 素 が 強 い 視 点 陸 域 : 流 入 負 荷 ( 負 荷 海 水 交 換 ) 沿 岸 : 緩 衝 帯 ( 生 息 空 間 ) 漁 業 による 取 り 上 げ 除 去 ( 漁 獲 ) 海 域 : 表 層 : 光 合 成 ( 基 礎 生 産 ) 底 層 : 貧 酸 素 化 ( 生 息 環 境 ) 生 物 ( 生 物 組 成 ) 底 層 : 分 解 ( 堆 積 分 解 ) 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 図 4.1 検 査 項 目 の 関 係 -49-

57 2) 一 次 検 査 結 果 のパターン 化 1) 一 次 検 査 結 果 の 分 類 を 踏 まえて 原 因 的 要 素 が 強 い2つの 視 点 で 表 現 する 人 為 的 インパクトのかかり 方 で 各 海 湾 を 分 類 し その 分 類 に 対 して 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 の 判 定 を 重 ねることによって 日 本 の 閉 鎖 性 海 湾 にかかるインパクトのパ ターンとそのパターンごとの 症 状 について 考 察 した まず 負 荷 海 水 交 換 を 表 す 指 標 値 として 負 荷 滞 留 濃 度 生 息 空 間 を 表 す 指 標 値 とし て 人 工 海 岸 の 割 合 を 二 軸 にとった 場 合 の 各 海 湾 の 分 布 について 図 4.2 に 示 した その 分 布 より 次 の7つのグループにパターン 化 した 検 査 に 用 いた 海 湾 は 負 荷 滞 留 濃 度 及 び 人 工 海 岸 の 割 合 のデータが 揃 っている 47 海 湾 ( 全 体 の 約 70% 程 度 )である 1 低 負 荷 低 人 工 化 海 湾 2 中 負 荷 低 人 工 化 海 湾 3 高 負 荷 低 人 工 化 海 湾 4 中 負 荷 中 人 工 化 海 湾 5 高 負 荷 中 人 工 化 海 湾 6 中 負 荷 高 人 工 化 海 湾 7 高 負 荷 高 人 工 化 海 湾 人 工 海 岸 の 割 合 (%) 負 荷 滞 留 濃 度 (mg/l) 図 4.2 負 荷 滞 留 濃 度 人 工 海 岸 の 割 合 を 二 軸 にとった 場 合 の 各 海 湾 の 分 布 -50-

58 次 に7つの 各 パターン 別 に 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 の 判 定 の 出 現 傾 向 について 整 理 した( 次 ページ 図 4.3)に 示 す 各 項 目 ごとに7つのグループから みられる 傾 向 を 整 理 すると 下 記 のようなことがうかがえた 同 じ 低 人 工 化 海 湾 の 中 では 生 物 組 成 は 中 負 荷 の 海 湾 で A 判 定 が 多 い 傾 向 がみ られる 負 荷 は 生 物 の 体 を 支 える 栄 養 でもあり 多 すぎても 少 なすぎても 生 物 組 成 の 維 持 のためには 良 くないことが 推 測 される また 高 人 工 化 の 海 湾 では 中 負 荷 でも C 判 定 の 割 合 が 高 く 陸 域 からの 負 荷 を 円 滑 に 生 物 生 産 に 転 換 する 生 息 空 間 の 健 全 性 が 生 物 組 成 に 大 きな 影 響 をもたらしていることが 考 えられ る 生 息 環 境 は 生 物 組 成 と 概 ね 同 様 の 傾 向 がみられ 中 ~ 高 人 工 化 の 海 湾 において C 判 定 の 割 合 が 高 い ただし 生 息 環 境 が 生 物 組 成 と 異 なる 部 分 は 低 負 荷 低 人 工 化 海 湾 にC 判 定 が 出 ていないことである 低 負 荷 低 人 工 化 海 湾 は 生 息 環 境 としては 良 好 であるが 生 物 組 成 がやや 不 安 定 になることが 表 現 されてい るものと 考 えられる 基 礎 生 産 は 低 ~ 中 人 工 化 海 湾 ではB 判 定 の 割 合 が 高 いのに 対 し 高 人 工 化 海 湾 ではC 判 定 の 割 合 が 高 い 生 息 空 間 の 健 全 性 が 海 湾 の 健 康 に 大 きな 影 響 をもた らすことが 考 えられる 堆 積 分 解 は 各 パターンにかかわらず C 判 定 が 多 い 結 果 となっている 堆 積 分 解 は 長 期 間 の 流 入 負 荷 の 蓄 積 が 現 れる 項 目 であり 現 況 を 示 している 人 工 海 岸 の 割 合 や 負 荷 滞 留 濃 度 という 指 標 とは 対 応 しづらい 面 があると 考 えられる 除 去 ( 漁 獲 )は 生 物 組 成 と 同 様 の 傾 向 がみられる -51-

59 図 4.3 症 状 としての 要 素 が 強 い 視 点 の 判 定 の 出 現 傾 向 -52-

60 以 上 の 傾 向 を 模 式 図 にまとめ 図 4.4 として 示 した 日 本 の 閉 鎖 性 海 湾 は 高 度 成 長 期 等 の 陸 域 からの 過 剰 な 負 荷 により 全 体 的 に 堆 積 分 解 が 不 健 全 である 傾 向 がみられる これは 現 状 において 負 荷 が 過 剰 な 海 湾 もあるが かつての 過 剰 な 負 荷 が 海 底 に 堆 積 し 続 けていることによる 結 果 と 考 えられる しかし 同 じように 堆 積 分 解 に 問 題 をもつ 海 湾 の 中 でも 負 荷 ( 負 荷 滞 留 濃 度 )と 海 岸 の 自 然 度 ( 人 工 海 岸 の 割 合 )という 人 為 的 な 現 状 でのインパクトにより 分 類 すると その 分 類 グループごとに 他 の 検 査 結 果 が 異 なってくる 中 負 荷 低 人 工 化 海 湾 ( 図 4.4 の 緑 の 点 線 で 囲 まれるグループ)は 高 度 成 長 期 前 に 日 本 の 海 に 存 在 した 栄 養 も 多 いが 自 然 や 生 物 も 多 い い わ ゆる 豊 かな 海 であると 考 えら れる この 豊 かな 海 は 高 度 成 長 期 の 過 剰 な 負 荷 や 沿 岸 の 埋 立 によって 基 礎 生 産 等 の 物 質 循 環 の 円 滑 さが 損 なわれることによることによって 中 ~ 高 負 荷 中 ~ 高 人 工 化 海 湾 ( 図 4.4 の 赤 の 点 線 で 囲 まれるグループ)に 変 化 し 生 物 が 減 少 した 海 に 変 わってしまった 一 方 で 中 ~ 高 負 荷 中 ~ 高 人 工 化 海 湾 において 行 われた 総 量 規 制 のような 陸 域 からの 単 純 な 負 荷 削 減 対 策 は 生 物 の 生 息 環 境 を 高 度 成 長 期 より 健 全 なものに 改 善 する 役 割 は 果 たしたが 生 物 の 体 を 作 る 栄 養 塩 の 減 少 を 招 き 低 負 荷 中 人 工 化 海 湾 ( 図 4.4 の 青 の 点 線 で 囲 まれるグループ)のような 海 湾 を 産 み 出 し 負 荷 を 減 らしても 豊 かな 海 には 戻 りきれない 海 になったものと 考 えられる 豊 かな 海 とは 生 産 力 の 高 い 自 然 豊 かな 生 息 空 間 をもち そこで 生 物 を 育 むために 必 要 な 豊 富 な 栄 養 塩 が 河 川 等 より 供 給 されている 海 と 考 えられる 人 工 海 岸 の 割 合 (%)( 沿 岸 の 人 工 度 ) 低 負 荷 中 人 工 化 海 湾 中 ~ 高 負 荷 中 ~ 高 人 工 化 海 湾 中 負 荷 低 人 工 化 海 湾 負 荷 滞 留 濃 度 (COD)(mg/L)( 陸 域 からの 負 荷 影 響 度 ) 凡 例 症 状 としての 要 素 が 強 い 5 項 目 ( 基 礎 生 産 から 除 去 ( 漁 獲 )( 図 2.3 参 照 ))が :すべて C 判 定 の 場 合 :3~4 項 目 が C 判 定 の 場 合 :1~2 項 目 が C 判 定 の 場 合 :すべて A または B 判 定 の 場 合 図 4.4 一 次 検 査 分 析 結 果 まとめの 模 式 図 -53-