札幌MICE総合戦略

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1 目 次 第 1 章 札 幌 MICE 総 合 戦 略 の 策 定 にあたって 1 背 景 1 2 これまでの 取 組 状 況 1 3 戦 略 の 目 的 4 4 戦 略 の 位 置 付 け 5 5 計 画 期 間 5 第 2 章 MICE の 現 状 1 国 内 の MICE の 動 向 6 2 海 外 の MICE の 動 向 10 3 国 内 他 都 市 の 状 況 11 第 3 章 札 幌 市 の 現 状 1 国 際 会 議 の 動 向 15 2 キーパーソンの 集 積 15 3 インセンティブツアーの 動 向 17 4 政 府 系 国 際 会 議 の 開 催 18 5 スポーツ 関 連 の 会 議 大 会 イベント 18 6 推 進 体 制 21 7 MICE 施 設 22 8 環 境 アクセス 25 第 4 章 MICE 推 進 の 方 向 性 1 現 状 分 析 26 2 戦 略 の 基 本 方 針 29

2 第 5 章 具 体 的 施 策 1 誘 致 セールス 36 2 開 催 支 援 おもてなし 42 3 人 材 育 成 高 度 化 43 4 組 織 運 営 力 の 強 化 44 5 施 設 設 備 整 備 45 第 6 章 戦 略 の 推 進 に 向 けて 1 推 進 体 制 46 2 コンベンションビューローの 体 制 と 役 割 47 3 進 行 管 理 48 資 料 編 1 パブリックコメント 実 施 概 要 49 2 札 幌 MICE 総 合 戦 略 ( 案 )からの 主 な 変 更 点 49

3 第 1 章 札 幌 MICE 総 合 戦 略 の 策 定 にあたって 1 背 景 企 業 等 の 会 議 (Meeting) 報 奨 旅 行 (Incentive Travel) 国 際 会 議 学 術 会 議 学 会 等 (Convention) 展 示 会 イベント(Exhibition/Event)の 頭 文 字 を 取 り 多 くの 集 客 交 流 が 見 込 まれるビジネスイ ベント 等 の 総 称 として 用 いられている MICE は 高 い 経 済 効 果 や 国 際 的 なブランド 力 の 向 上 に 繋 がるものと 期 待 されています 例 えば 市 内 でも 毎 年 数 多 く 開 催 されている 学 術 系 学 会 では 道 内 外 から 多 くの 参 加 者 が 札 幌 に 来 訪 されますが 中 には1 万 人 を 超 えるような 大 規 模 な 学 会 もあり 市 内 で 消 費 される 飲 食 宿 泊 交 通 買 物 等 高 い 経 済 効 果 が 見 込 まれます また 会 議 で 来 訪 された 参 加 者 が 札 幌 に 対 して 良 い 印 象 を 抱 いてもらうことによって いずれ 観 光 で 再 訪 してもらったり 地 元 で 札 幌 の 魅 力 を 発 信 し てもらったりといった 相 乗 効 果 も 期 待 できます 札 幌 市 では 公 益 財 団 法 人 札 幌 国 際 プラザとともに コンベンションを 始 めとする MICE の 誘 致 に 比 較 的 早 い 時 期 から 着 目 し これまで 積 極 的 な 取 組 を 進 めてきました 平 成 15 年 (2003 年 )に は 札 幌 コンベンションセンターをオープンさせ さらに 観 光 庁 が Japan MICE Year と 定 めた 平 成 22 年 (2010 年 )には 札 幌 MICE の 現 状 と 5 年 間 ( 平 成 22 年 ~26 年 )の 方 向 性 を 定 めた 札 幌 MICE 総 合 戦 略 を 策 定 する 等 ソフト 及 びハードの 両 面 での MICE 推 進 を 実 践 してきたところで す しかし MICE の 推 進 については 近 年 国 内 だけでなく 海 外 の 各 都 市 でも 取 組 を 強 化 しているとこ ろであり 特 に 国 際 会 議 の 分 野 では 中 国 韓 国 シンガポール 等 の 台 頭 により アジア 大 洋 州 地 域 における 日 本 の 地 位 が 相 対 的 に 低 下 しています このような 国 際 的 な 都 市 間 競 争 が 激 化 する 中 国 では MICE における 日 本 の 国 際 競 争 力 を 高 めるための 取 組 を 展 開 しており 先 の 観 光 立 国 推 進 閣 僚 会 議 で 決 定 した 観 光 立 国 実 現 に 向 けたアクション プログラム 2014 においても MICE の 推 進 を 観 光 立 国 実 現 に 向 けた 主 要 な 柱 の 一 つとして 位 置 付 けています 今 後 国 を 挙 げた MICE 推 進 の 取 組 がより 一 層 強 化 されるとともに グローバル MICE 戦 略 都 市 強 化 都 市 ( 1)をはじめとす る 国 内 の 各 都 市 において MICE 誘 致 を 目 的 とした 支 援 策 の 充 実 や 新 たな MICE 施 設 の 整 備 や 拡 充 が 図 られているところです 2 これまでの 取 組 状 況 札 幌 市 では 平 成 22 年 (2010 年 )に 策 定 した 札 幌 MICE 総 合 戦 略 に 基 づき 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローを MICE 誘 致 開 催 におけるワンストップサービスセンター( 2)と 位 置 付 けながら 誘 致 のプロモーション 活 動 や 受 入 基 盤 の 整 備 に 取 り 組 んできました 特 に 札 幌 独 自 の 取 組 として 中 国 韓 国 を 中 心 とした 東 アジアにおける MICE 誘 致 のプロモーション 活 動 近 年 の MICE の 動 向 を 見 据 えた 新 規 市 場 の 開 拓 環 境 配 慮 型 の グリーン MICE ( 3)の 推 進 ユニ ークベニュー( 4)やチームビルディング( 5)メニューの 開 発 市 内 MICE 関 連 事 業 者 等 と 連 携 した MICE の 開 催 等 を 展 開 してきたところです 1

4 Ⅰ Ⅱ 前 MICE 総 合 戦 略 の 取 組 状 況 受 入 基 盤 の 整 備 施 策 内 容 1 ワンストップサー ビ ス セ ン タ ー 機 能 の 強 化 2 民 間 支 援 組 織 の 活 用 3 3C プ ロ グ ラ ム ( 8)の 推 進 4 札 幌 ブ ラ ン ド の 整 備 5 情 報 発 信 力 の 強 化 1 誘 致 対 象 の 効 果 的 選 定 2 誘 致 体 制 の 強 化 取 組 状 況 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローを MICE 誘 致 の 対 外 窓 口 と 位 置 付 け 主 催 者 と 市 内 事 業 者 とを 的 確 に 繋 ぐことにより 参 加 者 の 満 足 度 を 高 める 運 営 を 行 うとともに 札 幌 の MICE 誘 致 を 一 元 的 に 担 うワンストップサービスを 提 供 ( 平 成 22 年 ~) 市 内 の MICE 関 連 事 業 者 により 構 成 される NPO 法 人 コンベンション 札 幌 ネットワー ク( 6)とともに MICE アカデミー( 7) を 開 催 し 市 内 の MICE 産 業 を 担 う 人 材 育 成 事 業 を 実 施 ( 平 成 23~25 年 ) MICEに 対 する 市 民 理 解 を 促 進 するため MICE 開 催 の 意 義 等 について 分 かりやす く 説 明 した 小 冊 子 御 一 行 さまさま を 発 行 し 市 民 向 け 講 座 等 のテキストとして 配 布 ( 平 成 22 年 ~) 市 内 関 係 団 体 及 び 企 業 により 構 成 される さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 ( 9)を 設 立 し 官 民 連 携 による MICE 推 進 の 取 組 を 実 施 ( 平 成 24 年 ~) 北 海 道 大 学 と 共 同 で 環 境 をテーマにした 国 際 会 議 環 境 エネルギー 国 際 シンポ ジウム を 開 催 するなど 大 学 と 連 携 した 取 組 を 実 施 ( 平 成 25 年 ) 市 民 や MICE 関 係 者 への 札 幌 の MICE ブランド 力 の 浸 透 を 図 るため さっぽろ MICE のロゴマーク ( 10)を 作 成 ( 平 成 23 年 ) 環 境 首 都 札 幌 を 広 く 世 界 に 発 信 するため 環 境 系 の 国 際 会 議 さっぽろ Greener Week ( 11)を 開 催 ( 平 成 25 年 ) 北 海 道 札 幌 の 特 性 を 生 かしたユニークベニュー チームビルディングのメニュー の 発 掘 し ユニークベニュー&チームビルディングガイド を 制 作 ( 平 成 25 年 ) 電 子 化 したコンベンション 施 設 ガイド プランナーガイド 等 のプロモーションツール を MICE 関 係 者 へ 提 供 し スマートで 迅 速 な 情 報 提 供 を 実 施 ( 平 成 24 年 ~) 札 幌 市 北 京 事 務 所 と 連 携 しながら 中 国 中 華 圏 の 市 場 の 動 向 を 踏 まえた 誘 致 プ ロモーションを 実 施 ( 平 成 22 年 ~) 韓 国 大 田 コンベンションビューロー( 現 大 田 マーケティング 公 社 ) タイ 国 政 府 コン ベンション&エキシビジョンビューローと 覚 書 を 締 結 し MICE 誘 致 におけるネットワ ークづくりを 強 化 ( 平 成 22 年 ~) MICE 誘 致 強 化 のため コンベンションビューローのプロパー 職 員 を 1 名 増 員 ( 平 成 誘 致 活 動 3 誘 致 活 動 の 展 開 26 年 ~) 誘 致 プロモーションの 重 点 市 場 として 位 置 付 けた 中 国 韓 国 のほか 単 年 のター ゲット 市 場 である マレーシア インドネシア インドを 対 象 に MICE 専 門 見 本 市 へ の 出 展 等 による 誘 致 活 動 を 展 開 ( 平 成 22 年 ~) 小 樽 市 及 びニセコ 町 倶 知 安 町 と MICE 分 野 における 連 携 協 力 について 覚 書 を 締 結 し( 小 樽 市 : 平 成 23 年 3 月 ニセコ 町 倶 知 安 町 : 平 成 23 年 7 月 ) キーパーソ ン 招 請 事 業 等 を 実 施 ( 平 成 23 年 ~) 2

5 Ⅲ Ⅳ 4 イベント/ 展 示 会 の 推 進 札 幌 の MICE イベントとして 北 海 道 札 幌 の MICE コンテンツ 等 の 展 示 会 を 併 催 し た 札 幌 北 海 道 MICE コンテンツマート ( 12)( 平 成 25 年 2 月 ) 及 び さっぽろ Greener Week ( 平 成 25 年 10 月 平 成 26 年 2 月 )を 開 催 インセンティブツアー 誘 致 促 進 サポート 制 度 ( 13)を 開 始 し インセンティブツアー でのパーティーで 札 幌 らしいアトラクション 等 を 提 供 ( 平 成 25 年 ~) 1 準 備 札 幌 で MICE を 開 催 することの 価 値 を 高 めるため MICE 主 催 者 の 環 境 配 慮 への 開 催 支 援 2 受 入 評 価 1 顧 客 の 管 理 姿 勢 を 奨 励 する グリーン MICE 推 進 奨 励 賞 制 度 を 開 始 ( 平 成 23 年 ~) 札 幌 での MICE 受 入 に 際 して 外 国 語 ボランティア 通 訳 の 派 遣 や 日 本 文 化 体 験 プログラム 等 を 提 供 ( 平 成 22 年 ~) MICE 専 門 見 本 市 等 で 商 談 した MICE 関 係 者 の 情 報 をデータベースで 管 理 し 効 率 的 なフォローアップを 実 施 ( 平 成 22 年 ~) フ ォロ ーアッ プ 2 統 計 分 析 3 改 善 プラン 市 内 のコンベンション 開 催 状 況 を 的 確 に 把 握 するため 市 内 大 学 機 関 及 びコンベ ンション 施 設 等 に 対 し 調 査 を 実 施 ( 平 成 22 年 ~) MICE 施 設 におけるニーズ 等 を 把 握 するため ホテル 関 係 者 等 にヒアリング 調 査 を 実 施 ( 平 成 25 年 ~) さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 において 市 内 MICE 関 係 者 から 事 業 実 施 内 容 や MICE の 現 状 について 意 見 を 聴 取 ( 平 成 24 年 ~) 以 上 の 取 組 により 主 たる 目 標 として 掲 げた 札 幌 MICE の 質 的 向 上 については ワンストッ プ 機 能 を 担 う 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローにより MICE 主 催 者 や 参 加 者 のニーズを 的 確 に 把 握 しながら 満 足 度 を 高 める 取 組 を 行 うとともに 民 間 事 業 者 と 連 携 しながら MICE アカデ ミー の 実 施 等 による 人 材 育 成 事 業 を 行 ってきました また 量 的 増 加 として 掲 げた 閑 散 期 (1~5 月 )におけるインセンティブツアーの 誘 致 支 援 件 数 ( 平 成 21 年 6 件 目 標 値 5 割 増 :9 件 )については 平 成 25 年 で 11 件 となっており 目 標 を 達 成 国 際 会 議 の 開 催 件 数 ( 平 成 21 年 82 件 目 標 値 100 件 )については 平 成 25 年 で 89 件 であり 引 き 続 き 目 標 達 成 に 向 けた 取 組 を 進 めているところです しかし 戦 略 策 定 から 5 年 を 経 過 し 国 際 会 議 やインセンティブツアーの 動 向 国 内 外 の 他 都 市 の 状 況 等 MICE を 取 り 巻 く 環 境 は 著 しく 変 化 していることから 現 在 の 状 況 に 対 応 した 新 たな 戦 略 が 必 要 となっています 3

6 3 戦 略 の 目 的 今 後 札 幌 が MICE における 激 しい 都 市 間 競 争 に 打 ち 勝 つためには これまで 展 開 してきた MICE 誘 致 の 取 組 実 績 を 踏 まえつつ MICE を 取 り 巻 く 近 年 の 動 向 や 他 都 市 の 状 況 を 見 据 えた 新 たな 戦 略 が 必 要 です 新 たな MICE の 総 合 戦 略 は 札 幌 の 都 市 の 魅 力 を 十 分 に 生 かした MICE の 推 進 に 取 り 組 み 地 元 へ の 直 接 的 な 経 済 波 及 効 果 札 幌 のブランド 力 向 上 と 観 光 を 含 めたリピーター 確 保 学 術 レベルの 向 上 や 発 展 市 民 における 創 造 性 の 育 成 等 を 図 ることを 目 的 に 今 後 5 年 間 の 新 たな 取 組 の 方 向 性 を 定 めるものです 1) グローバル MICE 戦 略 都 市 強 化 都 市 日 本 の MICE 誘 致 競 争 を 牽 引 するため 観 光 庁 が MICE 誘 致 のポテンシャル 等 が 高 い 都 市 を 選 定 し 海 外 専 門 家 のアドバイザー 派 遣 など 集 中 的 な 支 援 を 行 うとともに 都 市 の 自 立 的 な 取 組 を 促 す 制 度 現 在 戦 略 都 市 5 自 治 体 ( 東 京 都 横 浜 市 京 都 市 神 戸 市 福 岡 市 ) 強 化 都 市 2 自 治 体 ( 大 阪 府 大 阪 市 名 古 屋 市 愛 知 県 )が 選 定 されている 2) ワンストップサービスセンター 会 場 や 交 通 の 手 配 等 主 催 者 が 必 要 とする 情 報 やサービスを 一 か 所 で 提 供 する 機 能 を 担 う 機 関 3) グリーン MICE MICE 運 営 において 環 境 配 慮 型 製 品 の 使 用 や 公 共 交 通 機 関 の 利 用 など 地 球 環 境 に 配 慮 した 取 組 4) ユニークベニュー 会 議 やレセプションで 利 用 することにより 特 別 感 や 地 域 の 特 性 を 演 出 できる 個 性 的 独 創 的 な 会 場 ( 例 :モエレ 沼 公 園 ガラスのピラミッド 大 倉 山 ジャンプ 競 技 場 等 ) 5) チームビルディング チームワークを 高 めるためにゲームやアトラクションを 競 い 合 うプログラム ( 例 : 雪 だるま 装 飾 コンテスト 等 ) 札 幌 市 では 平 成 25 年 3 月 にユニークベニュー チームビルディングガイドを 作 成 し 誘 致 セールスに 活 用 している 6) NPO 法 人 コンベンション 札 幌 ネットワーク 市 内 の MICE 関 連 事 業 者 ( 約 100 社 )により 構 成 され MICE 誘 致 支 援 人 材 育 成 グリ ーン MICE の 推 進 に 取 り 組 んでいる 7) MICE アカデミー MICE 業 務 に 関 する 基 礎 知 識 企 画 提 案 のプレゼン 実 地 研 修 などを 学 ぶ 人 材 育 成 事 業 として さっぽろ 雇 用 創 造 協 議 会 が 地 域 雇 用 創 造 推 進 事 業 ( 厚 生 労 働 省 )の 委 託 を 受 け 同 協 議 会 の 構 成 団 体 である 札 幌 国 際 プラザが 実 施 8) 3C プログラム 国 際 プラザの 基 本 理 念 である 3 つの C( Citizen( 市 民 ) Communication( 国 際 交 流 ) Convention(コンベンショ ン) )~ 幅 広 い 市 民 の 参 加 を 基 盤 とした 国 際 交 流 の 推 進 とコンベンションの 振 興 に 努 める~に 基 づいたプログラム 9) さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 官 民 連 携 による MICE を 推 進 するため 平 成 24 年 3 月 設 立 札 幌 市 札 幌 国 際 プラザ ( 一 社 ) 日 本 旅 行 業 協 会 北 海 道 事 務 局 札 幌 商 工 会 議 所 札 幌 市 内 ホテル 連 絡 協 議 会 コンベンション 部 会 NPO 法 人 コンベンション 札 幌 ネットワー ク 札 幌 コンベンションセンターにより 構 成 される 10) MICE ロゴマーク 地 元 MICE 関 連 産 業 の 連 携 をイメージして 札 幌 国 際 プラザが 作 成 した 雪 の 結 晶 を 象 ったマーク 11) さっぽろ Greener Week 環 境 系 会 議 の 開 催 地 としての 札 幌 の 優 位 性 をアピールするため さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 と 環 境 系 関 連 団 体 の 連 携 により 環 境 をテーマにした 国 内 国 際 会 議 展 示 会 等 を 集 中 的 に 開 催 した MICE 関 連 のイベント 12) 札 幌 北 海 道 MICE コンテンツマート 札 幌 の MICE 会 場 やアトラクション 記 念 品 等 札 幌 の 魅 力 を 生 かしたさまざまな MICE コンテン ツを PR することを 目 的 としてさっぽろ MICE 推 進 委 員 会 が 開 催 平 成 25 年 2 月 26~27 日 に 札 幌 コンベンションセンターで 開 催 し 海 外 9 か 国 地 域 からの 59 人 を 含 む 524 名 が 参 加 した 13) インセンティブツアー 誘 致 促 進 サポート 制 度 札 幌 市 インセンティブツアー 誘 致 促 進 サポート 要 綱 に 基 づき 海 外 からのインセンテ ィブツアーにおいて 実 施 されるアトラクション 等 に 対 してサポートを 行 う 1 件 あたりの 上 限 は 30 万 円 4

7 4 戦 略 の 位 置 付 け 札 幌 市 では まちづくりの 基 本 的 な 指 針 である 札 幌 市 まちづくり 戦 略 ビジョン ( 平 成 25~34 年 度 ) 及 びその 個 別 計 画 である 札 幌 市 観 光 まちづくりプラン ( 平 成 25~34 年 度 )を 始 め 札 幌 市 産 業 振 興 ビジョン ( 平 成 23~32 年 度 ) 札 幌 市 国 際 戦 略 プラン ( 平 成 25~34 年 度 ) 等 の 関 連 計 画 においても MICE を 重 要 な 施 策 として 位 置 付 けています 本 戦 略 は 平 成 26 年 3 月 に 策 定 した 札 幌 市 観 光 まちづくりプラン に 基 づく MICE 分 野 の 基 本 計 画 として 位 置 付 けられています 札 幌 市 まちづくり 戦 略 ビジョン( 平 成 25 年 10 月 策 定 ) 札 幌 市 産 業 振 興 ビジョン( 平 成 23 年 1 月 策 定 ) 札 幌 市 観 光 まちづくりプラン( 平 成 26 年 3 月 策 定 ) 札 幌 市 国 際 戦 略 プラン 札 幌 MICE 総 合 戦 略 ( 仮 称 ) 魅 力 都 市 さっぽろ シティプロモート 戦 略 札 幌 市 スポーツ 推 進 計 画 5 計 画 期 間 本 戦 略 の 計 画 期 間 は 平 成 27 年 度 (2015 年 度 )から 平 成 31 年 度 (2019 年 度 )までの 5 年 間 で す 5

8 第 2 章 MICE の 現 状 1 国 内 の MICE の 動 向 (1) MICE を 取 り 巻 く 環 境 国 の 取 組 と 動 向 札 幌 の 取 組 と 動 向 平 成 22 年 (2010 年 ) Japan MICE Year と 定 め 取 組 を 強 化 APEC 貿 易 担 当 大 臣 会 合 及 び 関 連 会 合 開 催 札 幌 MICE 総 合 戦 略 策 定 平 成 23 年 (2011 年 ) 東 日 本 大 震 災 発 生 国 内 の 国 際 会 議 開 催 やインセ ンティブツアーを 含 む 外 国 人 観 光 客 入 込 に 大 きな 影 響 平 成 24 年 (2012 年 ) 平 成 25 年 (2013 年 ) 平 成 26 年 (2014 年 ) グローバル MICE 戦 略 都 市 強 化 都 市 を 選 定 観 光 立 国 推 進 閣 僚 会 議 で 決 定 した 観 光 立 国 実 現 に 向 けたアクション プログラム において MICE を 主 要 な 柱 の 一 つとして 位 置 付 け 日 本 再 興 戦 略 閣 議 了 解 2030 年 にはアジア NO.1 の 国 際 会 議 開 催 国 としての 不 動 の 地 位 を 築 く 訪 日 外 国 人 観 光 客 が 初 めて 1000 万 人 を 突 破 平 成 32 年 (2020 年 )までに 2000 万 人 の 高 みを 目 指 す 観 光 立 国 実 現 に 向 けたアクション プログラム 2014 において 国 際 会 議 等 (MICE)の 誘 致 や 投 資 の 促 進 を 主 要 な 柱 の 一 つとして 位 置 付 け 官 民 連 携 による さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 設 立 札 幌 北 海 道 MICE コンテンツマートの 開 催 札 幌 市 まちづくり 戦 略 ビジョン における 札 幌 型 産 業 創 造 戦 略 の 一 つとして 札 幌 北 海 道 の 強 みを 生 かした MICE 誘 致 の 強 化 を 位 置 付 け 札 幌 市 観 光 まちづくりプラン における 重 点 施 策 の 一 つとして MICE 誘 致 の 推 進 を 掲 げる 市 内 の 外 国 人 宿 泊 者 数 が 過 去 最 高 の 105 万 人 を 記 録 (2) 国 際 会 議 の 動 向 (JNTO 統 計 による) 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO)が 集 計 した 国 内 における 国 際 会 議 ( 14) 開 催 状 況 を 見 ると 東 日 本 大 震 災 の 影 響 を 受 けた 平 成 23 年 (2011 年 )には 大 きく 落 ち 込 みを 見 せたものの 平 成 17 年 ( 2005 年 ) 以 降 順 調 に 開 催 件 数 を 伸 ばしています これに 伴 い 国 際 会 議 の 参 加 者 総 数 延 べ 日 数 についても 増 大 傾 向 にあります また 参 加 者 が 2,000 名 を 超 えるよう な 大 規 模 会 議 についても 少 しずつ 増 加 しています 開 催 分 野 では 科 学 技 術 自 然 系 が 46% 医 学 系 が 20%と 全 体 の 約 3 分 の 2 を 占 めています ( 件 ) 国 際 会 議 開 催 件 数 ( 年 ) < 出 展 :JNTO 国 際 会 議 統 計 > 14) JNTO 基 準 による 国 際 会 議 開 催 件 数 1 国 際 機 関 国 際 団 体 ( 各 国 支 部 を 含 む) 又 は 国 家 機 関 国 内 団 体 ( 各 々の 定 義 が 明 確 ではないため 民 間 企 業 以 外 は 全 て)が 主 催 し 2 参 加 者 総 数 が 50 名 以 上 3 日 本 を 含 む 3 か 国 以 上 が 参 加 し 4 開 催 期 間 が 1 日 以 上 の 会 議 6

9 ( 人 ) 国 際 会 議 参 加 者 総 数 国 際 会 議 開 催 延 べ 日 数 ( 日 ) < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 統 計 > ( 年 ) ( 年 ) < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 統 計 > 国 際 会 議 開 催 分 野 1% 0% 0% 4% 1% 1% 5% 10% 11% 20% 47% 科 学 技 術 自 然 医 学 政 治 経 済 法 律 芸 術 文 化 教 育 社 会 産 業 社 交 親 善 運 輸 観 光 スポーツ 宗 教 その 他 < 出 典 : JNTO 国 際 会 議 統 計 に 基 づき 作 成 > (3) MICE 主 催 者 のニーズ MICE の 開 催 地 決 定 にあたっては その 種 類 分 野 規 模 等 によりさまざまな 条 件 が 求 められま す これまで 学 術 系 会 議 に 関 わる 市 内 大 学 の 関 係 者 学 会 事 務 局 の 担 当 者 会 議 運 営 を 担 う PCO ( 15) 等 に 対 し 開 催 地 決 定 に 際 しての 条 件 についてヒアリングを 実 施 したところによると 以 下 のようなニーズが 見 られました 開 催 地 決 定 で 重 視 される 条 件 最 も 重 視 される 条 件 1 会 場 の 収 容 力 会 議 場 の 大 きさと 会 場 数 会 議 場 のほかに 展 示 会 場 が 併 設 されていること 大 規 模 MICE の 場 合 は その 規 模 に 対 応 可 能 なメイン 会 場 があること 2 宿 泊 機 能 参 加 者 の 規 模 に 対 応 できる 十 分 な 客 室 数 を 確 保 できること( 参 加 者 のニーズに 合 わせてさまざまな グレード( 価 格 帯 )のホテルがあった 方 がよい) 15) PCO Professional Congress Organize の 略 で コンベンション 等 を 専 門 的 かつ 総 合 的 に 組 織 企 画 運 営 し そのサービスを 提 供 する 法 人 7

10 決 定 にあたり 有 利 となる 条 件 1 都 市 の 魅 力 観 光 地 として 選 ばれる 条 件 と 同 様 に 都 市 の 歴 史 や 文 化 の 魅 力 観 光 資 源 飲 食 や 娯 楽 買 い 物 のメニューの 豊 富 さ 過 ごしやすい 気 候 等 都 市 の 魅 力 があること 札 幌 や 沖 縄 などの 都 市 は 都 市 名 を 聞 いただけで 行 ってみたいと 思 わせることができ 魅 力 度 が 高 い ユニークベニューや 地 域 独 自 のおもてなし 体 験 プログラムやアフターコンベンション( 16) 等 の 都 市 の 魅 力 度 も 有 利 となる 一 つの 要 素 2 アクセス 開 催 都 市 までのアクセス および 主 要 空 港 主 要 駅 から MICE 施 設 までの 二 次 交 通 によるアクセス 利 便 性 が 良 いこと 会 場 が 駅 に 近 接 していることに 加 え 海 外 からの 参 加 者 の 場 合 は 入 国 審 査 など 手 続 き 面 での 利 便 性 が 高 いこと その 他 期 待 されること 1 行 政 への 期 待 開 催 を 後 押 しする 補 助 金 や 助 成 金 の 制 度 があること( 主 催 者 側 としては 誘 致 や 開 催 準 備 に 必 要 と なる 資 金 を 事 前 に 支 給 される 方 が 望 ましい) 公 共 施 設 を 利 用 する 場 合 利 用 の 時 間 帯 や 飲 食 の 提 供 等 の 規 定 について 柔 軟 に 対 応 してもらえ ること 主 要 な 空 港 駅 から 会 場 までの 案 内 が 整 備 されていること 外 国 語 を 併 記 したサインなどによる 情 報 提 示 が 充 実 していること 参 加 者 数 や 会 議 予 算 の 規 模 にかかわらず 支 援 してもらえること( 財 政 的 支 援 を 含 め) 通 常 は 使 用 できない 会 場 でパーティーを 開 催 する 等 主 催 者 や 参 加 者 に 対 して 特 別 感 を 提 供 で きること 2 コンベンションビューロー( 17)への 期 待 施 設 の 予 約 調 整 や 地 元 の MICE 関 連 企 業 への 協 力 依 頼 について コンベンションビューローがワ ンストップサービス 機 能 を 担 っていること 3 地 元 への 期 待 バスやタクシーなどをはじめとした 輸 送 機 関 において 積 極 的 な 協 力 があること( 増 便 等 ) 4 MICE 施 設 への 期 待 会 議 場 における 公 衆 無 線 LAN など IT 環 境 の 整 備 参 加 者 が 会 場 間 を 円 滑 に 移 動 しやすいよう 必 要 なポイントでの 案 内 サインの 設 置 夜 間 のチェックインでも 利 用 できる 24 時 間 のルームサービスを 伴 う 宿 泊 機 能 16) アフターコンベンション 会 議 の 終 了 後 に 催 される 行 事 やイベント 又 は 自 由 行 動 としてのショッピングや 娯 楽 等 の 活 動 17) コンベンションビューロー 自 治 体 や 民 間 団 体 等 により 国 際 会 議 等 のコンベンションを 誘 致 することを 目 的 に 設 立 された 組 織 8

11 主 催 者 ニーズを 実 現 し 好 評 を 博 した 事 例 国 際 微 生 物 学 連 合 2011 会 議 (IUMS2011)( 2011 年 ) 開 催 都 市 札 幌 市 会 期 2011 年 9 月 6 日 ~9 月 16 日 (11 日 間 ) 前 半 :9 月 6 日 ~10 日 細 菌 学 及 び 応 用 微 生 物 学 と 真 菌 学 関 連 後 半 :9 月 11 日 ~16 日 ウイルス 学 関 連 参 加 者 数 4,800 人 (うち 海 外 参 加 者 数 1,450 人 ) 主 な 会 場 札 幌 コンベンションセンター 札 幌 産 業 振 興 センター 市 民 参 加 による 開 催 が 重 視 されたコンベンション 国 際 微 生 物 学 連 合 が 3 年 ごとに 開 催 する 国 際 会 議 で 国 内 では 東 京 (1974 年 ) 仙 台 (1984 年 ) 大 阪 (1990 年 ) 以 来 の 開 催 2011 年 3 月 の 東 日 本 大 震 災 福 島 第 一 原 発 の 事 故 が 発 生 し 開 催 が 危 ぶまれた が 観 光 庁 をはじめとする 関 係 機 関 の 協 力 により 1996 年 以 降 で 最 高 の 参 加 者 を 記 録 した 会 期 中 一 般 市 民 向 けのプログラムとして 会 議 参 加 者 によって 微 生 物 をテーマにした 市 民 公 開 講 座 や 公 開 展 示 が 開 催 されるとともに 小 中 学 校 への 出 前 講 座 等 が 開 催 され 多 くの 市 民 が 参 加 した また 海 外 からの 参 加 者 及 び 同 伴 者 へのおもてなしとして 札 幌 国 際 プラザの 市 民 ボランティアより 日 本 文 化 体 験 プログラム(15 回 157 人 参 加 )やシティウォークツアー(214 人 参 加 )が 実 施 された 第 32 回 国 際 泌 尿 器 科 学 会 総 会 開 催 都 市 福 岡 市 会 期 2012 年 9 月 30 日 ~10 月 4 日 (5 日 間 ) 参 加 者 数 3,000 人 (うち 海 外 参 加 者 数 1,750 人 ) 主 な 会 場 福 岡 国 際 会 議 場 福 岡 サンパレス 福 岡 国 際 センター アーケードのある 地 元 商 店 街 を 貸 し 切 ってのアフターコンベンション 開 催 学 会 のナイトイベントの 会 場 として 博 多 祇 園 山 笠 の 発 祥 地 として その 歴 史 とともに 歩 んできた 古 い 町 並 みが 並 ぶ 中 州 川 端 商 店 街 が 利 用 された 国 際 本 部 幹 部 が 視 察 で 来 日 した 際 に 古 い 町 並 みが 並 ぶ 中 州 川 端 に 大 変 興 味 を 持 ち アーケードのある 商 店 街 でのイベントを 通 じて 日 本 の 文 化 に 触 れたいと いう 強 い 要 望 がきっかけ 参 加 者 は 商 店 街 を 自 由 に 歩 き 回 り 飲 食 だけでなく 伝 統 芸 能 や 夜 店 などを 楽 しむことができた 会 議 場 やホテルに 缶 詰 めだった 参 加 者 にとっては 参 加 者 との 気 軽 な 交 流 だけでなく 地 元 の 一 般 市 民 との 触 れ 合 いもあり 新 鮮 な 体 験 ができたと 高 い 評 価 を 受 けた 福 岡 市 とコンベンションビューロー 福 岡 市 民 PCO 等 関 係 者 が 一 体 となって オール 福 岡 によるおもて なし 体 制 を 築 き 地 元 の 固 有 の 文 化 と 日 本 の 治 安 の 良 さを 活 かし ユニークベニューとしての 新 しい 形 が 示 されたと 全 国 から 注 目 された この 国 際 会 議 は 会 議 運 営 地 域 貢 献 等 において 今 後 の 模 範 となる 実 績 を 挙 げたとして JNTO から 平 成 25 年 度 国 際 会 議 誘 致 開 催 貢 献 賞 に 表 彰 された 9

12 2 海 外 の MICE の 動 向 (1) 国 際 会 議 の 動 向 (ICCA 基 準 による) ICCA( 国 際 会 議 協 会 )が 定 める 基 準 ( 18)により 世 界 的 な 規 模 で 国 際 会 議 の 動 向 を 見 てみる と 国 別 ではアメリカ(2013 年 で 829 件 ) ドイツ( 同 722 件 ) スペイン( 同 562 件 )をはじめ とする 欧 米 諸 国 が 上 位 を 占 めていますが 近 年 はアジア 大 洋 州 (ユーラシア) 地 域 での 伸 びが 大 きくなっています 同 地 域 では 中 国 韓 国 シンガポール 等 を 中 心 に 全 体 的 に 右 肩 上 がりに 開 催 件 数 を 伸 ばしているものの 結 果 的 に 日 本 の 地 位 が 相 対 的 に 低 下 している 状 況 にあります ( 件 ) 各 国 の 国 際 会 議 開 催 件 数 (%) 各 国 の 国 際 会 議 開 催 シェア ( 年 ) < 出 典 :ICCA Statistics Report> ( 年 ) < 出 典 :ICCA Statistics Report> (2) 海 外 MICE 主 催 者 のニーズ 観 光 庁 が 実 施 した MICE マーケティング 分 析 と 関 連 事 業 評 価 調 査 によれば 海 外 の MICE 主 催 者 が 開 催 地 を 決 定 するにあたっては 開 催 費 用 総 額 や 開 催 国 へのアクセス 歴 史 文 化 等 の 観 光 資 源 等 を 重 視 していることが 分 かります しかし 歴 史 文 化 等 の 観 光 資 源 については 企 業 ミーティング インセンティブツアー 国 際 会 議 の 分 野 においても 日 本 の 強 みとして 認 識 されていることから 地 域 の 魅 力 を 生 かした ユニークベニュー 等 に 対 するニーズが 高 いものと 考 えられます MICE 開 催 地 決 定 の 判 断 で 重 視 する 事 項 (%) MICE 開 催 地 決 定 としての 日 本 の 強 み (%) < 出 典 : 観 光 庁 MICE マーケティング 分 析 と 関 連 事 業 評 価 調 査 ( 平 成 25 年 3 月 )> 18) ICCA 基 準 による 国 際 会 議 開 催 件 数 1 国 際 機 関 国 際 団 体 ( 各 国 支 部 を 含 む) 又 は 国 家 機 関 国 内 団 体 ( 各 々の 定 義 が 明 確 で はないため 民 間 企 業 以 外 は 全 て)が 主 催 し 2 参 加 者 総 数 が 50 名 以 上 で 3 定 期 的 に 開 催 され(1 回 だけ 開 催 されたものは 除 外 される) 43か 国 以 上 での 会 議 持 ち 回 りがある 会 議 (2か 国 間 会 議 は 除 外 される) 10

13 3 国 内 他 都 市 の 状 況 (1) 都 市 別 国 際 会 議 の 開 催 状 況 JNTO 基 準 による 比 較 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO)が 定 める 基 準 では 平 成 25 年 (2013 年 )に 国 内 で 開 催 された 国 際 会 議 (JNTO 基 準 )2,427 件 のうち 都 市 別 の 開 催 件 数 では 東 京 (23 区 ) 福 岡 市 京 都 市 横 浜 市 が 上 位 を 占 めています 上 位 の 都 市 を 比 較 すると 首 都 圏 や 地 方 の 中 核 都 市 であり 人 口 集 積 があること 大 学 研 究 機 関 が 充 実 していること 一 定 規 模 の MICE 施 設 を 有 していること 等 の 共 通 点 が 見 られます 都 市 別 国 際 会 議 開 催 推 移 (JNTO 基 準 ) 東 京 (23 区 ) 位 福 岡 市 位 横 浜 市 位 京 都 市 位 大 阪 市 位 名 古 屋 市 位 千 里 地 区 位 ( 神 注 戸 1) 市 位 札 幌 市 位 仙 台 市 位 北 九 州 市 位 つくば 地 区 位 ( 広 注 島 2) 市 位 千 葉 市 位 奈 良 市 位 注 1) 千 里 地 区 は 大 阪 府 の 豊 中 市 吹 田 氏 茨 木 市 高 槻 市 箕 面 市 を 含 む 注 2) つくば 地 区 は 茨 城 県 のつくば 市 土 浦 市 を 含 む ( 件 ) 福 岡 市 横 浜 市 京 都 市 大 阪 市 名 古 屋 市 千 里 地 区 ( 注 1) 神 戸 市 札 幌 市 仙 台 市 ( 年 ) < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 統 計 > ICCA 基 準 による 比 較 ICCA( 国 際 会 議 協 会 )の 国 際 基 準 による 都 市 別 の 国 際 会 議 開 催 件 数 では 東 京 及 び 京 都 市 がや や 突 出 していますが 国 内 で 最 多 の 件 数 を 誇 る 東 京 でも 世 界 ランクで 26 位 となっています ア ジア 大 洋 州 では シンガポール(175 件 世 界 ランク 6 位 ) ソウル(125 件 同 9 位 ) 北 京 (105 件 同 18 位 )が 上 位 を 占 めており これら 海 外 の 競 合 都 市 とは 大 きく 水 をあけられている のが 現 状 です 都 市 別 国 際 会 議 開 催 推 移 (ICCA 基 準 ) 国 内 ランク 国 際 ランク 東 京 位 26 位 京 都 市 位 55 位 大 阪 市 位 117 位 神 戸 市 位 136 位 横 浜 市 位 148 位 名 古 屋 市 位 159 位 札 幌 市 位 182 位 福 岡 市 位 193 位 ( 件 ) ( 年 ) < 出 典 :ICCA Statistics Report> 11

14 (2) MICE 誘 致 の 取 組 事 例 国 内 では 既 に 多 くの 都 市 で 積 極 的 な MICE 誘 致 を 展 開 しています 特 にグローバル MICE 戦 略 都 市 強 化 都 市 に 選 定 された 各 都 市 では 台 頭 するアジア 諸 国 を 見 据 えて 国 際 競 争 力 をさらに 強 化 するための 取 組 を 行 っています さらに 最 近 では これから MICE を 地 域 活 性 化 の 新 たな 集 客 交 流 装 置 として 活 用 していこう とする 都 市 の 動 きも 見 られ 国 を 挙 げて 国 内 の 一 層 の MICE 発 展 に 努 める 中 ソフト 及 びハード の 両 面 で MICE の 機 能 強 化 に 取 り 組 む 都 市 が 増 えています コンベンション 開 催 に 対 する 各 自 治 体 の 財 政 支 援 制 度 ( 主 なもの) 自 治 体 名 助 成 金 額 備 考 仙 台 市 最 高 300 万 円 開 催 支 援 千 葉 県 県 単 独 で 最 高 1,000 万 円 誘 致 支 援 市 町 村 による 補 助 がある 場 合 は 合 算 して 最 高 2,000 万 円 横 浜 市 最 高 1,000 万 円 誘 致 支 援 新 潟 県 新 潟 市 県 700 万 円 市 350 万 円 開 催 支 援 県 と 市 の 補 助 を 合 算 した 上 限 は 1,050 万 円 名 古 屋 市 最 高 200 万 円 開 催 支 援 京 都 市 最 高 300 万 円 開 催 支 援 神 戸 市 最 高 500 万 円 開 催 支 援 その 他 中 内 力 コンベンション 振 興 財 団 による 補 助 金 制 度 あり 島 根 県 松 江 市 県 700 万 円 市 300 万 円 開 催 支 援 県 と 市 の 合 算 可 能 福 岡 市 最 高 300 万 円 開 催 支 援 2015 年 から 大 幅 な 改 革 強 化 を 行 う 予 定 北 海 道 札 幌 市 道 300 万 円 市 300 万 円 誘 致 支 援 道 と 市 の 補 助 を 合 算 した 上 限 は 600 万 円 但 し 補 助 の 要 件 は 各 自 治 体 によって 異 なる < 出 典 :JNTO 日 本 コンベンション 都 市 ガイド より 抜 粋 > MICE の 誘 致 支 援 体 制 を 強 化 する 主 な 都 市 の 取 組 事 例 自 治 体 名 仙 台 市 福 岡 市 内 容 仙 台 市 東 北 大 学 仙 台 商 工 会 議 所 地 元 最 大 手 新 聞 社 の 産 学 官 で 構 成 される 仙 台 市 コンベンション 戦 略 会 議 が 設 置 され コンベンションを 積 極 的 に 推 進 する 機 運 を 醸 成 仙 台 市 と 東 北 大 学 は コンベンションの 誘 致 開 催 における 連 携 協 力 に 関 する 協 定 を 平 成 24 年 (5 年 間 )に 締 結 し 教 育 研 究 機 関 が 集 積 する 学 都 としての 強 みを 生 かしたコ ンベンション 都 市 を 目 指 している 地 域 の 国 際 競 争 力 を 強 化 するために 地 域 の 成 長 戦 略 の 策 定 から 推 進 までを 一 貫 して 行 う 産 学 官 民 が 参 画 する 福 岡 地 域 戦 略 推 進 協 議 会 が 平 成 23 年 に 発 足 同 協 議 会 の 5 つの 部 会 のうち 観 光 部 会 において MICE を 軸 として 戦 略 の 策 定 や 行 動 計 画 施 設 整 備 の 検 討 が 推 進 されている 福 岡 観 光 コンベンションビューローでは MICE 誘 致 に 関 する 組 織 を 大 幅 に 改 革 強 化 し 平 成 26 年 から 内 部 に MICE ビューロー( 仮 称 )( 正 式 名 称 :Meeting Place Fukuoka)を 創 設 コンベンション 誘 致 を 担 う 専 門 の 営 業 マネージャーを 配 置 し 市 内 コンベンション 施 設 ホ テルなどとの 一 体 的 な 誘 致 マネジメント 体 制 の 確 立 を 目 指 している 12

15 コンベンションビューローの 体 制 自 治 体 名 団 体 名 体 制 仙 台 市 仙 台 観 光 コンベンション 協 会 コンベンション 事 業 部 9 名 ( 民 間 1 名 民 間 OB2 名 プロパー3 名 嘱 託 3 名 ) 横 浜 市 名 古 屋 市 京 都 市 横 浜 観 光 コンベンションビューロー 事 業 部 6 名 (プロパー5 名 サポーター1 名 ) パシフィコ 横 浜 営 業 部 20 名 名 古 屋 観 光 コンベンション コンベンション 部 7 名 ビューロー (プロパー4 名 民 間 派 遣 1 名 嘱 託 1 名 非 常 勤 1 名 ) 京 都 文 化 交 流 コンベンション 国 際 観 光 コンベンション 部 MICE 担 当 6 名 (プロパー) ビューロー MICE インバウンドで 12 名 ( 広 報 宣 伝 など 重 複 業 務 あり) 大 阪 市 神 戸 市 福 岡 市 札 幌 市 大 阪 観 光 コンベンション 協 会 神 戸 観 光 コンベンション 協 会 福 岡 観 光 コンベンションビューロー 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューロー MICE 誘 致 担 当 8 名 ( 契 約 2 名 民 間 派 遣 4 名 プロパー2 名 ) コンベンション 事 業 部 10 名 (プロパー5 名 民 間 派 遣 3 名 市 派 遣 2 名 ) MICE ビューロー 16 名 (プロパー5 名 民 間 派 遣 9 名 市 派 遣 2 名 ) コンベンションビューロー 担 当 部 6 名 (プロパー3 名 嘱 託 3 名 ) < 出 典 : 各 団 体 施 設 へのヒアリングによる> 13

16 (3) MICE 施 設 整 備 の 状 況 神 戸 市 や 福 岡 市 等 既 に 大 規 模 な MICE 施 設 を 有 しながら これまでにも 国 際 会 議 等 の 開 催 に おいて 実 績 を 有 する 都 市 において 現 在 MICE 施 設 機 能 の 拡 充 や 増 設 を 計 画 しています また 他 の 政 令 指 定 都 市 や 中 核 市 又 は 都 道 府 県 の 中 で これまで 本 格 的 な MICE 施 設 を 所 有 していなか った 自 治 体 においても 新 たな MICE 施 設 を 整 備 するべく 検 討 が 進 められています 他 都 市 の 施 設 既 存 施 設 の 主 な 会 場 今 後 の 整 備 の 動 向 規 模 や 整 備 費 仙 台 国 際 センター パシフィコ 横 浜 名 古 屋 国 際 会 議 場 国 立 京 都 国 際 会 館 大 阪 国 際 会 議 場 神 戸 コンベンションセンター 福 岡 国 際 会 議 場 マリンメッセ 福 岡 福 岡 国 際 センター 長 崎 市 MICE 施 設 熊 本 市 MICE 施 設 札 幌 コンベンションセンター 会 議 ホール 1,000 席 ( 固 定 ) 多 目 的 ホール 755 m2 会 議 ホール 5,002 席 ( 固 定 ) 展 示 ホール 20,000 m2 多 目 的 ホール 1,350 m2 会 議 ホール 3,012 席 国 際 会 議 場 500 m2 展 示 ホール 1,920 m2 多 目 的 ホール 1,920 m2 会 議 ホール 1,840 席 ( 固 定 ) 多 目 的 ホール 3,000 m2 1,500 m2 会 議 ホール 2,754 席 特 別 会 議 場 393 m2 展 示 ホール 2,600 m2 会 議 ホール 692 席 ( 固 定 ) 国 際 会 議 場 387 m2 展 示 ホール 3,000 m2 2 3,800 m2 多 目 的 ホール 3,800 m 年 開 催 予 定 の 国 連 防 災 会 議 の 開 催 に 合 わせ 現 在 の 仙 台 国 際 センターに 隣 接 して 新 たな MICE 施 設 を 整 備 ( 平 成 27 年 4 月 新 施 設 一 般 貸 出 開 始 ) 現 在 の 展 示 ホールの 隣 接 地 に 新 多 目 的 ホ ールや 会 議 室 等 を 整 備 予 定 ( 平 成 32 年 供 用 開 始 予 定 ) 年 度 に 新 ホールの 整 備 に 関 する 設 計 費 を 計 上 ( 平 成 30 年 竣 工 予 定 ) - 3 棟 に 分 かれている 展 示 場 を 一 体 化 し 段 階 的 に 現 地 建 て 替 えを 行 い 計 15,000 m2 規 模 の 展 示 ホールと 会 議 室 を 備 えた MICE 施 設 を 整 備 予 定 ( 平 成 34 年 グランドオープン 予 定 ) 国 際 会 議 場 会 議 ホール 1,000 席 ( 固 定 )(A) 多 目 的 ホール 1,320 m2(b) (A)+(B)により 最 大 3,000 名 収 容 可 国 際 会 議 場 420 m2 既 存 3 施 設 の 隣 接 地 に 5,000 m2 規 模 の 展 ほか 会 議 室 示 ホール 建 設 を 検 討 マリンメッセ 多 目 的 ホール 9,100 m2 サブアリーナ 851 m2 国 際 センター 展 示 ホール 5,052 m2 - - 特 別 会 議 場 692 m2 多 目 的 ホール 2,607 m2 中 ホール 564 m2 会 議 ホール 193 席 主 な 国 内 都 市 の MICE 施 設 の 状 況 JR 長 崎 駅 の 隣 接 地 を 候 補 として 民 設 民 営 のホテルと 併 設 した MICE 施 設 整 備 を 計 画 ( 平 成 31 年 竣 工 予 定 ) 2014 年 3 月 熊 本 市 MICE 施 設 整 備 基 本 計 画 を 策 定 し 3,000 名 規 模 の 学 会 を 単 独 で 開 催 できるよう 3,000 席 のホール( 固 定 + 仮 設 ) 計 2,800 m2の 展 示 ホール 等 を 備 えた MICE 施 設 を 新 たに 整 備 予 定 (2017 年 度 竣 工 予 定 ) - 新 展 示 ホール 3,000 m2 会 議 室 200 m2 4 整 備 費 約 25 億 円 新 多 目 的 ホール 8,000 m2 会 議 室 計 6,500 m2 以 上 等 - 新 多 目 的 ホール 約 2,000 m2 整 備 費 約 34 億 円 ( 既 存 施 設 改 修 を 含 む) - 展 示 ホール 計 15,000 m2 規 模 会 議 室 約 6,000~8,000 m2 展 示 ホール 5,000 m2 整 備 費 約 45 億 円 メインホール 3,000 席 展 示 ホール 3,000 m2 多 目 的 ホール 2,100 m2 会 議 室 計 4,500 m2 建 設 費 約 144 億 円 (その 他 用 地 取 得 費 ) メインホール 3,000 席 国 際 会 議 ホール 1,000 m2 展 示 ホール 1,800 m2 整 備 費 約 289 億 円 ( 土 地 建 物 関 係 費 設 備 費 ) < 出 典 : 各 自 治 体 のホームページ 等 の 情 報 を 基 に 作 成 > - 14

17 第 3 章 札 幌 市 の 現 状 1 国 際 会 議 の 動 向 札 幌 市 内 で 開 催 された 国 際 会 議 の 開 催 件 数 は 2013 年 で 89 件 (JNTO 基 準 )となっています 東 日 本 大 震 災 の 影 響 を 受 け 2011 年 (73 件 ) 2012 年 (61 件 )では 落 ち 込 んだものの その 後 は 順 調 に 回 復 を 見 せています 参 加 者 の 総 数 では 年 によって 開 催 規 模 に 多 少 のばらつきがあるものの 近 年 は 年 間 3 万 ~6 万 人 前 後 を 推 移 しています 会 場 は 後 述 のとおり 参 加 者 人 数 によって 主 に 北 大 札 幌 コンベンションセンター 西 11 丁 目 エリアに 分 かれて 開 催 されているのが 現 状 です ( 件 ) 国 際 会 議 の 開 催 件 数 推 移 国 際 会 議 の 参 加 者 総 数 推 移 ( 人 ) ( 年 ) ( 年 ) < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 統 計 に 基 づき 作 成 > < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 統 計 に 基 づき 作 成 > 2 キーパーソンの 集 積 国 際 会 議 の 分 野 別 を 見 ると 科 学 技 術 自 然 系 の 会 議 が 半 数 以 上 を 占 め(53%) 医 学 系 (24%) を 合 わせると 8 割 弱 を 占 めており 全 国 的 な 傾 向 に 比 べて 特 に 高 い 傾 向 を 示 しています 市 内 には 北 海 道 大 学 や 札 幌 医 大 をはじめとした 16 大 学 及 び 7 短 期 大 学 があり 国 際 及 び 国 内 規 模 の 学 術 系 学 会 に 所 属 する 先 生 も 多 く 在 籍 しています そのため 学 術 系 会 議 を 開 催 するにあたってキーパー ソン( 19)となる 人 材 が 多 く 集 積 しているとともに 札 幌 で 会 議 を 開 催 したいという 強 いニーズ もあります 市 内 国 際 会 議 の 分 野 別 割 合 市 内 大 学 短 期 大 学 北 海 道 大 学 北 海 学 園 大 学 札 幌 医 科 大 学 北 海 商 科 大 学 北 海 道 教 育 大 学 ( 札 幌 校 ) 北 海 道 科 学 大 学 札 幌 市 立 大 学 札 幌 大 学 女 子 短 期 大 学 部 札 幌 大 学 札 幌 大 谷 大 学 短 期 大 学 部 札 幌 大 谷 大 学 札 幌 国 際 大 学 短 期 大 学 部 札 幌 国 際 大 学 北 星 学 園 大 学 短 期 大 学 部 天 使 大 学 北 海 道 科 学 大 学 短 期 大 学 部 北 海 道 東 海 大 学 北 海 道 武 蔵 女 子 短 期 大 学 部 藤 女 子 大 学 光 塩 学 園 大 学 女 子 短 期 大 学 北 星 学 園 大 学 日 本 医 療 大 学 札 幌 保 健 医 療 大 学 19) キーパーソン 学 会 等 の 団 体 において 会 議 の 開 催 地 決 定 にあたっての 決 定 権 を 持 つ 人 物 15

18 札 幌 で 開 催 された 学 術 系 会 議 の 事 例 日 本 麻 酔 科 学 会 第 60 回 学 術 集 会 (2013 年 ) 参 加 者 数 約 7,500 人 会 場 ロイトン 札 幌 ホテルさっぽろ 芸 文 館 札 幌 市 教 育 文 化 会 館 札 幌 プリンスホテル 経 緯 学 会 事 務 局 のある 神 戸 か 首 都 圏 の 横 浜 で 開 催 されることが 多 いが 道 内 大 学 の 先 生 が 会 長 就 任 後 札 幌 開 催 を 強 く 希 望 され 西 11 丁 目 の 4 施 設 (ロイトン 芸 文 館 教 育 文 化 会 館 プリンスホテル)を 活 用 して 開 催 第 75 回 日 本 血 液 学 会 学 術 集 会 (2013 年 ) 参 加 者 数 約 5,300 人 会 場 ロイトン 札 幌 ホテルさっぽろ 芸 文 館 札 幌 市 教 育 文 化 会 館 経 緯 道 外 大 学 の 先 生 が 大 会 長 を 務 められたが 北 大 出 身 ということもあり 愛 着 のある 札 幌 市 内 開 催 を 希 望 され 開 催 が 決 定 した 第 26 回 有 機 金 属 化 学 国 際 会 議 (2014 年 ) 参 加 者 数 約 700 人 会 場 ロイトン 札 幌 経 緯 日 本 で 開 催 されたことが 長 い 間 なかったが 国 際 委 員 会 の 役 員 でかつ 海 外 開 催 の 会 議 の 主 催 者 としての 実 績 があった 北 大 の 教 授 が 大 会 の 組 織 委 員 長 に 就 任 したことで 札 幌 開 催 が 決 定 した 同 教 授 は 化 学 分 野 において 国 際 的 な 影 響 力 が 高 く 2018 年 に 札 幌 で 開 催 される 第 17 回 アジア 化 学 会 議 の 誘 致 にも 成 功 している 第 11 回 アジア 大 洋 州 地 球 科 学 会 年 次 総 会 (2014 年 ) 参 加 者 数 約 3,000 人 会 場 ロイトン 札 幌 経 緯 コンベンションビューローが 韓 国 の MICE 専 門 見 本 市 で 同 事 務 局 長 と 商 談 したことがきっ かけ 北 大 ( 当 時 )の 教 授 が 中 心 となって 国 内 関 係 者 の 調 整 をはじめ 誘 致 提 案 書 の 作 成 立 候 補 プレゼンテーションなどを 行 い 札 幌 への 誘 致 に 成 功 した 北 海 道 大 学 サステナビリティ ウィーク(2007 年 ~ 毎 年 開 催 ) 参 加 者 数 期 間 中 の 国 際 会 議 の 開 催 件 数 11 件 参 加 者 1,358 人 (2013 年 実 績 ) 会 場 北 海 道 大 学 経 緯 北 海 道 大 学 が 持 続 可 能 な 社 会 の 実 現 に 寄 与 する 研 究 と 教 育 を 推 進 させることを 目 的 に 20 大 学 院 43 センターを 擁 する 全 学 で 持 続 可 能 性 =サステナビリティ をテーマとしたシ ンポジウムや 講 演 会 展 示 会 などを 集 中 的 に 開 催 している 2013 年 9 月 から 12 月 にわた って 開 催 された 第 7 回 サステナビリティ ウィーク では 計 40 の 催 しが 行 われ そのうち 11 件 の 国 際 会 議 が 開 催 されている 16

19 3 インセンティブツアーの 動 向 海 外 からのインセンティブツアーに 関 しては 統 一 した 基 準 がないため 市 場 全 体 の 動 向 を 把 握 す ることは 困 難 ですが 札 幌 市 ではインセンティブツアーを 含 む 外 国 人 宿 泊 者 数 が 平 成 25 年 度 (2013 年 度 )で 前 年 度 比 54.9% 増 の 105 万 5 千 人 と 過 去 最 多 を 記 録 しました 特 に 近 年 は 円 安 東 南 アジア 諸 国 に 対 するビザの 緩 和 措 置 新 千 歳 国 際 線 の 新 規 就 航 増 便 等 の 追 い 風 を 受 け 東 南 アジア 方 面 からの 入 込 が 非 常 に 増 えています 国 地 域 別 の 外 国 人 宿 泊 者 数 では 平 成 21 年 度 (2009 年 度 )と 比 べ タイが 10.8 倍 マレーシアが 4.3 倍 シンガポールが 1.8 倍 となっています ( 人 ) 市 内 外 国 人 宿 泊 者 数 の 推 移 各 国 の 訪 日 客 数 の 変 化 率 ( 平 成 21 年 度 基 準 ) ( 倍 ) < 出 典 : 札 幌 市 > < 出 典 : 札 幌 市 > また 札 幌 では 来 札 するインセンティブツアーに 対 し 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビュー ローが 支 援 を 行 っていますが その 支 援 件 数 は 近 年 顕 著 な 伸 びを 見 せています 国 地 域 別 で は 台 湾 韓 国 中 国 で 全 体 の 半 数 を 超 えていますが ここ 数 年 は マレーシア インドネシア タ イ 等 の 東 南 アジアからのツアーが 増 加 しており 市 内 の 外 国 人 宿 泊 者 数 の 市 場 と 同 様 の 傾 向 が 見 ら れます 誘 致 支 援 したインセンティブツアー 件 数 誘 致 支 援 したインセンティブツアー 参 加 者 総 数 ( 件 ) ( 人 ) ( 年 ) < 出 典 : 札 幌 国 際 プラザ> < 出 典 : 札 幌 国 際 プラザ> 17

20 4 政 府 系 国 際 会 議 の 開 催 札 幌 では 学 術 系 の 国 際 会 議 だけでなく 国 連 軍 縮 会 議 (1997 年 2004 年 2007 年 )や APEC 貿 易 担 当 大 臣 会 合 及 び 関 連 会 合 (2010 年 ) 等 国 内 外 の 閣 僚 や 要 人 が 参 加 する 政 府 系 国 際 会 議 に 関 して 多 くの 開 催 実 績 を 有 しています また 平 成 20 年 (2008 年 )に 閣 議 了 解 を 受 けた 国 際 会 議 等 の 北 海 道 開 催 の 推 進 について に 基 づき 国 土 交 通 省 北 海 道 局 が 事 務 局 となり 情 報 収 集 や 関 係 省 庁 との 連 絡 調 整 を 行 うとともに 北 海 道 とも 連 携 した 誘 致 活 動 を 行 っています 現 在 は 平 成 28 年 (2016 年 )に 日 本 で 開 催 される 主 要 国 首 脳 会 議 (サミット)の 関 係 閣 僚 会 合 の 誘 致 を 目 指 しています 近 年 に 市 内 で 開 催 された 主 な 政 府 系 国 際 会 議 開 催 年 月 会 議 名 参 加 者 数 (うち 海 外 参 加 者 ) 2010 年 6 月 2010 年 日 本 APEC 貿 易 担 当 大 臣 会 合 及 び 関 連 会 合 2,500 人 (2,200 人 ) 2010 年 9 月 ISASI2010( 航 空 事 故 調 査 委 員 会 会 議 ) 340 人 (300 人 ) 2012 年 6 月 第 27 回 アジア 消 防 長 協 会 総 会 528 人 (71 人 ) 2012 年 7 月 太 平 洋 まぐろ 類 国 際 科 学 委 員 会 (ISC) 第 12 回 総 会 50 人 (40 人 ) 2012 年 10 月 第 13 回 北 東 アジア 港 湾 局 長 会 議 北 東 アジア 港 湾 シンポジウム 250 人 (70 人 ) 2013 年 7 月 大 西 洋 まぐろ 類 保 存 国 際 委 員 会 (ICCAT) 統 合 監 視 措 置 (IMM) 作 業 部 会 及 び 条 約 改 正 作 業 部 会 100 人 (60 人 ) 2013 年 7 月 国 際 電 気 通 信 連 合 無 線 通 信 部 門 SG5 WP5D 第 16 回 会 合 185 人 (155 人 ) 2013 年 11 月 第 13 回 日 中 韓 特 許 庁 長 官 会 合 225 人 (25 人 ) 2013 年 11 月 第 4 回 日 尼 交 通 次 官 級 会 合 70 人 (40 人 ) 2014 年 2 月 第 11 回 日 ASEAN 港 湾 保 安 専 門 家 会 合 22 人 (8 人 ) 2014 年 7 月 2014 年 国 際 電 気 通 信 連 合 電 気 通 信 標 準 化 部 門 第 16 研 究 委 員 会 (ITU-T SG16 会 合 ) 232 人 (146 人 ) 5 スポーツ 関 連 の 会 議 大 会 イベント 札 幌 市 は 昭 和 47 年 (1972 年 )の 第 11 回 オリンピック 冬 季 競 技 大 会 の 開 催 以 降 ウインタース ポーツをはじめとする 数 多 くの 国 際 的 全 国 的 規 模 のスポーツ 大 会 などが 開 催 されてきました さらに 今 後 平 成 27 年 (2015 年 )の 女 子 世 界 カーリング 選 手 権 大 会 平 成 29 年 (2017 年 ) の 冬 季 アジア 札 幌 大 会 などの 大 規 模 な 国 際 スポーツ 大 会 も 控 えています 札 幌 市 では このような 大 規 模 なスポーツ 大 会 の 開 催 の 実 績 によって 大 会 運 営 のノウハウや 関 係 者 とのネットワークが 蓄 積 されているところです また 平 成 32 年 (2020 年 )の 東 京 オリンピック パラリンピックの 開 催 にあわせ 日 本 でスポ ーツ 関 連 の 会 議 大 会 イベントが 多 く 開 催 されると 予 想 されることから これらも 札 幌 市 にとっ て 有 力 な 市 場 と 位 置 付 けられます 18

21 MICE 誘 致 による 効 果 MICE の 開 催 は 多 くの 参 加 者 による 直 接 的 な 消 費 支 出 や 関 連 の 事 業 支 出 により 開 催 地 域 を 中 心 に 大 きな 経 済 波 及 効 果 を 生 み 出 します MICE は 会 議 開 催 宿 泊 飲 食 観 光 等 の 経 済 消 費 活 動 の 裾 野 が 広 く また 滞 在 期 間 が 比 較 的 長 い 傾 向 があることから 一 般 的 な 観 光 客 以 上 に 周 辺 地 域 への 経 済 効 果 を 生 み 出 すことが 期 待 されます 例 えば 観 光 庁 の 経 済 波 及 効 果 測 定 モデル(2014 年 版 )によれば 市 内 で 平 成 25 年 (2013 年 ) に 開 催 された 国 際 会 議 (JNTO 基 準 で 89 件 )の 市 内 経 済 波 及 効 果 は 約 61 億 2 千 万 円 また 同 年 度 に 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローが 誘 致 支 援 を 行 ったインセンティブツアー(37 件 ) については 約 13 億 5 千 万 円 と 試 算 されます 一 方 政 府 系 国 際 会 議 は 市 内 での 過 去 の 開 催 状 況 を 見 ると 一 般 的 に 小 規 模 な 会 議 が 多 いと 言 え ますが 海 外 各 国 の 閣 僚 や 要 人 が 参 加 することによる PR 効 果 は 大 きいものがあります 経 済 波 及 効 果 観 光 庁 提 供 経 済 波 及 効 果 測 定 モデル(2014 年 版 ) による 件 数 参 加 者 数 市 内 経 済 波 及 効 果 国 際 会 議 89 件 51,777 人 61 億 2390 万 円 インセンティブツアー 37 件 5,057 人 13 億 4680 万 円 前 提 条 件 国 際 会 議 参 加 者 のうち 国 内 参 加 者 における 市 内 参 加 者 の 割 合 は 過 去 に 札 幌 市 で 開 催 した 第 16 回 国 際 顕 微 鏡 学 会 の 実 績 を 参 考 とする ただし 上 限 を 100 人 とする 主 催 者 事 業 費 は 同 モデルの 標 準 値 を 採 用 する イベント コンベンション 関 連 産 業 図 < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 誘 致 ガイドブック より 抜 粋 > 19

22 6 推 進 体 制 (1) 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューロー 札 幌 市 では 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローが MICE 誘 致 の 中 核 を 担 い 国 内 外 でのセールス 活 動 開 催 支 援 等 のワンストップサービスを 提 供 しています また 札 幌 市 東 京 事 務 所 内 に 国 際 プラザの 職 員 を 配 置 し 学 会 や 団 体 の 事 務 局 が 集 積 する 首 都 圏 での 誘 致 活 動 を 展 開 しています 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューロー 組 織 図 ( 平 成 26 年 10 月 現 在 ) コンベンションビューロー 担 当 部 長 (1 名 ) 誘 致 支 援 課 長 (コンヘ ンションヒ ューロー 担 当 部 長 事 務 取 扱 ) プロパー 職 員 (2 名 ) 国 際 会 議 国 内 会 議 インセンティブツアーにおける 誘 致 セールス 開 催 支 援 専 門 員 (3 名 ) 誘 致 担 当 部 長 ( 業 務 委 託 首 都 圏 担 当 ) 首 都 圏 での 誘 致 セールス (2) さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 平 成 24 年 (2012 年 ) 札 幌 市 における 官 民 連 携 の MICE 誘 致 をさらに 促 進 するため 札 幌 市 国 際 プラザ 観 光 経 済 関 係 団 体 民 間 事 業 者 の 団 体 により 構 成 する さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 を 設 立 しました これにより 官 民 連 携 による MICE の 推 進 体 制 を 整 えています <さっぽろ MICE 推 進 委 員 会 構 成 団 体 > 札 幌 市 札 幌 国 際 プラザ 一 般 社 団 法 人 日 本 旅 行 業 協 会 (JATA) 北 海 道 事 務 局 札 幌 商 工 会 議 所 札 幌 市 内 ホテル 連 絡 協 議 会 コンベンション 部 会 ( 20) NPO 法 人 コンベンション 札 幌 ネットワーク 札 幌 コンベンションセンター (3) 市 民 参 加 によるおもてなし 札 幌 国 際 プラザでは 市 民 による 外 国 語 ボランティア 日 本 文 化 体 験 ボランティアを 運 営 しており 平 成 26 年 10 月 現 在 外 国 語 で 585 人 ( 英 409 人 中 48 人 韓 23 人 仏 29 人 独 22 人 露 17 人 など 13 か 国 語 に 対 応 ) 日 本 文 化 体 験 で 45 人 ( 着 物 着 付 25 人 茶 道 18 人 華 道 8 人 書 道 4 人 折 り 紙 3 人 重 複 登 録 あり)の 市 民 ボランティアが 登 録 され ています 市 内 での 国 際 会 議 開 催 時 には 札 幌 国 際 プラザによる 支 援 プログラムとして 会 場 内 にインフ ォメーションデスクを 設 けて 外 国 語 ボランティアによる 情 報 提 供 を 行 っているほか アフターコ ンベンションのメニューとして シティウォークやエクスカーション( 21)でのガイド 日 本 文 化 体 験 ボランティアによるプログラムを 提 供 し MICE 参 加 者 への 歓 迎 とおもてなしを 実 践 して います 20) 札 幌 市 内 ホテル 連 絡 協 議 会 札 幌 市 内 ホテルの 情 報 交 換 サービス 向 上 等 を 目 的 として 市 内 23 のホテル( 平 成 26 年 8 月 現 在 )によって 構 成 21) シティウォークやエクスカーション 市 内 観 光 又 は 地 域 の 自 然 や 歴 史 文 化 などをテーマにした 体 験 型 の 視 察 会 など 20

23 (4) 国 内 外 のネットワーク 札 幌 市 及 び 札 幌 国 際 プラザでは 道 内 の 自 治 体 や 海 外 のコンベンションビューローとの 独 自 の ネットワークを 有 するとともに 札 幌 国 際 プラザでは 会 員 数 94 ヶ 国 1,049 団 体 (2014 年 10 月 現 在 )を 誇 る 世 界 最 大 の 国 際 団 体 である 国 際 会 議 協 会 (ICCA)に 加 盟 しています 札 幌 市 では それらのネットワークを 活 用 しながら MICE の 情 報 収 集 や 誘 致 プロモーション 等 を 展 開 しています ネットワークの 提 携 先 と 内 容 小 樽 市 ニセコ 町 倶 知 安 町 小 樽 市 とは 2011 年 3 月 ニセコ 町 倶 知 安 町 とは 同 年 7 月 に 札 幌 市 との 間 で MICE における 連 携 協 力 についての 覚 書 を 締 結 各 地 域 が 有 する 観 光 資 源 を 活 用 しながら 海 外 から MICE 関 係 者 を 招 請 する 事 業 等 を 実 施 している 大 田 コンベンションビューロー < 現 大 田 マーケティング 公 社 > (DIME) 2010 年 に 札 幌 市 と 韓 国 大 田 広 域 市 が 姉 妹 都 市 提 携 を 締 結 し たのを 契 機 に 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローが MICE 推 進 に 向 けた 覚 書 を 締 結 韓 国 での MICE 専 門 見 本 市 等 で 共 同 プロモーションを 実 施 している タイ 国 政 府 コンベンション エキシ ビションビューロー(TCEB) 2012 年 のバンコク- 新 千 歳 の 直 行 便 就 航 を 契 機 に TCEB から 打 診 があり 2013 年 に 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューロー が MICE 推 進 に 向 けた 覚 書 を 締 結 タイでの MICE 専 門 見 本 市 等 で 共 同 プロモーションを 実 施 している ICCA( 国 際 会 議 協 会 ) 本 部 をアムステルダム(オランダ)に 置 き 世 界 各 国 のコンベンショ ン 関 連 団 体 企 業 を 会 員 とする 世 界 最 大 の 国 際 団 体 札 幌 国 際 プラ ザ コンベンションビューローでは 12,500 件 を 超 える 国 際 会 議 のデー タベースの 活 用 や ICCA を 通 じたネットワークの 拡 大 を 目 的 として 2013 年 1 月 に 同 協 会 に 加 盟 した 21

24 7 MICE 施 設 (1) 現 在 の 利 用 状 況 MICE は 分 野 や 種 類 規 模 等 によって 施 設 に 求 められる 機 能 が 異 なっており 現 在 は 市 内 ホテル 大 学 施 設 公 共 施 設 札 幌 コンベンションセンター 郊 外 の 展 示 場 など 市 内 でさまざまな 分 野 の MICE を 受 け 入 れており 施 設 の 棲 み 分 けが 行 われています M ミーティング 他 企 業 の 社 内 会 議 やセミ ナー 説 明 会 研 修 会 等 市 内 ホテル 等 市 内 MICE 施 設 の 利 用 状 況 想 定 される 人 数 規 模 参 加 入 数 1,000 名 2,000 名 3,000 名 4,000 名 5,000 名 10,000 名 東 札 幌 エリア(コン ベン ショ ンセン ター 産 業 振 興 センター) I インセンティブ 企 業 等 のインセンティブ ツアー 市 内 ホテル 郊 外 のホテル 等 参 加 入 数 1,000 名 2,000 名 3,000 名 4,000 名 5,000 名 10,000 名 C 学 会 総 会 大 会 1,000 名 2,000 名 3,000 名 4,000 名 5,000 名 会 議 大 会 参 加 人 数 10,000 名 市 内 ホテル 等 学 会 北 大 エリア 東 札 幌 エリア(コン ベン ショ ンセン ター 産 業 振 興 センター) 西 11 丁 目 エリア( 教 育 文 化 会 館 ロイトン 札 幌 札 幌 プリンスホテル 芸 術 文 化 の 館 ニトリ 文 化 ホール) 学 会 ポスターセッション 学 会 併 催 展 示 会 東 札 幌 エリア 西 11 丁 目 エリア 市 内 ホテル 公 共 施 設 等 総 会 大 会 東 札 幌 エリア 西 11 丁 目 エリア E 展 示 会 会 場 面 積 1,000m2 2,000m2 3,000m2 4,000m2 5,000m2 8,000m2 総 合 展 示 会 見 本 市 業 界 展 示 会 見 本 市 企 業 販 促 展 示 会 一 般 招 待 即 売 会 フリーマーケット 市 内 展 示 会 場 アリーナ 等 札 幌 ドーム( 約 14,500m2) つどーむ( 札 幌 市 スポーツ 交 流 施 設 ) 約 11,500m2 アクセスサッポロ( 札 幌 流 通 総 合 会 館 ) 5,000m2 きたえーる( 北 海 道 立 総 合 体 育 センター) 約 4,000m2 月 寒 グリーンドーム( 北 海 道 立 産 業 共 進 会 場 ) 約 2,500m2 E イベント クラッシックコンサート 等 参 加 者 数 入 場 者 数 1,000 名 2,000 名 3,000 名 4,000 名 5,000 名 10,000 名 札 幌 コンサートホール 舞 台 芸 術 演 劇 その 他 の 公 演 イベント スポーツ 大 会 イベント ( 屋 内 ) 創 生 区 市 民 交 流 複 合 施 設 西 11 丁 目 エリア ( 教 育 文 化 会 館 ニトリ 文 化 ホール) 市 内 展 示 会 場 アリーナ 等 札 幌 ドーム 約 14,500m2 つどーむ( 札 幌 市 スポーツ 交 流 施 設 ) 約 11,500m2 きたえーる( 北 海 道 立 総 合 体 育 センター) 約 4,000m2 22

25 (2) 主 な MICE 施 設 エリア 市 内 で 開 催 される 国 際 会 議 のうち 北 大 を 会 場 としている 件 数 が 最 も 多 くなっていますが 参 加 者 数 が 少 ない 小 規 模 な 会 議 がほとんどです 規 模 が 大 きな 会 議 は 主 に 札 幌 コンベンションセ ンター 西 11 丁 目 エリア(ロイトン 札 幌 教 育 文 化 会 館 さっぽろ 芸 文 館 ニトリ 文 化 ホール 札 幌 プリンスホテルを 複 合 的 に 活 用 )で 開 催 されています 特 に 西 11 丁 目 エリアで 開 催 される 国 際 会 議 は 件 数 は 少 ないものの 1 件 あたりの 平 均 参 加 者 数 が 多 く 重 要 な MICE 開 催 の 拠 点 となっています 国 際 会 議 の 会 場 別 開 催 状 況 2013 年 札 幌 コンベン ションセンター 北 大 西 11 丁 ( 複 数 会 場 で 開 催 の 場 合 はそれぞれに 計 上 ) 目 エリア ロイトン 芸 文 館 ニトリ 教 育 文 化 会 館 プリンス その 他 合 計 2013 年 札 幌 コンベン ションセンター 北 大 西 11 丁 目 エリア その 他 全 市 国 際 会 議 (JNTO 基 準 ) 参 加 規 模 50 人 以 上 1,000 人 未 満 1,000 人 以 上 3,000 人 未 満 ,000 人 以 上 国 際 会 議 の 参 加 者 総 数 国 際 会 議 1 件 あた りの 参 加 者 数 国 際 会 議 の 平 均 開 催 日 数 6,371 9,149 31,630 4,627 51, , 札 幌 コンベンションセンター < 主 なホール 会 議 室 及 び 面 積 > 大 ホール 2,607 m2( 最 大 2,500 人 ) 特 別 会 議 場 692 m2( 同 700 人 ) 中 ホール 564 m2( 同 600 人 ) 小 ホール 193 席 ( 固 定 ) ほか <2013 年 の 主 な 開 催 事 例 > 会 議 名 期 間 参 加 者 数 (うち 海 外 参 加 者 ) 第 5 回 日 本 関 節 鏡 膝 スポーツ 整 形 外 科 学 会 大 会 6 月 3 日 間 2,400 人 (5 ヶ 国 7 人 ) 日 本 心 理 学 会 第 77 回 大 会 9 月 3 日 間 2,500 人 ( 国 内 会 議 ) 第 45 回 日 本 小 児 感 染 症 学 会 総 会 学 術 集 会 10 月 2 日 間 1,602 人 (2 ヶ 国 2 人 ) 第 20 回 ディスプレイ 国 際 ワークショップ 12 月 3 日 間 1,200 人 (17 ヶ 国 450 人 ) 現 状 2003 年 のオープン 以 降 数 多 くの 政 府 系 会 議 や 国 際 会 議 学 会 等 の 開 催 実 績 あり 大 ホールは 展 示 場 としてだけではなく 可 動 席 により 最 大 2,500 人 まで 対 応 可 能 な 会 議 場 としての 機 能 も 有 し 市 内 で 最 大 規 模 の 多 目 的 ホールとして 利 用 国 内 の 企 業 ミーティングや 小 中 規 模 のコンベンションの 開 催 が 多 く 稼 働 率 も 高 い < 稼 働 率 ( 平 成 25 年 度 )> 大 ホール 特 別 会 議 場 中 ホール 小 ホール 会 議 室 (15 室 ) 稼 働 率 83.9% 55.0% 72.0% 71.2% 76.4% 利 用 日 数 < 分 野 別 開 催 件 数 ( 平 成 25 年 度 )> 会 議 : 学 会 35 件 総 会 大 会 9 件 会 議 研 修 919 件 芸 術 文 化 イベント 61 件 その 他 303 件 展 示 会 : 企 業 説 明 会 84 件 イベント 20 件 企 業 系 展 示 16 件 その 他 39 件 課 題 他 都 市 の MICE 施 設 と 比 べて 規 模 がやや 小 さいため 会 議 開 催 の 規 模 は 3,000 人 程 度 が 限 界 同 一 エリアに 宿 泊 施 設 やホテルがない 公 衆 無 線 LAN(Wi-Fi) 環 境 の 整 備 等 現 在 のニーズに 合 わせた 設 備 の 更 新 が 必 要 指 定 管 理 者 制 度 を 導 入 しており 短 期 間 で 運 営 管 理 者 が 変 更 になる 恐 れがある 23

26 北 海 道 大 学 < 主 な 会 議 室 及 び 面 積 > 1 学 術 交 流 会 館 (ホール 310 席 ホール 196 席 会 議 室 6 室 ) 2クラーク 会 館 (ホール 510 席 会 議 室 165 m2) その 他 百 年 記 念 会 館 医 学 部 学 友 会 館 フラテ 等 各 学 部 等 施 設 に 小 規 模 ホールが 多 数 あり <2013 年 の 主 な 開 催 事 例 > 会 議 名 期 間 参 加 者 数 (うち 海 外 参 加 者 ) 日 本 臨 床 試 験 研 究 会 第 4 回 学 術 集 会 総 会 2 月 2 日 間 474 人 (2 ヶ 国 2 人 ) 第 16 回 均 一 系 不 均 一 系 触 媒 国 際 会 議 8 月 6 日 間 503 人 (29 ヶ 国 134 人 ) 日 本 理 科 教 育 学 会 第 63 回 全 国 大 会 8 月 2 日 間 840 人 (9 ヶ 国 30 人 ) 日 本 植 物 学 会 第 77 回 大 会 9 月 3 日 間 802 人 (2 ヶ 国 2 人 ) 現 状 学 会 用 として 利 便 性 が 高 く また 国 際 会 議 開 催 のキーパーソンが 多 く 在 籍 していることから 50~500 人 程 度 の 小 規 模 国 際 会 議 を 学 内 で 多 数 開 催 課 題 学 内 に 広 い 会 場 がないため 1,000 人 を 超 えるような 規 模 が 大 きい 会 議 の 場 合 は 市 内 ホテルや 公 共 施 設 等 の 他 の 会 場 を 利 用 せざるを 得 ない 西 11 丁 目 エリア < 各 施 設 の 主 なホール 会 議 室 及 び 面 積 > 1ロイトン 札 幌 (ロイトンホール 1,607 m2) 2ホテルさっぽろ 芸 文 館 ニトリ 文 化 ホール(2,300 席 ) 3 札 幌 市 教 育 文 化 会 館 ( 大 ホール 1,100 席 ) 4 札 幌 プリンスホテル( 国 際 館 パミール 大 宴 会 場 1,000 m2 2 室 ) <2013 年 開 催 事 例 > 会 議 名 期 間 参 加 者 数 上 記 利 用 施 設 第 101 回 日 本 泌 尿 器 科 学 会 4 月 4 日 間 8,000 人 (9 ヶ 国 25 人 ) 第 65 回 日 本 産 科 婦 人 科 学 会 学 術 集 会 5 月 3 日 間 5,300 人 (12 ヶ 国 170 人 ) 日 本 麻 酔 科 学 会 第 60 回 学 術 集 会 5 月 3 日 間 7,533 人 (7 ヶ 国 122 人 ) 第 102 回 日 本 病 理 学 会 総 会 6 月 3 日 間 4,050 人 (4 ヶ 国 50 人 ) 1 2 第 75 回 日 本 血 液 学 会 学 術 集 会 10 月 3 日 間 5,366 人 (16 ヶ 国 180 人 ) 現 状 4 施 設 を 複 合 的 に 活 用 することによって 3,000 人 以 上 の 大 規 模 コンベンションを 開 催 特 に 経 済 波 及 効 果 が 非 常 に 高 い 大 規 模 な 医 学 系 学 会 ( 22)はこのエリアを 拠 点 として 開 催 課 題 平 成 30 年 以 降 さっぽろ 芸 文 館 ニトリ 文 化 ホールを 閉 館 ( 予 定 )することに 伴 う 影 響 22) 医 学 系 学 会 の 経 済 波 及 効 果 医 学 系 1 会 議 あたりの 経 済 波 及 効 果 (5.4 億 円 )は 科 学 技 術 自 然 系 (1.8 億 円 )の 約 3 倍 ( 平 成 23 年 JNTO 調 べ) 24

27 8 環 境 アクセス (1) アクセス 札 幌 ( 新 千 歳 )- 東 京 ( 羽 田 ) 間 における 就 航 数 は 1 日 53 便 で 年 間 搭 乗 者 数 国 内 1 位 の 約 900 万 人 を 誇 り 首 都 圏 から 利 便 性 の 高 いアクセス 環 境 を 有 しています また 国 際 線 の 直 行 便 も 東 アジアを 中 心 に 10 路 線 が 就 航 しているとともに 新 東 京 国 際 空 港 ( 成 田 ) 関 西 国 際 空 港 中 部 国 際 空 港 等 との 国 内 路 線 も 充 実 していることから 海 外 からのアクセスも 良 好 です 主 な 国 内 路 線 国 際 路 線 (2014 年 10 月 現 在 ) 国 内 線 国 際 線 新 東 京 国 際 空 港 ( 成 田 ) 1 日 17 便 ソウル 週 21 便 羽 田 空 港 1 日 53 便 釜 山 週 3 便 中 部 国 際 空 港 1 日 16 便 北 京 週 4 便 関 西 国 際 空 港 1 日 14 便 上 海 週 11 便 大 阪 伊 丹 空 港 1 日 10 便 香 港 週 4 便 神 戸 空 港 1 日 5 便 台 北 週 16 便 福 岡 国 際 空 港 1 日 4 便 バンコク 週 7 便 仙 台 空 港 1 日 16 便 ユジノサハリンスク 週 2 便 新 潟 空 港 1 日 6 便 グアム 週 2 便 広 島 空 港 1 日 2 便 ホノルル 週 3 便 (2) 宿 泊 施 設 札 幌 市 内 には 約 130 のホテルがあり 総 客 室 数 は 約 23,000 室 ( 約 39,000 人 収 容 )に 達 します このうち 約 100 m2 以 上 のスイートルームを 有 す るホテルが 9 施 設 (18 室 ) 60 m2 以 上 のスイートク ラスを 含 めると 全 体 で 9 施 設 (64 室 )あり これら のホテルは 北 海 道 洞 爺 湖 サミットに 参 加 した 近 隣 周 辺 諸 国 首 脳 及 び APEC 貿 易 担 当 大 臣 等 首 脳 及 び 閣 僚 級 要 人 の 滞 在 を 受 け 入 れた 実 績 があります 市 内 ホテルの 軒 数 客 室 数 定 員 数 年 度 軒 数 ( 軒 ) ホテル 客 室 数 ( 室 ) 定 員 数 ( 人 ) 平 成 21 年 度 ,848 37,064 平 成 22 年 度 ,399 38,749 平 成 23 年 度 ,126 38,823 平 成 24 年 度 ,175 39,615 平 成 25 年 度 ,851 39,235 < 出 典 : 札 幌 市 > 25

28 第 4 章 MICE 推 進 の 方 向 性 1 現 状 分 析 (1) 札 幌 の 強 み 都 市 の 魅 力 国 内 外 において 都 市 としての 知 名 度 が 高 い 国 内 では 民 間 の 調 査 による 全 国 市 町 村 魅 力 度 ラン キング ( 23)で 常 に 上 位 に 位 置 するなど 魅 力 的 な 都 市 として 評 価 されている 食 イベント 文 化 等 のアフターコンベンションの 資 源 が 充 実 しており MICE 参 加 者 が 楽 しみながら 滞 在 できる 環 境 が 整 っている 他 都 市 にはない 札 幌 の 魅 力 を 活 用 したユニークベニュー(モエレ 沼 公 園 ガラスのピラミッド 大 倉 山 ジャンプ 競 技 場 等 )やチームビルディングのメニュー( 雪 だるま 装 飾 コンテスト 等 )を 数 多 く 有 する 自 然 環 境 と 都 市 機 能 の 充 実 年 間 を 通 じて 楽 しむことができる 多 様 な 四 季 がある 国 内 の 他 都 市 に 例 を 見 ない 気 候 風 土 と 豊 かな 自 然 環 境 を 有 する 一 方 で 宿 泊 施 設 交 通 機 関 等 の 都 市 環 境 が 整 備 されており 都 市 と 自 然 とが 調 和 している キーパーソンの 集 積 と 札 幌 での 開 催 ニーズ 北 大 や 札 幌 医 大 等 大 学 研 究 機 関 が 充 実 し 学 術 系 コンベンションのキーパーソンが 集 積 している 市 内 の 大 学 だけでなく 道 外 大 学 に 在 籍 する 札 幌 出 身 の 研 究 者 有 識 者 等 道 外 のキーパーソンか らも 札 幌 での 会 議 開 催 ニーズが 高 い 海 外 における 札 幌 北 海 道 に 対 する 人 気 これまでに 台 湾 中 国 韓 国 を 中 心 とした 東 アジア 地 域 からのインセンティブツアーにおける 多 数 か つ 安 定 的 な 誘 致 実 績 がある 近 年 東 南 アジアを 始 めとする 海 外 での 北 海 道 札 幌 の 人 気 が 高 まっている 政 府 系 国 際 会 議 の 誘 致 及 び 開 催 実 績 APEC 貿 易 担 当 大 臣 会 合 や 国 連 軍 縮 会 議 等 国 内 外 に 向 けた PR 効 果 の 高 い 政 府 系 国 際 会 議 につ いて 北 海 道 や 地 元 経 済 団 体 等 と 連 携 した 誘 致 及 び 開 催 の 実 績 を 有 する 北 海 道 洞 爺 湖 サミットの 開 催 を 契 機 として 国 際 会 議 等 の 北 海 道 開 催 の 推 進 について の 閣 議 了 解 ( 平 成 20 年 7 月 )に 基 づき 国 土 交 通 省 北 海 道 局 や 北 海 道 と 連 携 した 政 府 系 国 際 会 議 の 誘 致 活 動 を 展 開 している 国 際 的 大 規 模 スポーツ 大 会 の 開 催 実 績 ウインタースポーツをはじめとする 数 多 くの 国 際 的 全 国 的 スポーツ 大 会 の 開 催 に 係 る 実 績 を 有 する とともに それにより 大 会 運 営 のノウハウや 関 係 者 とのネットワークを 蓄 積 している 23) 全 国 市 町 村 魅 力 度 ランキング 地 域 ブランド 調 査 ( 株 式 会 社 ブランド 総 合 研 究 所 ) における 魅 力 度 ランキング( 市 町 村 ) 全 国 の 約 3 万 人 から 魅 力 度 や 認 知 度 などについて 回 答 を 集 めて 集 計 したもの 札 幌 は 2011 年 1 位 2012 年 1 位 2013 年 3 位 2014 年 2 位 にランキングされている 26

29 官 民 一 体 となった 取 組 の 蓄 積 過 去 の MICE 開 催 において 市 民 ボランティアや MICE 関 連 事 業 者 等 を 交 えた 官 民 一 体 での 細 やか な 支 援 を 行 うことで 蓄 積 してきた 経 験 やノウハウを 有 する これまでの 各 分 野 の 国 際 会 議 の 開 催 外 国 人 観 光 客 の 受 入 等 の 実 績 により ホテルや 旅 行 会 社 PCO 等 の MICE 関 連 事 業 者 におけるノウハウが 蓄 積 しており 人 材 の 集 積 がある 関 連 企 業 や 自 治 体 等 との 連 携 NPO 法 人 コンベンション 札 幌 ネットワーク 近 隣 自 治 体 ( 小 樽 市 ニセコ 町 倶 知 安 町 ) 海 外 ビューロ ー( 韓 国 大 田 マーケティング 公 社 タイ 国 政 府 コンベンション エキシビションビューロー)との MICE 協 力 ネットワークを 構 築 している (2) 札 幌 の 弱 み MICE 施 設 の 規 模 5,000 名 を 超 える 大 規 模 コンベンションを 単 独 で 開 催 できる 施 設 がない 市 内 中 心 部 の 展 示 ホールが 不 足 している 西 11 丁 目 エリアにおいて 周 辺 施 設 との 複 合 活 用 により 大 規 模 MICE を 開 催 しているさっぽろ 芸 文 館 ニトリ 文 化 ホールが 閉 館 予 定 (2018 年 )である コンベンションビューローの 体 制 海 外 インセンティブツアーの 人 気 の 高 まりやコンベンション 開 催 の 潜 在 的 需 要 があるが MICE 推 進 の 中 核 であるコンベンションビューローの 誘 致 を 担 う 人 員 が 不 足 しているとともに プロパー 職 員 が 少 ないため 組 織 の 専 門 性 や 継 続 性 が 弱 い (3) 市 場 動 向 環 境 1 国 の 動 向 国 による MICE の 推 進 観 光 立 国 推 進 閣 僚 会 議 において 決 定 された 観 光 立 国 実 現 に 向 けたアクション プログラム 2014 に おいて 主 要 な 柱 の 一 つとして 位 置 付 けている 国 際 会 議 の 動 向 日 本 国 内 での 国 際 会 議 は 開 催 件 数 参 加 者 総 数 延 べ 日 数 のいずれも 増 加 傾 向 にある 日 本 国 内 で 開 催 された 参 加 者 2,000 人 以 上 を 超 えるような 大 規 模 な 国 際 会 議 も 増 えている インバウンド 市 場 の 規 模 拡 大 直 行 便 の 新 規 就 航 ビザの 発 給 要 件 緩 和 等 に 伴 い インセンティブツアーを 含 む 海 外 からのインバ ウンドが 増 大 傾 向 にある 2 アクセス 国 内 外 の 都 市 に 向 け 直 行 便 が 就 航 される 新 千 歳 空 港 1 日 53 便 が 運 航 している 新 千 歳 ~ 羽 田 便 は 国 内 最 大 の 年 間 旅 客 数 (25 年 8,828,667 人 )を 誇 り 首 都 圏 からのアクセスの 利 便 性 が 高 い 新 千 歳 空 港 からは 海 外 の 10 都 市 ( 平 成 26 年 7 月 現 在 )を 結 ぶ 直 行 便 が 就 航 しているほか 新 東 京 国 際 空 港 ( 成 田 ) 関 西 国 際 空 港 中 部 国 際 空 港 等 国 内 の 国 際 空 港 との 路 線 も 充 実 しており 海 外 からのアクセスも 良 好 である 27

30 (4) 競 合 相 手 都 市 間 競 争 の 激 化 国 内 外 の 多 くの 他 都 市 において 積 極 的 な MICE 誘 致 の 取 組 を 進 めている 一 体 型 の 大 規 模 MICE 施 設 や 複 数 の MICE 施 設 の 整 備 について 検 討 を 進 めている 都 市 もあり 競 争 が 激 化 している グローバル MICE 戦 略 都 市 強 化 都 市 の 取 組 観 光 庁 によりグローバル MICE 戦 略 都 市 ( 東 京 横 浜 京 都 神 戸 福 岡 ) 又 は 強 化 都 市 ( 大 阪 名 古 屋 )に 選 定 された 各 都 市 では コンサルタントの 助 言 を 得 て 国 際 会 議 の 誘 致 ノウハウを 高 めている 28

31 2 戦 略 の 基 本 方 針 (1) 目 指 すべき 方 向 性 札 幌 は 国 内 の 他 都 市 にはない 魅 力 的 な 都 市 環 境 や 豊 富 な 観 光 資 源 を 有 するとともに キーパ ーソンの 集 積 やネットワークの 形 成 政 府 系 国 際 会 議 の 開 催 における 開 催 実 績 など MICE 誘 致 に おける 独 自 の 強 みを 持 っています また 国 際 会 議 の 増 大 傾 向 や 海 外 における 札 幌 北 海 道 に 対 する 人 気 の 高 まりなど MICE 誘 致 へのチャンスも 大 きくなっています 今 後 は MICE 誘 致 における 国 内 外 での 都 市 間 競 争 に 打 ち 勝 っていくため 下 記 のとおり 方 向 性 を 定 めるとともに 現 状 分 析 を 踏 まえた 新 たな 戦 略 を 展 開 していきます ビジョン 札 幌 の 魅 力 あふれる ONLY ONE MICE 都 市 (2) 積 極 的 誘 致 戦 略 現 在 の MICE の 市 場 動 向 ( 機 会 )に 対 し 札 幌 の 強 みを 十 分 に 生 かしながら 競 合 相 手 との 競 争 に 打 ち 勝 っていくために 積 極 的 な 誘 致 戦 略 を 展 開 していきます そのため 札 幌 の 現 状 や MICE の 動 向 等 の 現 状 分 析 を 踏 まえつつ 重 点 誘 致 ターゲット を 定 め 今 後 集 中 的 に 誘 致 プロモーションを 行 います 札 幌 の 強 み 市 場 動 向 ( 機 会 ) 重 点 誘 致 ターゲット 札 幌 の 強 み 競 合 相 手 ( 脅 威 ) 重 点 誘 致 ターゲット1 国 内 及 びアジアをターゲットとした 学 術 系 の 大 中 規 模 会 議 札 幌 は 食 やイベントなど 豊 富 な 観 光 資 源 を 有 する 魅 力 的 な 都 市 として 国 内 外 から 高 く 評 価 されています ま た 北 海 道 大 学 や 札 幌 医 科 大 学 などをはじめとする 大 学 には 医 学 や 理 工 学 を 始 めとする 学 術 系 会 議 の 開 催 に 大 きな 影 響 力 を 持 つキーパーソンも 数 多 く 在 籍 していま す このような 学 会 や 会 議 などのコンベンション 開 催 に おける 恵 まれた 環 境 を 生 かし 主 に 国 内 及 びアジア 市 場 をターゲットに 会 議 参 加 者 以 外 にも 多 数 の 来 札 者 を 見 込 むことができる 展 示 会 等 を 併 催 した 会 議 も 含 め 大 規 模 中 規 模 ( 概 ね 参 加 者 500 人 以 上 )の 学 術 系 の 会 議 ( 国 内 国 際 )の 誘 致 に 力 を 入 れていきます 29

32 アジア 大 洋 州 地 域 においてローテーションで 開 催 されている 会 議 を 積 極 的 に 誘 致 2001 年 以 降 に 主 にアジアや 大 洋 州 の 都 市 で 持 ち 回 り 開 催 されている 国 際 会 議 の 総 数 は 1,551 件 で そのうち 札 幌 市 においても 活 発 に 開 催 されている 自 然 科 学 工 学 医 学 といった 理 系 分 野 の 会 議 は 全 体 の 約 57%にあたる 881 件 にのぼっています これら 理 系 分 野 の 国 際 会 議 の 約 8 割 が 2 年 に 1 回 以 上 の 頻 度 で 開 催 されていますが このことは それだけ 誘 致 のチャンス が 多 いということでもあります さらに こうした 理 系 分 野 の 国 際 会 議 の 事 務 局 は シンガポールやタイ 香 港 などの 国 地 域 にも 数 多 く 所 在 していますが これらの 国 地 域 は 札 幌 市 内 の 外 国 人 宿 泊 者 数 で 常 に 上 位 を 占 めており 札 幌 北 海 道 の 知 名 度 好 感 度 も 高 いことから 誘 致 にあたってそれらのこと が 優 位 に 働 くことも 想 定 できます こうした 理 由 から 特 に 東 アジア 東 南 アジアを 中 心 に 札 幌 の 強 みが 活 きる 理 系 分 野 のア ジア 大 洋 州 ローテーション 会 議 について 積 極 的 な 誘 致 活 動 を 展 開 していきます 図 1 アジア 太 平 州 地 域 ローテーション 会 議 の 理 系 分 野 の 割 合 (2001 年 以 降 実 績 ) 図 2 アジア アジア 太 平 州 地 域 ローテーション 会 議 ( 理 系 分 野 ) 開 催 周 期 6% 4% その 他 670 件 43% 理 系 分 野 881 件 57% 理 系 分 野 881 件 その 他 670 件 12% 39% 39% 毎 年 2 年 に1 回 3 年 に1 回 4 年 以 上 に1 回 不 定 期 不 明 表 1 アジア 太 平 州 地 域 ローテーション 会 議 ( 理 系 分 野 )の 事 務 局 所 在 地 ( 件 ) 事 務 局 の 所 在 国 会 議 数 日 本 63 シンガポール 53 韓 国 46 アメリカ 39 オーストラリア 38 マレーシア 29 タイ 27 香 港 25 中 国 21 フィリピン 15 台 湾 14 その 他 74 不 明 437 合 計 881 < 出 典 :ICCA データベースを 基 に 作 成 > 30

33 経 済 波 及 効 果 や 札 幌 の 知 名 度 好 感 度 アップにつながる 大 規 模 会 議 を 積 極 的 に 誘 致 自 然 科 学 や 医 学 といった 分 野 の 会 議 は 開 催 件 数 が 多 いことに 加 え 1,000 人 を 超 える 大 規 模 な 会 議 も 数 多 く 開 催 されています こうした 大 規 模 な 会 議 は その 関 連 の 中 小 規 模 の 学 会 等 の 開 催 を 呼 び 込 む 傾 向 があるとも 言 われ また 展 示 会 を 併 催 するケースも 少 なくないため 会 議 参 加 者 以 外 にも 多 くの 来 訪 者 が 望 めるなど 経 済 面 や 発 信 力 の 面 から 効 果 が 高 いと 考 えらます 札 幌 市 では 自 然 科 学 系 医 学 系 の 会 議 が 活 発 に 開 催 されているものの 大 規 模 会 議 に 限 っ てみると 医 学 系 の 会 議 に 比 して 自 然 科 学 系 の 会 議 の 場 合 全 体 に 占 める 開 催 件 数 の 割 合 が 小 さくなる 傾 向 にあります 今 後 は 引 き 続 き 大 規 模 な 医 学 系 会 議 の 誘 致 に 努 めることに 加 え 札 幌 市 内 に 所 在 する 自 然 科 学 系 会 議 のキーパーソンに 対 する 支 援 を 強 化 して 誘 致 に 取 り 組 んでいきます 図 1 自 然 科 学 医 学 分 野 の 大 規 模 会 議 の 割 合 (2010~2012 年 ) 政 治 経 済 系 24 件 芸 術 文 化 系 23 件 自 然 科 学 系 163 件 その 他 52 件 医 学 系 339 件 医 学 大 系 規 339 模 件 会 議 163 自 然 科 学 系 163 件 政 治 経 済 系 24 件 芸 術 文 化 系 23 件 その 他 52 件 表 1 自 然 科 学 医 学 分 野 の 開 催 状 況 (2010~2012 年 ) 会 議 全 体 2,459 自 然 科 学 系 医 学 系 全 国 札 幌 市 全 国 札 幌 市 117 (4.8%) 6 (3.7%) ( 件 ) 55 (5.5%) 21 (6.2%) < 出 典 : 札 幌 市 > ( 件 ) 図 2 自 然 科 学 系 大 規 模 会 議 開 催 状 況 (2010~2012 年 ) ( 件 ) 図 3 医 学 系 大 規 模 会 議 開 催 状 況 (2010~2012 年 ) < 出 典 :JNTO 国 際 会 議 統 計 を 基 に 作 成 > 31

34 重 点 誘 致 ターゲット2 主 に 東 アジア 東 南 アジアからのインセンティブツアー 夏 季 の 清 々しい 気 候 や 冬 季 の 雪 など 四 季 を 通 じてさまざまな 特 長 を 有 する 北 海 道 札 幌 は タイやマレーシアなどの 東 南 アジアにおいて 海 外 旅 行 の 旅 行 先 として 高 い 人 気 を 誇 っていま す さらに 近 年 は ビザの 発 給 要 件 の 緩 和 措 置 新 千 歳 国 際 線 の 新 規 就 航 増 便 等 の 追 い 風 を 背 景 として 東 南 アジア 方 面 からの 訪 日 外 国 人 観 光 客 は 大 きな 伸 びを 見 せています ここ 数 年 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローが 誘 致 支 援 しているインセンティ ブツアーに 関 しても 同 様 の 傾 向 が 見 られており 今 後 もこの 流 れは 続 くものと 予 想 されます よって 今 後 は 従 来 ターゲットとしていた 台 湾 中 国 韓 国 をはじめとする 東 アジアに 加 え タイ マレーシア インドネシアを 含 む 東 南 アジアを 中 心 としたインセンティブツアーの 誘 致 を 積 極 的 に 展 開 していきます 主 に 東 アジア 東 南 アジアからのインセンティブツアーを 誘 致 近 年 の 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローによるインセンティブツアーへの 支 援 は 小 規 模 な 案 件 が 目 立 つようになってはきているものの その 数 は 相 当 数 に 上 り かつ 企 業 の 業 種 も 多 岐 にわたるようになってきました 旅 行 先 としての 北 海 道 は 人 気 が 高 く 今 後 も 訪 日 旅 行 客 の 増 加 が 見 込 まれる 国 々の 場 合 は 特 に 報 奨 旅 行 を 企 画 する 企 業 にとって 大 きなインセンティブが 働 くものと 考 えられますので 大 規 模 なツアーの 誘 致 に 必 要 な 制 度 等 の 検 討 も 含 め 外 国 人 観 光 客 誘 致 プロモーションと 連 動 させ ながら 訪 日 旅 行 ブームの 高 まりをみせる 国 々からのインセンティブツアーの 誘 致 に 取 り 組 んで いきます 図 1 ツアー 支 援 件 数 ( 規 模 別 ) 図 2 支 援 ツアーの 内 訳 図 3 ツアー 支 援 件 数 と 訪 日 客 数 の 変 化 率 < 出 典 : 札 幌 国 際 プラザ> 32

35 重 点 誘 致 ターゲット3 国 内 外 に 向 けた PR 効 果 の 高 い 政 府 系 国 際 会 議 政 府 系 国 際 会 議 の 開 催 については 国 内 外 に 対 する PR 効 果 が 非 常 に 高 く 都 市 のブランド 力 向 上 に 寄 与 す るものと 期 待 されます よって 会 議 開 催 による PR 効 果 や 費 用 負 担 等 を 総 合 的 に 判 断 しながら ターゲットを 定 めた 誘 致 活 動 を 行 っ ていきます 重 点 誘 致 ターゲット4 札 幌 の 特 色 を 生 かしたスポーツ 関 連 の 会 議 大 会 イベント 札 幌 市 では これまでに 蓄 積 してきた 国 際 的 全 国 規 模 のスポーツ 大 会 等 の 開 催 実 績 を 踏 まえ 札 幌 市 スポ ーツ 推 進 計 画 ( 平 成 26 年 2 月 策 定 )では 国 際 大 会 や スポーツイベントの 開 催 を 通 じた 札 幌 の 魅 力 発 信 を 施 策 の 一 つとして 掲 げています 今 後 スポーツの 分 野 における 会 議 大 会 イベント についても 積 極 的 に 誘 致 開 催 し 札 幌 市 の 都 市 ブラ ンドを 高 め 国 内 外 へのPRに 繋 げていきます また 札 幌 の 知 名 度 の 高 さや 数 々の 大 規 模 国 際 競 技 大 会 の 運 営 ノウハウ 等 を 活 かし オリン ピック パラリンピック 冬 季 大 会 の 招 致 開 催 に 向 けて 取 り 組 んでいきます 33

36 (3) 基 盤 の 強 化 戦 略 市 場 動 向 ( 機 会 )を 逃 さずに 上 記 の 積 極 的 誘 致 戦 略 を 推 進 していくためには MICE 受 入 環 境 に 関 する 札 幌 の 弱 みを 克 服 する 戦 略 も 必 要 であることから 現 在 札 幌 の 弱 みとなっている 基 盤 の 強 化 についても 併 せて 検 討 していきます 基 盤 の 強 化 戦 略 については コンベンションビューローの 機 能 強 化 MICE 施 設 整 備 の 2 点 から 検 討 を 進 めていきます 札 幌 の 弱 み 市 場 動 向 ( 機 会 ) 受 入 基 盤 強 化 受 入 基 盤 強 化 1 誘 致 開 催 支 援 体 制 の 強 化 札 幌 市 では これまで 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューローを 札 幌 の MICE 誘 致 にお けるワンストップサービス 機 能 を 担 う 窓 口 として 位 置 付 け 主 にコンベンションやインセンテ ィブツアーの 誘 致 開 催 支 援 を 実 施 してきました 今 後 も 引 き 続 き こうした 体 制 を 基 本 としつつ 上 記 の4つの 重 点 誘 致 ターゲットを 中 心 に 積 極 的 誘 致 戦 略 を 展 開 していくために MICE キーパーソンへのセールス 力 を 有 したスタッフの 増 強 と コンベンションビューローの 有 する MICE 主 催 者 や 運 営 者 等 に 対 するサポートスキル の 高 度 化 を 進 めていきます さらには 今 回 新 たにターゲットに 掲 げたスポーツ 系 の 大 会 や 会 議 イベントを 誘 致 開 催 支 援 していくため スポーツコミッション( 24)の 設 立 について 検 討 し コンベンションビ ューローとも 連 携 しながら MICE 誘 致 開 催 支 援 の 実 績 と 経 験 を 活 用 していきます 受 入 基 盤 強 化 2 MICE 施 設 整 備 とゾーン 形 成 の 検 討 現 在 札 幌 市 内 の MICE の 開 催 はその 種 類 や 規 模 に 応 じて 各 所 のホテルや 公 共 施 設 などを 会 場 にして 展 開 されていますが 一 方 で MICE 関 係 者 からは 会 議 に 併 催 する 展 示 会 を 行 うこと ができる 十 分 な 広 さを 持 った 多 目 的 ホールの 不 足 も 指 摘 されています また 現 在 大 規 模 な 国 際 会 議 が 多 く 開 催 されている 西 11 丁 目 エリアでは 主 要 な 会 場 の 一 つとなっているさっぽろ 芸 術 文 化 の 館 ニトリ 文 化 ホールが 閉 館 する 予 定 となっております これにより 今 後 参 加 者 が 3,000 名 を 超 えるような 大 規 模 な 学 会 や 会 議 を 誘 致 してくること が 困 難 になることも 懸 念 されます そこで 今 後 重 点 誘 致 ターゲットに 定 めた MICE を 誘 致 開 催 してくるために ホテルな ど 民 間 事 業 者 が 有 する MICE 施 設 や 既 存 の 公 共 施 設 等 との 複 合 活 用 も 視 野 に 入 れて MICE の 誘 致 に 優 位 となる 施 設 設 備 のあり 方 について 検 討 していきます 24) スポーツコミッション 大 会 誘 致 によるスポーツ 振 興 や 観 光 振 興 地 域 経 済 の 活 性 化 を 目 指 して 地 方 公 共 団 体 民 間 企 業 ス ポーツ 団 体 等 により 構 成 される 地 域 レベルの 連 携 組 織 で 1 国 際 スポーツ 大 会 等 のスポーツ 関 連 イベントの 誘 致 2スポーツ 合 宿 会 議 の 誘 致 3 大 会 開 催 合 宿 等 に 対 する 協 力 や 支 援 等 を 行 う 組 織 34

37 (4) 戦 略 推 進 の 流 れ 上 記 の 積 極 的 誘 致 戦 略 と 基 盤 の 強 化 戦 略 を 効 果 的 に 実 行 していくため 5 つの 分 野 において 具 体 的 な 取 組 を 進 めていきます これらの 取 組 により 直 接 的 間 接 的 経 済 波 及 効 果 リピー ター 確 保 による 観 光 客 増 市 民 満 足 と 創 造 力 の 醸 成 札 幌 の 国 際 的 知 名 度 の 向 上 という MICE 開 催 による 効 果 を 高 めてきます ビジョン 札 幌 の 魅 力 あふれる ONLY ONE MICE 都 市 MICE 関 連 事 業 者 市 民 ボランティア 海 外 のコンベンションビューロー アクション 誘 致 実 現 に 向 けた 具 体 的 施 策 ( 第 5 章 ) 参 加 ( 積 極 的 誘 致 戦 略 ) 誘 致 セールス 重 点 誘 致 ターゲット 開 催 支 援 人 材 育 成 おもてなし 高 度 化 ( 基 盤 の 強 化 戦 略 ) 受 入 基 盤 強 化 組 織 運 営 力 の 強 化 施 設 設 備 整 備 ミッション MICE 開 催 による 効 果 直 接 的 間 接 的 リピーター 確 保 市 民 満 足 と 札 幌 の 国 際 的 経 済 波 及 効 果 による 観 光 客 増 創 造 力 の 醸 成 知 名 度 の 向 上 戦 略 推 進 の 行 動 指 針 ターゲットを 見 据 え 札 幌 の 機 能 と 魅 力 を 売 り 込 む 人 に 対 するセールス 展 開 次 世 代 のキーパーソンとの 早 期 のつながりづくりとその 強 化 主 催 者 の 心 の 中 にある 期 待 と 要 請 に 応 えるサポート MICE 関 係 事 業 者 や 大 学 等 と 一 体 化 したサービスの 高 度 化 観 光 コンベンション 部 国 際 部 国 際 経 済 戦 略 室 コンベンションビューローを 中 心 と した 強 固 な 庁 内 連 携 協 力 体 制 35

38 第 5 章 具 体 的 施 策 1 誘 致 セールス (1) コンベンション( 学 術 系 国 内 会 議 国 際 会 議 ) コンベンションの 開 催 地 決 定 にあたっては 市 内 大 学 や 国 内 外 の 学 会 団 体 の 事 務 局 などに 在 籍 するキーパーソンが 重 要 な 役 割 を 担 っています 今 後 は それぞれの 会 議 における 開 催 地 決 定 プロセスの 特 徴 を 考 慮 しながら これらキーパー ソンに 対 する 誘 致 セールスについて 頻 度 を 上 げて 行 っていくとともに 旅 行 会 社 や PCO 等 も 含 め た 関 係 者 とのネットワークを 拡 充 しながら 重 点 誘 致 ターゲットを 中 心 とした 会 議 に 関 する 情 報 収 集 を 行 っていきます さらには 国 際 会 議 においては 札 幌 国 際 プラザが 加 盟 している ICCA( 国 際 会 議 連 盟 )のデー タベースを 活 用 し 会 議 の 開 催 状 況 やキーパーソンの 動 向 等 ターゲットとなり 得 る 会 議 の 市 場 分 析 を 新 たに 行 い 誘 致 活 動 の 成 功 率 を 高 めていきます 開 催 地 決 定 プロセスと 誘 致 支 援 活 動 イメージ JNTO ICCA ( 国 際 会 議 協 会 ) ( 日 本 政 府 観 光 局 ) 市 内 国 内 海 外 広 報 情 報 収 集 情 報 収 集 情 報 共 有 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューロー PCO 旅 行 会 社 誘 致 セールス MICE 施 設 宿 泊 施 設 等 広 報 PR 誘 致 セールス 情 報 収 集 海 外 の MICE キーパーソン 団 体 事 務 局 東 京 事 務 所 (コンヘ ンションヒ ューロー) 等 開 催 支 援 広 報 PR 誘 致 セールス 情 報 収 集 大 学 のキーパーソン 学 会 団 体 事 務 局 関 係 省 庁 団 体 等 誘 致 サポート 開 催 支 援 開 催 地 決 定 ( 総 会 理 事 会 等 ) 国 内 会 議 の 開 催 国 際 会 議 の 開 催 36

39 具 体 的 取 組 1 ターゲットをしっかり 見 据 えたセールス 活 動 項 目 方 向 基 本 的 な 取 組 内 容 市 内 大 学 など MICE キーパー ソン 等 への 誘 致 セールス 強 化 活 動 と 支 援 首 都 圏 における MICE キーパ ーソン 等 への 誘 致 セール 強 化 ス 活 動 コンベンション 開 催 に 係 る 強 化 キーパーソンの 招 請 次 世 代 キーパーソンに 対 す 新 規 るサポート 時 機 を 捉 えたトップセール 新 規 スの 展 開 市 内 の 大 学 でオーガナイザー( 会 議 開 催 時 の 地 元 での 運 営 者 )となる 教 授 等 への 継 続 的 なセールス 活 動 を 展 開 するとと もに 開 催 地 決 定 のプレゼンテーションに 用 いる 企 画 提 案 書 作 成 等 の 支 援 等 を 実 施 首 都 圏 の 学 会 事 務 局 や 全 国 的 な 協 会 団 体 等 の 会 議 主 催 者 や PCO などの 関 連 事 業 者 に 対 し 日 常 的 継 続 的 なセールス 活 動 を 展 開 し 会 議 情 報 の 収 集 や MICE 都 市 札 幌 の 施 設 設 備 機 能 と 支 援 制 度 アフターコンベンションプラン 等 を PR 重 点 誘 致 ターゲットを 中 心 としたコンベンションの 誘 致 に 向 け 国 内 外 のキーパーソンを 招 請 し 視 察 等 を 通 じて 札 幌 の MICE 開 催 地 としての 魅 力 やコンベンションビューローの サポート 力 を PR することで 効 果 的 な 誘 致 を 展 開 医 学 系 や 自 然 科 学 系 など 市 内 で 活 発 に 会 議 が 開 催 されてい る 分 野 を 中 心 に 次 世 代 のキーパーソンとのつながりを 緊 密 化 し 大 規 模 中 規 模 会 議 の 誘 致 につながるサポートを 展 開 札 幌 の 魅 力 の 比 較 優 位 が 生 きるアジア 太 平 洋 地 域 で 持 ち 回 り 開 催 されている 国 際 会 議 について 国 内 のキーパーソンと 連 携 協 力 して 誘 致 目 標 を 定 め 事 務 局 等 に 対 する 時 機 を 捉 えたトップセールスを 展 開 2 札 幌 の 魅 力 を 確 実 にすり 込 むプロモーション 項 目 方 向 基 本 的 な 取 組 内 容 重 点 誘 致 ターゲットを 中 心 としたコンベンションの 誘 致 に 向 け 主 に 東 アジアや 欧 米 で 開 催 される MICE 専 門 見 本 市 に コンベンションを 対 象 とし 強 化 出 展 しプロモーション 活 動 を 展 開 することで キーパーソン た 専 門 見 本 市 への 出 展 とのネットワークの 構 築 と 強 化 を 図 るとともに その 後 の 継 続 的 なフォローにより 効 果 的 な 誘 致 を 展 開 海 外 での 見 本 市 や 商 談 会 などに 対 し 札 幌 市 やコンベンショ 民 間 事 業 者 との 協 働 による ンビューローと 民 間 事 業 者 とが 一 緒 に 参 加 し キーパーソン 強 化 プロモーション への 広 報 PRを 行 うなど 情 報 共 有 にとどまらない 協 働 の 取 組 についても 強 化 海 外 の MICE 主 催 者 に 向 け MICE 専 門 誌 等 への 広 告 掲 載 を 実 海 外 MICE 専 門 誌 等 のメディ 強 化 施 し 札 幌 の MICE 開 催 地 としての 魅 力 やコンベンションビ アを 活 用 した 広 報 PR ューローのサポート 力 を PR 海 外 の 有 力 コンベンションビューローとの 間 の 協 力 関 係 の 構 築 について 調 査 研 究 を 進 めるとともに 既 に 覚 書 を 締 結 し 海 外 ネットワークの 強 化 拡 ている 韓 国 大 田 マーケティング 公 社 やタイ 国 政 府 コンベン 充 とこれを 活 用 した 共 同 プ 強 化 ション エキシビジョンビューローとは MICE 専 門 見 本 市 ロモーションの 実 施 の 場 等 を 活 用 して 共 同 でプロモーションを 実 施 するなど 協 力 関 係 を 強 化 37

40 3 誘 致 活 動 の 成 功 率 を 高 めるための 取 組 項 目 方 向 基 本 的 な 取 組 内 容 会 議 の 誘 致 にあたり 臨 機 の 連 携 協 力 体 制 を 構 築 してプロ 誘 致 活 動 の 連 携 を 深 める 官 モーション 効 果 を 高 めていくため コンベンションセンター 新 規 民 での 情 報 共 有 や 市 内 ホテルといった 施 設 関 係 者 や 会 議 の 運 営 に 携 わる PCO と 誘 致 事 業 計 画 やキーパーソン 等 の 情 報 の 共 有 を 強 化 専 門 見 本 市 や 商 談 会 などの 方 法 に 応 じて 映 像 コンテンツな プロモーションの 方 法 に 応 強 化 どを 活 用 したプロモーションツールを 開 発 し 常 にバージョ じたツールの 開 発 ンアップを 行 うことで 札 幌 の 魅 力 の 訴 求 力 を 高 める ICCA( 国 際 会 議 協 会 )が 保 有 する 膨 大 な 国 際 会 議 に 関 するデ ICCA データベース JNTO 国 際 会 議 統 計 の 活 用 等 による 市 場 動 向 の 分 析 強 化 ータベースや JNTO( 日 本 政 府 観 光 局 )が 集 計 する 国 内 の 国 際 会 議 統 計 等 を 活 用 しながら マーケットの 動 向 やターゲッ トのニーズ 等 を 調 査 分 析 し 誘 致 活 動 の 成 功 率 を 高 めるた めの 情 報 を 蓄 積 (2) インセンティブツアー インセンティブツアーでは 主 に 東 アジア 及 び 東 南 アジア 市 場 において 北 海 道 や 道 内 自 治 体 との 連 携 も 視 野 に 入 れながら 誘 致 の 窓 口 となる 国 内 外 の 旅 行 会 社 に 対 するセールスや 情 報 提 供 活 動 を 積 極 的 に 展 開 していきます また 大 型 の 社 員 研 修 旅 行 視 察 旅 行 等 にも 目 を 向 け 日 系 企 業 を 含 む 海 外 現 地 企 業 に 対 する 誘 致 セールスにも 注 力 していきます なお ターゲット 市 場 については 今 後 の 各 国 の 訪 日 旅 行 客 数 の 伸 長 にも 目 を 配 りながら 設 定 し 新 たな 需 要 を 見 込 める 市 場 に 対 するプロモーションを 実 施 していきます インセンティブツアー 誘 致 における 相 関 図 北 海 道 道 内 自 治 体 情 報 収 集 や プロモーションでの 協 力 タイ 国 政 府 コンベンション エキシビションビューロー 韓 国 大 田 マーケティング 公 社 広 報 PR 誘 致 セールス 情 報 収 集 札 幌 国 際 プラザ コンベンションビューロー 東 京 事 務 所 (コン ベンションビューロー) 広 報 PR 誘 致 セールス 情 報 収 集 広 報 PR 誘 致 セールス 情 報 収 集 国 内 旅 行 会 社 JNTO 外 資 系 企 業 日 本 法 人 など 海 外 (A 市 場 ) 旅 行 会 社 企 業 ( 日 系 企 業 を 含 む) など 海 外 (B 市 場 ) 旅 行 会 社 企 業 ( 日 系 企 業 を 含 む) など 海 外 (C 市 場 ) 直 接 訪 問 によるコンタクト 海 外 MICE 見 本 市 商 談 会 直 接 訪 問 によるコンタクト 海 外 MICE 見 本 市 商 談 会 直 接 訪 問 によるコンタクト 38

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